建设工程绩效评价报告

短文网整理的建设工程绩效评价报告（精选24篇），快来看看吧，希望对您有所帮助。

建设工程绩效评价报告 篇1

一、单位基本情况

（一）部门职能概述

永兴县全民健身服务中心属永兴县文化旅游广电体育局管理的副科级公益一类事业单位，其主要职责是：

1、开展全民健身政策、法规、科普知识宣传，对群众体育运动的普及与提高提供指导和服务，举办各类运动项目培训。

2、组织、策划各项群众体育赛事和全民健身活动。

3、开展社会体育指导员的培训工作。

4、承担国民体质监测服务工作，建立全县国民体质监测数据库，掌握全县国民体质变化规律，开展各类人群体质测定服务工作。

5、负责指导和管理群众体育组织建设，管理和维护全县公共基础体育设施，指导、协调开展群众性体育活动。

6、对全县性群众体育竞赛和全民健身活动进行管理，负责群众体育活动、群众体育竞赛的组织工作。引导各类人群科学锻炼，推动全民健身志愿服务工作。

7、承办县委、县政府和县文化体育广电新闻出版局（县旅游外事侨务局）交办的其他事项。

（二）部门组织机构及人员情况

永兴县全民健身服务中心内设3个部门，分别为综合股、业务股、国民体质监测股。本单位核定事业编制15名，其中全额事业编13名，差额事业编2名；实有人数21名，其中在职人员15名，退休人员6名。

二、一般公共预算支出情况

基本支出情况

基本支出166.91万元，其中人员经费149.81万元，主要用于人员工资及社保缴纳等；一般商品服务支15.60万元，主要用于日常办公开支；对个人和家庭的补助支出1.5万元。三公经费支出1.26万元，其中因公出国（境）费用0万元、车辆运行费用0万元和公务接待经费1.26万元。

项目支出情况

项目支出58.04万元，其中竞技体育3.5万元，免费开放经费21.50万元，群众体育20万元，全民健身工程7.84万元，主要用于体育场馆日常维护、能源费用、公益性体育活动举办、设施设备更新、环境改善；援建行政村体育健身器材，为居民提供了健身场地，提升了我县竞技体育的综合实力，推动了全民健身的事业发展。

事业发展经费2.8万元，主要为保障我单位更好履行职能职责，提高工作效率。

本单位各项项目资金其主要用途是确保单位的正常运转，促进各项工作任务顺利完成。在人员经费支出、公共支出严格执行财会制度；在项目经费的使用上，在保证各项任务顺利完成的同时，严格落实厉行节约的原则；三公经费的使用严格控制在预算申报的范围内。

三、政府性基金预算支出情况

无

四、国有资本经营预算支出情况

无

五、社会保险基金预算支出情况

无

六、部门整体支出绩效情况

20xx年，县全民健身服务中心全体干部职工团结奋进、积极有为，各项工作进展顺利，成绩斐然。

（一）业务工作取得新成效。

1.群众体育蓬勃发展。今年我县群体工作得到上级体育部门的充分肯定，中心主任罗浩同志荣获“全国群体工作先进个人”，是全市三个获奖名额中唯一一名获得该殊荣的县级体育工作者。一是积极参加上级群体赛事。7月，组队参加了20xx年“体彩杯”郴州市首届武术节，展示了我县武术风采；8月，组织象棋队、围棋队参加郴州市第2届智运会，取得象棋团体第4名、围棋团体第2名的好成绩。11月，组队参加郴州市气排球比赛，获得中年女子组第一名的佳绩。11月，组队参加20xx年郴州市“体彩杯”郴超、郴甲足球赛。二是认真组织本级群体活动。20xx年，我县共组织本级赛事10次，直接参加赛事活动人员8000人次。先后参与组织了20xx年凯旋杯第五届俱乐部羽毛球赛、20xx年永兴县“超级”足球联赛、永兴县“德恒五星”杯男子篮球赛、20xx年永兴县“庆祝建党100周年”干部职工趣味运动会、永兴县第五届干部职工钓鱼比赛、20xx年永兴县初中小学校园足球联赛、永兴县20xx年U35U45篮球赛、永兴县第五届干部职工羽毛球俱乐部联赛、永兴县20xx年干部职工篮球赛、20xx年干部职工气排球赛。各项赛事充分考虑不同年龄阶层、不同项目爱好有针对性组织开展，扩大体育运动在群众中生活中的影响，培养群众健康的生活习惯，为“健康永兴”打造提供支持。三是精心指导其他单位和协会开展群体活动。指导县城管系统组织开展气排球赛；指导跑步协会举行“健康跑”系列活动；协助县人大组队参加全市人大系统举行的羽毛球和乒乓球赛，协助县委组织部组队参加全市组织系统举行的气排球赛和篮球赛；指导柏林镇举行第七届乒乓球赛。

2.竞技体育再创佳绩。近年来，我中心十分注重竞技体育的发展，竞技体育成绩再创佳绩。永兴籍运动员李圆在第十四届全运会63公斤级柔道比赛中获得季军，实现了我县在全运会上奖牌零突破；李凌敏获得第十四届全运会跆拳道项目决赛资格。一是注重青少年的培训。20xx年对全县8个体育协会或培训机构安排了3000元每个的青少年培训补助资金，共2.4万元，要求各体育协会和培训机构免费为青少年开展体育培训1000人次。其中由我县乒乓球协会培养的罗子蒙在20xx年中国乒协国青国少集训队（第二期）“金冠·蝴蝶杯”湖南省选拔赛中，荣获男子单打9岁组第一名。二是注重体育后备人才基地发展。我县目前有省级体育后备人才基地1个，市级体育后备人才基地2个。我中心对照体育后备人才基地建设标准，督促各体育后备人才基地完善训练机制。同时，在体育苗子选拔和学生就读问题等方面积极与教育部门协调，推动基地训练取得好的成绩。20xx年，军威体育后备人才基地派出运动员参加“湖南省青少年锦标赛”，其中拳击锦标赛获得2个第二名、10个第3名、3个第五名，团体总分第二；武术散打锦标赛获得4个第三名、2个第5名；柔道锦标赛获得1个第2名，1个第5名，2个第7名。

3.综合体育稳步推进。一是深入开展体育培训。今年共主办各类培训班八期，向上级推送社会体育指导员73人（气排球6人、体育舞蹈6人、瑜伽8人、太极拳45人、跆拳道3人、户外登山运动2人、户外长跑运动3人）。20xx年我县新增二级社会体育指导员44人、三级社会体育指导员29人，夯实了群众健身的基础。二是完善体育基础设施建设。上报了“十四五”规划期间全民健身补短板项目库，结合精准扶贫和县创文创卫工作，完善了部分社区和农村的基础体育设施，共发放全民健身路径8套、农民体育健身工程22套，维修维护城区公共健身器材40余件。三是积极配合上级体育部门开展体育业务性工作。及时完成永兴县体育场地（学校类）常态普查工作；完善各项体育数据填报工作；收集并填报体育社会指导员基本信息；协助完成第六批市级非物质文化遗产江南七侠拳资料收集填写和汇报工作，为我县创建全国武术之乡打下坚实基础。每项上级体育部门安排部署的工作都能按时按质完成，得到了充分肯定。

七、存在的主要问题及下一步改进措施

（一）、存在的问题及原因

1.对于绩效评价的认识不够深入，把预算绩效简单等同于工作目标、工作考核和业务管理。

2.绩效目标和指标往往根据项目实际完成情况制定，对项目执行过程有效约束不够，存在一定的偏差。

3.在绩效考评指标的设计上，部分特色指标缺乏数据支持和可行的分析测评，绩效指标体系有待完善。

4.报账支出额度不够，造成专项资金报账不及时，导致专项资金结余并收取而不能支付。

（二）、下一步改进措施

配套资金严重不足，行政经费缺口较大，导致工作起来较被动，建议增加我中心每月的报账支出额度，提高专项资金的使用。在今后的工作中，在上级部门的大力支持下，我们将采取有力措施，加大资金争取力度，严格财务管理、节约开支，有序推进体育工作发展，为老百姓谋福利，为区域经济社会发展稳定和谐作出积极贡献。

八、绩效自评结果拟应用和公开情况

对照永财绩函〔20xx〕19号文件规定的考核指标，我单位从预算配置、预算执行、预算管理、履职效益等方面对20xx年部门整体支出绩效开展了评价，自评得分94分，将本次绩效自评结果在政府门户网公开，并运用到单位整体运行管理中，对不足之处加以改进完善，提高单位整体支出绩效水平。

九、其他需要说明的情况

无

建设工程绩效评价报告 篇2

一、项目的公益性和建设必要性

随着我国不断加大城市建设力度，城市面貌日新月异，城市化水平不断提高，燃气管网建设工程建设问题是现代化的城市建设的需要，本项目建设促进国民经济和环境保护可持续发展。

1、本项目建设可提高城市的综合竞争力。

通过大力发展城市基础设施，能够大大提高城市的生态环境，树立良好的城市形象，增强城市的凝聚力和吸引力，聚集人才、聚集资金、聚集技术、聚集有利于发展的要素，提升城市综合竞争力，极大地推动改革开放和经济建设。

2、本项目建设是人们宜居生活的前提保障。

城市基础设施是衡量一个城市现代化和文明程度的重要标志。注重生态保护、资源综合利用、人与自然和谐，不仅要有现代化的物质基础，还要有与之相配套的生态文明。加强城市基础设施建设，努力为广大人民群众创造一个优美、舒适、方便的生活居住环境，是坚持"三个代表"重要思想在城市建设中的具体体现。建设城市基础设施，不仅是满足人民生活水平不断提高的需要，也是落实十八大提出的全面建设小康社会宏伟目标的重要措施。通过城市基础设施的建设，着力打造城市特色，提升城市品位，构建社会主义和谐社会。

本项目的建设是基础设施建设的需要。本项目建设站在建设的高度，对总体规划进一步完善，做到规划编制与基础设施建设。充分发挥区域优势、产业优势和资源优势，积极参与全国生产力的.分工布局，参与国际分工与合作，提高区域经济发展特点和城镇化发展水平，合理确定的定位和产业布局。

项目的建设，是结合燃气管网的实际情况，率先践行，大力整顿城市基础设施建设的必然举措，随着社会主义市场经济的飞速发展和经济体制的不断完善，燃气管网的建设是必然发展。通过项目的建设，改善了燃气管网现状供应不足的问题，完善了基础设施建设，提高了城市品位。该项目促进了社会经济的发展和减免了国民经济损失，提高了城市综合实力。

项目的建设，为完善基础设施条件起到重要的.促进作用，将充分发挥交通优势，有效改善城市整体投资环境和人民群众的生活环境，将带动经济和社会稳定健康协调发展。本项目加快燃气管网系统基础设施建设。各级政府要加大基础设施的资金投入，重点用于公用基础设施建设，增强其服务功能。

二、项目经济社会效益

1、此项目的开工建设，将使燃气系统更加合理、畅通，基础设施建设更加完善，同时，本工程的修建为优化投资环境、加快城市化进程创造了有利条件，使经济迅速发展，经济辐射能力进一步增强，使产业整合速度加快，整体优势得以充分发挥，并带动全市周边经济的快速发展。

2、此项目的修建可改善与外部的经济联系、引进外资、产业结构和产品结构调整，促进经济快速发展产生巨大的推动作用。

3、本项目的建设可进一步加强排水能力，对投资环境的改善将起到积极的促进作用，投资环境的改变也必将吸引更多外资投入，从而促进经济的发展，扩大对外交往，具有显著的社会效益。

建设工程绩效评价报告 篇3

一、绩效目标分解下达情况

20xx年中央抗疫特别国债下达张贵庄街中心城区海绵城市提升改造工程项目240万元。

其中包括张贵庄中心城区海绵城市提升改造工程项目施工合同费用为154.1万元、招标代理费2.82万元、造价咨询费2.08万元、实施方案代可研编制费5万元、设计费36万元、测绘费40万元，共240万元。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析。

20xx年张贵庄中心城区海绵城市提升改造工程项目到位240万元，全部为抗疫特别国债。

自240万抗疫特别国债拨付至我街道后，所有资金皆在10月24日前已经全部及时拨付到位，并按项目建设要求和进度全部落实到位。截至目前实际总支出为240万元，结余0万元。

严格按照相应的管理制度，规范各项经费的开支。资金使用规范，符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定；资金的拨付有完整的审批程序和手续；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、财务资料完整。

（二）总体绩效目标完成情况分析。

目标1：完成项目建设，满足海绵城市建设要求。

目标2：符合工程施工质量验收相关要求，按时投入使用。

结合工程项目实际情况设立绩效目标，目标设定客观实际，严格落实质量、保证进度、确保社会效益、提高受益群体满意度。

截至目前我街道较好地完成了20xx年的工作任务，各项项目得到有序开展。到年底完成全部项目目标的100%，完成项目验收率达到100%。

（三）绩效指标完成情况分析。

1、产出指标完成情况分析。

（1）数量指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目于20xx年11月26日已竣工验收并投入使用，张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目总用地面积为1.10平方公里，工程包括道路海绵改造工程包括道路两侧生态树池、截污挂篮等海绵提升工程；建筑与小区雨落管断接、线性排水沟、雨水桶、下凹式绿地、植被恢复、透水停车位等海绵提升工程；东丽公园透水铺装、植草沟、雨水花园、海绵宣传设施东丽广场雨水花园、景观提升等海绵提升工程。已达成数量指标中改造面积及改造数量要求。

（2）质量指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目严格按照图纸施工，设计功能实现率≥95%。该工程于20xx年11月26日已竣工验收并投入使用，竣工验收合格率≥95%。

（3）时效指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目开工时间20xx年10月1日，20xx年11月15日施工完毕，在施工合同约定时间内完成施工，项目按计划开工率≥95%、工程进度达标率≥95%，项目按计划完工率≥95%。

（4）成本指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目施工合同费用为291.8927万元、招标代理费2.82万元、造价咨询费2.08万元、实施方案代可研编制费5万元、监理费7.35万元、设计费45万元、测绘费40万元，单位维修成本为394.1427万元。

2.效益指标完成情况分析。

（1）经济效益指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目概算为476万元，实际维修成本约为394.1427万元，概算执行率≥95%。

（2）社会效益指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目完成后服务于9个建筑和社区、7条道路、1个公园、1个广场，项目收益人数≥3万人。

3、满意度指标指标完成情况分析。

通过项目的实施，可以有效的解决雨天积水、道路泥泞等问题，方便小区居民生活，优化社区生活环境，使张贵庄街排水防涝能力得到进一步提升，城市面貌和人居环境得到明显改善，服务对象满意度指标受益群体满意度≥95%。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

无此情况。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

绩效自评结果将作为今后转移支付预算申请、安排、分配的重要依据。对绩效自评发现的问题进行认真整改，并在一定范围内公开绩效自评结果。

五、其他需要说明的问题

无需要说明的问题。

建设工程绩效评价报告 篇4

一、绩效目标分解下达情况

20xx年中央抗疫特别国债下达张贵庄街中心城区海绵城市提升改造工程项目240万元。

其中包括张贵庄中心城区海绵城市提升改造工程项目施工合同费用为154.1万元、招标代理费2.82万元、造价咨询费2.08万元、实施方案代可研编制费5万元、设计费36万元、测绘费40万元，共240万元。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析。

20xx年张贵庄中心城区海绵城市提升改造工程项目到位240万元，全部为抗疫特别国债。

自240万抗疫特别国债拨付至我街道后，所有资金皆在10月24日前已经全部及时拨付到位，并按项目建设要求和进度全部落实到位。截至目前实际总支出为240万元，结余0万元。

严格按照相应的管理制度，规范各项经费的开支。资金使用规范，符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定；资金的拨付有完整的审批程序和手续；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、财务资料完整。

（二）总体绩效目标完成情况分析。

目标1：完成项目建设，满足海绵城市建设要求。

目标2：符合工程施工质量验收相关要求，按时投入使用。

结合工程项目实际情况设立绩效目标，目标设定客观实际，严格落实质量、保证进度、确保社会效益、提高受益群体满意度。

截至目前我街道较好地完成了20xx年的工作任务，各项项目得到有序开展。到年底完成全部项目目标的100%，完成项目验收率达到100%。

（三）绩效指标完成情况分析。

1、产出指标完成情况分析。

（1）数量指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目于20xx年11月26日已竣工验收并投入使用，张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目总用地面积为1.10平方公里，工程包括道路海绵改造工程包括道路两侧生态树池、截污挂篮等海绵提升工程；建筑与小区雨落管断接、线性排水沟、雨水桶、下凹式绿地、植被恢复、透水停车位等海绵提升工程；东丽公园透水铺装、植草沟、雨水花园、海绵宣传设施东丽广场雨水花园、景观提升等海绵提升工程。已达成数量指标中改造面积及改造数量要求。

（2）质量指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目严格按照图纸施工，设计功能实现率≥95%。该工程于20xx年11月26日已竣工验收并投入使用，竣工验收合格率≥95%。

（3）时效指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目开工时间20xx年10月1日，20xx年11月15日施工完毕，在施工合同约定时间内完成施工，项目按计划开工率≥95%、工程进度达标率≥95%，项目按计划完工率≥95%。

（4）成本指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目施工合同费用为291.8927万元、招标代理费2.82万元、造价咨询费2.08万元、实施方案代可研编制费5万元、监理费7.35万元、设计费45万元、测绘费40万元，单位维修成本为394.1427万元。

2.效益指标完成情况分析。

（1）经济效益指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目概算为476万元，实际维修成本约为394.1427万元，概算执行率≥95%。

（2）社会效益指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目完成后服务于9个建筑和社区、7条道路、1个公园、1个广场，项目收益人数≥3万人。

3、满意度指标指标完成情况分析。

通过项目的实施，可以有效的解决雨天积水、道路泥泞等问题，方便小区居民生活，优化社区生活环境，使张贵庄街排水防涝能力得到进一步提升，城市面貌和人居环境得到明显改善，服务对象满意度指标受益群体满意度≥95%。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

无此情况。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

绩效自评结果将作为今后转移支付预算申请、安排、分配的重要依据。对绩效自评发现的问题进行认真整改，并在一定范围内公开绩效自评结果。

五、其他需要说明的问题

无需要说明的问题。

建设工程绩效评价报告 篇5

一、项目基本情况

（一）项目概况。

1.立项背景及目的。

富民县赤鹫镇平地村委会位于富民县赤鹫镇东南方，距镇政府17公里，距县城37公里。下辖一个自然村，五个村民小组。现有农户251户、970人、大牲畜1680头，建档立卡户10户29人，有耕地3186.75亩、林地24407.85亩，海拔在20xx米以上属典型的山区村寨。全村主要以种、养殖业为主要产业，是赤鹫镇重点烤烟种植区。种植烤烟1280亩、青花椒420亩、三七260亩。由于掌鸠河饮水工程隧道经过村委会境内，工程的实施造成地质扰动导致地表水大部分枯竭。近几年来村内唯一的3个水源点中桃树箐、渡水箐两个水源点已全部枯竭，芭蕉箐水源点成为主要的供水水源出水量已出现逐年减少。在20xx年建设一口抗旱应急深井合并芭蕉箐水源基本能满足日常使用。近年来深井出现出水量不足也抽不上来水，造成全村970人、1680头大牲畜，4250头小牲畜饮水困难。芭蕉箐水源点原有的200m、300m水池为无盖水池，存在饮水不安全隐患及水蒸发，进行加盖建设，水源点下面还有一个出水点需要新建设一座50m收集池，把水源点的水全部收集利用解决供水不足，彻底改变本村的人畜饮水困难局面，提高供水保障率。

2.项目实施情况。

平地村20xx年人蓄饮水抽水站水池、管道设计建设内容为：

200m方形水池13.5m长、8m宽，新建栏杆高1.2m、钢屋架盖顶；300m水池圆形水池、直径14m新建钢屋架盖顶；

出水处汇流沟长60m×宽0.3m×高0.3m，包含盖板；新建50m3水池一座；20m2抽水房改造；更换50KW水泵；新建水池处水泵、线路建设；DN80热镀锌管；施工道路；溢洪道改道；施工期间抽水机排水；原有水池清除淤泥。

3.资金来源及使用情况。

富民县赤鹫镇平地村20xx年人蓄饮水抽水站水池、管道建设工程的资金来源渠道，20xx年五小水利应急工程建设市级资金20万元，其余资金由地方配套，20xx年该吸纳灌木资金已经全部兑付，资金使用率大100%。

4.组织及管理情况。

根据本工程的实际情况和村庄居住的情况，在工程筹建及管理过程中，结合工程特殊性、紧迫性及时推进项目建设。

（1）项目的实施首先应符合基本建设项目的审批程序。

（2）项目实施严格项目管理办法、制度执行。村委会为该移民扶持项目的实施责任主体，负责该项目的实施的领导、监管和协调。

①行政管理：负责日常行政事务以及与项目执行单位的协调、联络等工作。

②计划财务：负责项目的财务计划和实施计划，安排与项目履行单位办理合同协议手续，以及资金使用安排及收支手续。

③技术管理：负责项目的技术文件、技术档案的管理工作，主持设计图纸的会审，处理有关技术问题，组织技术交流、技术考核等工作。

④施工管理：负责项目土建施工、安装的协调与指挥，施工进度与计划，安装、施工质量与施工安全的监督检查及工程的验收工作。

⑤设备材料管理：负责项目设备材料的订货、采购、保管、调拨、验收工作。

（3）由赤鹫镇农业综合服务中心水务科沈健斌担任项目负责人，陈昌华作为项目的法人代表。

（4）项目的设计、供货、施工安装等应与赤鹫镇农业综合服务中心履行必要的法律手续，违约责任应按国家有关法律、法规执行。

（5）赤鹫镇农业综合服务中心与赤鹫镇水务科协商制定项目实施计划表并在履行前通知有关各方。项目执行单位应为履行单位开展工作创造有利条件，项目履行单位应服从项目执行单位的指挥和调度。

（二）绩效目标。

预算批复（申报）绩效目标

1.总目标。

项目建成后，切实改善平地村委会村民正常生产、生活用水问题，提高群众的健康水平，并适当发展种植业、养殖业项目，对当地村民群众增收、促进当地经济发展具有较大的社会效益和经济效益。

2.年度目标。

（1）产出目标。

平地村委会芭蕉箐水源点原有的200m、300m水池为无盖水池，存在饮水不安全隐患及水蒸发，进行加盖建设，水源点下面还有一个出水点需要新建设一座50m收集池，把水源点的水全部收集利用解决供水不足，彻底改变本村的人畜饮水困难局面，提高供水保障率。

（2）效果目标。

修建人蓄饮水抽水站水池以及管道建设能改善平地村委会村民正常生产、生活用水问题，提高群众的健康水平，并适当发展种植业、养殖业项目，对当地村民群众增收、促进当地经济发展、具有较大的社会效益和经济效益，

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的：

1、根据项目绩效评价的要求，我单位对平地村人蓄饮水站水池及管道建设业务资料、财务资料和统计数据的分析；对支出的“目标设定”的合理性、明确性；对“预算配置”的合理性、科学性；对“预算执行和管理”的合法合规性、完整性；对“资产管理”的合法合规性、规范性；对“履职产出和效果”等方面进行全面详细分析，认为绩效目标符合修建人蓄饮水抽水站水池及管道建设目的'。

2、资金使用符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定；资金的拨付有完整的审批程序和手续；符合部门预算批复的用途；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

（二）绩效评价原则、评价方法

1.绩效评价原则。

（1）科学规范。

（2）公开公正。

（3）绩效相关。

2.绩效评价方法。

绩效评价方法。项目采取自评与他评相结合方式，成立项目自评小组，结合评价内容，做到有计划，有安排，采用成本效益分析法、最低成本法等方法扎实开展本次自评工作。按照支出的“目标设定”的合理性、明确性；对“预算配置”的合理性、科学性；对“预算执行和管理”的合法合规性、完整性等方面进行全面项目支出绩效评价指标体系详细分析，自评小组针对申报内容、实施情况、资金兑现、财务管理、社会效益等做出自我评价，认真听建议意见，做好自评工作。

三、评价结论

（一）评价结果。

我单位对平地村人蓄饮水站水池及管道建设业务资料、财务资料和统计数据的分析；对支出的“目标设定”的合理性、明确性；对“预算配置”的合理性、科学性；对“预算执行和管理”的合法合规性、完整性；对“资产管理”的合法合规性、规范性；对“履职产出和效果”等方面进行全面详细分析及综合评定，认为平地村人蓄饮水站水池及管道建设经费的管理使用规范、资金使用效益明显，成效显著。

（二）主要绩效。

达到五小水利应急工程建设的预算申报目标，即：项目建成后，切实改善平地村委会村民正常生产、生活用水问题，提高群众的健康水平，并适当发展种植业、养殖业项目，对当地村民群众增收、促进当地经济发展具有较大的社会效益和经济效益。

四、成本效益分析。

项目资金主要用于平地村人蓄饮水站水池、管道建设工程（包含工程直接费用和间接费用）等方面支出。

五、主要经验及做法、存在的问题和建议

（一）主要经验及做法；

对施工地形地貌做好前期准备及调研工作，考虑到施工对周边生活居民带来的影响，本项目位于昆明市富民县赤鹫镇平地村委会平地村，项目区水土流失以水力侵蚀为主，侵蚀强度以微度、轻度为主。经调查，项目区紧临村旁，绿化率较高，项目建设处于村旁农地，无大面积的水土流失情况，且占地面积是在原有面积上进行施工，工程的实施对当地不会造成新的水土流失危害，不会给当地居民的生产生活带来新的水利影响。

