短文网整理的住宅调研报告(精选12篇),快来看看吧,希望对您有所帮助。
住宅调研报告 篇1
某住宅工程为六跃七层砖混结构住宅楼。梁、板、柱均采用c20钢筋混凝土,墙体采用mu10红机砖,砂浆采用m10混合砂浆。截止到06年4月26日,该工程施工至一层砌体结构。
一、发现问题
20__年4月26日,监理公司在对20#楼的监理过程中,发现该工程在施工过程中存在以下问题:
1、局部砖墙砌体观感较差,直槎留置不符合规范要求;2、局部板带钢筋长度不够;3、个别过梁板搭接长度不够;4、120墙拉墙筋数量不足;5、个别梁接点部位应设置箍筋加密区段未设置箍筋加密;6、g/22-26板带无钢筋。针对以上问题,监理公司向施工方下发了工程暂停令。但施工单位为抢工期,对此不予理睬,仍继续施工。26日下午,监理公司对该工程存在的质量问题,以及施工单位不顾监理单位不顾工程质量,强制施工等问题向市质量监督站做了汇报。市质量监督站有关人员通过观看实体照片,以及现场实体察看,同意了监理单位的要求,要求施工单位立即停工整改,并将处理结果报市质量监督站。
二、上述质量问题对工程产生的危害
上述问题在建筑物的使用功能和安全功能上都存在一定的隐患。直槎留置不符合规范要求、个别过梁板搭接长度不够、120墙拉墙筋数量不足、个别梁接点部位应设置箍筋加密区段未设置箍筋加密等对其整体性有很大影响,在地震作用下容易破坏,达不到“小震不坏,中震可修,大震不倒”的抗震要求。
三、处理过程及方法
针对监理单位下发的工程暂停令所提出的各项质量问题,施工单位对20#楼进行了认真整改:
1、一层砌体质量观感较差,直槎设置不符合规范要求。根据《砌体工程施工质量验收规范》第5.2.4规定,非抗震设防及抗震设防为6度、7度地区的`临时间断处,当不能留斜槎时,除转角处外,可留直槎,但直槎必须做成凸槎。留直槎处应设置拉结钢筋。对此,施工单位进行了墙体拆除,按规范要求重新砌筑。
2、7轴、17轴、28轴、38轴及进户门、主卧室、次卧室过梁搭接长度不足,以及大于300mm的洞口未设置钢筋混凝土过梁违反规范要求,对以上问题施工单位进行了墙体拆除,按规范要求进行了重新砌筑以及更换钢精混凝土过梁等处理方法进行了处理。
3、16轴、18轴墙体存在通缝现象。《砌体工程施工质量验收规范》第5.3.1条规定:砖砌体组砌方法应正确,上下错缝,清水墙、窗间墙无通缝;混水墙中长度大于或等于300mm的通缝不应超过三处,且不得位于同一墙面上。因此,施工单位对违反规范要求的16轴、18轴墙体进行了拆除,并按规范要求进行了重新砌筑。
4、对卫生间及厨房构造柱钢筋主筋搭接长度不足的问题进行了重新绑扎,对主筋搭接长度不够的钢筋进行了焊接,焊接长度为单面10d。
5、个别梁应设置箍筋加密区段未设置箍筋加密的,按规范要求重新绑扎。
6、对g/22-26板带无钢筋问题,把板带混凝土拆除,按图纸重新绑扎钢筋,并报监理验收,确认无问题后,进入下道工序施工。
由施工单位提供的整改记录看(上有监理的签章,证明监理单位进行了现场检查并认可),施工单位确实对发现的问题进行了细致整改,但个别问题仍整改不到位。
四、原因分析
现场发现的这些问题虽都做了整改,却留下了很坏的影响。本来都是些在施工过程中可以控制的问题,只要稍加注意,加强管理,这些问题都是可以避免的。施工方工期安排不合理,盲目抢工,施工队伍水平参差不齐,管理措施跟不上直接导致了问题的发生,浪费了大量的人力、物力、财力。类似问题在以后的施工过程中应予以避免。
住宅调研报告 篇2
龙湾小区调研:
1。小区周边情况:
①。小区周边交通便利
②。小区附近教育、商业、娱乐等设施分布较少。
③。小区附近有着良好的景观环境,北侧毗邻浑河沿岸。东侧有湿地公园,如天然氧吧;向西不远有功能及景观于一体的奥体公园。
2。小区数据概况:
①。占地面积:226000平方米
总建筑面积:566000平方米
开发周期:20xx—20xx
开工时间:20xx—3—1
竣工时间:20xx—12—31
总户数:450套
②。小区楼层状况:32层、25层高层住宅及12层多层住宅。
③。项目特色:集水岸、湿地、公园,住宅为一体的高舒适度水岸景观大宅。
3道路分析
周围是城市次干路和支路,属于浑南大道分之路,为浑南大道分流,车流量比较少,早晚高峰时候也不出现堵车,周围车辆基本以私家车为主,噪音较小。内部道路只有一条
双向单车道,小区基本以步行为主。
4小区主要人群:
由于该小区处于浑南新区优越地段,建筑施工投入成本较高,因此业主一般都是来自周边各地有较强购买能力的各行业精英人群。
5景观分析:
①引入了融东方审美情趣和浓厚异域风情于一体的泰式园林景观,以充满佛教色彩的雕塑、小品、图腾柱为点缀,东南亚特色亭廊为内容,在融和中式园林的虚实空间中变化多端。滋润万物的水是园林的核心线索,不尽相同的园林景观,被串成了一幅完整的景观体系,长约400米的景观大道与湿地公园相连更成为园区景观的画龙点睛之笔。
②小区外部规划了湿地公园,位于住宅区东侧景观丰富。小区北侧为沈阳市浑河南岸滨河公园,有着良好的景观视线。
6规划分区:
小区以高层建筑为主,内部主要特色为融合东南亚园林的异域风情,以及泰国南传佛教建筑的.建筑特色,增大高层之间的楼间距,使园林景观面积增大,给居住者以良好的景观体验。
此区域为整个小区内部最为重要的园林设计区域,以三个南传佛寺建筑外形的休憩空间相连,形成这个区域的景观轴线,左侧的亭子周围环绕较大面积的水体,在水内铺装的映衬下显得格外富丽堂皇,利用高差变化,使游园者有移步换景之感。
连接各个景观组团的小路曲折蜿蜒,周围绿植景观丰富多样,同时考虑了无障碍坡道的设计,满足残疾人参与游园的要求。
7小区内部绿植分析:
沈阳市位于中国东北地区南部,辽宁省中部,以平原为主,山地丘陵集中在东南部,辽河、浑河、秀水河等途经境内。属温带半湿润大陆性气候,全年气温在—20度~30度之间,平均气温8。3度,全年降水量500毫米,全年无霜期183天。受季风影响,降水集中,温差较大,四季分明。
8。建筑单体设计分析:
建筑物的立面具有现代气息,高层、小高层住宅以暖灰色为主基调,顶部通过建筑物或单元之间的高低错落,悬挑构件穿插及窗口变化营造空间的动感,在建筑上形成了斑驳的落影;中部简洁明快,充满韵律感,利用阳台、窗户的凸凹和材料质感的变化,使立面产生强烈的虚实对比及阴影效果;底部颜色较深造型稳重大方。
建筑均为短单元纯板式结构,全部为南北朝向。有飘窗、角窗、落地窗等开窗形式,增加了采光面积,并且使光影变化丰富。小区高层、小高层住宅从95至227平方米十余种户型,实现了动静分区、干湿分区、洁污分区;前后楼之间的视线错位、家庭成员之间卧室、主人卫生间与客人卫生间的分区设置,保证私密性最佳。整个小区建筑主色调为米黄色、暖灰色,各个建筑单体风格统一,均采用简约素雅的设计并且充满现代气息。
9。主要户型分析:
所有户型均为南北朝向,面宽大,进深小,易形成室内空气对流,每户均保证两个以上居住空间朝南。下图为174平米基本户型。
10。小区停车场设置:
小区为了充分满足住户的停车需要,设置了地上和地下停车位,但是由于小区车辆保有率较低,地下停车位基本能够满足住户需求。小区北侧设置两个地下停车场,南侧设置一个地下停车场,与其他小区相比没有出现地面停满车辆给行人造成不便的情况。住户可以充分享受小区绿化及健身设施带来的便利。
11小区出入口设置:
该小区共设置四个出入口,分别为北门、西门、西南门、南门,很好的满足了内部用户出入需求。
12日照分析
小区以高层为主,北侧楼层较高,南侧较低,中间最低,错落开来,基本满足了每户的入住需要。单手楼间距较小,会出现一段时间的遮挡。
总结及经验借鉴:
①规划方面:现代小区的总体布局、单体空间组合、房屋构造、自然能源的利用、节能措施、绿化系统以及生活服务的配套设计,都必须以改善人的生态环境、提高生活质量为出发点和目标。
②细节设计方面:应注重绿化布局的层次、风格以及与建筑物的相互呼应;注重不同植物的相互补充、配合;注意发挥绿化在整个生态小区其他更深层次的作用,比如隔热、防风、防尘、防噪声、消除毒害物质和杀灭细菌等;甚至从视觉和心理上能消除精神疲劳。
③房屋构造方面:应考虑自然生态和社会生态等多方面的需要,注意节约能源、注重居住者对自然空间和人际关系交往的需求。
小区环境设计、景观绿地系统、建筑风格、公共服务设施、停车系统等。
住宅调研报告 篇3
调研小组成员:
待调研的小区:
1、天庆莱茵小镇(兰州市城关区南滨河东路,北面滩新村北侧)。
2、鸿运润园(兰州城关区雁滩黄河大桥向东800米)。
调研时间:2月25日(周六)。
调研方法:查相关数据、实地调研、询问住户和地产公司物业公司的工作人员、拍照分析。