（三）存在的问题；

无。

（三）建议和改进措施。

无。

建设工程绩效评价报告 篇6

一、项目基本情况

保山市委、市政府对城市建设、维护、管理、改造、提升城市形象方面高度重视，在范围、深度、质量上高标准、严要求，随着现代化大城市建设的大力推进，市政工程建设安全管理覆盖面越来越广，业务量大幅增加，差旅费、公务用车及租赁费也随之增加。为做好保山城市建设和指导各县市区城市发展行业领域工作，保山市财政局20xx年下达了工程建设领域安全生产管理补助经费22.81万元，专项用于弥补市住房城乡建设局行业领域安全生产管理经费缺口。

二、项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局关于20xx年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》（保财预〔20xx〕4号），为贯彻落实全面实施绩效管理精神，强化部门预算绩效管理责任，进一步提高财政资源配置效率和资金使用效益，市住房城乡建设局对绩效自评工作进行了责任细化，按照“谁使用、谁负责”的原则，明确绩效自评工作责任主体，从资金到位情况、执行情况，成效方面对项目资金开展绩效自评。

三、项目绩效实现情况

（一）项目资金情况

1．项目资金到位情况。

根据（保财建〔20xx〕4号）和《保山市财政局关于追减20xx年经费预算的通知》（保财建〔20xx〕168号）指标文件，下达资金228109.16元。

2.项目资金执行情况。

20xx年支付市住房城乡建设局工程建设领域安全生产管理发生的'办公费、印刷费、邮电费、差旅费、劳务费等223019.16元，购买办公设备5090元，项目资金使用完毕，有效保障了工程建设领域安全生产管理工作开展，执行率100%。

3.项目资金管理情况。

市住房城乡建设局严格按《保山市住房和城乡建设局财务管理制度》第二十五条规定，严格执行资金拨付审批流程。

（二）项目绩效指标完成情况

产出指标完成情况：数量指标；保障单位办公经费、办公设备采购、劳务购买、公车租赁等机关运行经费支出。。

效益指标完成情况：保障机关工程建设领域安全生产管理工作开展。

满意度指标：干部职工满意度，服务对象对资金拨付及时性满意度90%。

四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

已完成预期目标。

五、绩效自评结果

项目绩效自评得分为100分，整个项目运行顺畅，资金使用安全、规范、有效。

六、结果公开情况和应用打算

市住房城乡建设局将在规定时间内在政府的网站公开项目绩效自评报告及项目自评表。同时将本次绩效自评的成果应用在已后工作中。

七、绩效自评工作的经验、问题和建议

希望上级部门能开展绩效评价方面专业培训，使我们能更专业化、规范化和精细化开展绩效自评工作。

八、其他需说明的问题

无

建设工程绩效评价报告 篇7

为提高财政资金使用效益，合理配置公共财政资源，根据市委、市政府关于全面推进预算绩效管理的实施方案和《天津市市级财政项目支出绩效评价管理办法》（津财绩效〔20xx〕12号）等文件要求，天津市财政局引入第三方专业机构成立了绩效评价组，于20xx年9月-11月，对20xx年天津市宝坻区住房和建设委员会的“宝坻区20xx年老旧小区提升改造工程”项目开展了绩效评价。该项目评价结果为83.98分，评价等级为“良”。有关情况如下。

一、项目基本情况

（一）项目概况

1.项目背景

为进一步提升宝坻区旧楼区设施设备使用功能，改善居民居住条件和居住环境，根据《住房和城乡建设部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于做好20xx年老旧小区改造工作的通知》（建办城函〔20xx〕243号）《天津市国民经济和社会发展第十三个五年规划》《天津市人民政府办公厅关于进一步加强本市旧楼区提升改造后长效管理的意见》（津政办规〔20xx〕15号）《关于印发宝坻区20xx年重点工程民心实事项目前期工程安排表的通知》（宝坻政发〔20xx〕2号）等，天津市宝坻区住房和建设委员会（以下简称“区住建委”）实施了宝坻区20xx年老旧小区提升改造工程，改善和解决宝坻城区中部分老旧小区设施及外观老化的问题，提高居民生活品质。

2.主要内容

项目实施内容主要为绿地改车位及绿化补种，更换断桥铝合金门窗，外檐粉刷、楼道粉刷，完善小区大门、楼宇门、小区电子监控，维修屋面防水、路面重修、管网管线整理，维修小区及楼道照明设施等。本工程涉及地质家园、北海楼、中保财政楼、供电楼、华苑小区、福全里、物资楼、中保水利楼、宏发楼、苑北路小区、中保楼小区、岳园小区、新保楼小区共13个小区，涉及111栋楼宇，7200户居民，建筑面积74.77万平方米。

3.项目组织管理

本项目实施主体为区住建委，主要负责制定本辖区内老旧小区整治计划，具体实施提升改造工程，加强对旧楼区整治工作的监督和检查。

4.资金投入和使用情况

本项目批复概算为63500.12万元，其中，20xx年抗疫特别国债16005万元，同时还涉及中央财政城镇保障性安居工程补助资金4659万元，中央基建投资资金8500万元，宝坻区政府统筹资金34336.12万元。本次绩效评价将以20xx年抗疫特别国债为主的全部资金一并纳入评价范围。

20xx年抗疫特别国债资金应到位16005万元，实际到位16005万元，到位率100%；抗疫特别国债资金以外的资金包括中央财政城镇保障性安居工程补助资金、中央基建投资资金和宝坻区政府统筹资金，共计应到位47495.12万元，实际到位13159万元，到位率27.71%。

本项目实际支出29164万元，预算执行率为100%。

（二）项目绩效目标

本项目制定的绩效目标为进行宝坻区老旧小区改造提升，进一步改善群众居住条件。20xx年完成74.77万平方米老旧小区改造计划，改造7200户，改造楼栋111栋，改造小区13个。

二、绩效评价情况

（一）绩效评价方法

结合项目具体情况，本次绩效评价采用成本效益分析法、比较法及因素分析法等方法，从项目决策、项目过程、项目产出以及项目效益四个方面开展评价，并对改造后的13个小区进行了现场评价，覆盖率100%。

（二）绩效评价结果

经过综合评价，本项目得分83.98分，评价等级为“良”。其中，项目决策16分，项目过程20.5分，项目产出35.41分，项目效益13.07分，因本项目自评材料提交不及时扣1分。

评价结论：本项目绩效目标基本明确，预算执行合理，项目产出质量、时效符合规定。但是项目决策方面存在部分测算费用高于合同价格的情况；过程方面存在抗疫特别国债资金以外的资金到位率不高，相关文件中对改造内容范围不够明确具体，工程未及时结算，设计合同尚未签订补充协议的情况；项目产出方面存在未进行档案验收的情况；项目效益方面存在安全隐患风险，生态效益还需要进一步提升，社区长效管理机制尚待健全。

三、项目产出及绩效

（一）项目产出情况

本项目工作计划实施率为100%，房屋修缮总体完成率为90.61%，室外工程总体完成率为92.39%，其他设施修缮总体完成率为92.2%；本项目质量等级达到规定的质量等级标准，实施过程中未发生过质量事故，验收文件完整、合规、归档及时，但未进行档案验收；本项目未超出概算，各标段均及时完工，但共有11个标段发生变更，总体变更发生率为7.81%。

（二）项目实现的效益

1.社会效益-居民居住环境改善情况

本项目改造后收到了3个小区的锦旗，改造期间未发生过媒体负面报道、通报等情况。但是，发现13个小区均存在对讲门未通电启用、对讲门长时间处于开放状态等问题，易产生公共安全隐患。

2.生态效益-生态环境改善情况

本项目新设置垃圾桶1036个，满足天津市垃圾分类的规定；但绿地率约为12.44%，绿地率偏低。

3.可持续影响-促进社区长效管理体系的形成

本项目实施完成后计划由所在街道接收，截至20xx年9月30日，区住建委未提供相关合同，老旧小区改造的长效管理机制尚待健全。

4.服务对象满意度

经调查，本项目主管部门总体满意度为97.78%，居民总体满意度为95.68%。

四、存在的主要问题

（一）预算测算费用过高，客观性有待提高

评价组对比分析了合同、概算书中各标段工程费用，合同总金额为26279.37万元，概算为59279.76万元，概算测算的费用普遍高于合同价格。

以一期工程中地质家园为例，部分概算测算费用高于合同价，二期工程中新保楼小区也存在同样的问题。工程量和单价的测算概算数据和合同数据差别悬殊。

（二）抗疫特别国债资金以外的资金到位率偏低

本项目批复概算为63500.12万元。20xx年抗疫特别国债16005万元，均已到位；抗疫特别国债资金以外的资金应到位47495.12万元，实际到位13159万元，资金到位率偏低，为27.71%。

（三）《宝坻区老旧小区及远年住房改造工作方案》改造范围不细化，制度不健全

本项目实际施工范围包含户内窗户更换，而工作方案中未明确既有建筑节能改造的具体范围，居民户内窗户更换是否在老旧小区改造范围内有待商榷。

（四）项目实施过程中部分制度执行不规范

1.本项目设计合同的委托单位为天津市宝坻区房地产管理局，后期项目委托单位为区住建委，但委托单位发生变更后未签订补充协议。

2.项目实施单位未按照《天津市档案管理条例》第十八条“各单位的建设工程、科学技术研究、技术改造和重要设备更新等项目进行验收、鉴定前，应当由该项目主管部门的档案机构对其档案管理进行指导，并对档案进行验收”的规定，进行档案验收。

3.本项目共14个标段，竣工验收时间分别为20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建设财务规则》（中华人民共和国财政部令第81号）第二十八条“竣工价款结算一般应当在项目竣工验收后2个月内完成，大型项目一般不得超过3个月”的规定，应在20xx年3月31日进行结算。但截至20xx年9月30日，本项目尚未开展结算工作。

4.本项目采光窗更换材质为断桥铝合金，与《天津市中心城区老旧小区及远年住房改造工作导则》中规定的窗户材质（塑钢窗）不一致。

（五）前期调研工作不充分，导致总体变更发生率大于5%

本项目共14个标段，其中有11个标段发生变更，总体变更发生率为7.81%。发生变更原因包括：业主不同意改造、业主要求增加改造内容、设计漏项、根据现场情况增加改造内容、工程量清单上的工程量不足等。

（六）可视化对讲门利用率不高，易造成安全隐患

评价组通过对13个小区的实地踏勘，发现均存在对讲门未通电启用、对讲门长时间处于开放状态等问题，易产生公共安全隐患。

（七）城市生态环境改善效果有待提高

经过评价分析，本项目13个小区整体绿地率约为12.44%。参考其他省市经验，如北京市老旧小区改造绿地率原则上不低于20%，《石家庄市城市园林绿化管理条例》中规定旧城改造区不得低于30%，该项目与北京、石家庄等的老旧小区绿地率相比差距较大。本项目在改造前对小区整体布局和规划设计的重视程度不够，尤其是没有增加绿化面积的考虑，老旧小区配套公共设施与小区绿化环境失衡。

（八）未按照规定进行长效管理

本项目13个小区仍处于保修期内，改造的小区中，公共设施及绿化、苗木等由施工单位进行保修。实施完成后计划由所在街道接收，在小区管理区域内实施门岗执勤、巡视、清扫保洁、机动车停放秩序管理四方面内容。但是，区住建委未提供与上述内容相关的合同，并且未明确公共设施（路灯、监控、岗亭、道闸等）、绿化、苗木的管理、养护责任者，不符合《天津市人民政府办公厅关于进一步加强本市旧楼区提升改造后长效管理的意见》（津政办规〔20xx〕15号）要求，老旧小区改造的长效管理机制尚待健全。

（九）绩效管理意识需进一步深化

区住建委自评材料实际提交时间为20xx年11月25日，自评材料提交时间不及时，绩效管理意识需进一步深化。

五、相关建议

（一）加强预算绩效管理，提高预算编制的精准性

针对本项目设计概算超出合同价格较高的问题，建议区住建委加强前期需求论证和可行性分析，明确现实需求，为科学编制预算和减少预算调整做好基础工作，例如，应充分考虑市场价格因素，保证预算编制的精准性，确保每一笔资金使用的科学、合理。加强预算绩效管理，保证预算额度与绩效目标的匹配性，并符合行业造价水平。

（二）建议统筹好财政资金，重视配套资金到位情况

建议有关部门进一步提高落实配套资金足额到位的自觉性，严格落实财政资金，强化资金保障，促进项目建设资金使用效益的充分发挥。

（三）具体业务与改造范围要匹配，提高资金使用规范性

建议有关部门尽快完善老旧小区改造范围，尤其是明确居民户内窗户更换是否在老旧小区改造范围内，避免出现资金使用不规范的情况。

（四）加强制度执行规范性，推动项目提质增效

根据《基本建设财务规则》（中华人民共和国财政部令第81号）的有关要求，本项目结算已超过规定期限，建议区住建委尽快开展项目结算工作。

（五）相关部门充分做好前期调研工作，减少工程变更

建议区住建委先行做好各老旧小区原始资料的查找整理工作，如有基础资料不完善、与项目实际不符合的，应委托相关设计单位及时进行补测补绘。市政、电力、通讯、供水、燃气等部门单位和有关街道应协助提供各老旧小区地下管网分布图，并对地上各类管线进行集中调查清理。

街道社区应有序开展老旧小区改造宣传动员工作，充分尊重居民意愿。要坚持问需于民、问计于民、共商共建，必要时可推行“一栋一策”，变“要我改”为“我要改”。

同时，建议建立老旧小区改造项目库制度，列入改造计划项目应有序进行实地勘查和科学论证，在论证的基础上，选取细化改造方案优、群众改造意愿强烈、“共同缔造”基础好的项目，按“成熟一个，实施一个”的原则启动改造。

（六）加强项目使用效果考核，提高财政资金使用效率

虽然可视化门禁系统弥补了旧式楼宇对讲的缺点，可以通过人脸识别的功能进行楼栋门开启，但是老旧小区内居民老年住户居多，广大老年人更熟悉传统服务方式，不习惯使用可视化门禁的功能，导致楼门长期开启，门禁系统形同虚设，无法达到预期效果，一定程度上造成了财政资金的浪费。建议项目完成后，主管部门或财政部门加强对项目成效和使用效果的考核，对于利用率低、后期未落实养管责任的内容不再列入改造范围，或降低改造比例，提高财政资金使用效率。

（七）统筹好增设公共设施与小区绿化环境的矛盾，满足居民对环境绿化的需求

老旧小区绿化是城市绿化环境重要组成部分，要统筹规划公共设施建设与小区绿化环境改善，在增设停车场地的同时，同步开展绿色社区建设，加大“拆违还绿、见缝插绿、立体营绿、多元增绿”等改造力度。例如，小区室外停车场可采用嵌草砖进行布置；观赏性绿地可采用草本或灌木进行搭配布置；在有条件的建筑物外墙实施垂直绿化，满足居民对环境绿化的需求。

（八）推动建立健全长效管理机制，引进物业全覆盖

老旧小区的改造不仅仅是对小区相关设施进行改造，更重要的是对小区改造后的维护和管理。如果没有长期维护和运营管理机制，改造后的效果难以长期保持，就会出现“改造—破坏—再改造”的现象，造成人力和资金的浪费。建议首先，做好小区居民思想工作，加强宣传引导，提高老旧小区居民购买服务意识，了解小区居民对物业管理的看法和需求。其次，根据小区居民意愿、支付能力和需求等实际情况引入物业公司提供专业服务，着力解决老旧小区公共设施、绿化养管等方面的难点问题，改善居民居住环境和生活品质，提高居民获得感、幸福感和安全感。最后，成立小区业主委员会，政府提供平台让居民充分协商，推行以居民共同参与为核心的共建共治共享长效管理机制，监督物业公司的管理行为，使改造后的老旧小区能够长效有序管理。

（九）强化绩效管理意识，提升绩效管理水平

建议区住建委强化绩效意识，以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口，在推进自评工作开展时，结合评价工作实际情况，推动项目实施过程中规范化、严格化，确保绩效评价结果公正客观，真实反映绩效，如实反映问题，提高自我评价质量。健全完善评价机制，深入推进评价工作，提升整体绩效管理水平。

六、其他需要说明的问题

（一）因本项目的结算工作尚未完成，经与区住建委沟通确认，将《施工进度及拨付钱数情况说明》的已完工程量作为本次产出数量指标评价的依据，不作为结算及其他审计工作的参考。

（二）本项目尚未结算、决算，无法确定项目总投资，经沟通确认，暂以“合同额+变更工程价款+工程建设其他费合同额”作为实际投资进行分析，不作为结算及其他审计工作的参考。

建设工程绩效评价报告 篇8

一、20xx年整体绩效目标完成情况

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，市住建局认真贯彻落实党中央、国务院和省市决策部署，紧紧围绕全市中心工作和安排部署，聚焦行业主责、狠抓工作落实，各项工作有力有序推进。

（一）聚焦主责主业，短板弱项逐渐补齐。一是全面补齐安全住房短板，切实巩固脱贫攻坚成果。坚持把安全住房作为巩固脱贫攻坚成果、保障民生的重要举措，强力推进农房抗震改造和低烈度地区低收入群体农房改造工作，锁定指标任务5159户，动态新增82户，目前已全部开工，开工率100%，竣工4111户、竣工率78.44%。二是全面补齐市政设施短板，切实提升城市综合水平。制定出台《昭通市统筹推进城市更新实施方案》，组织11县市区高质量完成20xx年城市体检评估工作，完成体检调研APP开发并通过实地测试。20xx年省厅下达市级污水处理厂配套管网建设任务77.87公里，已完成83.33公里，完成率107.01%。昭阳、巧家、镇雄、彝良、威信、永善、绥江、水富8县（市、区）污水处理厂提标改造项目已完成，出水水质达一级A标。昭通城市黑臭水体治理示范城市建设项目7大类16个子项目已基本建设完成，秃尾河、利济河、东门小河3条黑臭水体水质连续6个月监测合格，群众满意度调查达100%，已实现黑臭水体消除目标。20xx年省厅下达昭通市232个老旧小区改造已全部进场施工，完成改造26个小区，以小区数计开工率为100%。

（二）聚焦宏观调控，经济民生保障有力。一是房地产开发投资持续保持快速增长。紧紧围绕“住有所居”和“房住不炒”定位，以配套设施完善、功能完备、环境优美、宜居宜业为重点，推动房地产持续快速发展。截至第三季度，全市完成房地产投资231亿元，同比增长102%，完成年初238亿目标任务的97%；商品房销售面积205万㎡，同比增长12%，完成年初240万㎡目标任务的85%，完成商品房销售额115亿元，同比增长1.6%。二是建筑业产值支撑有力。紧紧围绕国家和省经济社会发展的总体目标，通过构建省厅指导，市委市政府高位推动，部门联动，行业跟踪问效，县（市、区）对标对项目的五级责任体系和垂直挂县跟踪督办的工作机制，强力支撑全市GDP增长9%的年度目标。截止第三季度，完成建筑业产值80.33亿元，同比增长22.23亿元，增速38.26%。三是城镇保障性住房覆盖范围持续扩大。20xx年，全市城镇保障性安居工程目标任务为3742套，基本建成3213套，完成计划任务87%。公租房管理水平不断提升，全市轮候库困难家庭分配入住公租房1359户、廉租房250户，清退不符合条件人员享受公租房保障1203户，新纳入租赁补贴申请家庭78户，续发租赁补贴家庭6147户，清退不符合租赁补贴发放条件家庭228户，累计保障城镇困难群体34490户。

（三）聚焦行业管理，乱象整治成效初显。一是深入推进城市建设安全专项行动整治三年计划。按照《昭通市城市建设安全专项整治三年行动实施方案》《昭通市住房和城乡建设领域安全生产专项整治三年行动计划实施细则》进度安排，动态更新“两个清单”，持续开展隐患问题集中整治，累计开展督导检查200余次，检查单位及项目267家，排查隐患2000余条，开展警示约谈17次。二是有序推进违法建设和违法违规审批专项清查整治工作。印发《昭通市违法建设和违法违规审批专项清查整治实施方案》，对建成区的所有既有建筑和在建建筑进行全面摸底，已排查整改既有房屋建筑7945栋，在建房屋建筑数量103栋，排查整改违法建设行为1086起，下发整改通知书28份。三是烂尾楼清理整治有序推进。成立由市政府相关领导任召集人，市级13个相关单位为成员的市级“烂尾楼”清理整治工作领导小组协调机制，高位推进清理整治工作。截止目前，昭通排查上报的5个项目已复工3个，市级挂牌的“中玺金界”项目已经聘请第三方律师事务所，项目正按照破产路径向前推进，力争春节前实现复工。四是积极开展建筑市场打非治违。加强建筑市场事中事后监管，制定“双随机一公开”执法检查方案，随机抽取含建筑施工、监理、质量检测、招标代理机构等各类建筑市场从业主体，通过网上核查、现场检查等方式进行抽查检查，进一步规范建筑市场秩序，累计开展打非治违216场（次），涉及211个在建项目，行政处罚193万元。五是扎实根治欠薪夏季专项行动。全面实施《保障农民工工资支付条例》，下发《昭通市住建局关于开展房屋建筑和市政工程领域根治欠薪夏季专项行动的通知》，制定《全市房屋建筑和市政工程领域保障农民工工资支付“利剑护薪、迎接建党100周年”专项行动方案》，收到省级交办欠薪线索10件，化解6件，涉及142人、166.32万元；县市区自查欠薪隐患线索88件，化解55件，涉及886人、1110.96万元。

（四）聚焦素质提升，人才支撑逐步增强。一是强化人才技能培训。结合工作实际，采取以会代训、现场教学等方式，加强人才技能培训、提升人才业务能力，牵头会同市自然资源和规划局、市委党校组织开展了为期4个月的昭通市城市建设与规划设计专题培训。二是强化实践提升。通过驻点扶贫、挂职锻炼、顶岗学习等方式把年轻干部选派到脱贫攻坚一线工作，提升水平、发挥所长，推动各类人才到脱贫攻坚一线创新创业。共选派了9名能力强、作风实、业务精的年轻同志到镇雄县以勒镇以勒村、庙埂村、火草村驻村开展工作。三是强化人才素质提升。深刻领会人才工作的新定位、新要求、新任务。以理论中心组学习、三会一课、党史的学习、政治业务学习，组织到井冈山、延安学习等方式，加强领域内人才的政治理论学习，将领域内人才凝心于党的旗帜下，聚力于推进全市住建事业发展中来。四是积极开展人才培养提升。提拔科级干部9名，并对8名科级干部进行轮岗，明确4名同志因机构改革未明确职务人员的职务，完成公务员职级晋升10人，事业单位工勤与专业技术人员竞聘述职15人，事业单位工勤与专业技术人员竞聘述职工作已建立工作统筹机制、常态化开展。

（五）聚焦发现问题，问题整改走深走实。一是深入开展生态环境保护督察反馈问题整改。20xx年中央环保督察及20xx年“回头看”交办涉及住建领域整改问题6个，目前已完成整改并通过验收4个，整改完成率66.7%。20xx年省级环保督察及20xx年“回头看”交办涉及住建领域整改问题17个，已完成整改9个，整改完成率52.9%。20xx年中央环境保护督察反馈问题4个，正在整改。二是深入开展审计发现问题整改。今年初，审计部门对全市11县市区2020年保障性安居工程资金投入和使用绩效进行了审计，全市反馈审计发现问题113个，截止20xx年月10底，已整改完成56个，正在整改57个，整改率约50%。

（六）聚焦重点领域，监管水平逐步提升。一是物业管理逐步规范。制定《昭通市加强和规范全市物业管理服务工作的指导意见》，经市政府59次常务会议审议通过，于20xx年7月30日印发，20xx年9月1日起施行。指导各县市区制定出台物业管理工作实施方案，威信、水富、鲁甸、盐津、彝良、永善6县市已印发工作实施方案。开展2020年度物业服务企业信用评价和等级评定，评定结果已于7月底公示。二是全面开展安全生产隐患排查。严格督导巧家移民安置点建设项目，20xx年共开展两轮督导，查出问题和隐患44条，下达整改通知书7份。组织开展全国“两会”期间建筑工程质量和安全生产大检查，派出3个督查组对全市11县市区进行督查抽查，检查项目28个，排查隐患114条，下发《执法建议书》1份，《整改通知书》11份。开展汛期安全生产大检查。检查项目22个，排查隐患162条，下发《执法建议书》8份，《整改通知书》3份。开展全市住建领域安全生产和社会稳定综合督查，全市累计检查项目80余个，已整改安全隐患180余条（其中重大安全隐患7个）。遏制重特大安全事故的发生，为建党100周年创造良好安全环境。对滇东北区域医疗中心开展工程质量安全月督导，累计完成9轮督导，排查治理隐患和问题200余条。三是强化消防安全监管。组建技术服务队，提供技术咨询和业务指导，帮扶企业解决消防技术难题，严格消防审批，强化督促、及时发现、及早排危，有效减少建设工程火灾隐患，共受理消防审验项目229项，发出意见书194项，其中：消防设计审查138项，审查合格出具审查意见书120项；消防验收91项，验收合格出具验收意见书74项；其余项目均在办理中。开展易地扶贫搬迁安置点现场技术指导服务70余次，对9个万人以上安置点全面排查，下发问题整改清单16份，截止目前，9个万人以上安置点已全面验收，除昭阳区靖安安置点消防设施设备安装尚未完成外，其余安置点已验收完成并已出具消防验收合格意见书。四是加强工程质量监管。以“工程质量安全提升行动”为抓手，全面贯彻落实《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》和相关法律、法规的要求，不断加强自身建设，进一步完善监督管理模式，加大工程质量监督巡查力度，实行“差别化管理”，加强对建筑节能、村镇建设、商品混凝土和预制管桩的质量控制工作，稳定推进住宅工程竣工分户验收工作，积极开展工作效能建设，切实提高质量监督管理与服务的工作质量。

（七）聚焦深化改革，营商环境持续优化。一是缩减流程。20xx年至今，共减少、合并审批事项30多项，将所有审批事项的审批压缩为受理、审查、决定、送达共4个环节，受理、送达环节不计入审批时限，将公示环节改为内部审查环节。二是减少材料。严格按照云南省政务服务事项清单目录缩减原办事指南的`审批环节及报件材料，消防设计审查报件材料由4份减为3份，消防验收报件材料由9份减为3份；结合昭通实际优化23个审批服务事项的《办事指南》，指南之外不再要求提供其它材料。三是压缩时限。整个工程建设领域改革时限从20xx年120天缩短到去年的90天，今年目标任务是全面压缩到70天以内；在云南省政务服务系统承诺办结时限的基础上再次压缩非投资项目的审批事项，做到应减尽减；初步设计审批时限由10个工作日减为7工作日，建筑起重机械产权备案由3个工作日减为1工作日，燃气经营许可证办理由5个工作日减为3工作日，消防设计审查由7个工作日减为3工作日。四是降低成本。督促供水企业针对民营企业在合理幅度范围内提出报装减费让利措施；督促供气企业优化采购环节、降低采购成本，针对民营企业在合理幅度范围内提出报装减费让利措施，给予报装成本的适当减免，并形成制度文件执行。五是容缺后补。在建设工程档案验收环节，企业将向城建档案馆提供的23项工程建设档案资料，由昭通市城建档案馆与企业签订《行政审批告知承诺书》，承诺在30天内提交资料，即可由行政审批窗口进行工程竣工验收备案。另外，对全市推进的重大项目，在需专家论证、审查的环节，行政审批科根据建设单位的需求，在工程规划许可等正式要件提交之前，开辟特殊通道，先组织专家审查，待工程规划许可提交后再出正式审查文件，极大消减了时限、方便了办事企业。20xx年办理了容缺后补事项17件。六是并联审批。对施工图开展“多审合一”数字化审图，将原来分散办理的消防、人防、技防（防雷）、施工图等4项审查工作并入施工图设计文件一并进行审查；对需同时报市级住建部门办理的初步设计和抗震专审实行并联审批。

（八）聚焦应急处突，保障能力全面提升。一是加强人防工程建设，城市综合防护能力不断增强。坚持“应建必建、应收必收”的原则，严格按照人民防空工程建设管理规定，人防工程建设持续推进，全市共审批防空地下室建设项目24个，建筑面积18.782万平方米，均为二等人员掩蔽工程；各县（市、区）共审批防空地下室易地建设项目345个，征收防空地下室易地建设费3848万元，并严格按照减税降费工作要求，依法依规减免易地建设费778.03万元，有效减轻企业负担。二是加强地震应急准备。以“两个坚持、三个转变”为基本遵循，始终坚守“宁可十防九空、不可失防万一”底线思维，扎实做好地震应急处置准备。建立完善地震应急组织指挥体系和工作运行机制，有效提升行业抗震防震协同指挥能力，及时调整地震应急“三支队伍”，组建了213人的房屋建筑应急评估专家队，245人的市政基础设施应急抢险队，191人220台工程机械组成的大型机械应急抢险队，奠定了行业应急救援工作基础。

（九）聚焦创文创卫，城市管理愈加规范。一是国家级卫生城市（县城）创建工作有序推进。对标对表市容环境卫生工作指标要求、考核内容，压紧压实各级各部门单位工作责任，制定问题清单，督促县市区举一反三，采取有力有效措施，全面开展排查整改。组织11县市区住建（城管）部门相关负责同志46人赴曲靖、楚雄、昆明等地考察学习市容环境卫生工作，学习成功创建国家卫生县城的楚雄州大姚县和成功创建国家卫生城市的昆明市工作经验，为推动全市创建国家卫生城市（县城）市容环境卫生工作提供了参考经验和典范。二是城市精细化管理成效明显。对辖区573个网格、84个社区或区域进行环境整治。开展群众性普法宣传活动440余场次，发放宣传手册（资料）2300余份。督促各县市区开展市容环境卫生整治，治脏方面，共计清理清运生活垃圾63.97万余吨、建筑垃圾9.5万余吨，垃圾密闭清运率达到98%以上，打捞清理城区水域垃圾2591.9吨，清理污水沟2.3万余米；治乱方面，共计劝导疏离流动摊贩81.87万余人次，依法取缔占道经营行为3.13万余次，引摊入市3万余个，清除各类小广告3.7万余平方米（张），收缴各类户外违法宣传（册）广告10.1万余份，整治乱搭乱建行为530余起、乱摆乱放行为1.8万余起、乱贴乱画行为3270余起，整治食品安全流动摊贩4380余起，规范或制止放养家禽家畜（宠物）行为610余起；治堵方面，共计新增设机动车泊位980余个，查处车辆乱停乱放行为3.4万余起，有效提升了道路通行能力。治污方面，聚焦城市抓好扬尘治理，共计查处违规运输严重污染城市道路行为730余起，处以罚款37.9万余元；积极推广低尘清扫作业方式，将城市建成区道路5126万余平方米、公共场所3288万余平方米纳入清扫保洁范围，城市机械化清扫保洁率达70%以上；整治噪音餐饮油烟污染行为360余起。治堵方面，共有机动车泊位7300余个，新增设机动车泊位970余个，查处车辆乱停乱放行为3.4万余起，有效提升城市道路通行能力。三是执法建设取得新进展。查处违规案件33件，办结26件，处罚款人民币308.9万元；县级层面，住建（城管）领域查处违规案件23066起，实施行政处罚1005.16万元；在国家规定的网站上公示行政许可34宗、行政处罚17宗；案卷评查22件，办理重大行政处罚案件法制审核7件。

二、20xx年各项目绩效完成情况

（一）完成人防综合运行工作96.76万元。其中上年结转34.21万元，本年完成62.55，完成本年的86%。未完成原因是购买设备，设备已买，但是发票还没有收到，实际已经完成了。坚持“应建必建、应收必收”的原则，严格按照人民防空工程建设管理规定，人防工程建设持续推进，全市共审批防空地下室建设项目24个，建筑面积18.782万平方米，均为二等人员掩蔽工程；各县（市、区）共审批防空地下室易地建设项目345个，征收防空地下室易地建设费3848万元，并严格按照减税降费工作要求，依法依规减免易地建设费778.03万元，有效减轻企业负担。

（二）完成国有企业职教幼教退休教师生活待遇补助等资金60.16万元，完成100%。

（三）完成党政领导干部个人相关事项报告房产信息查核系统及房地产市场交易信息日报系统建设维护专项12.13万元（其中本年11万元，上年结转1.13万元），完成100%。

（四）完成黑臭水体咨询费158万元，该项目资金798万元，按照合同2020年支付474万元，本年支付158万元，剩余166万元下年支付，所以本年完成100%。制定出台《昭通市统筹推进城市更新实施方案》，组织11县市区高质量完成20xx年城市体检评估工作，完成体检调研APP开发并通过实地测试。20xx年省厅下达市级污水处理厂配套管网建设任务77.87公里，已完成83.33公里，完成率107.01%。昭阳、巧家、镇雄、彝良、威信、永善、绥江、水富8县（市、区）污水处理厂提标改造项目已完成，出水水质达一级A标。昭通城市黑臭水体治理示范城市建设项目7大类16个子项目已基本建设完成，秃尾河、利济河、东门小河3条黑臭水体水质连续6个月监测合格，群众满意度调查达100%，已实现黑臭水体消除目标。

（五）完成农危改项目统贷利息和本金支出333.11万元，完成100%。累计实施农村危房改造55.8万户，占全市农户数128.5万户的43.42%，解决了约230万人口的住房安全问题，通过了脱贫普查有效检验，为全市如期打赢脱贫攻坚大决战奠定坚实基础。同步实施农房抗震改造31274户，已竣工16619户，切实巩固提升脱贫成效，提高农房抗灾能力。

（六）完成消防审验86万元。上年36万元，本年50万元，完成100%，该项目是为了解决历史遗留消防审验问题。

（七）完成爱国卫生运动专项资金20万元。对辖区573个网格、84个社区或区域进行环境整治。开展群众性普法宣传活动440余场次，发放宣传手册（资料）2300余份。督促各县市区开展市容环境卫生整治，治脏方面，共计清理清运生活垃圾63.97万余吨、建筑垃圾9.5万余吨，垃圾密闭清运率达到98%以上，打捞清理城区水域垃圾2591.9吨，清理污水沟2.3万余米；治乱方面，共计劝导疏离流动摊贩81.87万余人次，依法取缔占道经营行为3.13万余次，引摊入市3万余个，清除各类小广告3.7万余平方米（张），收缴各类户外违法宣传（册）广告10.1万余份，整治乱搭乱建行为530余起、乱摆乱放行为1.8万余起、乱贴乱画行为3270余起，整治食品安全流动摊贩4380余起，规范或制止放养家禽家畜（宠物）行为610余起；治堵方面，共计新增设机动车泊位980余个，查处车辆乱停乱放行为3.4万余起，有效提升了道路通行能力。治污方面，聚焦城市抓好扬尘治理，共计查处违规运输严重污染城市道路行为730余起，处以罚款37.9万余元；积极推广低尘清扫作业方式，将城市建成区道路5126万余平方米、公共场所3288万余平方米纳入清扫保洁范围，城市机械化清扫保洁率达70%以上；整治噪音餐饮油烟污染行为360余起。

（八）完成业务费178.35万元，完成100%，其中上年结转20.35万元，本年158万元，维持了机构正常运转。

三、存在的困难

（一）体制机制还需理顺。消防审验环节和部门执法衔接历史遗留问题多，相应技术支撑与履职要求仍有较大差距。人防综合指挥体系运行不力，人防工程建设质量监督工作目前还是空白。城管综合执法体制不顺、权责不清、保障不力、管理混乱等问题依然突出。

（二）改革任务还需深化。全市工程建设项目审批制度改革工作推进不平衡，部分县区对改革工作重视不够，部门落实改革措施不到位，协调配合不够密切，主要集中表现在一张蓝图统筹项目实施滞后、区域评估落实不到位、竣工联合验收项目少、事中事后监管存在短板、线下审批、体外循环仍然存在等问题。

（三）固定投资增长乏力。目前，虽然全市商品房开发投资持续保持快速增长，但是从全市商品房用地供应情况来看。全市商品房用地出让面积持续下降，本季度以来，商品房用地出让价款也出现同比大幅度下降，开发企业土地购置情况持续下滑，一定程度上影响了全市房地产市场发展，20xx年全市房地产投资将出现走低，各项经济指标增速或将放缓。

四、20xx年工作打算

20xx年，市住建局将全面落实省委省政府昭通现场办公会和市第五次党代会各项决策部署，聚焦“三个定位”目标和“四篇文章”要求，结合住建行业特点，深入实施“六大战略”，为昭通高质量跨越发展贡献磅礴力量。

（一）加强产业培育，支撑经济发展。一是继续加强房地产市场调控。督促指导各县（市、区）加快推进在建项目，并做好新开工项目建设促进投资，同时做好明年项目储备工作，提前开展好相关前期工作，为明年投资打下坚实基础。二是继续培育壮大建筑业。围绕建筑业高质量发展总体目标，推动建筑业工业化、数字化、智能化水平明显提升，建筑业转型升级、提质增效取得显著成效，建筑企业结构进一步优化，竞争实力显著增强，建筑安全质量水平全面提升，劳动生产率显著提高。

（二）加大住房保障，着力改善民生。一是加快推进棚改项目建设。加快推进棚改续建项目建设，提高上级到位资金使用效率。同时，指导各县（市）区做好棚改项目库建设，对符合条件的纳入市级项目库管理，积极申报投资完成和资金争取。二是继续做好农房改造。加大农村房屋排查锁定危房改造对象实施农房抗震改造，加强风貌管控，突出乡村特色。持续推进农村住房安全隐患排查整治。三是扎实做好公租房分配管理。督促有关县加快公租房项目及其配套基础设施建设，及时移交分配入住；指导各县区建立健全公租房常态化申请受理机制，加大租赁补贴发放力度；积极推进人脸识别智能门禁的建设和运用，并做好全国公租房信息系统建设有关工作，提高管理效率。

（三）加强乡镇建设，接续乡村振兴。一是紧扣住安全有保障，建立“找政府”APP线上受理和线下排查“双行”的常态化排查监测预警帮扶机制，确保问题及时“清零”、风险隐患及时消除。二是加大传统文化村落建设打造，推进宜居宜业美丽文化乡村建设，配合创建示范乡镇、精品示范村、美丽村庄。三是按照“城乡一体、适度超前”的原则，配合推进8个特色小镇、重点集镇、历史名镇的打造力度，全面提升集镇综合发展潜力。

（四）完善城市功能，推进城乡融合。一是持续推进城市更新。出台加快统筹推进城市更新指导意见，基本形成城市更新制度框架、政策体系和工作机制，完成城市体检，优化城市更新项目库建设。二是加快城乡两污治理。完成《昭通市城乡生活垃圾处理“十四五”规划（含垃圾分类三年行动计划）》《昭通市城乡生活污水处理“十四五”规划》编制工作，启动对已建城乡供水、生活污水和垃圾处理项目的重构工作。三是继续做好黑臭水体治理示范。在中心城市黑臭水体治理示范城市建设的基础上，制定河道年度养护计划。四是加快老旧小区改造。严格按照改造设计标准，优化施工组织，倒排时间节点，加强调度、安全施工、文明施工。确保完成20xx年175个、12891户、145万平方米的老旧小区改造任务。

（五）加强城市管理，助力创文创卫。一是推进国家卫生城市（县城）创建。树牢“一盘棋”思想，认真履行全国文明城市、国家卫生城市创建和云南省“美丽县城”建设部门责任，坚持“一线工作法”，严格履行统筹督促、检查指导职能，聚焦公共市政设施、集贸市场、城中村、背街小巷、城乡结合部等重点难点区域，多管齐下，精准发力，靶向攻坚，一体化推进国家卫生城市（县城）创建巩固提升工作。二是持续深化城市管理执法体制改革。逐步建立全市统一运行、统一管理的城市管理体制机制，持续加大违法违规行为查处力度，推进住房和城乡建设治理法治化实现新突破。三是强化城管执法队伍教育整顿。持续深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，聚焦“四查四看四整顿”，继续纠正城管执法队伍中“庸、懒、散、慢、拖、瞒、乱”脱离群众、官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气，着力解决当前执法队伍中存在的理想信念、依法行政、工作作风等方面问题，增强干事创业的勇气和激情。

（六）强化行业监管，提升保障水平。一是加强安全监管。坚持“人民至上、生命至上”，紧紧围绕安全生产专项整治三年行动这条主线，对标3大任务，对表住建领域具体工作，督促指导县市区住建部门进一步加强专班力量，扎扎实实开展行业隐患排查治理，及时更新完善问题和制度措施“两个”清单。二是加强消防审验。加快出台《昭通市建设工程消防设计审查和验收实施细则》《昭通市建设工程消防设计审查验收遗留问题处理方案》，进一步理清市、县（市、区）消防权限并做好职能移交前遗留项目消防审验工作。

五、自评结果

自评为100分。

建设工程绩效评价报告 篇9

根据四川省财政厅《关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（川财绩〔20xx〕3号）文件精神，现将我市20xx年度中央补助地方公共文化服务体系建设--全民健身补短板工程项目自评报告如下：

一、绩效目标分解下达情况

《财政厅省委宣传部文化和旅游厅省广电局省体育省文物局关于下达20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算的通知》（川财教〔20xx〕132号）文件下达我市全民健身场地器材补短工程160万元，按每个街道（乡镇）20万元标准核定。我局商同达州市财政局后，分别下达宣汉县和万源市各80万元，以《达州市财政局达州市委宣传部达州市文化体育和旅游局关于下达20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算的.通知》（达市财教〔20xx〕46号）文件下达，明确宣汉县完成樊哙镇多功能运动场、桃花镇多功能运动场、黄金镇多功能运动场和黄石乡多功能运动场4个工程项目建设；明确万源市完成太平镇多功能运动场、万源市长坝镇多功能运动场、万源市沙滩镇多功能运动场和万源市永宁镇多功能运动场4个工程项目建设，资金于20xx年10月底，全部下达到位，资金到位率100%。

二、综合评价结论

下达宣汉县20xx年中央支持地方公共文化服体系建设补助资金主要用于全民建设补短板工程。下达万源市20xx年下达中央支持地方公共文化服体系建设补助资金主要用于全民建设补短板工程。综合评价良好，自评得分90分。

三、绩效目标完成情况分析

（一）资金情况分析

1.项目资金执行情况分析

中央支持地方公共文化服务体系建设资金严格按照资金通知文件精神执行使用，用于国家扶贫开发工作重点县中尚未建设有乡镇级（街道级）健身设施的乡镇和街道改善公共体育设施条件。宣汉县和万源市这两个脱贫地区共8个乡镇多功能运动场地器材补短板工程，截止目前补助资金全部使用完毕，资金使用率100%。

2.项目资金管理情况分析

专项资金项目实施完全符合国家的相关政策规定和年初备案计划，项目资金严格按财政专项资金管理办法及报账程序实行报账制，确保资金专款专用，资金使用范围明确，拨付程序严格，财务制度健全，资金使用规范，资金开支范围、标准、支付进度、支付依据均合规合法，资金支付完全与预算相符。

（二）总体绩效目标完成情况分析

中央支持地方公共文化服务体系建设资金计划建设项目：打造乡镇体育基础设施建设，用于全民健身补短板工程。

按期完成了年初备案绩效目标，为我市公共文化服务体系建设提供了有力的支持，改善了欠发达地区基层公共体育服务基础设施条件。

（三）绩效指标完成情况分析

1.产出指标完成情况分析

（1）数量指标。中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金计划建设项目8个，完成数量8个，完成率100%。

（2）质量指标。改造乡镇体育基础设施建设8个项目全部验收合格，验收合格率100%。

（3）时效指标。8个项目均在备案计划时间节点内按质按量完成，项目完成及时率100%。

（4）成本指标。所有项目实施都严格控制成本，按相关服务标准完成，综合成本较低。

2.效益指标完成情况分析

主要体现了公共体育文化服务的社会效益。通过项目的实施，有力地推进了我市体育活动的繁荣和体育氛围营造，群众体育活动参加人次增长近1%，国民体质有效改善，有效改善了我市基层公共文化服务设施条件，稳步提示了我市基本公共文化体育服务水平，取得了良好的社会效益。

3.满意度指标完成情况分析

通过现场走访，询问群众意见，随机电话回访，满意度回执表采集等方式开展了满意度指标测评，群众综合满意度达到91%。

四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

全民健身补短板工程在我市两个地区实施较好，绩效目标没有偏离。

但在持续推进公共文化服务体系建设中心还存在一些不容忽视的问题：一是公共体育基础设备设施专项经费投入不足，服务水平不高、质量不优，与当地群众需求还有一定的差距；二是各乡镇、村、社区体育设备设施管理不够，没有及时维修维护和更换。

五、绩效自评结果拟应用和公开情况

在本行业、本系统公共体育服务体系建设相关会议上公布、讨论，广泛征求意见建议。

六、其他需要说明的问题

无。

建设工程绩效评价报告 篇10

根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20xx〕34号）、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔20xx〕10号）和《湖南省财政厅关于印发湖南省预算支出绩效评价管理办法的通知》（湘财绩〔20xx〕7号）等有关规定，按照《邵阳市财政局关于开展20xx年度邵阳经开区配套区公共基础设施项目专项资金绩效评价工作的通知》（邵财绩〔20xx〕14号）要求，我们接受邵阳市财政局委托组成评价工作组，对邵阳经开区配套区公共基础设施项目专项资金进行了绩效评价。现将绩效评价情况报告如下：

一、项目基本情况

（一）项目概况

1.项目背景

实施邵阳经开区配套区公共基础设施项目，是通过配套产业园的建设扩大三一湖汽公司产能，以提高邵阳经开区整体实力，带动园区上下游配套产业的发展，刺激内需，保持社会需求稳定增长，促进社会就业及和谐稳定，20xx年8月29日，邵阳市市委、市政府领导和三一集团主要负责人就邵阳市与三一集团加快推进“实现100亿、建设200亿、规划300亿”进行了座谈，会议议定如下主要意见：由邵阳经开区负责做好三一智能制造产业园现有厂区和D-14、D-15-1地块土建工程和厂房建设；修建产业园临红旗河河道护坡、扩建5号厂房、三一专汽员工食堂主体工程等。

2、项目单位概况

邵阳经济开发区管理委员会是邵阳经开区配套区公共基础设施项目的主管单位。

邵阳市宝庆工业新城建设投资开发有限公司（以下简称“宝城公司”）是邵阳经开区配套区公共基础设施项目的实施单位、建设单位。公司成立于20xx年1月，属国有控股有限责任公司，注册资本伍亿元整，出资人为邵阳市国资委（占股90%）和湖南省国有投资经营有限公司（占股10%），经营范围主要包括：建设工程施工、房地产开发经营、市政设施管理、园区管理服务、工程管理服务、非居住房地产租赁、住房租赁等。公司负责本项目建设、运营与维护、管理等工作。

3.项目主要建设内容

（1）建设地点。包括两个地块，地块一位于邵阳市双清区大元村，东至大兴路，北至高新路，西至红旗渠，南至爱莲池路；地块二位于大元村，东至广信路，北至邵阳大道，西至大兴路，南至高新路。（2）建设内容与规模。项目规划用地总面积约412亩。地块一占地面积200亩，建设标准厂房及配套设施建筑，并配套景观绿化、给排水、强弱电等，地块二占地面积约212亩，主要完成三通一平等土地一级开发工作。（3）投资总额及资金来源。项目估算总投资80693.08万元，其中：室内外建筑工程36088万元，工程其他费37792.65万元（其中报批和征拆补偿费32960万元），预备费3694.03万元，建设期利息3118.40万元。资金来源为自筹资金20693.08万元，申请发行政府专项债券60000万元。（4）项目建设期。建设期2年。20xx年12月前完成前期准备工作，20xx年6月前完成工程主体，20xx年12月前完成建筑主体工程验收，20xx年上半年完成全部项目竣工验收。

截止20xx年6月底，项目已完成建设标准厂房及配套设施建筑和景观绿化、给排水、强弱电等配套设施，完成三通一平等土地一级开发工作。项目已实际支出75250.27万元，其中使用专项资金支出52083.90元。

4.政府专项债券概况

本次列入绩效评价范围的20xx年度邵阳经开区配套区基础设施项目60000万元，是通过发行《20xx年湖南省园区建设专项债券（四期）—20xx年湖南省政府专项债券（四期）》募集的资金。专项债券20xx年1月17日起在深交所上市交易，债券为15年期固定利率附息债，证券编码“104121”，证券简称“湖南20xx”，票面利率3.65％，半年付息一次，20xx年1月15日到期还本并支付最后一期利息。

（二）项目立项程序和“一案两书”编制情况

1.环评。20xx年7月26日，邵阳市生态环境局经济开发区分局环评批复同意本项目（邵经环评[20xx]16号）。

2.可行性研究。20xx年10月，湖南力源工程项目评估咨询有限公司出具可研报告，项目总投资80693.08万元。

3.批复立项。20xx年12月3日，邵阳经经开发区管理委员会批复（邵经开审批（投）发[20xx]21号），同意项目立项实施。

4.行政许可。20xx年12月13日，取得项目建设用地规划许可证（建规[地]字第20xx-JK15B号）、建设工程规划许可证（建规[建]字第20xx-JK26B号）、建筑工程施工许可证（编号43050120xx12130101）。

5.专项债券“一案两书”编制。20xx年1月6日邵阳市财政局、市经开区管委会印发了《湖南省邵阳市20xx年园区建设专项债券项目预期收益与融资平衡方案》，20xx年1月6日湖南天平正大有限责任会计师事务所出具《关于湖南省邵阳市20xx年园区建设专项债券项目收益与融资自求平衡专项审核报告》；20xx年1月7日湖南省泓锐律师事务所出具《关于湖南省邵阳市20xx年园区建设专项债券之法律意见书》（[20xx]泓锐意字第01号）。

（三）项目制度建设情况

宝城公司主要根据《邵阳市人民政府关于印发的通知》（邵市政发〔20xx〕11号）的规定进行征地拆迁补偿安置。制定了《工程建设项目招投标管理暂行办法》，规范招标限额标准和流程；制定《工程建设勘察、设计管理暂行办法》，规范各项工程建设程序；制定了《工程项目现场代表管理暂行办法》，规范工程现场管理。

（四）项目资金情况

1.资金来源和拨付到位情况

20xx年3月13日，宝城公司的华融03962银行账户等7个双控账户到位地方政府专项债券资金共计60000万元。项目其他资金由公司自筹到位。

2.资金使用情况

截至20xx年6月底，项目实际总支出75250.27万元，预算执行率93.25%，其中专债资金支出52083.90元，预算执行率86.81%，专债支出项目及金额如下：