鸿运润园调研成果:
1、小区周边情况:
鸿运润园位于兰州市城关区雁滩,小区三面临街,被北侧的雁北路、东侧的雁园路以及南侧的南滨河东路所环绕。小区的位置就目前来看稍嫌偏僻,但若从发展的角度看,小区位于城关区,离市中心比较近,而且附近有亚太国际公馆、新港城、莱茵小镇等7个住宅小区,几个小区往往只隔了一条马路。小区附近交通并不十分便利,离小区最近的公交车站有100多米,倘若附近的小区全部建成并交付使用,交通会明显不够便利。小区附近的餐馆和银行各有8家,基本可以满足住户的需求。小区附近最大的购物中心在距小区7、8站路的华孚泰大润发,但相比小区附近道路顺利的交通状况,去大润发这条南北向的路明显拥堵,而且,像医院和学校这些基础设施也都集中在大润发这一区域。就目前而言,小区住户可以选择大润发和雁滩商场满足购物需求,但售楼处的小姐介绍,说未来会在小区附近,也就是雁北路和雁园路设置大型超市,可进一步满足住户的需求。因此:
①、小区周边交通并不十分便利,但小区车辆保有量很高。
②、小区周边有7家住宅小区,因此周边建筑密度较高。
③、小区附近教育、商业、娱乐等设施分布较少,但已在规划改善中。
2、小区主要信息:
①、总占地面积约558亩,其中建设用地416亩,规划容积率为2.0,建筑密度约25%,绿化率为51.6%,总户数为3500,总建筑面积约60万平方米。计划分两期开发,一期工程约30万平方米已基本建成交付使用。
②、小区楼层状况:18层、14层、12层,69幢板式小高层、板式高层楼群和多层住宅。
③、项目特色:花园洋房,科技住宅。
3、小区面向的主要人群:
由于该小区处于市区优越地段,建筑施工投入成本较高,因此业主一般都是来自兰州及周边各地有较强购买能力的各行业精英人群,有些人并不是为了居住的需要而是把自己的闲钱拿来投资房产甚至有不少在该小区购买了不止一套房产的住户。
4、小区停车场设置:
小区为了充分满足住户的停车需要,设置了地上和地下停车位,但是由于小区车辆保有率较高,小区停车位还是明显不足。
小区停车场分为地下停车场和地上停车位,地下停车场只售不租,每个车位18万元。地上停车位有1000个,租价为180元/月。
5、附属设施:
中小学:小区配有小学,华侨学校、宋家滩小学、雁滩中学幼儿园:小区内的哥大双语艺术幼儿园
综合商场:兰新超市、雁滩商贸城、兰州旧货市场、兰州图书批发市场邮局:宋家滩邮局
银行:中国银行、招商银行、工商银行小区内设网球场、会所小区室外健身设施5处设施使用情况:
①小区配有的小学和幼儿园正在招商,还未投入使用。
②小区内部并没有设置较大医疗机构但附近有黄河医院、骨伤科医院、省人民医院、兰大一院可以满足住户需求。
③小区会所内的健身房和西餐厅等设施使用率不高,原因是小区内部已建设有户外健身设施,已经可以满足健身需求,且考虑经济原因并没有很多人再去会所消费。
6、景观分析:
①小区内400多米长的中轴景观包括绿化和水系,贯穿小区南北,与各座楼之间的绿化带及景观小品构成一个整体小区内不乏高大的树木、花草、灌木,并铺设大量绿地。楼与楼之间的绿化景观元素丰富,变化较多。利用人工造坡,自由分区,利用有色植物如红叶小檗、金叶女贞、黄杨等或成片草花如红花酢浆草、地被石竹等,使绿地有一定的色彩变化。立面与平面布局有机结合,起伏的微地形、乔灌木、建筑小品、花架等来塑造立面效果。大片绿地利用成片地被,灌木,小、中、大乔木,竹林等来塑造。同时立面设计也考虑到动态透视效果。考虑居民享用绿地的需求,建设有益身心健康、消除疲劳的保健植物群落,如松林、银杏林、月季灌丛、丁香树丛等;充分考虑北侧黄河风情线绿地与居住区中心绿地的融合。利用植物群落生态系统的循环和再生功能,维护小区生态平衡。在树种的搭配上,既考虑到满足生物学特性,又考虑到绿化景观效果,使绿化与美化相结合,树立植物造景的观念,创造安静和优美的人居环境,做到一年四季都有良好的景观效果。
②小区外部规划了湿地公园,位于住宅区北侧黄河风情线。景观丰富,健身设施齐全,进一步满足了住户的需求。
7、规划分区:
小区面积较大,分为三个片区,中轴线以西是A区,中轴线以东的南半部分是片区北半部分是C区,小区内部交通联系了各个分区。
A区和C区大多为12层、14层的高层住宅,考虑到采光需要,将不同层高不同形式的楼按特定角度穿插放置;
B区是层高较低的高档多层住宅,开发商称之为花园洋房,此处拥有该楼盘内最好的采光条件且离道路有一定距离,不会受到马路上的噪声干扰;小区最北侧为六幢18层的高层住宅;室外健身娱等设施均匀地分布于小区各部分,两座会所设置在小区中轴线两端,尽可能方便住户使用。
8、建筑单体设计分析:
建筑物的立面具有现代气息,高层、小高层住宅以暖色为主基调,顶部通过建筑物或单元之间的高低错落,悬挑构件穿插及窗口变化营造空间的动感,在建筑上形成了斑驳的落影;中部简洁明快,充满韵律感,利用阳台、窗户的凸凹和材料质感的变化,使立面产生强烈的`虚实对比及阴影效果;底部颜色较深造型稳重大方。
建筑均为短单元纯板式结构,全部为南北朝向,面宽大,进深小,易形成室内空气对流;每户均保证两个以上居住空间朝南。每户均设计有飘窗、角窗、落地窗增加了采光面积,并且使光影变化丰富;厨房、卫生间符合现代居住生活趋势,小区住宅的客、卧、橱、卫以及楼梯间有窗(A5号楼个别卫生间无窗),实现自然采光通风。小区高层、小高层住宅从95至208平方米十余种户型,实现了动静分区、干湿分区、洁污分区,每个户型都设计有一个小过厅(或玄关),避免开门见厅;前后楼之间的视线错位、家庭成员之间卧室、主人卫生间与客人卫生间的分区设置,保证私密性最佳。整个小区建筑主色调为米黄色,各个建筑单体风格统一,均采用简约素雅的设计并且充满现代气息。
9、主要户型分析:
所有户型均为南北朝向,面宽大,进深小,易形成室内空气对流,每户均保证两个以上居住空间朝南。左图为111平米基本户型、右图为174平米下跃式户型。
10、后勤保障:
①安保:小区在东南北三个出入口均设置保安室,配备严谨的刷卡出入系统,并安排一定人数的保安人员负责巡视。保证了小区及住户的人身财产安全。
②卫生状况:小区物业安排专职保洁人员定时打扫卫生,并在每个单元出入口设置垃圾回收处,保证的卫生。
11、总结及经验借鉴:
①规划方面:现代小区的总体布局、单体空间组合、房屋构造、自然能源的利用、节能措施、绿化系统以及生活服务的配套设计,都必须以改善人的生态环境、提高生活质量为出发点和目标。
②细节设计方面:应注重绿化布局的层次、风格以及与建筑物的相互呼应;注重不同植物的相互补充、配合;注意发挥绿化在整个生态小区其他更深层次的作用,比如隔热、防风、防尘、防噪声、消除毒害物质和杀灭细菌等;甚至从视觉和心理上能消除精神疲劳。
③房屋构造方面:应考虑自然生态和社会生态等多方面的需要,注意节约能源、注重居住者对自然空间和人际关系交往的需求。
④休闲健身方面:根据社区人群、文化和社会特点及所存在的健康问题,制定和实施个人、社区的保健计划,并对实施成效作出评价和改进。
住宅调研报告 篇4
这个学期是我们学习建筑的第四个学期了,这学期我们同样有两个设计要做,第一个就是多层住宅设计。
一、下面是有关我对住宅的理解
住宅是指专供居住的房屋,包括别墅、公寓、职工家属宿舍和集体宿舍、职工单身宿舍和学生宿舍等。但不包括住宅楼中作为人防用、不住人的地下室,也不包括托儿所,病房、疗养院、旅馆等具有专门用途的房屋。在法律上,住宅是指供一家人日常起居的、外人不得随意进入的封闭空间。住宅按层数分分为单层住宅、多层住宅、高层住宅。按产品性质分:普通住宅,别墅,公寓,花园洋房;高层住宅分为:单元式高层住宅:由多个住宅单元组合而成,每单元均设有楼梯、电梯的高层住宅。塔式高层住宅:以公用楼梯、电梯通过内、外廊进入各套住房的高层住宅。
以上这些就是长期以来人们对住宅的定义。而勒柯布西耶曾经说过:建筑是居住的机器。由此可见,建筑对于人们的居住是非常重要的。
二、设计的目的
我们这次要设计的是多层住宅,这次设计主要是让学生了解城市住宅设计的基本原理及有关设计规范,掌握住宅建筑平面设计、体型处理及空间利用等,了解住宅建筑设计的一些新观念,新思路,培养学生的方案设计能力等······
三、调研所得
东方金典
我这次住宅调研去的第一个地方是东方金典。东方金典位于洛河东边,小区内还有人工湖和小区内景观小溪,这些在现在住宅小区内都是非常吸引人的、东方今典附近的环境是非常好的,它周围的微环境应该也会非常舒适的。
进入东方金典楼盘内,首先映入我们眼帘的是一些别墅造型的多层住宅。