3.资金管理情况

资金使用管理方面。宝城公司对专项债券资金专款专用，严格执行各项财务规章制度和项目资金报账审批制度，通过双控账户按工程进度转账支付工程款、征拆款和监理费，按财政部门通知及时缴纳了各期专债利息。资金使用经过了相应的申请、请示等程序，符合制定的《财务管理暂行办法》和《专项资金管理办法》。财务审核资金支出依据的原始凭证主要包括：工程款支付审批表（要素包括合同金额、累计完成产值、累计应付、实付金额、监理签字、经办人签字、财务签字、总经理签字、管委会分管工程领导签字）、征地拆迁付款申请表、发票、银行回单，履行了各责任人签名手续。

（五）项目组织实施情况

1.工程招标

宝城公司对本项目工程施工、监理服务采用公开招标和邀请招标两种形式，与中标方签定合同明确工程规模、建设标准、建设工期、支付方式、双方责任和义务等内容。公司于20xx年4月对标准厂房及配套设施建设项目采取公开招投标方式，由邵阳公路桥梁建设有限责任公司中标并签定施工合同。20xx年12月公司与市路桥公司签定二标段11510.92万元建筑工程合同，该标段仅通过会议决定项目施工单位。对配电工程、监理服务采用邀请招标等方式，与湖南科立电力建设有限公司签定了配电工程合同，与湖南恒实项目管理有限公司签定了工程监理合同。

2.工程建设和监督

施工方按合同书约定的建设内容和质量标准进行，宝城公司派现场人员检查项目施工单位、监理人员是否与合同、与投标文件要求相符，不定期检查监理日志等监理资料，检查项目安全生产工作，对检查中存在的问题提出整改意见，并进行复查做好相关记录，根据公司要求按时填报项目进度情况。

3.竣工验收

20xx年6月15日，宝城公司组织经开区建筑质量安全监督管理站以及三一配套工业厂房工程的使用单位、建设单位、监理单位、设计单位、勘察单位、施工单位，对项目进行了竣工验收，形成各参与方签字并加盖公章的验收会议纪要和验收证书。工程评定为合格。

（五）专项资金预算绩效目标

项目未申报具体的绩效目标，根据可研报告、立项批复、施工合同等资料归纳的主要绩效目标如下：

产出数量：建设标准厂房3个，扩建厂房1个；建设流通道1个，食堂1个，空压间1个，污水处理间1个，垃圾间1个，消防水池2个，传达室2个，配电房4个；完成道路、绿化工程和强弱电配套设施；完成三通一平等土地一级开发工作。

产出质量：工程质量达到合格标准，质量验收达标率100%。

产出成本：建设成本节约率大于或等于零。

产出时效：完成及时性，包括组织施工及时性，工程完工及时性，工程验收及时性三个方面。

经济效益：提高三一专汽产能，带动上下游产业增长。

社会效益：完善产业园基础设施，符合邵阳市城市总体发展规划。

可持续影响：吸引更多配套企业入驻，增加区域就业机会。

满意度：社会公众满意度90%以上。

（六）项目建设目标完成情况

按照可研报告、立项批复通知等文件，本项目产出目标（建设内容）为建设标准厂房及配套设施建筑，并配套景观绿化、给排水、强弱电等，完成三通一平等土地一级开发工作。现场评价时项目已按时、按质完成征地拆迁工作，完成配电工程，完成了以下主体建筑和配套建筑工程，并经项目各相关方质量验收合格：1#厂房、2#厂房、3#厂房、5#厂房（扩建）、联合厂房、配电房4间（1大3小）、空压间、垃圾间、污水处理间、门卫室2间（南、西各1间）、食堂、消防水池2个、物流通道（钢结构顶棚）、绿化带、厂区道路。厂房等全部已移交三一专用汽车有限公司使用。

项目的实施极大的提高了三一专汽公司的产值：20xx年年产值由原来的50亿元提升至年产值100亿元，20xx年产值147.15亿元。项目建设带动了地区相关产业发展并创造大量的就业机会，对地区经济发展起到巨大的推动作用，有利于社会稳定和经济的可持续发展。群众满意度94%。

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的

通过全面分析和综合评邵阳经开区配套区公共基础设施项目专项资金的分配使用情况，了解项目的申报、审批、组织实施及事后监督情况，为进一步管理和使用好建设资金使用效益和项目管理水平，总结项目管理经验，发现资金管理及项目实施管理存在的问题，为以后资金管理和分配安排提供参考依据。

（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法

1.本次绩效评价工作按照《中华人民共和国预算法》、《财政支出绩效评价管理暂行办法》、《湖南省财政厅关于深度整合规范省级专项资金的通知》（湘财预〔20xx〕87号）、湖南省财政厅关于印发《湖南省预算支出绩效评价管理办法》的通知（湘财绩〔20xx〕7号）以及有关的政策、规定、财务会计制度等，坚持实事求是、客观公正的原则。

2.本次绩效评价工作制定了准确、合理、细致的三级绩效评价指标体系，包括项目决策、过程、产出、效果的评价指标，满分100分。绩效评价结果分为四个等级：90分（含）—100分为优，80分（含）—90分为良，60分（含）—80分为较差，60分以下为差。采用查阅资料、实地查看、问卷调查和听取情况介绍等方法进行。

三、主要绩效及评价结论

目前本项目建筑工程、配电工程及配套设施已竣工，标准厂房等已移交三一专汽公司投入使用。项目建设符合国家产业政策和投资政策，项目的实施，在提高邵阳经济总量、形成产业聚集效应、促进社会就业、培养本地人才等方面发挥积极作用。

根据《邵阳经开区配套区公共基础设施项目专项资金绩效评价指标表》评分体系，经绩效评价组现场调查审核，会议讨论分析，集体打分，共计得分83.6分，评价等级为“良”（详见附表和绩效评价指标评分过程情况说明）。

四、绩效评价指标分析

项目评价指标按决策、过程、产出与效益四个方面以百分制集体打分方式进行具体细分评价，其中：决策标准分10分、得分8分；过程标准分30分、得分22.6分；产出标准分35分，得分30分，效益标准分25分、得分23分。评分结果：83.6分

(一)项目决策情况

项目决策标准分10分，得分8分，扣2分。具体情况如下：

1.项目立项

一是本项目事前编制了可行性研究报告，专家论证，主管单位出具了《关于同意邵阳经开区三一配套产业园工程建设项目的批复》（邵经开审批(投)发〔20xx〕21号）的文件，要求项目单位严格执行国家有关招投标的规定，建筑工程、安装工程、主要设备、重要材料、勘察、设计、监理等均应依法委托有相应资质的招投标代理机构实行公开招标，并接受有关行政主管部门的监督。二是项目取得相关部门的环评、用地、规划、施工许可，申报程序合法合规。三是按专项债券申报要求编制了“一案两书”，编制《项目预期收益和融资平衡方案》和《收益与融资自求平衡专项审核报告》进行论证，申请额度与项目目标相适应，申请额度在项目土地出售收入、标准厂房出租出售收入、停车位出租收入的偿还能力之内。

2.绩效目标

项目没有进行绩效目标申报，没有设置清晰、可衡量的绩效指标值，扣2分。

(二)项目过程情况

项目过程标准分30分，得分22.6分，扣7.4分。具体情况如下：

1.项目资金管理

一是资金到位率100%。二是专项资金预算执行率86.81%，按评价标准扣0.4分。三是严格按照《财务管理制度》和《湖南省政府专项债券管理暂行办法》进行专项债券资金管理，按照文件规定的建设范围和用途使用专债资金，使用双控账户支付资金，资金拨付有完整的审批程序和手续;四是按照协议约定和财政部门要求及时支付利息，未出现违约现象。

2.项目实施

一是项目立项、报批、征拆过程、征拆补偿标准、工程建设、工程竣工验收等基本按照国家相关法律法规和规章制度的规定执行。二标段工程达到必须公开招投标的限额标准但未执行制度，扣1分。二是采取了质量控制措施，委派现场代表深入工地一线做好建设项目的现场管理工作；宝城公司招标采购部牵头，会同公司相关职能部门，建立了投资项目招标代理、可研、勘察、设计、造价咨询等服务咨询机构库，通过在库内随机抽取方式确认服务咨询机构。主体工程和配套设施建筑完工后，宝城公司组织相关单位进行了质量验收。配电工程未组织验收，扣1分。三是宝城公司制定了《融资管理暂行办法》应对风险，实施过程中未出现发生重大债务违约事件、重大安全事故、重大违法违规事件及重大聚集性事件等。公司未正式出台债务风险应对预案和社会稳定风险应对预案，扣1分。公司实施本项目暂未产生收益，而按照项目预期收益和融资平衡方案，预计项目从20xx年开始产生收益，项目收益与预期存在差异风险，扣1分。四是委托代理机构对建筑工程和配电工程进行了招标并签订合同。宝城公司对二标段11510.92万元建设项目未严格执行招标程序；合同签订不规范，二标段合同的签订日期（20xx年12月22日）晚于合同约定的完工日期（20xx年8月30日），即工程完工才补签合同。配电工程437.40万元，分两个合同签订，项目总额已达到公开招标数额，但仅执行邀请招标程序。扣3分。五是项目档案资料由宝城公司对应部门的人员保管齐全。

(三)项目产出情况

项目产出标准分35分，得分32分，扣3分。具体情况如下：

1.产出数量

已按时、按质完成可研报告和立项审批通知中的建设内容，包括建设标准厂房及配套设施建筑，并配套景观绿化、给排水、强弱电等，完成三通一平等土地一级开发工作，完工项目已移交三一公司投入使用，主要包括：1#厂房、2#厂房、3#厂房、5#厂房（扩建）、联合厂房、配电房4间（1大3小）、空压间、垃圾间、污水处理间、门卫室2间（南、西各1间）、食堂、消防水池2个、物流通道（钢结构顶棚）、绿化带、厂区道路。

2.产出质量

建筑工程经验收质量合格。

3.产出成本

由邵阳公路桥梁建设有限责任公司实施的建筑工程合同总额32555.68万元，项目已支付26816.44万元，财评送审金额约37000万元，截至报告日，市财评中心初评审定金额31077.81万元，成本节约率4.54%。

4.产出时效

主体工程和配套设施建筑在规定时间内完成施工，并按时组织了验收。未组织相关单位对配电工程开展验收，扣3分。

(四)项目效益情况

项目支出效益包括经济效益、社会效益、可持续影响和满意度。该项满分为25分，扣4分，得分21分。

邵阳经开区配套区公共基础设施项目现暂未完成结算，对公司而言，未取得经营收入，暂未产生直接的经济效益。但通过建设并移交标准厂房和配套设施等给三一公司投入使用，项目实施产生了较好的经济效益、社会效益和可持续影响

1.经济效益

本项目的建设是按照市场经济规律，因地制宜进行开发建设的，是三一重工湖南汽车制造有限公司推行持续发展的重要举措。项目区分为南北厂区2个部分，北厂区占地200亩，建筑面积5万平方米。南厂区占地约165亩，厂房建筑面积6.58万平米，用于渣土车装配及整车、三一专汽货箱和副车架结构件生产。三一公司拥有先进的涂装生产线、底盘装配生产线和整车检测线。目前，南北厂区升级改造14条生产线已全线投产，并成为国内技术领先的特种工程机械整车装备生产标杆工厂。三一南北厂区顺利投入使用后，20xx年三一专用汽车有限责任公司年产值由原来的50亿元提升至年产值100亿元，20xx年产值147.15亿元，实现税收4.03亿元。

项目的建设有利于推进邵阳市汽车配件业的发展，打造宜商、宜业的标准化厂区，将有效促进三一重工湖南汽车制造有限公司的发展，在服务邵阳市汽车配件业的同时，还能吸引更多的企业、商家前来投资。

2.社会效益

项目的建设符合邵阳市城市总体发展规划，建设的必要性明确。为加快经济开发区、特色工业园区特别是湘商产业园区发展，突出园区提质升级，引导特色优势产业入园发展和集聚发展，形成多个基础扎实、实力雄厚、特色明显的工业经济新增长点，本项目在邵阳经开区建设引进湖南汽车制造有限责任公司的工程汽车零部件生产基地，形成优势产业，吸引更多配套企业入驻。

3.可持续影响力

项目建设有利于增加区域就业机会，解决下岗职工以及周边富余劳动力就业需求。该项目建成后，随着招商引资的顺利进行，园区内企业数量将逐渐增多，对劳动力需求将成较大数量级的态势增长。为下岗失业人员以及项目区域周边富余劳动力提供了较为优越的就业机会，能够较大程度的解决富余劳动力的`就业问题，缓解经开区的就业压力，提高居民生活水平，增强人民群众幸福感。

4.满意度

本次现场评价发放调查问卷30份，被调查对象满意度在94%。

五、项目主要经验、存在的问题及建议

（一）项目主要经验

1.项目的立项、论证符合法律、法规要求，按相关程序操作。做到立项有依据。

2.加强项目管理、确保项目达标。对项目实施从预算、财评、监理、验收方面严格把关，执行招标程序。对项目资金做到专款专用，资金拨付程序规范，建设资金根据项目建设进度、质量及合同约定付款方式支付。

（二）存在的问题

1.没有清晰、细化、可衡量的绩效目标申报

项目的可研报告、申报批复文件等仅有泛化的建设内容，没有将项目绩效目标细化分解具体的绩效指标，没有通过清晰、可衡量的指标值予以体现。

2.项目资金支出与项目建设进度不匹配

项目建设已基本完成，建筑工程已在20xx年6月完成竣工验收，但工程决算、财评工作在近期才开展，配电工程没有办理工程决算和财评，预算执行率86.81%=（52083.9/60000）×100%。

3.管理制度未有效执行

《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号)：施工单项合同估算价400万元以上,重要设备、材料单项合同估算价200万元以上,勘察、设计、监理等服务单项合同估算价100万元以上必须公开招标。公司制定《宝城公司工程建设项目招标投标管理暂行办法》规定：杜绝肢解项目、化整为零等方式规避招标。

项目建设工程二标段11510.92万元未严格履行工程项目的招标程序，被监管部门罚款115万元，截至报告日，宝城公司已整改到位。20xx年10月30日与湖南科立签订配电建设工程合同总计437.40万元，拆分为2个合同：（五号配电房及宿舍）398.24万元和10KV-0.4KV配电工程39.16万元，未严格执行达到采购限额标准以上的招标程序。

4.项目质量控制不到位

本项目配电工程早已完工，未办理竣工决算，没有采取验收这一必需的质量控制措施。

5.未正式出台债务风险应对预案和社会稳定风险应对预案。

6.工程项目执行政府采购程序不规范，合同签订事项欠严谨。

与邵阳公路桥梁建设有限责任公司签订的二标段合同金额11510.92万元未严格执行政府采购程序。

与邵阳公路桥梁建设有限责任公司签订合同日期为20xx年12月22日，晚于合同约定的完工日期20xx年8月30日，即工程完工才补签合同，合同签订不规范。

（三）有关建议

1.重视绩效目标管理工作。按照《湖南省政府债务项目绩效管理暂行办法》（湘财绩[20xx]12号）规定，“项目单位在项目申报时应当编制项目绩效目标。未按要求设定绩效目标或绩效目标审核未通过的项目不得纳入政府债券需求清单。绩效目标应当具体、明确、可衡量、可实现。”

建议项目目单位今后在申请政府债务项目资金时，向财政部门做好预算绩效目标申报工作。

2.及时组织验收和工程决算工作。做好施工前期准备工作，加强与使用方、施工方协调沟通，避免施工过程变更过多，根据实际情况确定合理工期。

3.加强制度的执行和落实。制度不执行,结果等于零。公司应建立制度执行的检查与监督机制,由公司法务部门或内审部门对公司制度执行情况进行跟踪监督、定期考核。

4、及时办理验收手续。项目施工完成后，督促施工单位收集完整竣工资料，及时组织相关单位进行竣工验收，避免工期延误、建筑物未验收便投入使用造成安全隐患、拖欠工程款，甚至不必要的法律纠纷。

5.建立完善专项债务管理制度，加强专项债券全生命周期风险管理。防范风险管控，参照国家、省市有关专项债券管理办法规定，制定单个项目的政府性债务风险应急处置预案。

6、加强招投标管理和合同审核工作。公司法务部门或合同管理部门参与合同拟定工作，规范合同签定，签定程序和内容、性质要符合国家法律、法规规定和公司的内部制度，避免出现达到招标限额标准未招标、先施工后签订合同等违法、违规行为而造成公司损失。

建设工程绩效评价报告 篇11

一、项目概括

（一）项目基本情况。

（1）县运管所在该项目的管理职能。

县运管所负责本项目的统筹、协调、标准、监理等管理工作。

县运管所在本项目履行的职责：贯彻执行国家有关法律法规和方针政策；指导建制村通客运侧护栏基建规划工作；审核建制村通客运侧护栏规划、立项、设计和投资；编制全县建制村通客运侧护栏基建投资计划；对建制村通客运侧护栏建设项目的程序、行为、招投标、质量、进度、安全实施监督；会同有关部门调查处理基建投诉。

（2）项目立项、资金申报的依据。

护栏工程文件依据《县交通运输局关于请求解决通村公路安装波形防护栏资金的请示》。

（3）资金管理办法制定。

项目资金实行项目管理和国库集中支付。县运管所根据上级每年下达的项目资金控制数和当年可用于建制村项目建设的资金，提出建设项目安排意见，报县政府批准后下达资金到运管所实施。

项目资金实行项目公示、项目评审和绩效考评以及工程预决算制度，严格控制支出，提高投资效益。县运管所按照《招标投标法》和《政府采购法》的有关规定，对建制村侧护栏建设、改造项目资金和采购资金加强监管。

对已安排的建设项目，由于工作不力，保障措施不到位，或挤占、挪用、截留项目建设资金，造成建制村侧护栏安全责任事故的工程，一律严肃查处，并依法追究责任。

（4）资金分配的原则及考虑因素。

每年在收到上级资金预算文件后，按照上级预算安排，结合学校实际需求，由基建办提出拟建项目方案，提交局党委会研究，报县政府批准后，安排下达工程建设专项资金。专项资金采取据实分配的办法，根据工程项目规划和缺口数，结合实际分配资金。在分配资金时坚持“实用、够用、安全、节俭”的原则，把满足基本需要放在首位，注重投入效益。

（二）项目绩效目标。

（1）项目主要内容。

1、县建制村通客运村道路侧护栏安保工程：波形护栏总长40300米；货物（含零部件、配件、人工安装等），总投资742.748元。为保障蒿坝—渔箭沟段客运村道当地村民的出行安全，在该条路段增设安装波形护栏。增加资金46.36万元。实际总投资金额764.18万元。

（2）具体绩效目标。

1、项目完成。县建制村通客运村道路侧护栏安保工程开工时间（20xx年3月），完工时间（20xx年5月），投入使用时间（20xx年5月）。建设项目是按程序招标，验收合格已按指标完成。

2、项目效益。成本采购（材料采购）成本，人工，安装。

3、满意度指标。出行更加安全、放心；满意度100%。

（3）项目是否与实际相符，目标合理性。

护栏工程（蒿坝镇、武德乡、龙镇乡、腾达镇、镇舟镇、巡司镇、维新镇、沐爱镇、海瀛乡、孔雀乡）申报内容与实际相符，目标可行。

（三）项目自评步骤及方法。

1、了解、收集财政支出项目的相关基础信息资料；

2、参照县部门财政支出项目绩效和整体支出评价指标体系；

3、根据项目实施情况和评价指标体系的要求，填报评分表和数据统计表；

4、评价工作小组根据现场调查，补充和核实相关信息；

5、撰写评价报告并提交评价报告。

6、考评分值。

波形护栏项目自评绩效体系该项目绩效评价得分为96分，主要扣分原因：项目预算资金与预算决策部署有小小差异，施工途中有部分追加项目，项目计划资金为742.748.万元，实际施工完成到位764.18万元，项目完成后发挥有效作用，部分损毁部件未得到及时后续维护。

二、项目资金申报及使用情况

（一）项目资金申报及批复情况。

县建制村通客运村道路侧护栏安保工程：根据《县交通运输局关于请求解决通村公路安装波形防护栏资金的请示》（筠交）〔20xx〕229号文件；项目批复《县20xx年交通大会战农村公路项目建设方案》。

（二）资金计划、到位及使用情况。

2、资金计划。县建制村通客运村道路侧护栏安保工程计划资金742.748元。为保障蒿坝—渔箭沟段客运村道当地村民的出行安全，在该条路段增设安装波形护栏。增加资金463600元。

3、资金到位。资金到位率100%，资金到位与计划资金完全一致。

4、资金使用。严格按照相关财经纪律和按工程进度划拨，完善财务管理制度和内控制度。县建制村通客运村道路侧护栏安保工程合计使用764.18万元。

三、招标、投标的采购。

（一）招标的邀请。

市政府采购中心县分中心受县公路运输管理所委托，依据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，采用公开招标方式，为委托方的公路波形护栏组织政府采购。

（二）竞标公司。

路桥工程有限公司竞标成功。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。

县建制村通客运村道路侧护栏安保工程已按施工合同、设计要求完成，执行了相关强制性条文规定，施工资料完整并符合要求；合同段工程质量合格（合同段质量自评得分：93.3分）。

（二）存在的问题。

在施工期间由各种车辆和机械所产生的噪声，对环境可造成较重的影响，有时甚至影响周围居民正常的生活。地形的变化、植被破坏及水土流失。

（三）改进措施和有关建议。

1、细化预算工作，认真做好预算。进一步加强内部机构的预算管理意识，严格按照预算的相关制度和要求，本着“勤俭节约，保障运转”的原则进行预算；尽可能的全面不漏项，进一步提高预算的科学性、合理性、严谨性和可控性。

2、在日常预算管理中，进一步加强预算概念的宣传以及支出的审核、跟踪及预算执行情况分析。

建设工程绩效评价报告 篇12

一、项目概况

（一）项目背景

加强城乡环境卫生治理和管理是推进城乡一体化和统筹城乡发展的一项重要内容，直接关系到城市文明形象和人民的日常生活环境。为深化环卫体制改革，巩固和完善城乡环卫一体化工作长效机制，打造整洁卫生、环境优美的生态文明新农村，张店区市容环卫事业服务中心根据《农村人居环境整治三年行动方案》《进一步提升城乡环卫一体化工作的实施意见》等文件要求设立城乡环卫一体化项目，对张店区下辖房镇、马尚街道及湖田街道城乡环卫工作进行奖补。

（二）实施情况

1.张店区市容环卫事业服务中心按照《张店区人民政府办公室关于印发〈进一步提升城乡环卫一体化工作的实施意见〉的通知》（张政办〔20xx〕7号）文件规定，根据月度区级考核结果向马尚街道、房镇及湖田街道拨付农村环卫保洁工作奖补资金。

2.马尚街道办事处、房镇镇人民政府规划建设监督管理办公室及湖田街道办事处根据《进一步提升城乡环卫一体化工作的实施意见》《张店区镇办环境卫生管理考核办法》《镇（村）环境卫生考核实施细则》等文件要求，对服务单位保洁质量进行考核，并根据考核结果将服务费拨付至服务公司。

（三）资金投入和使用情况

本项目预算资金为749.54万元，其中区级奖补预算资金为574.94万元，房镇配套预算资金86.58万元，马尚街道配套预算资金49.58万元，湖田街道配套预算资金38.44万元。

本项目实际支出资金为737.01万元，其中区级奖补资金571.22万元，房镇配套资金81.07万元，马尚街道配套资金47.98万元，湖田街道配套资金36.74万元。

（四）项目绩效目标

1.项目总体目标

实现卫生整洁、设施齐全、管理到位、运行科学、保障投入、机制长效的工作目标，高标准达到并保持山东省认定的城乡环卫一体化全覆盖标准，确保实现农村人居环境全面提升。

2.年度绩效目标

（1）根据《关于印发〈进一步提升城乡环卫一体化工作的实施意见〉的通知》（张政办发〔20xx〕7号）及农村环卫一体化工作考核标准对各镇办村居保洁质量进行考核，不断提高农村生活垃圾清扫保洁及收运服务质量，改善环境面貌，创造干净、舒适的工作和生活环境。

（2）健全城乡环卫基础设施，督促环卫单位完善专职保洁队伍，强化投入保障机制，增强群众卫生、环保意识，提高城乡文明程度。

二、评价内容

（一）绩效评价目的、对象及范围

1.评价目的

通过对项目绩效目标实现程度进行科学、客观、公正地衡量和评判，考核项目实施的综合绩效水平，总结实施过程中的经验，揭示政策措施贯彻落实、项目建设管理运营存在的问题，分析原因并提出改进建议，促进项目管理水平和财政资金使用效益的进一步提高。

2.评价对象及范围

本次绩效评价对象为城乡环卫一体化项目预算资金使用效益及具体实施情况，涵盖张店区房镇、马尚街道、湖田街道3个区域，结合资金划拨程序、财务管理规范及绩效目标要求等，评价范围包括项目决策情况、项目过程情况及项目产出、效益情况。

（二）评价依据

1.《中华人民共和国预算法》；

2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》；

3.财政部《关于印发项目支出绩效评价管理办法的通知》（财预〔20xx〕10号）；

4.《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》；

5.省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（鲁发〔20xx〕2号）；

6.《关于转发淄博市财政局〈关于转发财政部项目支出绩效评价管理办法的通知〉的通知》（张财绩〔20xx〕4号）；

7.《关于印发〈张店区区级部门委托第三方机构参与预算绩效管理工作暂行办法〉的通知》（张财绩〔20xx〕2号）；

8.《农村人居环境整治三年行动方案》；

9.《农村人居环境整治提升五年行动方案（20xx－20xx年）》；

10.《关于印发〈20xx年全市城乡环境大整治精细管理大提升行动考评办法〉的通知》（淄整治组〔20xx〕2号）；

11.《张店区人民政府办公室关于印发〈进一步提升城乡环卫一体化工作的实施意见〉的通知》（张政办发〔20xx〕7号）；

12.《马尚镇城乡环卫一体化考核办法》；

13.《房镇镇城乡环卫一体化考核办法》；

14.《湖田街道办事处城乡环卫一体化考核办法》；

15.申请预算时提出的绩效目标及其他相关材料，财政部门预算批复，财政部门和省直部门年度预算执行情况，年度决算报告；

16.资金管理制度、资金及财务管理办法、会计资料；

17.招投标资料、考核资料等过程资料；

18.其他相关资料。

（三）评价指标体系

评价指标体系由一级至三级指标及分值、指标解释及指标说明5个部分组成，本项目绩效评价指标体系共设置4个一级指标、10个二级指标和22个三级指标。

绩效评价指标体系构成中，一级指标体系的权重分配为：项目决策类指标占14%，项目过程类指标占16%，项目产出设定指标占35%，项目效益设定指标占35%。

三、评价方法

绩效评价采用定量与定性相结合、书面评价和现场评价相结合方式，运用案卷研究法、公众评判法、实地测评法、成本—效益比较法、目标预定与实施效果比较法、横向比较法等方法进行评价。

四、评价结论

（一）项目综合评价得分

1.本项目绩效评价等级为“中”，最终得分为77.52分，其中项目决策11.67分，项目过程9.83分，项目产出29.34分，项目效益26.68分。

（二）分单位得分情况

房镇得分为73.66分，马尚街道办得分为77.77分，湖田街道办得分为81.1分。

（三）绩效分析

1.项目决策

决策指标分值为14分，评价得分为11.67分，得分率为83.36%。项目立项依据充分、立项程序规范，设置的绩效目标合理；但个别绩效指标设置不够规范，马尚街道、房镇配套资金分配依据不明确。

2.项目过程

过程指标分值为16分，评价得分为9.83分，得分率为61.44%。各镇、街道办配套资金到位率为100%，项目资金使用合规。但存在各镇、街道办配套资金到位不够及时，项目财务管理制度不够健全，制度执行不够有效的问题。如：各镇、街道办监督考核内容不够严谨，项目招投标资料不够完整，房镇缺少服务单位考核记录；保洁人员存在岗位空置或年龄偏大的情况，项目实施的人员条件未能落实到位。

3.项目产出

产出指标分值为35分，评价得分为29.34分，得分率为83.83%。各服务单位保洁完成情况较好，各镇、街道办能够定期对服务单位进行巡查考核，成本控制较为有效，但部分区域存在保洁质量不高、垃圾清运不够及时现象，各镇、街道办整改验收记录较为简略。

4.项目效益

效益指标分值为35分，评价得分为26.68分，得分率为76.23%。项目实施后，张店区村居环卫保洁工作更加正规有序，农村面貌得到进一步改观，居民满意度为86.7%。但部分村居卫生质量保持不够好，居民环境卫生意识仍需进一步增强，同时，保洁人员数量、保洁设施配置、垃圾清运处理等方面与城市精细化管理要求仍存在一定差距。

五、存在问题

（一）绩效指标填报不规范

1.产出指标值及标准件填制不规范；

2.质量指标内容设置不全面；

3.项目绩效指标可量化程度低。

（二）资金分配依据不明确

1.房镇未根据镇办考核成绩核算服务费；

2.服务面积减少后，马尚街道办在未与服务机构签订书面变更协议，仅以口头约定服务内容及费用。

（三）管理制度制定及执行存在不足

1.各镇、街道办制定的监督考核制度部分考核内容不够严谨、针对性不强；

2.各镇、街道办未根据项目实际制定项目资金管理暂行办法；

3.各镇、街道办均未根据合同约定时间支付服务费；

4.各镇、街道办均未完整保存服务单位投标文件及招投标汇编资料；

5.各镇、街道办整改验收记录较为简略，房镇未根据巡检情况形成巡查记录；

6.服务单位日常巡查记录及整改记录等档案资料不够完善。

（四）保洁质量不达标

1.部分街道道路普扫质量不高，垃圾滞留时间长。

2.保洁工作时段内，村居保洁人员在岗率较低，服务单位对环卫工人监管不到位。

（五）项目长效管理机制存在短板

1.各镇办未根据精细化管理要求补充、完善对农村环境卫生考核制度。

2.服务公司现有保洁人员及保洁设施条件不足以满足实际保洁需求。

3.服务单位在垃圾收集、转运、处理等方面存在薄弱环节。

六、意见和建议

（一）优化项目绩效指标

充分考虑项目的实际情况，提高绩效目标管理科学化、规范化、标准化水平，进一步推动预算绩效管理提质增效。

（二）关注制度执行标准和细则

1.建议各镇、街道办理顺环卫管理体制，进一步明确市、镇、村三级的管理权限，结合辖区内具体情况，修订完善城乡环卫一体化工作考核办法，增加人员配置、机械化程度、垃圾分类、垃圾处理等具体考核要求，逐步推动村居环境提升。

2.建议各镇、街道办明确项目管理的相关要求，细化资金管理、审批、支出使用程序等细则，增强制度的`指导性和约束性，提高资金使用的规范性及安全性。

3.建议各镇、街道办明确档案的归档制度、保管制度、借阅制度，积极推进数字档案室的建设，保证资料归档工作精细化、规范化开展。

（三）提高合同履约能力

1.建议马尚街道全面分析服务单位服务范围、工作标准、合同执行要点、合同风险防范措施，明确街道办与服务单位双方的权力和义务，并将约定落实到书面，为合同执行提供保障。

2.建议各镇、街道办增强合同履约过程控制意识，构建完善的合同履约管理制度，关注合同重要节点，及时调整履约偏差。

建议张店区市容环卫事业服务中心建立跟踪管理检查机制，督促各镇、街道办提高合同履约效率。

（四）强化环境卫生综合整治，巩固扩大综合整治成果

建议张店区市容环卫事业服务中心及各镇、街道办围绕群众关心的热点难点问题，有计划、有层次的推进城乡环境整治的深入开展；加大执法力度，严厉查处和打击破坏环境卫生的行为，进一步改善城乡环境面貌。

对环卫保洁难点区域，联合各部门开展大规模的专项治理，集中解决，以整治成果展示增强基层群众保护环境卫生的自觉性；对重点地区和容易造成环境卫生脏乱差的难点地区，以“分片包保”的形式将责任落实到单位和个人，通过强化管理、考核，消除环境卫生管理的“盲点”和“死角”。

（五）加强全过程绩效管理

1.建议张店区市容环卫事业服务中心督促各镇、街道办及服务单位进一步完善三级环卫保洁管理网络，建立健全城乡环卫一体化长效运行管理机制。

2.建议张店区市容环卫事业中心持续推进垃圾收运处理体系建设，引进垃圾综合处理技术路线，合理配置和规划垃圾处理设施，推动区域内定时定点垃圾分类收集站建设。

3.建议各镇、街道办科学制定环卫基础设施规划，根据平房区及村改社区的特点逐步加强环卫保洁力度。

4.建议各镇、街道办加强监督队伍建设，进一步完善基层城乡环境卫生的监管机构；针对监管面广点多的实际情况，设立有偿举报机制，动员社会力量广泛参与城乡环境卫生管理；在广播电视媒体上，加大对城乡环境卫生“脏乱差”的曝光力度，形成浓厚的舆论氛围。

5.建议各服务单位加强作业人员管理，优化人员结构，加强保洁督导，增强奖罚机制，提升人员的专业素质及服务水平；在现有机械化率较低的情况下，合理安排设备资源；在保洁人员不足的情况下，及时购置方便作业的小型清扫车辆。

6.建议各级部门进一步加大对环境卫生管理的宣传力度，充分发挥舆论的导向作用，分步骤、有针对性地大力向广大群众宣传环境卫生管理、垃圾分类相关法律法规，增强居民文明和环境秩序意识，提高遵守城市管理法规的自觉性，形成市容环境卫生管理人人有责的氛围。

建设工程绩效评价报告 篇13

一、基本情况

“舒城县市政工程建设项目”为20xx年度一次性项目上，城区市政道路建成通车里程18.21公里，雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路灯945盏。新建及改造梅河东路、舒城师范周边三条路、花桥路、高峰路、溪滨北路、春秋路（七门堰路-南溪路）、春秋路（梅河路-周瑜大道）、春秋路（周瑜大道-桃溪支渠）、古城路（水杉路-梅河路）、古城路（梅河路-周瑜大道）、城南四条路等16条道路全长19.35公里；续建龙眠路、花桥东路、花园路二期、华山路、立人路、胡底路、花园路一期、华山路南延、晓天路、龙舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七门堰路共13条，总长14.43公里，高峰路跨南溪河人行景观桥1座。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的

加强和改进政府部门办事效率，进一步理清部门职责，规范重点工程建设资金管理，强化资金使用效益意识，提升资金管理水平和工作质量。

我单位成立了绩效评价工作小组负责本部门绩效自评工作的组织领导和具体实施，明确了工作职责和分工，制定了切实可行的评价方案。

（二）绩效评价组织实施情况及采用的评价方法。根据各业务股室的情况汇报和提交的工作计划、工作总结等资料，评价小组现场进行询查和核实，根据确定的'评价指标、评价标准和评价方法统一打分，形成自评结论。

三、综合评价情况及评价结论

“舒城县市政工程建设项目”绩效自评综述：根据调整预算绩效目标，项目绩效自评得分为100分，具体见评分表。主要绩效：年初预算数为0万元，全部为财政追加，按时完成县财政下达的全部预算资金20000万元任务，工程设计方案合理，项目进度计划完成率100%，对市政路网络结构的改善明显。

改善通行服务水平群众满意度。通过加大道路建设力度使城市道路网更加健全，覆盖面更广。按照“五路同建”标准要求，实现道路路面黑色化、道路绿化景观化、道路路灯特色化、交通设施智能化（所有道路交口同步配套智能化红绿灯和交通监控）、管线入地标准化（强弱电燃气等各类管线随路建设）。

四、绩效评价指标分析

（一）产出指标完成情况分析。

数量指标：全年建成通车道路18.21公里，完成雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路灯945盏。

质量指标：工程设计方案合理，合格率100.0%。

时效指标：项目进度计划完成率100.0%，按时完成。

成本指标：建设成本不高于当地同类项目，合理支出。

（二）效益指标完成情况分析。

市政道路建设符合环评审批要求，对县城区域经济的促进。

满意度指标完成情况分析。

改善通行服务水平群众满意度。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

（一）主要经验及做法

“舒城县市政工程建设项目”支出绩效评价结果显示，该项目绩效管理情况较为理想，达到了设定的各项绩效目标。所有资金使用严格按审批程序办理、操作规范，会计核算结果真实、准确，各项支出严格按照各项制度执行。

(二)存在的问题及原因分析

我处实施项目未偏离绩效目标。

六、相关附件

(一)评价指标体系

（二）项目支出绩效自评表

建设工程绩效评价报告 篇14

一、项目概括

（一）项目基本情况。

（1）县运管所在该项目的管理职能。

县运管所负责本项目的统筹、协调、标准、监理等管理工作。

县运管所在本项目履行的职责：贯彻执行国家有关法律法规和方针政策；指导建制村通客运侧护栏基建规划工作；审核建制村通客运侧护栏规划、立项、设计和投资；编制全县建制村通客运侧护栏基建投资计划；对建制村通客运侧护栏建设项目的程序、行为、招投标、质量、进度、安全实施监督；会同有关部门调查处理基建投诉。

（2）项目立项、资金申报的依据。

护栏工程文件依据《县交通运输局关于请求解决通村公路安装波形防护栏资金的请示》。

（3）资金管理办法制定。

项目资金实行项目管理和国库集中支付。县运管所根据上级每年下达的项目资金控制数和当年可用于建制村项目建设的资金，提出建设项目安排意见，报县政府批准后下达资金到运管所实施。

项目资金实行项目公示、项目评审和绩效考评以及工程预决算制度，严格控制支出，提高投资效益。县运管所按照《招标投标法》和《政府采购法》的有关规定，对建制村侧护栏建设、改造项目资金和采购资金加强监管。

对已安排的建设项目，由于工作不力，保障措施不到位，或挤占、挪用、截留项目建设资金，造成建制村侧护栏安全责任事故的工程，一律严肃查处，并依法追究责任。

（4）资金分配的原则及考虑因素。

每年在收到上级资金预算文件后，按照上级预算安排，结合学校实际需求，由基建办提出拟建项目方案，提交局党委会研究，报县政府批准后，安排下达工程建设专项资金。专项资金采取据实分配的办法，根据工程项目规划和缺口数，结合实际分配资金。在分配资金时坚持“实用、够用、安全、节俭”的原则，把满足基本需要放在首位，注重投入效益。

（二）项目绩效目标。

（1）项目主要内容。

1、县建制村通客运村道路侧护栏安保工程：波形护栏总长40300米；货物（含零部件、配件、人工安装等），总投资742.748元。为保障蒿坝—渔箭沟段客运村道当地村民的出行安全，在该条路段增设安装波形护栏。增加资金46.36万元。实际总投资金额764.18万元。

（2）具体绩效目标。

1、项目完成。县建制村通客运村道路侧护栏安保工程开工时间（20xx年3月），完工时间（20xx年5月），投入使用时间（20xx年5月）。建设项目是按程序招标，验收合格已按指标完成。

2、项目效益。成本采购（材料采购）成本，人工，安装。

3、满意度指标。出行更加安全、放心；满意度100%。

（3）项目是否与实际相符，目标合理性。

护栏工程（蒿坝镇、武德乡、龙镇乡、腾达镇、镇舟镇、巡司镇、维新镇、沐爱镇、海瀛乡、孔雀乡）申报内容与实际相符，目标可行。

（三）项目自评步骤及方法。

1、了解、收集财政支出项目的相关基础信息资料；

2、参照县部门财政支出项目绩效和整体支出评价指标体系；

3、根据项目实施情况和评价指标体系的要求，填报评分表和数据统计表；

4、评价工作小组根据现场调查，补充和核实相关信息；

5、撰写评价报告并提交评价报告。

6、考评分值。

波形护栏项目自评绩效体系该项目绩效评价得分为96分，主要扣分原因：项目预算资金与预算决策部署有小小差异，施工途中有部分追加项目，项目计划资金为742.748.万元，实际施工完成到位764.18万元，项目完成后发挥有效作用，部分损毁部件未得到及时后续维护。

二、项目资金申报及使用情况

（一）项目资金申报及批复情况。

县建制村通客运村道路侧护栏安保工程：根据《县交通运输局关于请求解决通村公路安装波形防护栏资金的请示》（筠交）〔20xx〕229号文件；项目批复《县20xx年交通大会战农村公路项目建设方案》。

（二）资金计划、到位及使用情况。

2、资金计划。县建制村通客运村道路侧护栏安保工程计划资金742.748元。为保障蒿坝—渔箭沟段客运村道当地村民的出行安全，在该条路段增设安装波形护栏。增加资金463600元。

3、资金到位。资金到位率100%，资金到位与计划资金完全一致。

4、资金使用。严格按照相关财经纪律和按工程进度划拨，完善财务管理制度和内控制度。县建制村通客运村道路侧护栏安保工程合计使用764.18万元。

三、招标、投标的采购。

（一）招标的邀请。

市政府采购中心县分中心受县公路运输管理所委托，依据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，采用公开招标方式，为委托方的公路波形护栏组织政府采购。

（二）竞标公司。

路桥工程有限公司竞标成功。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。

县建制村通客运村道路侧护栏安保工程已按施工合同、设计要求完成，执行了相关强制性条文规定，施工资料完整并符合要求；合同段工程质量合格（合同段质量自评得分：93.3分）。

（二）存在的问题。

在施工期间由各种车辆和机械所产生的噪声，对环境可造成较重的影响，有时甚至影响周围居民正常的生活。地形的变化、植被破坏及水土流失。

（三）改进措施和有关建议。

1、细化预算工作，认真做好预算。进一步加强内部机构的预算管理意识，严格按照预算的相关制度和要求，本着“勤俭节约，保障运转”的原则进行预算；尽可能的全面不漏项，进一步提高预算的科学性、合理性、严谨性和可控性。

2、在日常预算管理中，进一步加强预算概念的宣传以及支出的审核、跟踪及预算执行情况分析。

建设工程绩效评价报告 篇15

一、基本情况

（一）项目基本情况。

认真贯彻落实《广东省进一步深化供销合作社综合改革打造为农服务生力军行动计划》和《平远县公共型农业社会化服务体系改革试点实施方案》文件精神，建设村级供销社，通过创建省级以上镇供销社标杆社和打造具备3项以上服务功能的镇供销合作社，升级赋能县域助农服务综合平台、建设特色农产品全产业链服务示范基地，创建省级以上农民专业合作社、新增培育农民专业合作社和建设农业产业化联合体，大力实施“联农扩面、服务提质、运行增效”综合改革行动，加快构建公共型农业社会化服务体系。

（二）项目决策情况。

自改革试点工作开展以来，我社积极实施联农扩面行动，围绕村社共建村级供销合作社、镇级供销合作社、县镇村助农服务平台、领办创办农民专业合作社、农业产业化联合体等五个联农工程，通过组织联合、经济联结、服务引领、经营对接，更广泛、更深入、更紧密地组织带动广大农民，提高农业生产的组织化程度。

（三）绩效目标。

组织带动农民开展多层次多形式联合合作的能力明显增强，20XX年重点建设村级供销社11家，创建省级以上镇供销社标杆社1个、打造具备3项以上服务功能的镇供销合作社1个，升级赋能县域助农服务综合平台、建设特色农产品全产业链服务示范基地1个，创建省级以上农民专业合作社10家、新增培育农民专业合作社12家，建设农业产业化联合体7个，开展对农民全方位的培训和信息化推广服务，与农民利益联结更加紧密。

二、绩效自评工作组织情况

县委、县政府先后在县委常委会议、县政府常务会研究改革试点工作，县主要领导多次深入一线调研，亲自研究解决工作中遇到的问题。20XX年年4月经县政府主要领导修改后制定印发了《平远县公共型农业社会化服务体系改革试点实施方案》，成立由县长任组长，县委、县政府分管领导为副组长的试点工作领导小组，并及时召开改革试点工作动员会和推进会，对推进改革试点工作作出全面部署，明确各镇各相关单位的工作任务和完成时限。

三、绩效自评结论

（一）开展五大联农扩面工程方面。至20XX年12月底，①新建村级供销社16个，②创建省级以上镇供销社标杆社1个，③打造具备3项以上服务功能的镇级供销社4家，④与飞龙脐橙产业园（省级现代农业产业园）合作共同打造特色农产品全产业链服务示范基地，新⑤培育农民专业合作社16家，⑥创建省级以上农民专业合作社16家，⑦建设农业产业化联合体10个。

（二）构建服务网络工程方面。一是扎实推进天柘冷链物流骨干网项目。二是建立完善放心农产品产销对接网络，加快广东供销农场品直供配送中心建设。三是成立了平远县远禾农业服务有限公司，为全县提供农作物病虫害专业化统防统治、农业技术服务与咨询、农业技术推广等服务。四是完善农村合作金融服务网络，已与农业银行、农村商业银行、工商银行等建立战略合作关系，有效破解农业产业融资难、融资贵等问题。五是开展多样化城乡综合服务，大力开展面向农民的技能教育和实用技术培训，与县人社局、广东省电子商务学校等联合举办了三期“粤菜师傅”培训班。

（三）通过公共型农业社会化服务体系改革试点工作，我社大力实施“联农扩面、服务提质、运行增效”综合改革行动，加快构建公共型农业社会化服务体系，20XX年度超额完成改革试点工作计划任务，助力乡村振兴、促进农民增产增收。

四、绩效指标分析

（一）决策分析

1.项目立项情况。（满分12分，自评分12分。）

（1）论证决策。（满分4分，自评分4分。）

根据《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发的通知》（粤办发〔2020〕37号）有关开展公共型农业社会化服务体系改革试点的部署要求，深化我县供销合作社综合改革，提升公共型农业社会化服务能力，奋力打造为农服务生力军，推动供销合作社加快成为服务农民生产生活的综合平台、党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，结合我县实际，制定《平远县公共型农业社会化服务体系改革试点实施方案》。

（2）目标设置。（满分6分，自评分6分。）

1.新建村级供销社20XX年12家，20xx年10家；

2.创建省级以上标杆社（镇级供销社）1家；

3.打造具备3项以上服务功能的镇级供销合作社1家庭；

4.创建省级以上农民专业合作社20XX年12家，20xx年8家；

5.新增培育农民专业合作社20XX年12家，20xx年12家；

6.新增建设农业产业化联合体20XX年7家，20xx年7家；

7.特色农产品全产业链示范基地1家。

（3）保障措施。（满分2分，自评分2分。）

一是加强组织领导。为全面统筹推进我县公共型农业社会化服务试点工作，成立以县长为组长、县委、县政府分管领导为副组长、各镇和县直有关单位为成员的平远县公共型农业社会化服务试点工作领导小组，全面协调、指导、跟踪、落实各项工作，确保如期完成试点工作目标任务。

二是保障资金投入。科学安排使用省拨公共型农业社会化服务试点县资金，加大县级财政资金投入力度，全力保障对县供销总公司注资运营、参股建设省冷链仓储项目和放心农产品产销对接管理平台项目等资金需求。

三是强化队伍建设。传承弘扬“扁担精神”“背篓精神”等优良传统，广泛吸纳各类经营管理、专业技术、农产品购销人才加入供销合作社系统，推动培养一支懂农业、爱农村、爱农民、爱供销的人才队伍，提升干部队伍综合素质。

四是加强督促检查。县政府对各镇各相关单位公共型农业社会化服务体系改革试点工作实行“三定一督一通报”，定期督查通报工作进展情况，对未按时完成工作任务的镇由镇长在县政府常务会议上进行情况说明。

2.资金落实情况。（满分8分，自评分8分。）

（1）资金到位。（满分5分，自评分5分。）

平远县公共型农业社会化服务体系改革试点专项资金500万元已全部到位安排落实。

（2）资金分配。（满分3分，自评分3分。）

500万专项资金已全部安排落实，其中105.08万元用于村级供销社建设工作，380.43万元用于镇级供销社建设工作，11.86万元用于推动县域助农服务综合平台提质增效，0.48万元用于新培育和创建省级农民专业合作社，2.15万元用于开展农业产业化联合体联农工程建设。

（二）管理分析

1.资金管理。（满分12分，自评分12分。）

（1）资金支付。（满分6分，自评分6分。）

500万专项资金实际支出金额345.75万元，支出率69.15%

（2）支出规范性。（满分6分，自评分6分。）

依据：实施方案、专项管理细则

1.《平远县公共型农业社会化服务体系改革试点实施方案》（平府办发〔20XX〕3号）

2.广东省供销社合作社联社关于印发《广东省供销合作社公共型农业社会化服务体系试点改革专项管理细则（试行）》的通知（粤供合函〔20XX〕144号）

2.事项管理。（满分8分，自评分8分。）

（1）实施程序。（满分4分，自评分4分。）

按规定履行报批手续，发改立项，项目招投标、政府采购，建设、验收等实施方案严格执行相关制度规定。

（2）管理情况。（满分4分，自评分4分。）

根据合作共建协议制订镇村供销社、农民专业合作社、特色农产品全产业链服务示范基地、农业产业化联合体等管理制度。

（三）产出分析

1.经济性。（满分10分，自评分10分。）

通过改革试点建设镇村供销社和新增农民专业合作社以及建设特色农产品全产业链服务示范基地已提高了村集体经济收入又实现了农民增产增收。

2.效率性。（满分20分，自评分20分。）

（1）通过建设镇村供销社和产业化联合体等建设实现富余动力可在家门口就业。

（2）通过镇村供销社、农民专业合作社、特色农产品全产业链示范基地、产业化联合体等的建设有效地整合了集体资源和土地资源有效地保护生态环境，生态效益得到了提升。

（四）效益实现度分析

1.效果性。（满分25分，自评分25分。）

通过改革试点建设镇村供销社。一是提高了村集体经济收入和实现了农民增产增收。二是实现富余动力在供销社的服务网络内就业。三是有效促进了农村土地集约流转，加快统防统治等社会化服务体系建设工作。

2.公平性（满分5分，自评分5分。）

我社按照实施方案要求，在充分征求各镇党委、政府意见的基础上，采取村社共建的形式，党建带社建的方法，根据年终对服务对象镇村供销社、农民专业合作社、产业化联合代表及部分群众等满意度测评发出测评表34张表示满意的34张，满意率100%。

五、主要绩效。

(一)新建村级供销社。坚持“党建带社建、村社共建”，统一以“供销专业合作社”名称注册，村党支部书记担任主任，依托村级公共场所合作共建供销社。按照股份合作制原则，采取县供销社、村集体和社会力量共同持股，建立健全了社员大会、理事会、执行监事制度，因地制宜制定各村供销社章程，逐渐建立起“村党支部+村委会+农村合作经济联合组织+供销社”四位一体的发展格局。到12月底，新建村级供销社16个。

(二)重建镇级供销社。由县供销社和镇政府合作共建，采用注册镇级供销有限公司的方式，推动省级标杆社大柘镇供销社和具备3项以上服务功能的长田镇、八尺镇、仁居镇热柘镇长供销社建设，目前5家镇级供销社已工商登记注册并开展有关业务。