这些多层是以砖红色为主色调的,给人一种稳重和接近本质的感觉。进到里面我主要看了多层的立面设计,以及小区内的环境设计。因为现在业主都已经入住,所以我们不能进入到室内去参观他们的户型。我因为来过,所以就知道它里面的一些户型。这儿的户型面积也就是100多平方米。这里的小住宅一层都有一个入户花园,给人一种住进别墅的感觉,这也是在多层住宅设计中一个吸引人的地方。毕竟业主那多层的价钱却能享受到住进别墅的感觉。这样的设计给人的吸引力是毋庸置疑的。它的户型是三室二厅的,有一个主卧、一个次卧、一个书房,南北通透,明厨明卫。
中央生活城
1、颜色
中央生活馆整体立面选用的是深灰色,加白色的线条修饰。深色的立面会给人更加精致高贵的感觉。但是,如果整体选用黑色或者深灰色会在心理上形成压抑的感觉。所以,我们认为,深色设计适合栋数不多的住宅,如银座后面的几栋高层住宅就形成了其独特的存在感。
所以在某种层面上,建筑的栋数可以根据数量的减少而是用更加深的颜色。
2、平面类型的研究
平面功能基本可以分为,厨房,餐厅,客厅,卧室(书房),阳台,卫生间。
同时,我们可以发现,厨房,餐厅,客厅是一个联系密切的整体。
卧室(书房),卫生间是一个整体。
阳台可以使得两个整体相互联系。
如何摆脱这种全国上下统一的住宅类型,使得建筑体现自身根据不同需求而表现的不同的形式,是这次住宅单元设计需要考虑的一个方面。
3、顶层设计
在楼顶的设计中,我们发现要注意以下的几个问题
1顶层考虑布置配电室与太阳能热水器的位置
2考虑到楼顶的安全措施,女儿墙和栏杆的设计
3楼顶布置开放的公共空间,可以给居民更好的城市视野
四、有关设计的几个主题
1、院落是中国传统空间形态,院落住宅则是中国人千百年来的`理想住居。在当今中国高密度的城市中,城市院落住宅能够在文化环境和空间环境上得以存续,如何存续?强调对城市高密度环境下院落空间引入多层住宅内部的可行性思考,并给出相应的技术经济指标。
2、按习惯的方式,构思出的空间和形态是规则的,规整的模式并不在与其丑陋,而在于他们不具有挑战性。我们早已了解他们许多的组合,即使我们不厌倦这一认知,它也不会对我们产生什么刺激。我们对美学和智慧的追求需要一种起码的刺激,这样才能促使我们去看想更新的东西。本主题应强调“异规”多层住宅形态和空间的探讨。
3、据有关部门测算,目前,住宅总能耗已占全国能耗的百分之37,绿色生态住宅是以实施可持续发展战略为核心的一种概念,意在追求自然、建筑和人三者之间的和谐统一,也是未来住宅发展的主流模式。本设计主题旨在认识绿色生态住宅的特征,探讨绿色生态住宅的设计模式。
4、住宅是一种整体的概念。现代城市的住宅,为了营造便于内部交往的氛围,以及发挥配套设施规模效益,除了房屋内部的空间,其余的空间往往是成员共同享有的,共有领域已经成为评估住宅环境质量的一个日益重要的指标。不过空间的公共共性和私有性,在任何一种情况下都是一种相对的关系,绝对的公共性和绝对的私有化策略都是行不通的。本主题探讨公共空间和私有空间更加科学、合理、经济的配置。
我们的设计应满足以下几大原则:
1:公平地使用
对具有不同能力的人,产品的合计应该是可以让所有人都公平使用的。
2:可以灵活地使用
设计要迎合广泛的个人喜好和能力
3:简单而直观设计出来的使用方法是容易理解明白的,而不会受使用者的经验、知识、语言能力及当前的集中程度所影响
4:能感觉到的信息
无论四周的情况或使用者是否有感觉上的缺陷,都应该把必要而信息传递到使用者
5:容错能力
设计应该可以让误操作或意外动作所造成的反面结果或危险的影响减到最少
6:尽可能的减少体力上的付出
设计应该金尽可能让使用者有效的和舒适的使用
7:提供足够的空间和尺寸
提供更适当的大小和空间,让使用者接近、够到、操作,并且不被其身形、姿势或行动障碍的影响三项附则
1、可以长久使用,具有经济性质
2、品质优良且美观
3、对人体及环境无害
五、总结
1、住区选址应该考虑居民的交通出行,尽量处于距离公交站点较进的位置。住区内无车的住户,学生,老人等选择公共交通出行的居民需要在较短时间内到达交通工具乘坐点,所以住区选址应该处于距离公交站点或者城市主干道方便到达的位置。
2、住区内的居民一般都有自己的领地意识,住区的规划设计应该考虑到这点,住区设计应在有较好的观察视野和方便的交通的同时,使住区边界空间拥有明显的区分于其他区域的排他性,而不是单纯的以栅栏工具界定。
3、出于安全考虑,大部分住区选择较为封闭的管理方式,住区入口的安排便变得很重要。住区入口的安排应该利于机动车辆和非机动车辆及步行人群的出入,并尽量减少他们之间的相互干扰。
4、住区内住宅楼之间所创造的室外公共空间是供住区内居民休闲活动的场所,相对住区外有较大私密性,应减少机动车辆和来往行人对于私密空间的侵扰。机动车辆需要可以方便的到达住宅楼单元入口处,但不应使停车位设置在单元入口附近,使之造成可能的拥堵状况。但考虑到很多居民希望夜间可以将自行车之类的单人骑行车辆停靠在自家楼下,也需要在单元楼下设置可供自行车停靠的场地区域。对于机动车停车位的设置有地上和地下两种,考虑我国的状况,普通住区大部分是地下停车方式。地下停车场的入口应设置在住区入口附近。这样车辆方便进出住区的同时可以减少对住区私密空间的侵扰。
5、多层住宅内的单一住户一般不具有私人性质的花园空间,但住户对于这方面的需求还是很强烈的,所以应尽量利用住宅楼之间的公共室外空间满足住户这方面的需求,应该使住区内多数住户都可以较好地享受到住区内的公共景观。
6、多层住宅的限制使邻里之间的交流减少,所以住区内应设置公共活动场地,供住户闲时活动交流。
7、住宅楼可以错开或并列布置。当住宅楼错开布置时可以规避建筑对视,使居民拥有较好的视野。当建筑对视时,建筑之间的距离在20~25m之间可以较好的协调居民对视的冲突和基地利用率之间的矛盾。
住宅调研报告 篇5
一、 XX房地产市场总体概述
XX现有房地产开发公司76家,其中二级资质的房地产企业8家,三级资质的房地产企业21家,四级资质的房地产企业17家,暂定级房地产开发企业30家。本地较具实力的房地产公司有:银鸽房地产公司、双汇地产公司、金汇房地产公司、永冠房地产公司、开源房地产公司、中房XX公司等。XX房地产市场目前处于蓬勃发展的良好时期,无论开、竣工面积,还是社区整体规划设计、景观设计、户型结构、新技术、新建材的使用上,都处于河南省内地市的`领先水平。
XX市每年上市的商品房面积相当可观,加上二级市场每年有数亿元的成交额,因此市场相当活跃,价格较为平稳。目前每平方米商品房的售价为1350元左右,15万元以下、面积为120平方米左右的房子在市场上最为紧俏且最受市民欢迎。XX中高档楼盘的销量普遍不高,中低档楼盘的销量较好,整体的房价比去年提高了200元左右/平方米,楼盘规模越来越大,小区配套越做越好,户型设计越来人性化,房价也越来越高。
二、市内现售楼盘的基本情况
XX市房地产项目市场调查汇总表20xx年1月17日
三、现售楼盘的建筑类型及所占比例
目前市内的住宅建筑类型主要有低层(3层以下)、多层(4-6层)、小高层(7-12层)、高层(13-19层);从建筑形式上来说主要有板楼、塔楼和别墅三种。多层(板楼)住宅在市场中占主流地位,其占有
率约为85%,小高层及高层(塔楼)次之,市场占有率约为8%,别墅市场占有率约为5%,其它市场占有率约为2%。总体来说本地的多层住宅(不带电梯)均价在1300-1500元/平方米,面积在120-130平方米的房源是市场上畅售房。
四、市内别墅现售情况说明
XX市内的别墅市场不太景气,规模也不大,主要原因是由于前几年在沙澧河两岸所开发的别墅销售状况都不是很好,价格上不去,销售周期也较长。目前在售的别墅有双汇的“国际花园”、建业的“森林半岛”和开源的“香格里拉”,建筑形式有叠式别墅、联体别墅和独立别墅三种。其中双汇的“国际花园”的别墅有联体式和独立式两种,联体别墅的单价为2600元/平方米,独立式别墅的单价为3000元/平方米;建业的“森林半岛”只有叠加别墅,其单价分别为1-2层3580元/平方米,3-4层面2860元/平方米;开源的“香格里拉”有叠加式、联体式和独立式三种,其中叠加式别墅单价1-2层为约2300元/平方米,3-4层约为20xx元/平方米,联体式的单价约为2500元/平方米,独立式的单价约为2850元/平方米。
五、20xx年房管局数据统计
20xx年市房屋产权交易管理处共办理各类房屋登记18893宗,登记面积306.3万平方米。其中房产交易8215宗,交易面积98.6万平方米,成交金额9.6亿元;抵押登记5993宗(其中期房抵押3502宗,
住宅调研报告 篇6
嘉定镇街道区人大代表工委调研小组
一、引言