(三)推动县域助农服务综合平台提质增效。围绕我县脐橙特色优势产业，与飞龙脐橙产业园（省级现代农业产业园）合作，共同打造脐橙全产业链服务示范基地。

(四)规范培育治理农民专业合作社。推进我县农民合作社规范化治理。一方面着力推进我社现有90多家农民专业合作社规范化治理，另一方面，紧扣我县特色产业，培育农民深度联结、辐射带动力强的农民专业合作社。目前为止，新增培育农民专业合作社16家，创建省级以上农民专业合作社16家。至目前为止，全系统累计组建农民专业合作社128家，农民合作社联合社2家，获得省级以上示范社有61家，其中国家示范社5家、总社示范社5家、省级示范社16家、省社示范社41家（其中）本年度在建省社示范社16家。

(五)开展农业产业化联合体联农工程。结合我县脐橙、南药、茶叶等特色产业，构建以农业产业化龙头企业为经营主体，形成企业引领、合作社和家庭农场跟进、农户参与的农业产业化经营模式，吸纳带动小农户参与适度规模经营。到12月底，建设农业产业化联合体10个。

六、存在问题。

我县原有镇级基层供销社13个，1992年根据上级供销社改革要求，13家基层社全部下放给乡镇管理，人、财、物同时归属乡镇所有，目前就乡镇一级供销社实际也早已全部转制完毕，原有乡镇供销社资产己不复存在。县社原有直属日杂、土产、生产资料、果菜、贸易等5家分司已于2003年前转制关闭，大部分资产处置用于下岗人员安置和偿还银行债务，仅存部分资产已被县政府平调为国有资产。目前供销社一是服务基础薄弱，需要加大资金扶持力度才能构建起满足农业农村现代化需求的服务体系；二是改革试点工作具体组织实施需要不断探索和实践;三是目前供销社人员结构和编制与新时期供销事业的发展不适应。

七、下一步工作计划。

继续积极开展供销合作社综合改革，推进公共型农业社会化服务体系改革和“三位一体”综合合作取得实效。一是充分发挥好镇、村供销社运营作用，利用好农资农技服务网络、冷链物流基地、农产品直供配送中心等方面的资源，联农带农，大力促进我县农业产业的发展，助推乡村振兴工作。二是加强与上级供销社的沟通对接，建立良好的互联互通关系和争取资金、业务等各方面的支持。三是加强自身队伍建设，保质保量完成县委、县政府交给我们供销社的改革试点任务。

建设工程绩效评价报告 篇16

一、基本情况

“舒城县市政工程建设项目”为20xx年度一次性项目上，城区市政道路建成通车里程18.21公里，雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路灯945盏。新建及改造梅河东路、舒城师范周边三条路、花桥路、高峰路、溪滨北路、春秋路（七门堰路-南溪路）、春秋路（梅河路-周瑜大道）、春秋路（周瑜大道-桃溪支渠）、古城路（水杉路-梅河路）、古城路（梅河路-周瑜大道）、城南四条路等16条道路全长19.35公里；续建龙眠路、花桥东路、花园路二期、华山路、立人路、胡底路、花园路一期、华山路南延、晓天路、龙舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七门堰路共13条，总长14.43公里，高峰路跨南溪河人行景观桥1座。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的

加强和改进政府部门办事效率，进一步理清部门职责，规范重点工程建设资金管理，强化资金使用效益意识，提升资金管理水平和工作质量。

我单位成立了绩效评价工作小组负责本部门绩效自评工作的组织领导和具体实施，明确了工作职责和分工，制定了切实可行的评价方案。

（二）绩效评价组织实施情况及采用的评价方法。根据各业务股室的情况汇报和提交的工作计划、工作总结等资料，评价小组现场进行询查和核实，根据确定的评价指标、评价标准和评价方法统一打分，形成自评结论。

三、综合评价情况及评价结论

“舒城县市政工程建设项目”绩效自评综述：根据调整预算绩效目标，项目绩效自评得分为100分，具体见评分表。主要绩效：年初预算数为xx万元，全部为财政追加，按时完成县财政下达的全部预算资金20000万元任务，工程设计方案合理，项目进度计划完成率100%，对市政路网络结构的改善明显。

改善通行服务水平群众满意度。通过加大道路建设力度使城市道路网更加健全，覆盖面更广。按照“五路同建”标准要求，实现道路路面黑色化、道路绿化景观化、道路路灯特色化、交通设施智能化（所有道路交口同步配套智能化红绿灯和交通监控）、管线入地标准化（强弱电燃气等各类管线随路建设）。

四、绩效评价指标分析

（一）产出指标完成情况分析。

数量指标：全年建成通车道路18.21公里，完成雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路灯945盏。

质量指标：工程设计方案合理，合格率100.0%。

时效指标：项目进度计划完成率100.0%，按时完成。

成本指标：建设成本不高于当地同类项目，合理支出。

（二）效益指标完成情况分析。

市政道路建设符合环评审批要求，对县城区域经济的促进。

满意度指标完成情况分析。

改善通行服务水平群众满意度。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

（一）主要经验及做法

“舒城县市政工程建设项目”支出绩效评价结果显示，该项目绩效管理情况较为理想，达到了设定的各项绩效目标。所有资金使用严格按审批程序办理、操作规范，会计核算结果真实、准确，各项支出严格按照各项制度执行。

(二)存在的问题及原因分析

我处实施项目未偏离绩效目标。

建设工程绩效评价报告 篇17

为提高财政资金使用效益，合理配置公共财政资源，根据市委、市政府关于全面推进预算绩效管理的实施方案和《天津市市级财政项目支出绩效评价管理办法》（津财绩效〔20xx〕12号）等文件要求，天津市财政局引入第三方专业机构成立了绩效评价组，于20xx年9月-11月，对20xx年天津市宝坻区住房和建设委员会的“宝坻区20xx年老旧小区提升改造工程”项目开展了绩效评价。该项目评价结果为83.98分，评价等级为“良”。有关情况如下。

一、项目基本情况

（一）项目概况

1.项目背景

为进一步提升宝坻区旧楼区设施设备使用功能，改善居民居住条件和居住环境，根据《住房和城乡建设部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于做好20xx年老旧小区改造工作的通知》（建办城函〔20xx〕243号）《天津市国民经济和社会发展第十三个五年规划》《天津市人民政府办公厅关于进一步加强本市旧楼区提升改造后长效管理的意见》（津政办规〔20xx〕15号）《关于印发宝坻区20xx年重点工程民心实事项目前期工程安排表的通知》（宝坻政发〔20xx〕2号）等，天津市宝坻区住房和建设委员会（以下简称“区住建委”）实施了宝坻区20xx年老旧小区提升改造工程，改善和解决宝坻城区中部分老旧小区设施及外观老化的问题，提高居民生活品质。

2.主要内容

项目实施内容主要为绿地改车位及绿化补种，更换断桥铝合金门窗，外檐粉刷、楼道粉刷，完善小区大门、楼宇门、小区电子监控，维修屋面防水、路面重修、管网管线整理，维修小区及楼道照明设施等。本工程涉及地质家园、北海楼、中保财政楼、供电楼、华苑小区、福全里、物资楼、中保水利楼、宏发楼、苑北路小区、中保楼小区、岳园小区、新保楼小区共13个小区，涉及111栋楼宇，7200户居民，建筑面积74.77万平方米。

3.项目组织管理

本项目实施主体为区住建委，主要负责制定本辖区内老旧小区整治计划，具体实施提升改造工程，加强对旧楼区整治工作的监督和检查。

4.资金投入和使用情况

本项目批复概算为63500.12万元，其中，20xx年抗疫特别国债16005万元，同时还涉及中央财政城镇保障性安居工程补助资金4659万元，中央基建投资资金8500万元，宝坻区政府统筹资金34336.12万元。本次绩效评价将以20xx年抗疫特别国债为主的全部资金一并纳入评价范围。

20xx年抗疫特别国债资金应到位16005万元，实际到位16005万元，到位率100%；抗疫特别国债资金以外的资金包括中央财政城镇保障性安居工程补助资金、中央基建投资资金和宝坻区政府统筹资金，共计应到位47495.12万元，实际到位13159万元，到位率27.71%。

本项目实际支出29164万元，预算执行率为100%。

（二）项目绩效目标

本项目制定的绩效目标为进行宝坻区老旧小区改造提升，进一步改善群众居住条件。20xx年完成74.77万平方米老旧小区改造计划，改造7200户，改造楼栋111栋，改造小区13个。

二、绩效评价情况

（一）绩效评价方法

结合项目具体情况，本次绩效评价采用成本效益分析法、比较法及因素分析法等方法，从项目决策、项目过程、项目产出以及项目效益四个方面开展评价，并对改造后的13个小区进行了现场评价，覆盖率100%。

（二）绩效评价结果

经过综合评价，本项目得分83.98分，评价等级为“良”。其中，项目决策16分，项目过程20.5分，项目产出35.41分，项目效益13.07分，因本项目自评材料提交不及时扣1分。

评价结论：本项目绩效目标基本明确，预算执行合理，项目产出质量、时效符合规定。但是项目决策方面存在部分测算费用高于合同价格的情况；过程方面存在抗疫特别国债资金以外的资金到位率不高，相关文件中对改造内容范围不够明确具体，工程未及时结算，设计合同尚未签订补充协议的情况；项目产出方面存在未进行档案验收的情况；项目效益方面存在安全隐患风险，生态效益还需要进一步提升，社区长效管理机制尚待健全。

三、项目产出及绩效

（一）项目产出情况

本项目工作计划实施率为100%，房屋修缮总体完成率为90.61%，室外工程总体完成率为92.39%，其他设施修缮总体完成率为92.2%；本项目质量等级达到规定的质量等级标准，实施过程中未发生过质量事故，验收文件完整、合规、归档及时，但未进行档案验收；本项目未超出概算，各标段均及时完工，但共有11个标段发生变更，总体变更发生率为7.81%。

（二）项目实现的效益

1.社会效益-居民居住环境改善情况

本项目改造后收到了3个小区的锦旗，改造期间未发生过媒体负面报道、通报等情况。但是，发现13个小区均存在对讲门未通电启用、对讲门长时间处于开放状态等问题，易产生公共安全隐患。

2.生态效益-生态环境改善情况

本项目新设置垃圾桶1036个，满足天津市垃圾分类的规定；但绿地率约为12.44%，绿地率偏低。

3.可持续影响-促进社区长效管理体系的形成

本项目实施完成后计划由所在街道接收，截至20xx年9月30日，区住建委未提供相关合同，老旧小区改造的长效管理机制尚待健全。

4.服务对象满意度

经调查，本项目主管部门总体满意度为97.78%，居民总体满意度为95.68%。

四、存在的主要问题

（一）预算测算费用过高，客观性有待提高

评价组对比分析了合同、概算书中各标段工程费用，合同总金额为26279.37万元，概算为59279.76万元，概算测算的费用普遍高于合同价格。

以一期工程中地质家园为例，部分概算测算费用高于合同价，二期工程中新保楼小区也存在同样的问题。工程量和单价的测算概算数据和合同数据差别悬殊。

（二）抗疫特别国债资金以外的资金到位率偏低

本项目批复概算为63500.12万元。20xx年抗疫特别国债16005万元，均已到位；抗疫特别国债资金以外的资金应到位47495.12万元，实际到位13159万元，资金到位率偏低，为27.71%。

（三）《宝坻区老旧小区及远年住房改造工作方案》改造范围不细化，制度不健全

本项目实际施工范围包含户内窗户更换，而工作方案中未明确既有建筑节能改造的具体范围，居民户内窗户更换是否在老旧小区改造范围内有待商榷。

（四）项目实施过程中部分制度执行不规范

1.本项目设计合同的委托单位为天津市宝坻区房地产管理局，后期项目委托单位为区住建委，但委托单位发生变更后未签订补充协议。

2.项目实施单位未按照《天津市档案管理条例》第十八条“各单位的建设工程、科学技术研究、技术改造和重要设备更新等项目进行验收、鉴定前，应当由该项目主管部门的档案机构对其档案管理进行指导，并对档案进行验收”的规定，进行档案验收。

3.本项目共14个标段，竣工验收时间分别为20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建设财务规则》（中华人民共和国财政部令第81号）第二十八条“竣工价款结算一般应当在项目竣工验收后2个月内完成，大型项目一般不得超过3个月”的规定，应在20xx年3月31日进行结算。但截至20xx年9月30日，本项目尚未开展结算工作。

4.本项目采光窗更换材质为断桥铝合金，与《天津市中心城区老旧小区及远年住房改造工作导则》中规定的窗户材质（塑钢窗）不一致。

（五）前期调研工作不充分，导致总体变更发生率大于5%

本项目共14个标段，其中有11个标段发生变更，总体变更发生率为7.81%。发生变更原因包括：业主不同意改造、业主要求增加改造内容、设计漏项、根据现场情况增加改造内容、工程量清单上的工程量不足等。

（六）可视化对讲门利用率不高，易造成安全隐患

评价组通过对13个小区的实地踏勘，发现均存在对讲门未通电启用、对讲门长时间处于开放状态等问题，易产生公共安全隐患。

（七）城市生态环境改善效果有待提高

经过评价分析，本项目13个小区整体绿地率约为12.44%。参考其他省市经验，如北京市老旧小区改造绿地率原则上不低于20%，《石家庄市城市园林绿化管理条例》中规定旧城改造区不得低于30%，该项目与北京、石家庄等的老旧小区绿地率相比差距较大。本项目在改造前对小区整体布局和规划设计的.重视程度不够，尤其是没有增加绿化面积的考虑，老旧小区配套公共设施与小区绿化环境失衡。

（八）未按照规定进行长效管理

本项目13个小区仍处于保修期内，改造的小区中，公共设施及绿化、苗木等由施工单位进行保修。实施完成后计划由所在街道接收，在小区管理区域内实施门岗执勤、巡视、清扫保洁、机动车停放秩序管理四方面内容。但是，区住建委未提供与上述内容相关的合同，并且未明确公共设施（路灯、监控、岗亭、道闸等）、绿化、苗木的管理、养护责任者，不符合《天津市人民政府办公厅关于进一步加强本市旧楼区提升改造后长效管理的意见》（津政办规〔20xx〕15号）要求，老旧小区改造的长效管理机制尚待健全。

（九）绩效管理意识需进一步深化

区住建委自评材料实际提交时间为20xx年11月25日，自评材料提交时间不及时，绩效管理意识需进一步深化。

五、相关建议

（一）加强预算绩效管理，提高预算编制的精准性

针对本项目设计概算超出合同价格较高的问题，建议区住建委加强前期需求论证和可行性分析，明确现实需求，为科学编制预算和减少预算调整做好基础工作，例如，应充分考虑市场价格因素，保证预算编制的精准性，确保每一笔资金使用的科学、合理。加强预算绩效管理，保证预算额度与绩效目标的匹配性，并符合行业造价水平。

（二）建议统筹好财政资金，重视配套资金到位情况

建议有关部门进一步提高落实配套资金足额到位的自觉性，严格落实财政资金，强化资金保障，促进项目建设资金使用效益的充分发挥。

（三）具体业务与改造范围要匹配，提高资金使用规范性

建议有关部门尽快完善老旧小区改造范围，尤其是明确居民户内窗户更换是否在老旧小区改造范围内，避免出现资金使用不规范的情况。

（四）加强制度执行规范性，推动项目提质增效

根据《基本建设财务规则》（中华人民共和国财政部令第81号）的有关要求，本项目结算已超过规定期限，建议区住建委尽快开展项目结算工作。

（五）相关部门充分做好前期调研工作，减少工程变更

建议区住建委先行做好各老旧小区原始资料的查找整理工作，如有基础资料不完善、与项目实际不符合的，应委托相关设计单位及时进行补测补绘。市政、电力、通讯、供水、燃气等部门单位和有关街道应协助提供各老旧小区地下管网分布图，并对地上各类管线进行集中调查清理。

街道社区应有序开展老旧小区改造宣传动员工作，充分尊重居民意愿。要坚持问需于民、问计于民、共商共建，必要时可推行“一栋一策”，变“要我改”为“我要改”。

同时，建议建立老旧小区改造项目库制度，列入改造计划项目应有序进行实地勘查和科学论证，在论证的基础上，选取细化改造方案优、群众改造意愿强烈、“共同缔造”基础好的项目，按“成熟一个，实施一个”的原则启动改造。

（六）加强项目使用效果考核，提高财政资金使用效率

虽然可视化门禁系统弥补了旧式楼宇对讲的缺点，可以通过人脸识别的功能进行楼栋门开启，但是老旧小区内居民老年住户居多，广大老年人更熟悉传统服务方式，不习惯使用可视化门禁的功能，导致楼门长期开启，门禁系统形同虚设，无法达到预期效果，一定程度上造成了财政资金的浪费。建议项目完成后，主管部门或财政部门加强对项目成效和使用效果的考核，对于利用率低、后期未落实养管责任的内容不再列入改造范围，或降低改造比例，提高财政资金使用效率。

（七）统筹好增设公共设施与小区绿化环境的矛盾，满足居民对环境绿化的需求

老旧小区绿化是城市绿化环境重要组成部分，要统筹规划公共设施建设与小区绿化环境改善，在增设停车场地的同时，同步开展绿色社区建设，加大“拆违还绿、见缝插绿、立体营绿、多元增绿”等改造力度。例如，小区室外停车场可采用嵌草砖进行布置；观赏性绿地可采用草本或灌木进行搭配布置；在有条件的建筑物外墙实施垂直绿化，满足居民对环境绿化的需求。

（八）推动建立健全长效管理机制，引进物业全覆盖

老旧小区的改造不仅仅是对小区相关设施进行改造，更重要的是对小区改造后的维护和管理。如果没有长期维护和运营管理机制，改造后的效果难以长期保持，就会出现“改造—破坏—再改造”的现象，造成人力和资金的浪费。建议首先，做好小区居民思想工作，加强宣传引导，提高老旧小区居民购买服务意识，了解小区居民对物业管理的看法和需求。其次，根据小区居民意愿、支付能力和需求等实际情况引入物业公司提供专业服务，着力解决老旧小区公共设施、绿化养管等方面的难点问题，改善居民居住环境和生活品质，提高居民获得感、幸福感和安全感。最后，成立小区业主委员会，政府提供平台让居民充分协商，推行以居民共同参与为核心的共建共治共享长效管理机制，监督物业公司的管理行为，使改造后的老旧小区能够长效有序管理。

（九）强化绩效管理意识，提升绩效管理水平

建议区住建委强化绩效意识，以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口，在推进自评工作开展时，结合评价工作实际情况，推动项目实施过程中规范化、严格化，确保绩效评价结果公正客观，真实反映绩效，如实反映问题，提高自我评价质量。健全完善评价机制，深入推进评价工作，提升整体绩效管理水平。

六、其他需要说明的问题

（一）因本项目的结算工作尚未完成，经与区住建委沟通确认，将《施工进度及拨付钱数情况说明》的已完工程量作为本次产出数量指标评价的依据，不作为结算及其他审计工作的参考。

（二）本项目尚未结算、决算，无法确定项目总投资，经沟通确认，暂以“合同额+变更工程价款+工程建设其他费合同额”作为实际投资进行分析，不作为结算及其他审计工作的参考。

建设工程绩效评价报告 篇18

为贯彻落实党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的决策部署，深化财税体制改革，优化财政资源配置，提高公共服务质量，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，县财政预算安排20xx年预算绩效评价桂嘉提质改造工程219万元。根据《桂阳县财政局关于开展20xx年度财政资金部门整体支出和项目支出绩效评价工作的通知》（桂财绩〔20xx〕7号）有关要求，现将20xx年预算绩效评价嘉提质改造工程绩效自评如下：

一、专项资金基本情况

（一）专项资金概况

为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔20xx〕10号）、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩〔20xx〕7号）等文件精神，结合20xx年我县财政绩效评价工作计划，该项目年初预算安排219万元，实际指标下达548.25万元。

（二）专项资金预期目标完成程度

（1）项目基本情况，桂嘉二期提质改造工程总里程19.46km，总投资额1157.481万元，本项目工程建设内容主要为道路路面砼改油和道路延线亮化、绿化提升改造，以及大型村庄路段增设人行设施等。本项目采取BT模式建设，并授权我中心为业主单位，现项目已经于20xx年建成并交工验收合格移交我中心管护，20xx年政府以回购方式支付给投资方：深圳市天富来投资管理有限公司，20xx年支付专项资金419万元

（2）项目年度预算绩效目标、绩效指标设定情况，完成桂嘉二期提质改造工程，确保人们群众出行安全、畅通。成本59.48万元/公里。通过对该项目专项资金的投入，财政资金使用效率逐步提高。

（三）专项资金使用管理情况

（1）资金计划、到位及使用情况

该项目资金来源为20xx年财政预算资金419万元，使用419万元。

（2）项目资金管理情况。

项目严格执行本单位关于《专项资金使用管理暂行办法》的通知（桂路字［20xx］39号）、《桂阳县公路建设养护中心财务管理办法》的通知（桂路字［20xx］28号）、《财政支出绩效评价管理实施方案》的通知（桂路字［20xx］37号），对项目进行审核，附件发票完整齐全，符合本单位报账审批程序，及时进行账务核算。

二、专项资金主要绩效

（一）主要产出指标完成情况

1.数量指标完成情况。

20xx年度绩效完成了全部的桂嘉公路二期提质改造工程19.46km。

2.质量指标完成情况。

桂嘉二期提质改造工程达到公路有关设计规范标准。采用交通主管领导、县公路建设养护中心、承包人、检测单位、县财政局、县质量安全监督站共同验收，根据考核及验收程序，桂嘉二期提质改造工程质量经检测达到合格标准。

3.时效指标完成情况。

桂嘉公路二期提质改造工程于20xx年9月30日前全部完成，达到原来预期目标。

4.成本指标完成情况。

（1）项目组织情况：20xx年8月21日，县发改委以《关于桂嘉路二期改造工程项目可行性研究报告的批复》（桂发改[20xx]135号）批复了该项目的可行性研究报告，项目的规划许可、环评批复、林地许可、国土批复等审批手续齐全。

该项目全长19.461公里，全线按城市次干道路标准建设，双向四车道，设计时速50公里/小时，路面宽15.6米，桥梁荷载等级为公路-Ⅱ级。沥青砼路面，路面结构层12cm。其它技术指标按交通运输部颁发的《公路工程技术标准》JTGB01-20xx和《城市道路设计规范》（CJJ37-90）执行。路面结构为5㎝厚AC-13(C)沥青混凝土上面层+7厘米AC-20（C）沥青混凝土下面层+1厘米沥青表面封层、透层。资金来源为地方自筹。

（2）根据设计图纸及财政预算控制指标，施工过程中严格控制变更程序，严格控制做到不超概。20xx年初预算专项资金为219万元，资金使用成本在可控范围，工程全部完工交（竣）验收为合格。

（二）主要效益指标完成情况

1.经济效益指标完成情况。从经济效益评价，该项目的实施极大地改善当地我县公路网的交通状况通行能力。它的改造对于我县、我市城市道路等级的提升、沿线资源的.开发和运输，乃至我省南部地区的社会经济发展有着十分重要的意义。

2.社会效益指标完成情况。从社会效益评价，该项目完成后，对改善实施地的交通安全状况发挥了重要的作用，桂嘉公路二期提质改造工程桂阳至嘉禾公路（桂阳段）起点位于桂阳县青平、元里止于麻田村，与嘉禾交界，终点桩号为K19+471.17，全长19.471公里。该路是我县通往嘉禾、宁远、道县交通大动脉，对拉动我县经济具有重大意义。

3.可持续影响指标完成情况。

项目的可持续性分析主要是对项目完成后，后续政策、资金人员机构安排管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析，工程的实施后极大地改善我县通往嘉禾、宁远、蓝山的交通安全状况和道路的安全通行能力，交通流量大于预期。

满意度指标完成情况。

该项目实施后，路面由原来的15m扩宽到24m，人行道两侧各增加到8m，路面结构由原来水泥混凝土路面改造成沥青砼路面，行车舒适度、平稳性得到极大改善。道路的安全通行能力大大提高，经问卷调查群众满意度达97%。

三、存在的问题

其他需要说明的问题

（1）该路改造属于城市道路建设项目，建设资金缺口较大。

（2）人行道绿化植树加强养护维护，雨、污水道、电力、井盖等缺口需恢复，对于安全隐患路段，需设置安全警示标志标牌及防护栏。

建设工程绩效评价报告 篇19

一、绩效目标分解下达情况

20xx年中央抗疫特别国债下达张贵庄街中心城区海绵城市提升改造工程项目240万元。

其中包括张贵庄中心城区海绵城市提升改造工程项目施工合同费用为154.1万元、招标代理费2.82万元、造价咨询费2.08万元、实施方案代可研编制费5万元、设计费36万元、测绘费40万元，共240万元。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析。

20xx年张贵庄中心城区海绵城市提升改造工程项目到位240万元，全部为抗疫特别国债。

自240万抗疫特别国债拨付至我街道后，所有资金皆在10月24日前已经全部及时拨付到位，并按项目建设要求和进度全部落实到位。截至目前实际总支出为240万元，结余0万元。

严格按照相应的管理制度，规范各项经费的开支。资金使用规范，符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定；资金的拨付有完整的审批程序和手续；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、财务资料完整。

（二）总体绩效目标完成情况分析。

目标1：完成项目建设，满足海绵城市建设要求。

目标2：符合工程施工质量验收相关要求，按时投入使用。

结合工程项目实际情况设立绩效目标，目标设定客观实际，严格落实质量、保证进度、确保社会效益、提高受益群体满意度。

截至目前我街道较好地完成了20xx年的工作任务，各项项目得到有序开展。到年底完成全部项目目标的100%，完成项目验收率达到100%。

（三）绩效指标完成情况分析。

1、产出指标完成情况分析。

（1）数量指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目于20xx年11月26日已竣工验收并投入使用，张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目总用地面积为1.10平方公里，工程包括道路海绵改造工程包括道路两侧生态树池、截污挂篮等海绵提升工程；建筑与小区雨落管断接、线性排水沟、雨水桶、下凹式绿地、植被恢复、透水停车位等海绵提升工程；东丽公园透水铺装、植草沟、雨水花园、海绵宣传设施东丽广场雨水花园、景观提升等海绵提升工程。已达成数量指标中改造面积及改造数量要求。

（2）质量指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目严格按照图纸施工，设计功能实现率≥95%。该工程于20xx年11月26日已竣工验收并投入使用，竣工验收合格率≥95%。

（3）时效指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目开工时间20xx年10月1日，20xx年11月15日施工完毕，在施工合同约定时间内完成施工，项目按计划开工率≥95%、工程进度达标率≥95%，项目按计划完工率≥95%。

（4）成本指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目施工合同费用为291.8927万元、招标代理费2.82万元、造价咨询费2.08万元、实施方案代可研编制费5万元、监理费7.35万元、设计费45万元、测绘费40万元，单位维修成本为394.1427万元。

2.效益指标完成情况分析。

（1）经济效益指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目概算为476万元，实际维修成本约为394.1427万元，概算执行率≥95%。

（2）社会效益指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目完成后服务于9个建筑和社区、7条道路、1个公园、1个广场，项目收益人数≥3万人。

3、满意度指标指标完成情况分析。

通过项目的实施，可以有效的解决雨天积水、道路泥泞等问题，方便小区居民生活，优化社区生活环境，使张贵庄街排水防涝能力得到进一步提升，城市面貌和人居环境得到明显改善，服务对象满意度指标受益群体满意度≥95%。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

无此情况。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

绩效自评结果将作为今后转移支付预算申请、安排、分配的重要依据。对绩效自评发现的问题进行认真整改，并在一定范围内公开绩效自评结果。

五、其他需要说明的问题

无需要说明的问题。

建设工程绩效评价报告 篇20

一、20xx年整体绩效目标完成情况

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，市住建局认真贯彻落实党中央、国务院和省市决策部署，紧紧围绕全市中心工作和安排部署，聚焦行业主责、狠抓工作落实，各项工作有力有序推进。

（一）聚焦主责主业，短板弱项逐渐补齐。一是全面补齐安全住房短板，切实巩固脱贫攻坚成果。坚持把安全住房作为巩固脱贫攻坚成果、保障民生的重要举措，强力推进农房抗震改造和低烈度地区低收入群体农房改造工作，锁定指标任务5159户，动态新增82户，目前已全部开工，开工率100%，竣工4111户、竣工率78.44%。二是全面补齐市政设施短板，切实提升城市综合水平。制定出台《昭通市统筹推进城市更新实施方案》，组织11县市区高质量完成20xx年城市体检评估工作，完成体检调研APP开发并通过实地测试。20xx年省厅下达市级污水处理厂配套管网建设任务77.87公里，已完成83.33公里，完成率107.01%。昭阳、巧家、镇雄、彝良、威信、永善、绥江、水富8县（市、区）污水处理厂提标改造项目已完成，出水水质达一级A标。昭通城市黑臭水体治理示范城市建设项目7大类16个子项目已基本建设完成，秃尾河、利济河、东门小河3条黑臭水体水质连续6个月监测合格，群众满意度调查达100%，已实现黑臭水体消除目标。20xx年省厅下达昭通市232个老旧小区改造已全部进场施工，完成改造26个小区，以小区数计开工率为100%。

（二）聚焦宏观调控，经济民生保障有力。一是房地产开发投资持续保持快速增长。紧紧围绕“住有所居”和“房住不炒”定位，以配套设施完善、功能完备、环境优美、宜居宜业为重点，推动房地产持续快速发展。截至第三季度，全市完成房地产投资231亿元，同比增长102%，完成年初238亿目标任务的97%；商品房销售面积205万㎡，同比增长12%，完成年初240万㎡目标任务的85%，完成商品房销售额115亿元，同比增长1.6%。二是建筑业产值支撑有力。紧紧围绕国家和省经济社会发展的总体目标，通过构建省厅指导，市委市政府高位推动，部门联动，行业跟踪问效，县（市、区）对标对项目的五级责任体系和垂直挂县跟踪督办的工作机制，强力支撑全市GDP增长9%的年度目标。截止第三季度，完成建筑业产值80.33亿元，同比增长22.23亿元，增速38.26%。三是城镇保障性住房覆盖范围持续扩大。20xx年，全市城镇保障性安居工程目标任务为3742套，基本建成3213套，完成计划任务87%。公租房管理水平不断提升，全市轮候库困难家庭分配入住公租房1359户、廉租房250户，清退不符合条件人员享受公租房保障1203户，新纳入租赁补贴申请家庭78户，续发租赁补贴家庭6147户，清退不符合租赁补贴发放条件家庭228户，累计保障城镇困难群体34490户。

（三）聚焦行业管理，乱象整治成效初显。一是深入推进城市建设安全专项行动整治三年计划。按照《昭通市城市建设安全专项整治三年行动实施方案》《昭通市住房和城乡建设领域安全生产专项整治三年行动计划实施细则》进度安排，动态更新“两个清单”，持续开展隐患问题集中整治，累计开展督导检查200余次，检查单位及项目267家，排查隐患2000余条，开展警示约谈17次。二是有序推进违法建设和违法违规审批专项清查整治工作。印发《昭通市违法建设和违法违规审批专项清查整治实施方案》，对建成区的所有既有建筑和在建建筑进行全面摸底，已排查整改既有房屋建筑7945栋，在建房屋建筑数量103栋，排查整改违法建设行为1086起，下发整改通知书28份。三是烂尾楼清理整治有序推进。成立由市政府相关领导任召集人，市级13个相关单位为成员的市级“烂尾楼”清理整治工作领导小组协调机制，高位推进清理整治工作。截止目前，昭通排查上报的5个项目已复工3个，市级挂牌的“中玺金界”项目已经聘请第三方律师事务所，项目正按照破产路径向前推进，力争春节前实现复工。四是积极开展建筑市场打非治违。加强建筑市场事中事后监管，制定“双随机一公开”执法检查方案，随机抽取含建筑施工、监理、质量检测、招标代理机构等各类建筑市场从业主体，通过网上核查、现场检查等方式进行抽查检查，进一步规范建筑市场秩序，累计开展打非治违216场（次），涉及211个在建项目，行政处罚193万元。五是扎实根治欠薪夏季专项行动。全面实施《保障农民工工资支付条例》，下发《昭通市住建局关于开展房屋建筑和市政工程领域根治欠薪夏季专项行动的通知》，制定《全市房屋建筑和市政工程领域保障农民工工资支付“利剑护薪、迎接建党100周年”专项行动方案》，收到省级交办欠薪线索10件，化解6件，涉及142人、166.32万元；县市区自查欠薪隐患线索88件，化解55件，涉及886人、1110.96万元。

（四）聚焦素质提升，人才支撑逐步增强。一是强化人才技能培训。结合工作实际，采取以会代训、现场教学等方式，加强人才技能培训、提升人才业务能力，牵头会同市自然资源和规划局、市委党校组织开展了为期4个月的昭通市城市建设与规划设计专题培训。二是强化实践提升。通过驻点扶贫、挂职锻炼、顶岗学习等方式把年轻干部选派到脱贫攻坚一线工作，提升水平、发挥所长，推动各类人才到脱贫攻坚一线创新创业。共选派了9名能力强、作风实、业务精的年轻同志到镇雄县以勒镇以勒村、庙埂村、火草村驻村开展工作。三是强化人才素质提升。深刻领会人才工作的新定位、新要求、新任务。以理论中心组学习、三会一课、党史的学习、政治业务学习，组织到井冈山、延安学习等方式，加强领域内人才的政治理论学习，将领域内人才凝心于党的旗帜下，聚力于推进全市住建事业发展中来。四是积极开展人才培养提升。提拔科级干部9名，并对8名科级干部进行轮岗，明确4名同志因机构改革未明确职务人员的职务，完成公务员职级晋升10人，事业单位工勤与专业技术人员竞聘述职15人，事业单位工勤与专业技术人员竞聘述职工作已建立工作统筹机制、常态化开展。

（五）聚焦发现问题，问题整改走深走实。一是深入开展生态环境保护督察反馈问题整改。20xx年中央环保督察及20xx年“回头看”交办涉及住建领域整改问题6个，目前已完成整改并通过验收4个，整改完成率66.7%。20xx年省级环保督察及20xx年“回头看”交办涉及住建领域整改问题17个，已完成整改9个，整改完成率52.9%。20xx年中央环境保护督察反馈问题4个，正在整改。二是深入开展审计发现问题整改。今年初，审计部门对全市11县市区2020年保障性安居工程资金投入和使用绩效进行了审计，全市反馈审计发现问题113个，截止20xx年月10底，已整改完成56个，正在整改57个，整改率约50%。

（六）聚焦重点领域，监管水平逐步提升。一是物业管理逐步规范。制定《昭通市加强和规范全市物业管理服务工作的指导意见》，经市政府59次常务会议审议通过，于20xx年7月30日印发，20xx年9月1日起施行。指导各县市区制定出台物业管理工作实施方案，威信、水富、鲁甸、盐津、彝良、永善6县市已印发工作实施方案。开展2020年度物业服务企业信用评价和等级评定，评定结果已于7月底公示。二是全面开展安全生产隐患排查。严格督导巧家移民安置点建设项目，20xx年共开展两轮督导，查出问题和隐患44条，下达整改通知书7份。组织开展全国“两会”期间建筑工程质量和安全生产大检查，派出3个督查组对全市11县市区进行督查抽查，检查项目28个，排查隐患114条，下发《执法建议书》1份，《整改通知书》11份。开展汛期安全生产大检查。检查项目22个，排查隐患162条，下发《执法建议书》8份，《整改通知书》3份。开展全市住建领域安全生产和社会稳定综合督查，全市累计检查项目80余个，已整改安全隐患180余条（其中重大安全隐患7个）。遏制重特大安全事故的发生，为建党100周年创造良好安全环境。对滇东北区域医疗中心开展工程质量安全月督导，累计完成9轮督导，排查治理隐患和问题200余条。三是强化消防安全监管。组建技术服务队，提供技术咨询和业务指导，帮扶企业解决消防技术难题，严格消防审批，强化督促、及时发现、及早排危，有效减少建设工程火灾隐患，共受理消防审验项目229项，发出意见书194项，其中：消防设计审查138项，审查合格出具审查意见书120项；消防验收91项，验收合格出具验收意见书74项；其余项目均在办理中。开展易地扶贫搬迁安置点现场技术指导服务70余次，对9个万人以上安置点全面排查，下发问题整改清单16份，截止目前，9个万人以上安置点已全面验收，除昭阳区靖安安置点消防设施设备安装尚未完成外，其余安置点已验收完成并已出具消防验收合格意见书。四是加强工程质量监管。以“工程质量安全提升行动”为抓手，全面贯彻落实《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》和相关法律、法规的要求，不断加强自身建设，进一步完善监督管理模式，加大工程质量监督巡查力度，实行“差别化管理”，加强对建筑节能、村镇建设、商品混凝土和预制管桩的质量控制工作，稳定推进住宅工程竣工分户验收工作，积极开展工作效能建设，切实提高质量监督管理与服务的工作质量。

（七）聚焦深化改革，营商环境持续优化。一是缩减流程。20xx年至今，共减少、合并审批事项30多项，将所有审批事项的审批压缩为受理、审查、决定、送达共4个环节，受理、送达环节不计入审批时限，将公示环节改为内部审查环节。二是减少材料。严格按照云南省政务服务事项清单目录缩减原办事指南的审批环节及报件材料，消防设计审查报件材料由4份减为3份，消防验收报件材料由9份减为3份；结合昭通实际优化23个审批服务事项的《办事指南》，指南之外不再要求提供其它材料。三是压缩时限。整个工程建设领域改革时限从20xx年120天缩短到去年的90天，今年目标任务是全面压缩到70天以内；在云南省政务服务系统承诺办结时限的基础上再次压缩非投资项目的审批事项，做到应减尽减；初步设计审批时限由10个工作日减为7工作日，建筑起重机械产权备案由3个工作日减为1工作日，燃气经营许可证办理由5个工作日减为3工作日，消防设计审查由7个工作日减为3工作日。四是降低成本。督促供水企业针对民营企业在合理幅度范围内提出报装减费让利措施；督促供气企业优化采购环节、降低采购成本，针对民营企业在合理幅度范围内提出报装减费让利措施，给予报装成本的适当减免，并形成制度文件执行。五是容缺后补。在建设工程档案验收环节，企业将向城建档案馆提供的23项工程建设档案资料，由昭通市城建档案馆与企业签订《行政审批告知承诺书》，承诺在30天内提交资料，即可由行政审批窗口进行工程竣工验收备案。另外，对全市推进的重大项目，在需专家论证、审查的环节，行政审批科根据建设单位的需求，在工程规划许可等正式要件提交之前，开辟特殊通道，先组织专家审查，待工程规划许可提交后再出正式审查文件，极大消减了时限、方便了办事企业。20xx年办理了容缺后补事项17件。六是并联审批。对施工图开展“多审合一”数字化审图，将原来分散办理的消防、人防、技防（防雷）、施工图等4项审查工作并入施工图设计文件一并进行审查；对需同时报市级住建部门办理的初步设计和抗震专审实行并联审批。

（八）聚焦应急处突，保障能力全面提升。一是加强人防工程建设，城市综合防护能力不断增强。坚持“应建必建、应收必收”的原则，严格按照人民防空工程建设管理规定，人防工程建设持续推进，全市共审批防空地下室建设项目24个，建筑面积18.782万平方米，均为二等人员掩蔽工程；各县（市、区）共审批防空地下室易地建设项目345个，征收防空地下室易地建设费3848万元，并严格按照减税降费工作要求，依法依规减免易地建设费778.03万元，有效减轻企业负担。二是加强地震应急准备。以“两个坚持、三个转变”为基本遵循，始终坚守“宁可十防九空、不可失防万一”底线思维，扎实做好地震应急处置准备。建立完善地震应急组织指挥体系和工作运行机制，有效提升行业抗震防震协同指挥能力，及时调整地震应急“三支队伍”，组建了213人的房屋建筑应急评估专家队，245人的市政基础设施应急抢险队，191人220台工程机械组成的大型机械应急抢险队，奠定了行业应急救援工作基础。

（九）聚焦创文创卫，城市管理愈加规范。一是国家级卫生城市（县城）创建工作有序推进。对标对表市容环境卫生工作指标要求、考核内容，压紧压实各级各部门单位工作责任，制定问题清单，督促县市区举一反三，采取有力有效措施，全面开展排查整改。组织11县市区住建（城管）部门相关负责同志46人赴曲靖、楚雄、昆明等地考察学习市容环境卫生工作，学习成功创建国家卫生县城的楚雄州大姚县和成功创建国家卫生城市的昆明市工作经验，为推动全市创建国家卫生城市（县城）市容环境卫生工作提供了参考经验和典范。二是城市精细化管理成效明显。对辖区573个网格、84个社区或区域进行环境整治。开展群众性普法宣传活动440余场次，发放宣传手册（资料）2300余份。督促各县市区开展市容环境卫生整治，治脏方面，共计清理清运生活垃圾63.97万余吨、建筑垃圾9.5万余吨，垃圾密闭清运率达到98%以上，打捞清理城区水域垃圾2591.9吨，清理污水沟2.3万余米；治乱方面，共计劝导疏离流动摊贩81.87万余人次，依法取缔占道经营行为3.13万余次，引摊入市3万余个，清除各类小广告3.7万余平方米（张），收缴各类户外违法宣传（册）广告10.1万余份，整治乱搭乱建行为530余起、乱摆乱放行为1.8万余起、乱贴乱画行为3270余起，整治食品安全流动摊贩4380余起，规范或制止放养家禽家畜（宠物）行为610余起；治堵方面，共计新增设机动车泊位980余个，查处车辆乱停乱放行为3.4万余起，有效提升了道路通行能力。治污方面，聚焦城市抓好扬尘治理，共计查处违规运输严重污染城市道路行为730余起，处以罚款37.9万余元；积极推广低尘清扫作业方式，将城市建成区道路5126万余平方米、公共场所3288万余平方米纳入清扫保洁范围，城市机械化清扫保洁率达70%以上；整治噪音餐饮油烟污染行为360余起。治堵方面，共有机动车泊位7300余个，新增设机动车泊位970余个，查处车辆乱停乱放行为3.4万余起，有效提升城市道路通行能力。三是执法建设取得新进展。查处违规案件33件，办结26件，处罚款人民币308.9万元；县级层面，住建（城管）领域查处违规案件23066起，实施行政处罚1005.16万元；在国家规定的网站上公示行政许可34宗、行政处罚17宗；案卷评查22件，办理重大行政处罚案件法制审核7件。

二、20xx年各项目绩效完成情况

（一）完成人防综合运行工作96.76万元。其中上年结转34.21万元，本年完成62.55，完成本年的86%。未完成原因是购买设备，设备已买，但是发票还没有收到，实际已经完成了。坚持“应建必建、应收必收”的原则，严格按照人民防空工程建设管理规定，人防工程建设持续推进，全市共审批防空地下室建设项目24个，建筑面积18.782万平方米，均为二等人员掩蔽工程；各县（市、区）共审批防空地下室易地建设项目345个，征收防空地下室易地建设费3848万元，并严格按照减税降费工作要求，依法依规减免易地建设费778.03万元，有效减轻企业负担。

（二）完成国有企业职教幼教退休教师生活待遇补助等资金60.16万元，完成100%。

（三）完成党政领导干部个人相关事项报告房产信息查核系统及房地产市场交易信息日报系统建设维护专项12.13万元（其中本年11万元，上年结转1.13万元），完成100%。

（四）完成黑臭水体咨询费158万元，该项目资金798万元，按照合同2020年支付474万元，本年支付158万元，剩余166万元下年支付，所以本年完成100%。制定出台《昭通市统筹推进城市更新实施方案》，组织11县市区高质量完成20xx年城市体检评估工作，完成体检调研APP开发并通过实地测试。20xx年省厅下达市级污水处理厂配套管网建设任务77.87公里，已完成83.33公里，完成率107.01%。昭阳、巧家、镇雄、彝良、威信、永善、绥江、水富8县（市、区）污水处理厂提标改造项目已完成，出水水质达一级A标。昭通城市黑臭水体治理示范城市建设项目7大类16个子项目已基本建设完成，秃尾河、利济河、东门小河3条黑臭水体水质连续6个月监测合格，群众满意度调查达100%，已实现黑臭水体消除目标。

（五）完成农危改项目统贷利息和本金支出333.11万元，完成100%。累计实施农村危房改造55.8万户，占全市农户数128.5万户的43.42%，解决了约230万人口的住房安全问题，通过了脱贫普查有效检验，为全市如期打赢脱贫攻坚大决战奠定坚实基础。同步实施农房抗震改造31274户，已竣工16619户，切实巩固提升脱贫成效，提高农房抗灾能力。

（六）完成消防审验86万元。上年36万元，本年50万元，完成100%，该项目是为了解决历史遗留消防审验问题。

（七）完成爱国卫生运动专项资金20万元。对辖区573个网格、84个社区或区域进行环境整治。开展群众性普法宣传活动440余场次，发放宣传手册（资料）2300余份。督促各县市区开展市容环境卫生整治，治脏方面，共计清理清运生活垃圾63.97万余吨、建筑垃圾9.5万余吨，垃圾密闭清运率达到98%以上，打捞清理城区水域垃圾2591.9吨，清理污水沟2.3万余米；治乱方面，共计劝导疏离流动摊贩81.87万余人次，依法取缔占道经营行为3.13万余次，引摊入市3万余个，清除各类小广告3.7万余平方米（张），收缴各类户外违法宣传（册）广告10.1万余份，整治乱搭乱建行为530余起、乱摆乱放行为1.8万余起、乱贴乱画行为3270余起，整治食品安全流动摊贩4380余起，规范或制止放养家禽家畜（宠物）行为610余起；治堵方面，共计新增设机动车泊位980余个，查处车辆乱停乱放行为3.4万余起，有效提升了道路通行能力。治污方面，聚焦城市抓好扬尘治理，共计查处违规运输严重污染城市道路行为730余起，处以罚款37.9万余元；积极推广低尘清扫作业方式，将城市建成区道路5126万余平方米、公共场所3288万余平方米纳入清扫保洁范围，城市机械化清扫保洁率达70%以上；整治噪音餐饮油烟污染行为360余起。

（八）完成业务费178.35万元，完成100%，其中上年结转20.35万元，本年158万元，维持了机构正常运转。

三、存在的困难

（一）体制机制还需理顺。消防审验环节和部门执法衔接历史遗留问题多，相应技术支撑与履职要求仍有较大差距。人防综合指挥体系运行不力，人防工程建设质量监督工作目前还是空白。城管综合执法体制不顺、权责不清、保障不力、管理混乱等问题依然突出。

（二）改革任务还需深化。全市工程建设项目审批制度改革工作推进不平衡，部分县区对改革工作重视不够，部门落实改革措施不到位，协调配合不够密切，主要集中表现在一张蓝图统筹项目实施滞后、区域评估落实不到位、竣工联合验收项目少、事中事后监管存在短板、线下审批、体外循环仍然存在等问题。

（三）固定投资增长乏力。目前，虽然全市商品房开发投资持续保持快速增长，但是从全市商品房用地供应情况来看。全市商品房用地出让面积持续下降，本季度以来，商品房用地出让价款也出现同比大幅度下降，开发企业土地购置情况持续下滑，一定程度上影响了全市房地产市场发展，20xx年全市房地产投资将出现走低，各项经济指标增速或将放缓。

四、20xx年工作打算

20xx年，市住建局将全面落实省委省政府昭通现场办公会和市第五次党代会各项决策部署，聚焦“三个定位”目标和“四篇文章”要求，结合住建行业特点，深入实施“六大战略”，为昭通高质量跨越发展贡献磅礴力量。

（一）加强产业培育，支撑经济发展。一是继续加强房地产市场调控。督促指导各县（市、区）加快推进在建项目，并做好新开工项目建设促进投资，同时做好明年项目储备工作，提前开展好相关前期工作，为明年投资打下坚实基础。二是继续培育壮大建筑业。围绕建筑业高质量发展总体目标，推动建筑业工业化、数字化、智能化水平明显提升，建筑业转型升级、提质增效取得显著成效，建筑企业结构进一步优化，竞争实力显著增强，建筑安全质量水平全面提升，劳动生产率显著提高。

（二）加大住房保障，着力改善民生。一是加快推进棚改项目建设。加快推进棚改续建项目建设，提高上级到位资金使用效率。同时，指导各县（市）区做好棚改项目库建设，对符合条件的纳入市级项目库管理，积极申报投资完成和资金争取。二是继续做好农房改造。加大农村房屋排查锁定危房改造对象实施农房抗震改造，加强风貌管控，突出乡村特色。持续推进农村住房安全隐患排查整治。三是扎实做好公租房分配管理。督促有关县加快公租房项目及其配套基础设施建设，及时移交分配入住；指导各县区建立健全公租房常态化申请受理机制，加大租赁补贴发放力度；积极推进人脸识别智能门禁的建设和运用，并做好全国公租房信息系统建设有关工作，提高管理效率。

（三）加强乡镇建设，接续乡村振兴。一是紧扣住安全有保障，建立“找政府”APP线上受理和线下排查“双行”的常态化排查监测预警帮扶机制，确保问题及时“清零”、风险隐患及时消除。二是加大传统文化村落建设打造，推进宜居宜业美丽文化乡村建设，配合创建示范乡镇、精品示范村、美丽村庄。三是按照“城乡一体、适度超前”的原则，配合推进8个特色小镇、重点集镇、历史名镇的打造力度，全面提升集镇综合发展潜力。

（四）完善城市功能，推进城乡融合。一是持续推进城市更新。出台加快统筹推进城市更新指导意见，基本形成城市更新制度框架、政策体系和工作机制，完成城市体检，优化城市更新项目库建设。二是加快城乡两污治理。完成《昭通市城乡生活垃圾处理“十四五”规划（含垃圾分类三年行动计划）》《昭通市城乡生活污水处理“十四五”规划》编制工作，启动对已建城乡供水、生活污水和垃圾处理项目的重构工作。三是继续做好黑臭水体治理示范。在中心城市黑臭水体治理示范城市建设的基础上，制定河道年度养护计划。四是加快老旧小区改造。严格按照改造设计标准，优化施工组织，倒排时间节点，加强调度、安全施工、文明施工。确保完成20xx年175个、12891户、145万平方米的老旧小区改造任务。

（五）加强城市管理，助力创文创卫。一是推进国家卫生城市（县城）创建。树牢“一盘棋”思想，认真履行全国文明城市、国家卫生城市创建和云南省“美丽县城”建设部门责任，坚持“一线工作法”，严格履行统筹督促、检查指导职能，聚焦公共市政设施、集贸市场、城中村、背街小巷、城乡结合部等重点难点区域，多管齐下，精准发力，靶向攻坚，一体化推进国家卫生城市（县城）创建巩固提升工作。二是持续深化城市管理执法体制改革。逐步建立全市统一运行、统一管理的城市管理体制机制，持续加大违法违规行为查处力度，推进住房和城乡建设治理法治化实现新突破。三是强化城管执法队伍教育整顿。持续深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，聚焦“四查四看四整顿”，继续纠正城管执法队伍中“庸、懒、散、慢、拖、瞒、乱”脱离群众、官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气，着力解决当前执法队伍中存在的理想信念、依法行政、工作作风等方面问题，增强干事创业的勇气和激情。