物业是指房屋以及与之相配套的设备、设施和相关场地。物业管理是指业主或者委托的其他人对物业以及区域内与物业相关联的共同事物进行管理和维护的活动。物业管理是我国住房私有化的产物,是90年代中期产生的一个新兴行业。1992年,我区成立了第一家物业公司上海广厦物业管理有限公司。经过十多年来政府、企业、业主和社会各方不懈努力,我区住宅小区管理取得了一定的成效。主要表现为:全面改革了传统的房屋管理体制,初步建立了物业管理的市场机制,切实加大了为民办实事力度,逐步推进了住宅小区综合管理。但是随着我区经济社会迅速发展,人民群众对住宅小区综合管理和物业服务的要求也越来越高。如何搞好住宅小区的物业管理,解决老百姓反映热难点问题是我们各级政府和社会相关方面(单位)研究的课题。
根据市委完善民生政策措施、力促和谐社会建设的要求以及关于加强居住区物业管理的工作精神,嘉定镇街道区人大代表工委组织部分人大代表对我区老居民住宅小区的物业管理基本情况进行工作调研。
二、调研目的、方法和过程(一)调研目的
通过对我区物业管理、老住宅小区居住环境、业委会运作等调查,为区政府有关部门解决物业管理中存在的热难点问题提供第一手资料,为政府有关部门安排解决民生民需实事提供依据,使我区城市发展和管理上一个新的台阶,为构建和谐社会奠定良好基础。
(二)调研对象、方法和内容
调研对象:基层群众、业主委员会成员、业主代表、物业公司负责
人、社会各界人士。
调研方法:本次调研采取问卷、电话访问、个别访谈、实地察看等方法。共发放调查问卷100份,人员采取随机抽样形式。电话访问由访问者在所查看物业公司的物业任务单上随机抽取。个别访谈对象,主要是物业管理公司经理、业主委员会成员、居委干部和业主代表。
调研内容:重点围绕物业公司的行风建设、老式住宅居民区的生活环境、业主委员会运作、街坊基金的亏损、物业管理费的收缴等五个方面。另外,还包括老居民区人民群众关心的物业管理中热点问题、老百姓急需政府部门帮助解决的物业管理中的历史遗留问题。
(三)调研过程
5月下旬,街道区人大代表工委建立了由街道区人大代表工委主任、5名区人大代表等组成的调研小组,拟订了调研提纲。自6月上旬开始,主要对老住宅小区的物业管理现状展开调研。调研过程中,听取了区房地局有关部门对我区居住区物业管理的工作汇报;走访城南小区、迎园十坊、菊园嘉富三个老式住宅居民小区;实地察看了广厦物业公司、明达物业公司、万涓物业公司、嘉定区房屋修理应急中心物业服务状况;召开群众座谈会8个(参加人员71人次),个别访谈18人次,收集群众意见35条,电话(随机)征求业主意见7人次,检查物业工作台帐18本;发放问卷100份。广泛听取各个方面对我区(尤其是老居住区)物业管理的意见和建议。
三、我区物业管理基本情况
据统计,我区现有住宅小区250多个,建筑面积1100万平方米(见表1)。目前已成立业主委员会的住宅小区有226多个,占符合成立条件住宅小区总数的92%。
本区经过工商登记、取得物业管理资质的企业近147家:其中注册在嘉定、在嘉定从事物业管理的企业55家;注册在外区,在嘉定从事
物业管理的企业15家,其中骨干企业有上房、万科、金地、东湖等。
目前我区物业行业从事管理、保安、保洁、维修、绿化养护等人员近3500人。
表1全区居住用房分类、特征、分布区域、总面积、总量等统计表
名称特征一层或二层/平房/70年代以前(保障型)80年代以后开发、80M2以下(改善型)90年代以后开发、120M2以下(基本型)90年代末以后开发、90M2以上(舒适型)90年代末以后开发、90M2以上(舒适型)90年代末以后开发、140M2以上(豪华型)分布区域嘉定镇街道街道、娄塘镇、南翔镇等嘉定镇街道、新城路街道、南翔、安亭、黄渡镇等嘉定镇街道、新城路、真新街道、工业区、南翔、安亭、黄渡镇等嘉定镇街道、新城路、菊园新区、真新、江桥、工业区、安亭、黄渡镇等马陆、安亭、朱桥、华亭、方泰南翔、江桥、新城路11250250018050110016.54.555555500453079020019户数(户)400035555总面积(万M2)总量(%)114里弄住宅10160售后公房商品住宅(早期)商品住宅(晚期)农民集中住宅别墅住宅合计以上数据分析,里弄住宅、售后公房和早期商品住宅居民家庭户占我区居民家庭总户数的50%左右,因此,解决我区老居住区物业管理的问题是我们工作的重点。
四、老居住区物业管理存在的主要问题及原因分析
为具体了解和掌握业主对物业管理行业的意见,调研小组发放问卷调查100份,回收98份,有效问卷95份,随机调查结果如下:将近63%的居民认为,居住的小区各方面很一般,其中有10%的居民认为很不满意。
表2对目前居住小区满意率的情况统计表
问卷题目你对目前居住的小区各方面还满意吗?选项1、非常满意2、满意百分比(%)026.63、一般4、不满意63.410%其中,居民反映最突出的问题是小区环境差、保安不到位、街坊基金严重亏损、业委会作用发挥不够、物业管理费收支矛盾突出等,分析上述问题的产生原因,主要是以下几方面因素:
(一)物业管理体制尚未完全理顺
主要表现在:一是本区物业管理工作机制尚不健全。物业管理是一项系统工程,有较强的综合性和区域特点,涉及房地、建设、规划、环卫、公安、消防等多个部门,有时各种矛盾会交织在一起,为此光靠行政主管部门难以协调各方,难以发挥对居住物业的管理、协调、指导、监督等作用,许多工作还停留在应付上级检查、突发性矛盾的应急处理上。社会、政府、业主对物业企业在物业管理中侵犯业主权利的行为,缺乏有效的制约措施,如小区保安管理,小区的案发率不与物业公司经营好坏挂钩;二是物业管理没有从真正意义上纳入社区管理范围。不少居住小区内居委会、物业公司、业主委员会三方各自为政,缺乏沟通、协调渠道,遇到矛盾和问题经常出现相互埋怨、指责,或一推了之的现象;三是对小区内违法装修、违法搭建等行为处置难度大。《物业管理条例》中早就明确规定了业主的禁止行为,并规定了相应处罚办法,但是在处理违法行为时,有关部门却缺乏有效办法,甚至不作为。房地、规划与市政部门都有其执法职能,但由于职责尚欠明确,不同程度地存在推诿扯皮现象,物业公司行使的权力仅仅是制止,不能“强制”,而居委会又没有管理职能,造成违法建筑年年拆,却年年还在增。
(二)历史遗留问题没有及时解决
据统计,76%的业主认为居住区的环境差,历史遗留问题多。主要表现在:一是老居住区建设较早,大多数都建造于80年代以前,当时规划标准低,开发企业见缝插针,因此造成绿化少、没有停车场地、住宅密度高;二是老住宅区中尚存在着相当数量的不成套公房,没有单独
的煤卫设施。有的售后公房居住面积小,所以有一定经济条件的住户都另买住房,留下的老住宅除出售外,大多数都用于出租,如桃园、叶池社区,出租户占居住总数的30%以上。外来人员的生活习惯还不能适应城市化生活的要求,乱扔垃圾的现象随时可见,卫生状况不尽人意;三是小区出入口多,没有公共的停车库,加上保安管理不到位,“三车”失窃现象时而发生,老百姓怨声载道;四是公共设施老化,如路灯不亮、下水道管径细经常发生堵塞等。
老居民区存在的普遍问题120%100%80%60%40%98%76%60%68%物业业主10%1:环境差2:收费低0%0%3:保安不到位(三)物业管理市场化机制尚不成熟
主要表现在:一是物业管理尚未真正形成市场准入机制。由于前期开发的商品房维修基金归集不到位,老旧小区物业管理收费标准太低等因素,使物业管理招投标工作很难实施,致使市场化运作机制尚不成熟,难以实现真正意义上的物业管理双向选择。因此,目前企业规模小、管理水平差、服务方式落后、管理人才缺乏已经成为阻碍我区物业管理正常发展的瓶颈。老居住区物业管理中没有一家品牌企业,本地企业除广厦物业近几年在搞规模经营外,大多数物业企业停留在过去房管所或开发商附属的模式中苦心经营,企业经营收入还是以物业管理费和过去存
量房租金为主。企业对如何服务好业主研究不深,特别是对物业管理中专业化服务保安、保绿、保洁这三个方面兴趣不大,且服务质量差,已引起广大业主的反感。据统计,68%的业主认为居住区的保安不到位。究其原因:客观上,老居住区环境差,物业收费标准低,收取的保安费不够支付保安人员和保安管理费用,引起保安不到位;主观上,有的物业公司管理水平差,对保安人员管理不严,保安人员缺乏责任心,引起工作不到位。部分小区虽安装了监控,但保安人员擅自离岗、漏岗,更不用说做监控值班记录了。
二是物业管理收支矛盾难以做到完全市场化。老小区物业收费标准低、收缴率低,不少物业公司收支难以平衡,入不敷出,从而降低服务标准,引起业主不满,从而陷入了物业公司抱怨收不足费而无法服务,业主抱怨服务低劣而不愿交费的怪圈。
目前老居住区物业管理费收费标准最低的(每户按大、中、小套三种标准收取,大套7.5元/月,中套6元/月,小套4.5元/月。保安、保洁费每户分别按3元-6元/月标准收取。就是商品住宅每平方米收费0.23元/月,这在全市范围内也是最低的,而且近10年标准没有提高,而职工的平均工资在逐年提高。例:温宿路16弄小区共有134户居民。如果用四班三运转物业保安管理工作方式,至少用4个人,按人均费用1.5万元/年,每年物业保安人头费要6万元。小区物业管理费标准4.5元/月,就算每月足额收缴,即134×4.5×127236(元),那么这52164元缺口谁来付?这样的小区由谁愿意管?于是出现撤走了保安人员现象发生(如叶池小区)。
在调研过程中,我们了解到物业企业和居民群众对物业管理费这个问题有完全不同看法(见图2)。物业公司主要观点:一、我市最低工资标准从90年代末420元提高到现在750元,几乎翻了一翻,可是物业管理费却近10年来没有增长过,因此,物业管理费有必要进行调整。
二、物业管理企业在市场经营中,地位不平等。其他企业可以根据成本提高自己的产品价格,而物业管理费的提高却受到计划经济模式控制。物价部门不松口,永远也解决不了。从某种意义来说,政府把部分责任转嫁到物业企业身上。
关于业主不交物业管理费的主要原因,我们也进行了问卷调查,结果是:认为维修不及时占34%;收费不合理占30%;生活困难交不起占21%;服务态度差占15%。从图2分析,要提高物业管理费标准,让老百姓多出钱,困难很大。业主不交物业管理费的另一个原因是动迁居民,据叶城物业公司反映,在工业区南区动迁户不交物业管理费(达800多户)已经成为多数动迁户从众行为,动迁户不交物业管理费的主要理由是:都是农民安置,北区农民集中居住区物业管理费由政府或集体补贴,所以我们也不交。工业区南区安置的房屋都是可以上市的商品房,而工业区北区安置的房屋是不可以上市的农民住宅,虽然在安置中都用房屋或货币结算,但性质是完全不同的。
物业公司员工工资在涨,物业管理费却不增长,你说怎么办?120%100%80%60%40%10%2%3%8%C:物业公司自行消化D:提高物业费标准40%63%27%97%物业业主0%A:重新选聘物业公司B:降低服务水平
(四)街坊基金亏损现象严重
街坊基金是售后公房特有的基金,按售后公房每平方提取20元标准归集在街坊基金中,主要用于交纳路灯电费、道路维修、绿化养护、
下水道的疏通和公共设施改造。街坊基金是固定的基金,除1999年以前国家对街坊基金本金以高出银行储蓄5%利率作为补充外,街坊基金几乎没有增值渠道。就是有其他收益,如汽车停放收费,也基本用于弥补保安人员费用不足。10多年来街坊基金只有支出,没有进帐,加上街坊基金使用很规范,所以我区80%的售后公房小区面临着亏损,亏损最大的小区接近100万元。例:桃园小区街坊基金每年固定费用,交纳路灯电费、道路维修、绿化养护、下水道的`疏通和部分保安人员费用(不含设施改造,按20xx年价格标准计算),应为20万元。在没有增值渠道情况下,20xx年亏损总额已达70万元,20xx年将达90万元,以次类推街坊基金亏损将会越来越严重。
按照《物业管理条例》第十一条规定:业主大会履行决定专项维修资金使用、续筹方案,并监督实施职责;第十二条规定:专项维修资金使用和续筹方案的决定,必须经物业管理区域内全体业主所持投票权2/3以上通过。如果街坊基金减少亏损,那只有经物业管理区域内全体业主的三分之二以上同意通过,那么业主大会才能履行专项维修资金续筹方案。调查显示:在对如果街坊基金亏损后,你愿意重新筹集的认识上(表3)愿意筹集的人数只有26%,距全体业主三分之二(67%)以上业主同意的要求相差太远,显然要每户业主出资来续筹街坊基金困难很大。
表3街坊基金亏损后,你愿意重新筹集意向统计表
问卷题目选项1、我愿意如果街坊基金亏损后,你愿意重新筹集吗?2、不愿意3、随大流4、不表态百分比(%)26134912(五)业委会队伍的专业素质不高
在当前解决物业管理中最难的问题是什么?调研中我们从四个方面提出问题:1、两项基金的归并;2、物业管理费的等级收费;3、业
委会不能有效地代表业主大会办事;4、街坊(维修)基金的筹集。调查结果:业委会不能有效地代表业主大会办事和街坊(维修)基金的筹集成为居民群众心目中最难解决的问题。
目前解决社区物业管理中最难的是:A:维修基金的筹集15.63%31.25%21.90%B:业委会不能有效地代表业主大会办事C:物业管理费的等级收费31.25%D:二项基金归并关于(维修)基金的筹集上面我们已经讨论过,这里我们主要分析业委会不能有效地代表业主大会办事。分析原因主要是:一、业委会地位问题。它不光要代表全体业主行使业主的权利,同时还代表全体业主维护业主的利益。往往有些业委会粉墨倒置,同物业企业一起侵害业主利益;二、业委会成员素质问题。缺少房屋保养和维修,资金使用和管理方面的专业人才。特别是业委会主任如果不懂物业方面的专业知识,就很难代表业委会或全体业主说话。我们从问卷中了解到:你对你小区业委会工作满意吗?满意的占27%;不满意的占2.1%;一般的70%;不知道0.9%。这里要说明的是,这次问卷的对象中业委会成员占很大的比例,如果是一般业主,打分的结果就不得而知了。因此怎样选好业委会成员,提高业委会成员办事能力,是我们在当前在社区管理中应该认真思考的问题。
五、近年来政府所做工作及取得的成效
近几年来,区政府及有关职能部门围绕《物业管理条例》,结合我区实际,围绕居民群众反映突出的问题,采取一系列措施,取得了一定
成效。具体体现在:
1、加大旧住宅整治力度,全面落实住宅“平改坡”综合改造。今年我区将加大旧住宅综合整治作为提升物业管理水平的基础工作,并创新观念,规范管理,完善房屋修缮标准,力争建立与时代相适应的,具有我区特色的居住房屋修缮和管理的长效机制。年内将结合新城建设的总体工作部署,突出嘉定老城区综合改造,力争完成30万平方米房屋综合“平改坡”项目,并加大旧住宅综合整治力度,共排定了60多万建筑面积的住宅进行综合整治,总计投入资金1600多万元。
2、设立售后公房的补贴。区房地部门会同区地区办向区人民政府提出专题报告,要求区政府参照周边区对售后公房给予管理费补贴的模式,切实提高售后公房为主的住宅小区的管理水平。
3、扩大物业管理社区党建的试点工作。区房地局在认真总结新成路街道的试点经验基础上,在有条件的街道、镇继续开展物业管理社区党建联建工作。今年确定嘉定镇街道、南翔镇、安亭镇为物业管理社区党建工作的街道、镇,继续深化物业管理社区党建工作。
4、今年7、8月开展物业管理优质服务“双月”竞赛活动。活动自7月1日到8月31日,将包含物业管理技能大比武、“抗高温、送清凉”便民服务、防汛防台四级响应演练及实战等项目,倡导优质服务,旨在深化物业管理优质服务内涵,加快提高物业管理行业职工技能,提升物业管理行业人员服务水平。
5、配合市有关部门关于《加强住宅小区综合管理三年行动计划(20xx-2009)》在我区的贯彻落实,力争区里建立住宅小区综合管理联席会议制度,做好小区综合管理的各项工作。
总的来说,我区的物业管理趋势向好。在近几年行风测评中,群众满意度高于全市平均水平。物业管理中较好的企业有广厦、明达、磊成等,这些公司的主要成绩是以业主利益为重,认真做好自己服务工作,
在经济和社会效益方面取得双赢。我们认为:嘉定的物业管理虽然存在着一定问题,群众意见较多,但是领导重视,社会各方面为解决这些问题有成功的案例,而且取得了突出成绩,所以我们应予充分肯定。
六、关于加强我区物业管理工作的建议
物业问题是加强社区建设、构建和谐社会的重要内容之一。物业管理的最终目标是向社会化、市场化、专业化的方向发展,要做到“严格管理、科学管理、长效管理”,为进一步提高我区物业管理水平,尤其是加强老旧小区的物业管理,提出如下建议:
(一)进一步明确工作责任主体,建立长效管理机制
物业管理工作是一项系统工程,要在明确责任主体、理顺各方关系的基础上,建立一套行之有效的物业管理长效机制,形成职责分明、措施得力、政令畅通、信息及时、办事高效的管理网络系统。
一是要建立健全组织机构,明确责任主体。建议建立以区地区办为牵头,其他职能部门为成员单位的领导机构,加强对住宅小区的综合管理。其主要职能是:制定相关的我区住宅小区综合管理方面的政策;研究我区住宅小区综合管理发展方向;审核和批准住宅小区综合管理改造和建设规划和社会发展规划;解决和协调住宅小区综合管理中存在的问题。其工作总体思路是以规范居住房屋租赁为抓手,以加强住宅小区综合管理为重点,以为广大市民创造和谐的居住环境为目标,坚持属地管理和综合治理相结合,层层落实管理责任,按照《上海市加强住宅小区综合管理三年行动计划》,进一步理顺住宅小区综合管理的体制、机制和法制,基本消除住宅小区综合管理中的政府的缺位。