（六）强化行业监管，提升保障水平。一是加强安全监管。坚持“人民至上、生命至上”，紧紧围绕安全生产专项整治三年行动这条主线，对标3大任务，对表住建领域具体工作，督促指导县市区住建部门进一步加强专班力量，扎扎实实开展行业隐患排查治理，及时更新完善问题和制度措施“两个”清单。二是加强消防审验。加快出台《昭通市建设工程消防设计审查和验收实施细则》《昭通市建设工程消防设计审查验收遗留问题处理方案》，进一步理清市、县（市、区）消防权限并做好职能移交前遗留项目消防审验工作。

五、自评结果

自评为100分。

建设工程绩效评价报告 篇21

为贯彻落实党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的决策部署，深化财税体制改革，优化财政资源配置，提高公共服务质量，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，县财政预算安排20xx年预算绩效评价桂嘉提质改造工程219万元。根据《桂阳县财政局关于开展20xx年度财政资金部门整体支出和项目支出绩效评价工作的通知》（桂财绩〔20xx〕7号）有关要求，现将20xx年预算绩效评价嘉提质改造工程绩效自评如下：

一、专项资金基本情况

（一）专项资金概况

为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔20xx〕10号）、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩〔20xx〕7号）等文件精神，结合20xx年我县财政绩效评价工作计划，该项目年初预算安排219万元，实际指标下达548.25万元。

（二）专项资金预期目标完成程度

（1）项目基本情况，桂嘉二期提质改造工程总里程19.46km，总投资额1157.481万元，本项目工程建设内容主要为道路路面砼改油和道路延线亮化、绿化提升改造，以及大型村庄路段增设人行设施等。本项目采取BT模式建设，并授权我中心为业主单位，现项目已经于20xx年建成并交工验收合格移交我中心管护，20xx年政府以回购方式支付给投资方：深圳市天富来投资管理有限公司，20xx年支付专项资金419万元

（2）项目年度预算绩效目标、绩效指标设定情况，完成桂嘉二期提质改造工程，确保人们群众出行安全、畅通。成本59.48万元/公里。通过对该项目专项资金的投入，财政资金使用效率逐步提高。

（三）专项资金使用管理情况

（1）资金计划、到位及使用情况

该项目资金来源为20xx年财政预算资金419万元，使用419万元。

（2）项目资金管理情况。

项目严格执行本单位关于《专项资金使用管理暂行办法》的通知（桂路字［20xx］39号）、《桂阳县公路建设养护中心财务管理办法》的通知（桂路字［20xx］28号）、《财政支出绩效评价管理实施方案》的通知（桂路字［20xx］37号），对项目进行审核，附件发票完整齐全，符合本单位报账审批程序，及时进行账务核算。

二、专项资金主要绩效

（一）主要产出指标完成情况

1.数量指标完成情况。

20xx年度绩效完成了全部的桂嘉公路二期提质改造工程19.46km。

2.质量指标完成情况。

桂嘉二期提质改造工程达到公路有关设计规范标准。采用交通主管领导、县公路建设养护中心、承包人、检测单位、县财政局、县质量安全监督站共同验收，根据考核及验收程序，桂嘉二期提质改造工程质量经检测达到合格标准。

3.时效指标完成情况。

桂嘉公路二期提质改造工程于20xx年9月30日前全部完成，达到原来预期目标。

4.成本指标完成情况。

（1）项目组织情况：20xx年8月21日，县发改委以《关于桂嘉路二期改造工程项目可行性研究报告的批复》（桂发改[20xx]135号）批复了该项目的可行性研究报告，项目的规划许可、环评批复、林地许可、国土批复等审批手续齐全。

该项目全长19.461公里，全线按城市次干道路标准建设，双向四车道，设计时速50公里/小时，路面宽15.6米，桥梁荷载等级为公路-Ⅱ级。沥青砼路面，路面结构层12cm。其它技术指标按交通运输部颁发的《公路工程技术标准》JTGB01-20xx和《城市道路设计规范》（CJJ37-90）执行。路面结构为5㎝厚AC-13(C)沥青混凝土上面层+7厘米AC-20（C）沥青混凝土下面层+1厘米沥青表面封层、透层。资金来源为地方自筹。

（2）根据设计图纸及财政预算控制指标，施工过程中严格控制变更程序，严格控制做到不超概。20xx年初预算专项资金为219万元，资金使用成本在可控范围，工程全部完工交（竣）验收为合格。

（二）主要效益指标完成情况

1.经济效益指标完成情况。从经济效益评价，该项目的实施极大地改善当地我县公路网的交通状况通行能力。它的改造对于我县、我市城市道路等级的提升、沿线资源的.开发和运输，乃至我省南部地区的社会经济发展有着十分重要的意义。

2.社会效益指标完成情况。从社会效益评价，该项目完成后，对改善实施地的交通安全状况发挥了重要的作用，桂嘉公路二期提质改造工程桂阳至嘉禾公路（桂阳段）起点位于桂阳县青平、元里止于麻田村，与嘉禾交界，终点桩号为K19+471.17，全长19.471公里。该路是我县通往嘉禾、宁远、道县交通大动脉，对拉动我县经济具有重大意义。

3.可持续影响指标完成情况。

项目的可持续性分析主要是对项目完成后，后续政策、资金人员机构安排管理措施等影响项目持续发展的'因素进行分析，工程的实施后极大地改善我县通往嘉禾、宁远、蓝山的交通安全状况和道路的安全通行能力，交通流量大于预期。

满意度指标完成情况。

该项目实施后，路面由原来的15m扩宽到24m，人行道两侧各增加到8m，路面结构由原来水泥混凝土路面改造成沥青砼路面，行车舒适度、平稳性得到极大改善。道路的安全通行能力大大提高，经问卷调查群众满意度达97%。

三、存在的问题

其他需要说明的问题

（1）该路改造属于城市道路建设项目，建设资金缺口较大。

（2）人行道绿化植树加强养护维护，雨、污水道、电力、井盖等缺口需恢复，对于安全隐患路段，需设置安全警示标志标牌及防护栏。

建设工程绩效评价报告 篇22

为深入贯彻落实《健康中国行动（２０１９—２０３０年）》《全民健身计划（２０２１—２０２５年）》《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》《“十四五”时期全民健身设施补短板工程实施方案》等文件精神，切实加强公共体育服务，有效增加人民群众身边的全民健身场地设施供给，满足人民群众日益增长的健康需求，提升广大人民群众的健身意识、生活质量和健康水平，制定本行动计划。

一、行动背景

全省现有体育场地数量合计１４．９６万个，体育场地面积１１５９６．３７万平方米，人均体育场地面积１．７５平方米。全省全民健身场地设施主要分布于居民小区、街道、学校、健身广场等，以篮球场、全民健身路径和乒乓球场地设施为主。全省参加健身的人群中，健身地点的选择主要为居住地附近的公园、广场、健身路径等场地设施，健身出行方式以步行为主。

目前，我省全民健身场地设施建设的资金来源主要为体彩公益金、地方财政投入，社会力量参与体育健身场地设施建设相对较少，城乡发展不平衡，健身步道、体育公园等城乡居民利用率高的场地设施建设滞后等问题比较突出，“十三五”时期，我省“人均体育场地面积”和“体育场地数量”均低于全国平均水平。全省全民健身场地设施运营模式包括自主运营、委托运营与合作运营，其中以自主运营为主，委托运营与合作运营模式相对较少。社区和行政村全民健身场地设施建设主体、管理主体、使用主体之间衔接不畅，相关制度有待健全。

二、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会以及湖南省第十二次党代会精神，根据国家有关加强全民健身场地设施建设的总体要求，围绕国务院《全民健身计划（２０２１—２０２５年）》和《湖南体育强省建设规划（２０２０—２０３０年）》确定的目标任务，牢固树立以人民为中心的发展理念，以改革创新为动力，以合理布局、优化空间与提升效率为根本，推动我省全民健身高质量发展。

（二）基本原则

科学引导，供给便民。充分发挥中央预算内投资的“指挥棒”和“药引子”作用，综合运用体彩公益金，积极争取地方财政投入等资金支持，新建或改造全民健身场地设施。调动地方政府和社会力量的积极性，支持机关、企事业单位的`体育场地设施向社会开放，有效盘活现有资源，提高体育场地设施利用率，形成全民健身场地设施科学建设与充分使用的良性机制。

合理布局，提质便民。依据地域经济发展水平、人口规模、存量资源等情况，合理布局全民健身场地设施网络，保障全民健身场地设施的类型、数量与质量，提供便捷、多元、优化的全民健身场所。着力解决全民健身场地设施总量不足、结构不优、质量不高等问题，加大对脱贫地区、革命老区、少数民族地区与资源型地区的倾斜力度，加强与国家重大发展战略对接。

优化空间，使用便民。依据区域条件合理确定建设内容和规模，注重方便实用，强化公益性、基础性服务供给。全民健身场地设施建设与当地经济社会、人口、资源环境、自然景观相协调，符合相关规划要求，做到绿色环保、简约实用。注重盘活城市空闲土地，用好城市公益性建设用地，倡导复合用地模式，依法用好用活潜在建设用地，确保经济实用盘活存量与新建增量。

统筹协调，服务便民。坚持“政府主导、部门协同、社会参与、群众受益”的整体发展思路，通过区域政策统筹，管理部门统一协调，在城乡公园、文化广场、社区边角等公共空间中建设体育场地设施，融入体育健身功能，满足群众多样化、就近、就便健身的现实需求。推进公共体育健身场地设施的智慧化管理，提升体育健身场地设施的服务能力与服务品质。

（三）建设目标

到２０２５年，形成居民小区“金边银角”身边辅助、社区公共健身场地设施全员覆盖、公共体育场馆或体育公园、健身中心能力拓展的全民健身场地设施服务体系。着力构建县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级全民健身场地设施网络，提质城市社区“１５分钟健身圈”，建设农村社区“３０分钟健身圈”；基本实现县（市、区）建有规模适中的全民健身活动中心或体育公园；人均体育场地面积力争达到全国平均水平。

三、重点任务

（一）调查评估场地设施建设短板，制定目录指引

开展全民健身场地设施现状调查与评估，摸清场地设施建设短板，将现有健身场地设施结合湖南公共体育信息平台发布使用指南。系统梳理可用于建设全民健身场地设施的城市空闲地、边角地、公园绿地、城市路桥附属用地、厂房、建筑屋顶、地下室等空间资源，以及可复合利用的城市文化娱乐、养老、教育、商业等其他设施资源。编制《湖南省全民健身场地布局国土空间专项规划》，制定可用于建设全民健身场地设施的非体育用地、非体育建筑目录或指引，以及可直接用于健身的非体育用地或建筑指引和功能介绍。通过街道、社区、居住小区的宣传栏，以及自媒体ＡＰＰ、公众号等向社会公布。

（二）新建或改建空闲与复合用地，有效丰富供给

利用空闲用地推动建设一场多馆体育中心、全民健身中心或体育公园、健身步道等，新建或改扩建５４个体育公园，完成２．４万公里潇湘健身步道建设。根据国家体育总局的计划配建部分群众滑冰场，完成乡镇/街道多功能运动场地等全民健身场地器材补短板项目不少于２００个。倡导土地资源与公共服务资源的复合利用，支持城乡建筑与商住小区边角地与附属用地新建或改建健身步道或健身广场，丰富群众身边的全民健身场地设施供给。支持全民健身场地设施与其他公共服务设施进行功能整合，鼓励城市公园、文化广场、旅游景点、文化卫生机构、养老机构、产业园区等建设具有兼容全民健身功能的场地设施。

（三）落实社区健身场地设施配套，提质身边供给

支持社区改建或扩建健身场地设施。社区健身场地设施未达到规划要求或完整社区建设标准的既有居住小区，要紧密结合城镇老旧小区改造，统筹社区规划建设健身场地设施，结合边角地、废弃地、闲置地等改造建设公共活动场地。为社区新增配置智慧健身设施不少于２００处，新增或更换社区（行政村）室外健身器材不少于４０００处，推动户外运动公共服务设施连点成线、连线成片、连片展网。对不具备标准健身场地设施建设条件的，鼓励灵活建设非标准健身场地设施。新建居民小区要按照有关要求和规定配建健身场地设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付，不得挪用或侵占，相关职能部门参与健身场地设施建设的验收工作。支持房地产开发企业结合新建小区实际和应急避难（险）要求配建健身场地设施。

（四）推动公共体育场馆设施开放，提高使用效率

支持公共体育场馆向社会免费或低收费开放，进一步健全公共体育场馆免费或低收费开放制度，创新公共体育场馆免费或低收费开放模式。支持机关、企事业单位体育场馆设施向周边社区居民开放，积极为社区开展体育活动提供服务。充分挖潜利用现有城乡公共体育设施，加强对公共体育场馆开放使用的评估督导，对开放程度低、使用率低的，要求限期整改。加强对公共场所室外健身器材配建工作的监管，确保健身设施符合应急、疏散和消防安全标准，保障各类健身设施使用安全。遵循“谁使用，谁管理，谁负责”的基本原则，健全社区和行政村公共健身场地设施维护与管理制度。

（五）鼓励社会力量投资健身场馆，规范委托运营

鼓励、支持社会力量投资建设、运营全民健身场地设施。鼓励各地区在符合城市国土空间规划的前提下，以租赁方式向社会力量提供用于建设健身场地设施的土地。鼓励大型公共体育场馆委托运营，推进公共体育场馆“改造功能，改革机制”工程。规范委托经营模式，鼓励将公共体育场馆预订、赛事信息发布、经营服务统计等工作委托社会力量承担。

（六）推动场地设施智慧化建设，升级服务能力

着力推进智慧健身场馆设施建设，支持人工智能、大数据、ＶＲ等现代化技术在健身场馆设施中的应用。推动建设体育场馆智能化大数据平台、智慧体育信息化平台。建设一批智慧健身路径、智慧健身步道、智慧健身中心（房）等。提升健身场馆设施运用大数据进行场馆管理的能力，启动公共体育场馆免费低收费管理系统的升级改造，推进健身场馆设施信息化管理的标准化、智能化和便民化建设，逐步实现数字化、网络化管理，提升健身场地设施信息化服务质量和水平。

四、具体指标任务

五、保障措施

（一）加强组织领导

加强党对全民健身场地设施补短板工作的全面领导，健全体育、发改、财政、住房和城乡建设、自然资源等跨部门的工作协调机制，形成统筹协调、资源共享、协同推进的工作格局。定期研究全民健身场地设施补短板行动计划实施中的重难点问题，协调相关部门做好全民健身场地设施补短板五年行动计划相关任务的责任分工与具体落实，各尽其责，形成合力，共同推进全民健身场地设施建设。

（二）加大资金投入

将体育场地设施建设纳入各级政府经济和社会发展规划及城镇建设规划，落实项目用地和建设资金。积极争取中央预算内投资支持，综合运用体彩公益金、地方财政资金、社会资本投入等方式解决全民健身场地设施建设资金。用于支持市（州）的省级体育发展专项资金中，加大对体育场地设施建设的投入力度。各级地方财政将全民健身场地设施建设补短板资金纳入年度预算，切实加大对全民健身场地设施建设的投入。

（三）加强土地保障

将体育场地设施用地纳入国土空间规划，合理保障体育场地设施建设用地。严格落实全民健身场地设施建设用地规划要求，在国家土地政策允许范围内，保障公益性体育设施的必要用地，优先安排新增建设用地计划指标，并依法依规办理用地手续。支持使用未利用地、废弃地、荒地等土地建设全民健身场地设施。

（四）加强监督评价

加强全民健身场地设施建设的效果评估，做好行动计划的衔接与细化工作，健全目标任务考核制度，分解落实本行动计划确定的重点任务。健全动态调整机制，跟踪分析计划实施情况，为调整目标任务和制定政策措施提供依据，确保本计划目标任务的如期完成。建立联合监测、评估机制，确保各项目标任务取得实效。

六、本计划自２０２２年１月３０日至２０２５年１２月３１日施行。

建设工程绩效评价报告 篇23

为贯彻落实党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的决策部署，深化财税体制改革，优化财政资源配置，提高公共服务质量，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，县财政预算安排20xx年预算绩效评价桂嘉提质改造工程219万元。根据《桂阳县财政局关于开展20xx年度财政资金部门整体支出和项目支出绩效评价工作的通知》（桂财绩〔20xx〕7号）有关要求，现将20xx年预算绩效评价嘉提质改造工程绩效自评如下：

一、专项资金基本情况

（一）专项资金概况

为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔20xx〕10号）、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩〔20xx〕7号）等文件精神，结合20xx年我县财政绩效评价工作计划，该项目年初预算安排219万元，实际指标下达548.25万元。

（二）专项资金预期目标完成程度

（1）项目基本情况，桂嘉二期提质改造工程总里程19.46km，总投资额1157.481万元，本项目工程建设内容主要为道路路面砼改油和道路延线亮化、绿化提升改造，以及大型村庄路段增设人行设施等。本项目采取BT模式建设，并授权我中心为业主单位，现项目已经于20xx年建成并交工验收合格移交我中心管护，20xx年政府以回购方式支付给投资方：深圳市天富来投资管理有限公司，20xx年支付专项资金419万元

（2）项目年度预算绩效目标、绩效指标设定情况，完成桂嘉二期提质改造工程，确保人们群众出行安全、畅通。成本59.48万元/公里。通过对该项目专项资金的投入，财政资金使用效率逐步提高。

（三）专项资金使用管理情况

（1）资金计划、到位及使用情况

该项目资金来源为20xx年财政预算资金419万元，使用419万元。

（2）项目资金管理情况。

项目严格执行本单位关于《专项资金使用管理暂行办法》的通知（桂路字［20xx］39号）、《桂阳县公路建设养护中心财务管理办法》的通知（桂路字［20xx］28号）、《财政支出绩效评价管理实施方案》的通知（桂路字［20xx］37号），对项目进行审核，附件发票完整齐全，符合本单位报账审批程序，及时进行账务核算。

二、专项资金主要绩效

（一）主要产出指标完成情况

1.数量指标完成情况。

20xx年度绩效完成了全部的桂嘉公路二期提质改造工程19.46km。

2.质量指标完成情况。

桂嘉二期提质改造工程达到公路有关设计规范标准。采用交通主管领导、县公路建设养护中心、承包人、检测单位、县财政局、县质量安全监督站共同验收，根据考核及验收程序，桂嘉二期提质改造工程质量经检测达到合格标准。

3.时效指标完成情况。

桂嘉公路二期提质改造工程于20xx年9月30日前全部完成，达到原来预期目标。

4.成本指标完成情况。

（1）项目组织情况：20xx年8月21日，县发改委以《关于桂嘉路二期改造工程项目可行性研究报告的批复》（桂发改[20xx]135号）批复了该项目的可行性研究报告，项目的规划许可、环评批复、林地许可、国土批复等审批手续齐全。

该项目全长19.461公里，全线按城市次干道路标准建设，双向四车道，设计时速50公里/小时，路面宽15.6米，桥梁荷载等级为公路-Ⅱ级。沥青砼路面，路面结构层12cm。其它技术指标按交通运输部颁发的《公路工程技术标准》JTGB01-20xx和《城市道路设计规范》（CJJ37-90）执行。路面结构为5㎝厚AC-13(C)沥青混凝土上面层+7厘米AC-20（C）沥青混凝土下面层+1厘米沥青表面封层、透层。资金来源为地方自筹。

（2）根据设计图纸及财政预算控制指标，施工过程中严格控制变更程序，严格控制做到不超概。20xx年初预算专项资金为219万元，资金使用成本在可控范围，工程全部完工交（竣）验收为合格。

（二）主要效益指标完成情况

1.经济效益指标完成情况。从经济效益评价，该项目的实施极大地改善当地我县公路网的交通状况通行能力。它的改造对于我县、我市城市道路等级的提升、沿线资源的.开发和运输，乃至我省南部地区的社会经济发展有着十分重要的意义。

2.社会效益指标完成情况。从社会效益评价，该项目完成后，对改善实施地的交通安全状况发挥了重要的作用，桂嘉公路二期提质改造工程桂阳至嘉禾公路（桂阳段）起点位于桂阳县青平、元里止于麻田村，与嘉禾交界，终点桩号为K19+471.17，全长19.471公里。该路是我县通往嘉禾、宁远、道县交通大动脉，对拉动我县经济具有重大意义。

3.可持续影响指标完成情况。

项目的可持续性分析主要是对项目完成后，后续政策、资金人员机构安排管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析，工程的实施后极大地改善我县通往嘉禾、宁远、蓝山的交通安全状况和道路的安全通行能力，交通流量大于预期。

满意度指标完成情况。

该项目实施后，路面由原来的15m扩宽到24m，人行道两侧各增加到8m，路面结构由原来水泥混凝土路面改造成沥青砼路面，行车舒适度、平稳性得到极大改善。道路的安全通行能力大大提高，经问卷调查群众满意度达97%。

三、存在的问题

其他需要说明的问题

（1）该路改造属于城市道路建设项目，建设资金缺口较大。

（2）人行道绿化植树加强养护维护，雨、污水道、电力、井盖等缺口需恢复，对于安全隐患路段，需设置安全警示标志标牌及防护栏。

建设工程绩效评价报告 篇24

一、项目概况

XXXX工程建设项目位于省道XX线至XX公路XX米处，全桥为X跨石拱桥，长X米，桥面宽X米，X年X月底，完成了工程得地质钻探与勘察设计工作，X月施工队伍进场施工，XX年建成。

(一)项目资金申报及批复情况

X年X月，我公司主管部门——X局以XX[20xx]XX号文件向XX局申报工程建设项目立项，XX[20xx]XX号文件向XX局申报工程建设项目资金，XX年X月X日，省X厅以XXX函[20xx]XX号、省X厅以XXX函[20xx]XX号文件下达了工程建设项目建设及省XX万元得资金计划。

(二)项目绩效目标

1、项目主要内容

①

②

③

④

2、项目应实现得具体绩效目标:

促进了XX片区产业结构得调整及区域经济得快速发展。

3、项目实施进度计划

XX工程项目，计划工期X个月，从X年X月X日—X年X月X日。

(三)项目资金申报相符性

项目资金申报得内容与具体实施内容相符。

二、项目实施及管理情况

(一)资金计划、到位及使用情况

1、资金计划。中省专项补助X万元，项目单位自筹X万元。

2、资金到位。截止今年X月中旬，X局已拨付加固项目工程资金X万元，省财政预算安排得X万元已全额到县财政局(省补资金到位率100%)，其中X万元已拨付到XX。

3、资金使用。资金使用方面，我们做到了专户储存，专款专用，支付范围、标准、进度、依据符合规定，与调整后得预算基本一致。

(二)项目财务管理情况

项目财务管理制度健全，并能严格执行;项目得实际支出符合财经法规与财务管理制度，资金使用合理;各种帐务处理及时，会计核算较为规范。

(三)项目组织实施情况

1、组织架构。为了使该项目能够顺利实施，我公司主管部门成立了由XX任组长，XX与XX任副组长，XX、XX，XX、、安全XX为成员得XXX领导小组，下设办公室于XX，由XX任办公室主任，具体负责项目得实施与管理工作。严格按照相关规定，明确责任，合理分工，密切协作，为项目顺利实施提供保障。

2、实施流程。

①、首先组织项目专业技术人员与设计院专家到项目现场，对现场情况进行分析、评估。

②对现场进行钻探、勘测，收集第一手资料。

③找有资质得单位进行设计、预算。

④设计院拟定出设计方案后，组织专家对方案论证、评审。

⑤按程序报批后交由相关单位实施。

3、监管措施

在项目建设中，为了确保工程质量、进度与安全文明施工，严格按照基本建设程序以及相关法律法规，对工程得质量、进度、安全与文明施工进行全过程、全方位得现场监督管理，努力化解工程风险，努力提高工作质量与效率，明确规范管理，强化责任，确保安全，保证质量得指导思想，并从思想观念、文明施工、设计文件、计量支付与施工材料等方面入手，做到未雨绸缪，防患于未然，严把安全质量与文明施工关。

三、项目完成情况

(一)项目完成任务量

已完成加固工程建设计划任务得XX%。

(二)项目完成质量

根据中华人民共和国颁布的《XX计通用规范》与《XX施工技术规范》要求，我公司主管部门已组织相关工程技术人员对该项目主体工程进行验收，质量鉴定为合格。

(三)项目完成进度

该项目于X年X月X日开工建设，X年X月X日主体工程竣工。

四、项目效益情况

该项目得实施达到了以下目标:

(一)彻底消除了XX安全隐患，XX。

(二)为我县XX、XX工业园区得快速发展提供了良好得交通运输条件。

(三)解决了XX片区群众得出行问题。

(四)促进了XX片区产业结构得调整及区域经济得快速发展。

五、评价结论及建议

(一)评价结论

XX项目评价结果为优。该项目决策科学，依据充分，项目管理较为规范，项目完成效果好，实施后达到了预期目得，满足了XX得XX需求。

(二)存在得问题

通过自查，我们发现项目实施过程中尚有不足之处，主要就是项目管理机制还不够完善，有待进一步完善。

(三)相关建议

针对存在得问题，我们将严格履行基本建设程序，通过制度建设，创新机制，规范管理，进一步完善现有得管理办法，逐步建立管理规范，运行有序得管理机制。