另外,建议建立由社会各方有关人员组成的物业管理研究协会,起到调查研究、社会监督的作用。
二是要对全区物业状况做到家底清、情况明。要全面掌握全区售后公房或商品房具体、准确的数据,了解他们在两项基金上的使用情况以
及目前存在的问题,管理部门应该主动去发现问题,寻找解决问题的办法。有些问题确属本部门不能解决的,应及时上报区政府。如,南门开发区多数业主不交物业管理费之事。又如,街坊基金亏损的原因及目前亏损的程度,要进行专题调研,制定有效解决问题的办法。
三是要调整健全物业管理的相关制度。根据《中华人民共和国物权法》的有关规定,要及时制订并出台我区关于物业管理的相应制度,进一步明确业主、业主委员会、物业公司在日常管理中各自的权利和义务。当前,我区正值小区业主委员会换届高峰,房地部门要指导好业委会的组建及物业公司的选聘工作,特别是过去在业委会和物业公司签订的服务合同中没有明确的权利和义务,这次要落实完善。如,保绿、保洁、保安三项服务要明确服务主体和责任,将完成质量与业绩考核相挂钩。又如,物业费到底应该由谁来收取,在服务合同中应该详细说明。为此,区房地部门要尽快拿出这方面的指导意见。
四是要切实采取行之有效的考核办法。要增加物业管理考核项目,如,业主委员会运作行为是否规范,业主委员会和物业公司签定的服务合同是否全面或完整,物业公司信息发布是否透明等。考核采取定期检查和不定期巡查相结合的方式,强化日常管理,对违反有关考核规定的企业予以通报批评,降低甚至取消物业管理资质,把考核和奖惩挂起钩来,确保整个物业管理工作水平的不断提高。
(二)进一步加大政府支持力度,改善居民居住环境
本次调查中,在对“当前老的住宅居住区物业管理最应该解决的事”选项中,认为政府政策上支持的占83%。在“目前管理中认为政府应该怎么做”选项中,要求政府加大资金投入的占62%,要求政府出台相关的物业管理政策的占50%。从以上的民意调查中我们了解到,居民群众希望得到的是政府在政策上的支持、财政上的投入。
一是要出台相应的政策办法,依法处理各类矛盾。如在街坊基金亏
损的问题上应该出台相关的政策,特别是依靠广大业主每年提取除维修基金本金外的利息资金来补充街坊基金不足和道路使用补偿(停车)费来充抵街坊基金亏损,政府部门一定要拿出指导性意见。另外,我们从(表3)中了解到,重新筹集街坊基金也不是不可能,数据告诉我们随大流的业主近半数达49%,所以重新筹集关键是政策的支持及宣传和发动工作。
又如,政府每年除对集中的售后公房进行补贴外,要扩大其他售后公房或动迁用房补贴范围,政府对售后公房进行补贴,应该公开补贴项目;同时要评估被补贴的小区物业管理水平是否提升和群众的满意度。再如,对外来人员在住宅小区“群租”隐患,公安、工商、规划、人口办、消防卫生、地税、综治等相关部门要提出相关工作方案,采取争取早日实施。
二是要在财政上予以支持,加快旧区综合改造。目前,我区老居住区大概有50万平方米。这些老的住宅年代最久为60年代建造,其内部大部分没有独立的煤卫设备,存在着下水道堵塞、乱拉线路,电线老化裸露,没有足够的消防设施等,在外部没有围墙、没有绿化、没有停车场地、没有自行车棚、晚上没有灯光等。我们在叶池社区实地看到的,这些老的住宅大部分都是出租户,外来人员占90%,住在这里的本地人大多数是退休工人、低保户或低收入者。据反映,这里治安情况复杂,安全系数低,当地居民生活十分清贫。近些年来区政府为嘉定的建设花了大量的精力,但这里却成为一个被遗忘的角落。为了真正体现解决民生问题,让改革开放的成果受益于广大居民群众,我们希望政府部门加快对老居住区改造的步伐。
具体的措施:一是落实机制。区、街道两级建立老居住区改造办公室,并形成相关部门各司其责、协同配合、依法处置的工作机制和综合协调机制;二是本着早改造、早得益、成本轻的原则,尽快制订相应动
迁安置政策(通过业主自我管理的作用,让全体业主决定安置政策公平性、合理性、科学性)和规划建设方案;三是开展老居住区改造调查工作,切实掌握我区老居住区的基本情况,以点带面,分类改造,另外对群众反映强烈的突出问题如桃园宝塔型房屋的改造,要加快落实实施。
(三)进一步完善物业管理市场机制,培育品牌服务企业一是要尊重企业的经营自主权。坚持运用市场竞争机制,规范运作,优胜劣汰。坚持标本兼治、重在治本的原则,严格市场准入和清出制度。进一步完善投诉举报制度,加大日常监管力度,健全市场监督机制,对违法、违规经营的物业管理企业做到严厉查处。物业管理小区逐步实行招投标和业主选聘及解除物业管理公司。物业服务实行“明码标价”。
二是要实现分等级物业管理标准收费。加快建立适应市场经济要求的物业管理收费机制。由于多种原因,目前的物业管理收费方法没有从根本上按经济规律办事,因此,必须尽快建立适应市场经济要求的物业管理收费机制和尽快形成“以质论价、质价相符、合同约定”的收费体系,逐步提高物业服务收费标准,在提高服务质量的前提下,逐步扭转物业管理企业长期亏损的局面,确保该行业良性循环、健康发展。
三是要进一步规范业主委员会运作行为。我们希望政府有关部门在进一步完善我区物业管理的市场机制同时,特别是对业主委员会运作行为要进一步规范,明确相应措施,不能放任自流,对业主委员会和物业公司签定的服务合同全面或完整,要有审核的部门,使业主委员会真正成为全体业主利益的维护者。
四是要公开物业管理公司的信息。物业公司信息发布是否透明?包括物业服务实行“明码标价”。(说明:我区本土物业除广厦物业有一个网站外、嘉城物业有一个网页外,其他物业好象没有什么网站?)要化大力气、要制定相应考核指标。同时,要在税收政策上扶植物业公司的发展,引导我区物业企业之间进行强强联合,做强本土物业的品牌为我区广大业主更好的服务。
(四)进一步做好其他基础工作,提升我区物业管理水平一是要提高物业管理和从业人员整体素质。在全区以非正规就业方式建立专业化保安、保绿、保洁服务公司,加强对社区管理人员、房地所管理人员、开发企业、物业企业、业委会等方面相关人员的培训,提高从业人员的整体素质。
二是要建立一整套物业管理信息系统。把我区所有从事物业管理工作的行政管理人员及机构情况、在我区实施物业管理的物业管理企业情况、我区所有物业的基础情况、业委会相关情况等等内容,建立数据库进入电脑信息系统,保证该基础资料信息的系统性、及时性、准确性。各有关部门和单位也要根据该信息系统,各自建立好自己的管理系统,为提高服务水平打下一个良好的基础,为各级领导作决策提供依据。
三是要依法收缴和使用物业公共维修基金。切实加强物业公共维修基金的管理工作。按照专户储存、业主所有、专款专用的原则,由区物业主管部门具体负责维修资金的归集、核算、拨付、使用等相关的管理工作,统一核算到户、计息到户,并按规定建立健全相关的监督检查制度。小区的公共维修部位进行维修时,物业管理企业应提出申请,经业主委员会通过、主管部门审批后方可使用。有关部门要进一步加强对公共维修基金的有效监督,加大对挪用基金现象的查处力度,对挪用物业公共维修基金的行为进行严厉处罚,情节严重的,依法追究有关责任人的刑事责任,切实保障公共维修基金的正当使用,取之于业主,用之于业主,防止产生不必要的社会纠纷。
以上是关于嘉定区老居住区物业管理综合情况的调研报告。由于本次物业管理综合情况调查活动时间短,而物业管理内容多、涉及面广,加上我们调查小组的思想认识和业务水平有限,调研的深度和广度都存在着局限性,因此本报告中难免会存在着不妥之处,为此恳请大家批评指正。
本次调查工作,我们得到了区房地局、广厦、明达、磊成、万涓、叶城等物业公司和部分社区居委会积极配合及基层群众的全力支持,在此我们表示衷心的感谢。
住宅调研报告 篇7
【摘要】居住小区绿化在城市生态系统中起着极其重要的作用,已受到了人们的普遍重视。本文介绍了居住小区绿化的作用和现状,并对其植物配置及植物多样性方面提出了相应的建议。
【关键词】居住小区,园林绿化,景观设计,植物多样性居住小区是指城市主要道路所包围的独立生活居住地段。近年来,随着房地产开发业的蓬勃兴起,人们环保意识的日益增强和对生活环境要求的不断提高,在选择住房的过程中,人们开始强调景观环境方面的条件。这种现代生态居住观,给小区环境设计注入了新的内容,同时也为居住小区环境设计提出了更高的要求。居住小区的综合环境在人们心中越来越占主导地位,而居住小区绿地是综合环境中重要的组成部分。随着我国国民经济的不断发展,住宅建设逐步走向商品化的轨道,人们对居住环境的要求也会越来越高,也给建筑师、规划师们提出了更新的课题。本文就目前居住小区绿化现状和发展趋势以及绿地树种选择和植物配置加以分析,以期为居住小区绿化设计提供新的思路。
一、目前居住小区园林绿化的现状居住小区绿化是对自然生态系统的恢复
有的绿化部门或投资者未能对居住小区原有的立地条件进行调查,实地勘察、分析,对所选用植物本身的生长规律和对环境条件的要求未作细致的考虑,就盲目地进行绿地规划设计,或照抄照搬,或是设计者、投资者的爱好,认为只要种上草,栽上树,绿化的目的就达到了。例如模仿频率很高的“法国规整式”,在许多居住小区中都可以看到,整齐的绿化成为建筑的花边,其作用仅仅是为居住小区“涂脂抹粉”。人们看不到小区的`整体空间景观,看到的只是零碎的片段。因为在高密度的居住小区中,景观设计没有被首先完整地提出,只是楼与楼夹缝之间的环境美化。
二、现代居住小区植物景观设计原则
1、营造人工生态植物群落。随着生态园林的发展,以生态学原理(如互惠共生、化学互感、生态位、物种多样性和竞争等作用)为指导来建设一个人类、动物、植物和谐共生、良性的生态环境成为我们追求的目标。居住小区的绿化是对自然系统的恢复,将居住区建设成为生态小区是目前园林工作者对其进行绿地规划的理论前提,坚持以生态平衡为主导,利用不同物种在空间、时间、营养等方向进行合理配置植物,把大自然引进人们生活,真正达到人与自然生态系统的融合和相互协调,最大限度满足人们对环境的生态要求。在居住区绿化中必需借鉴城市绿地中植物的丰富搭配类型,如乔木—草本型、灌木—草本型、乔木—灌木—草本型、乔木—灌木型、藤本型等。在实际应用中因地制宜根据不同居住区绿地服务对象的需求和应达到的功能要求进行植物设计,例如棚架下采用藤本植物遮荫;活动现代居住区采用高大乔木遮荫;以观赏为主的绿地可采用灌木—草本型或乔灌草搭配型;观赏结合散步游览的绿地可采用乔木—草本型的植物配置方式。
2、植物造景要有良好的景观效果。人是居住区的主体,居住区的一切都是围绕着人的需求而进行建设、变化的,不断趋于文明和理性的社会越来越关注人的需求和健康,植物造景要适合居民的需求,也必需不断地向更为人性化的方向发展。植物造景和人的需求完美结合是植物造景的最高境界,强调人性化居住小区的植物造景要特别强调根据不同植物的干、形、叶、色、花、果等观赏元素特点进行花色、花期、花叶、树型的搭配,根据地域特色结合季相变化对植物进行合理配置。良好的居住区绿地应该形成三季有花、四季有绿的配置效果,创造出优美、长效的花卉风景,最终达到人与自然的和谐。
3、植物造景过程中植物配置的形式。居住区绿地植物造景中植物配置应适应绿化的功能要求,适应所在地区的气候、土壤条件和自然植被分布特点,选择抗病虫害强、易养护管理的植物,体现良好的生态环境和地域特点。要充分发挥植物的各种功能和观赏特点,合理配置,常绿与落叶、速生与慢生相结合,构成多层次的复合生态结构,达到人工配置的植物群落自然和谐。植物品种的选择要在统一的基调上力求丰富多样,要注重种植位置的选择,以免影响室内的采光通风和其他设施的管理维护。
三、居住小区中植物的选择
1、居住小区中植物的具体选择方案。小区内道路分连接各小区分区之间的主干道和连接小区宅前道路的支干道、小道。树木配置以规则式、行列式为宜,在不影响采光的情况下,宜配植以造形优美,有季相变化的落叶乔木,如垂柳、栾树等,以遮挡东西向的太阳辐射,在夏日为行人提供绿荫,乔木以下配植剪形花灌木,如红檵木球、海桐球、水蜡球、榆叶梅球等,适当点缀几组常绿树,如桧柏球、千头柏,使道路两旁春季有花、夏季荫浓、冬季有绿,以形成不同的植物景观,增加绿色空间层次。但小区内各条干道绿化树种不宜雷同,每条路都应以植物形成自己的特色。
2、居住小区中绿化植物配置原则。
⑴植物配置要层次分明、注重色块。在居住小区中进行配置时,也应该注重其层次的搭配。用乔灌、地被等混合配置出高、中、低、地被层四个层次,再进行空间的分割与联系,通过各个层次,使空间更具自然的节奏。
⑵季节性观花观叶植物相搭配。 “意春早临花争艳,夏季浓荫好乘凉,秋季多变看叶果,冬季苍翠不萧条。”这首诗道出了季节变化及对小区设计的最直接要求;应保持三季有花,四季常绿。
⑶以草本花卉弥被木本之不足。虽然草木花卉在管理中比较烦琐,但是相对来说更易于成为造景要素。在组合时必须考虑到小区中植物的色泽、花型、形状和高度、植物寿命、生态长势等方面,使之互相协调。
住宅小区的园林绿化设计要在合理运用植物、园林小品、园路和铺装等前提下,强调园林景观与生活、文化的紧密连接,在空间组织上达到一步一景,景随步移的效果;注重地方特色和民族风格,提倡多元化,不要盲目效仿;同时兼备观赏性和实用性,在绿地系统中形成开放性格局,布置文化娱乐设施,使休闲、运动、交流等人性化的空间与设施融合在园林景观中,营造有利于发展人际关系的公共空间。在人与自然相互依存的条件下,开拓人与自然充分亲近的游憩生活境域,使久居闹市的居民获得重返自然的身心享受,这是人们共同追求的理想,也是实现城市可持续发展的必然要求。
住宅调研报告 篇8
高校住宅区是各高校在自己原有校园土地的基础上通过各种方式投资兴建的居住小区,其目的主要是解决本校教职工的居住问题,为教职工营造一个稳定、舒适的居住环境,住宅区环境建设管理的好坏,直接牵掣到职工的根本利益,对学校的稳定和发展起着重要的作用。高校住宅物业管理是随着高校后勤改革的不断深入,以及社会化物业管理企业的不断完善和发展而出现的具有高校特色的新型后勤服务行业,学习、借鉴和研究这种新型管理模式和方法,分析和探讨高校住宅的现状和存在的问题,寻求具有科学性、社会性、专业性及高校属性的住宅物业管理办法,逐步推行规范化、专业化的高校住宅物业管理模式,为教职工创造文明、安全、舒适、和谐的生活和工作环境,是高校后勤工作者应该认真思考和研究的一个重要课题。
一、高校住宅物业管理的现状
1、住宅区基础设施差
目前我国各高校特别是校史悠久的老牌大学,其住宅区都是在几十年甚至上百年的发展过程中逐步建成并投入使用的,随着时间的推移,特别是过去六七十年代建造的住宅楼,最初的规划设计已不能适应现代社会人们居住和生活的需要,好多线路、管道已严重老化,房屋质量参差不齐,配套设施不齐全,设备陈旧、老化。住宅区内绿化地杂乱不堪,住户私自开荒种花种菜,或到处乱搭乱建,楼宇整体破旧不堪,在消防及安全设施存上也存在很多隐患,实行物业管理难度较大。
2、从业人员服务意识差,缺乏专业的物业管理服务队伍
我国各高校物业管理服务人员,大多数都是从原房管部门或总务部门分离出来的后勤人员,物业管理专业技能性不强,素质不高,“铁饭碗”思想严重,观念转变缓慢,始终认为自己是学校事业单位的正式职工,后勤改革不管怎样变化,自己都不会下岗,工作不努力,专业技能学习上不积极进取,没有使命感、紧迫感和危机感,服务意识差,对待住户态度生、冷、硬现象存在,服务不能及时到位,或服务质量不能保证。
3、缺乏配套的管理办法
高校住宅小区是本校职工生活和学习的重要场所,而物业管理部门则是为小区内住户提供服务的单位,目前各高校在住宅物业管理中因没有相应的管理办法,而使住宅区内好多方面管理无法可依,如近年来,随着住房产权的多元化,校内职工外购商品房的增多,校内住宅区外租户增多,因外租户人员身份复杂,不爱护小区公共设施,环境卫生方面自治性差,不注意公共道德行为,严重影响本校教职工的正常生活和学习,还有小区内基础设施的管护,住户房屋装修的管理等都没有配套的管理办法,而物业管理中心或公司作为服务部门,没有相应的行政管理或处罚权,使得住宅物业管理在好多方面束手无策,难以提高住宅物业管理质量,无法确保国有资产的保值和增值。
4、住户物业付费意识不强,依赖性较大
实行高校后勤改革以前,高校住宅区各项服务都是学校大包大揽,包括共用部位的维修、小区内环境基础设施建设、卫生保洁、绿化管护、消防安全及门卫管理,甚至包括住户室内维修、有线电视收费等都是由学校支付,随着后勤改革及住宅物业管理的不断深入,以上各项福利性服务逐步实行住户有偿使用,好多住户对此不满,认为小区是学校的住宅区,自己是学校的职工,自己有权免费享受住宅区内的各项服务,过去都是学校出钱搞服务,而现在要自己出钱,观念一时难以转变,福利性服务思想浓厚,对物业管理缺乏认识和了解,对物业管理收费采取消极态度,对学校的各种管理办法故意刁难不予配合,难以接受“自己花钱买服务”的物业管理消费观念。
5、物业管理经费短缺,难以创建优质服务
高校物业管理不同于社会上的物业管理公司,它是以给教职工提供优质服务为目的,而不是以盈利为目的。所以其收费标准普遍低于同等商业性社会住宅小区收费标准,而随着高校社会化的不断深入,学校对住宅区的投入也逐步减少,使得住宅区物业管理成为独立核算,自负盈亏的经济实体。长期以来,由于高校住宅的维修工作量大,加之外租户比例逐年增加,使的学校物业经费收入产出严重失衡,同时由于物业中心在高校后勤人事改革中富余人员的安置,使得高校物业从业人员队伍庞大,人员工资基数大,服务成本高。作为住户方面,随着现代人们生活水平的不断提高,住宅区不再只是教职工生活居住的场所,也是其思想文化交流、休闲娱乐、开展各种文体活动的重要场所,而要创建高素质的人文环境,提供全方位、高质量、综合性的优质服务,均需要一定的资金做保障。有限的物业管理经费使得物业管理部门日常支出很难日益为继。
二、高校住宅物业管理的发展
1、物业管理人员要更新观念,增强服务意识
高校住宅物业管理人员大都是过去高校后勤旧体制下的后勤服务人员,“大锅饭”思想严重,随着后勤改革及物业管理的不断完善和推广,物业从业人员应强烈意识到“铁饭碗”的体制已不复存在,要有忧患意识,要破除“学校后勤非我们不可“的旧观念,树立优质服务的新理念,开拓进取,自我加压,主动出击,变“要我干”为“我要干”,确立“服务求生存,效益求发展”的经营理念,努力钻研物业管理新知识,学习和了解物业管理相关的法律法规,了解行业动态,培养一切为了住户,住户是上帝的新理念,树立“诚心、创新、拼搏、向上”的企业精神,把提供优质服务作为我们工作的核心和行动的指南。
2、要创建专业化的物业管理服务队伍
高素质的人才是创造优质服务的基本条件,对于高校住宅物业管理服务人员,学校或集团应采用多种渠道、形式对员工进行培训和教育,重视员工的能力培养和潜力开发,创建科学的用人机制,鼓励员工进行技能创新和探索符合高校特色的新型物业管理模式,逐步实现员工持证上岗,加强与国家级、省级示范小区的联系,通过参观、学习、交流等方式提高员工的物业管理水平,通过专业讲座、技术大练兵等实践活动来提高企业的整体效能和市场竞争力。并利用高校优势,向社会上招聘高素质的物业管理人才,充实到高校物业管理队伍中来,努力造就一支懂经营、善管理、通技术、精业务的高校物业管理队伍。同时要引进竞争机制,加强考核,实行竞争上岗、按劳取酬,从而形成科学规范的.物业管理体系,为住户提供高效优质的服务。
3、建立完善的规章制度
高校住宅区的地产及房产属于国有资产,住户只具有使用权,如何确保国有资产的保值和增值,学校领导及国资主管部门应予以重视,高校住宅管理实行所有权和经营权相分离,符合高校后勤社会化改革的要求,有利于学校减轻财政负担,使住宅物业规范健康的发展,而物业管理部门作为服务单位,只能搞好服务工作,无行政管理或处罚权,学校应协调各职能部门之间的关系,配合物业中心按照国家有关物业管理的方针、政策、统一制定高校物业管理的具体政策、办法、收费标准和服务内容,包括住宅装修管理办法、外租房户管理办法、公共环境及国有财产管理办法、自行车存放管理办法等,并在各住宅区按照物业管理条例,积极成立小区管委会,形成学校、小区管委会、物业管理中心三方共同管理的局面。
4、建立质量监督保证体系
住宅物业管理中心应主动接受学校相关部门包括国资、后勤、纪检、审计、财务部门的监督和管理,对服务内容包括共用部分及住户室内维修、消防、门卫安全、绿化管护、道路的维护、住宅区内公共设施的维护服务等项目进行检查,物业中心要根据国家有关法规和行业条例,建立和完善物业管理法规,实行企业化管理,使住宅区内的各项管理规范标准,甲乙双方应按照约定条款认真履行合同,对物业中心在日常服务中不符合规定的项目要进行整改,对服务达不到标准的甲方可进行处罚,用法规和制度规范约束物业部门的行为,确保教职工能有一个干净、整洁、优美的居住环境。
5、积极开展社区文化建设
高校物业住宅区不同于社会上的商业住宅小区,具有浓厚的文化环境及学术氛围,教职工群体素质比较高,住户对居住环境的建设及服务的要求都表现出较高层次的需求,作为高校住宅物业管理中心,在搞好各项服务的同时,应加强对物业管理的宣传力度、广度和深度,并结合本校的实际情况,配合工会、离退休处、校团委党委、宣传部等部门积极开展社区文化建设及群众性娱乐活动,要让每一位有热心和爱心的职工积极的参与到我们的小区物业管理中来,大力开展“小区是我家,美好环境靠大家”的宣传活动,培养住户的主人翁思想,营造积极、健康、向上、富有高校特色的社区文化,通过提高文化内涵,创建祥和的社区环境,通过筹建小区特刊和物业网站,多形式开展社区文化、体育、公益事业及社区旅游等活动,开设宣传栏和网上聊天等形式,以形成具有高校特色的文化氛围和格调。
6、多渠道开展便民有偿服务,增创服务经费
经费是物业管理的基础,也是物业公司开展服务工作的保障,物业公司在取得学校划拨的经费、住户交付的物业管理费及职工室内维修费外,还应充分发挥区域优势,挖掘服务潜力,拓展服务项目,通过开展有偿便民活动,寻求新的经济增长点。在此方面,学校应该给予政策支持,包括住宅区周边门面房的开发,住宅区内蔬菜、水果市场的开发,洗衣店、服装加工店、饮食服务摊点、粮油销售店等商业网点,广开资金来源渠道,补充物业服务费的不足,从而确保住宅物业管理的良性持续发展。
7、以人为本,构建和谐居住小区
高校物业管理除立足于物业的管理外,更重要的是为住户提供全方位的服务,要按照“以人为本”的服务理念,不断提升服务水平,使住户能深入体会到“住户物业是一家,有困难找物业”的温暖,把住户对物业的满意作为物业人最大的欣慰,树立良好的物业管理形象。如小区内有好多老教授、专家、学者等老人,他们的子女常年不在身边,物业管理人员要经常同他们进行深入沟通,了解住户在小区内的需求和困难,帮助他们解决实际问题,对待服务工作要高效、细致、态度和蔼、服务热情周到。同时中心领导要关心职工生活,重视人性化管理,对于职工及家属的生老病死,婚丧嫁娶,中心都应予以慰问、祝贺、看望,员工有不顺心的事时,中心领导要与他们进行交心谈心,帮助他们排忧解难,使得员工的积极型和主动性得到充分发挥,增强企业的凝结力和向心力,达到住户满意、领导满意、职工满意的和谐居住及工作环境。
总之,高校住宅物业管理是一个新型的服务行业,它不同与社会上的物业管理模式,它的各项政策及服务标准应服从学校改革、发展、稳定的大局,各高校应结合自身的特点和实际情况,按照住宅区行政所有权和经营权相分离的原则,转变原有管理部门的职能,注入新的物业管理机制,依靠学校的支持,住户的配合,建立起具有高校特色的物业管理模式,向教职工提供全方位、高质量、综合性服务,最终实现社会、学校、住户、物业管理企业的共同满意和长足发展。
参考文献:
1、《重庆物业管理的现状及发展趋势》作者:徐志国、常剑、贺云华,《现代物业》刊载;
2、《物业管理导论》王青兰主编,中国建筑出版社;
3、《试论高校物业管理》作者:蔡炳华,《重庆工学院学报》05年1期刊载;
4、《中国物业管理的发展状况及当前要解决的主要问题》作者:谢家谨(建设部住宅与房地产业司司长);
5、《中国物业管理条例》
住宅调研报告 篇9
近些年来我院在审理地产案件中,不断遇到村委会利用集体土地建住宅楼卖给本村以外的村民和城市居居而产生的房屋买卖纠纷案件,这类案件具有涉及面大、人数众多、法律规定不甚明确的特点,还涉及小城镇建设的政策导向与有关法律规定的冲突问题。因此,如何正确把握法律与政策的关系,维护好本地区的社会稳定,妥善处理此类纠纷,需要认真探讨。
一、集体土地建住宅楼的背景及基本情况1993年国家六部委联合下发《关于加强小城镇建设的若干意见》,江苏省政府从1995年起,在全省范围内开展创新型小城镇活动,1996年3月28日南京市人民政府以宁政发(1996)69号文件下发南京市人民政府关于批转市建委《关于加强南京市村镇规划建设的实施意见》的通知。这一系列的文件规定了农村小城镇建设的规划、管理及实施的具体办法。在这样一种政策导向下,此项工作在乡镇集体土地上全面展开。例如原南京市大厂区的葛塘镇(该镇1996年被省政府评为示范新型小城镇)于1995年开始了此项工作,该镇下辖的邻近大厂城区的中山村、欣乐村、四周村、新村村先后搞起了住宅楼的兴建工程。截止到1999年底上述四村共在集体土地上建造住宅楼73幢,24万平方米,3000多套房屋。3000多套的房屋中20卖给了本村村民,80卖给外地农民和城镇居居。这四个村在兴建住宅楼的过程中一般都办理了或补办了下列手续:1、原南京市大厂区计划经济委员会关于葛塘镇各中心村建设或贸易货栈工程建设的立项报告的批复;
2、原南京市大厂区土地管理局核发的或补发的“乡镇建设用地批准通知单”;
3、原南京市大厂区城乡建设局核发的“中心村住宅”或“贸易货栈”的红线图;
4、原南京市大厂区葛塘镇人民政府颁发的“江苏省村镇工程建设许可证”。四个村在出卖3000多套房屋的形式上都采用了与购房者签订“委托建房协议”的方式。“委托建房协议”的主要内容也都明确规定了村委会享有土地的所有权,购房者享有土地使用权和房屋的所有权。在本院所审理的此类房屋买卖纠纷案件中,所有建成的住宅楼也都经过了工程质量的验收,并领取了建筑管理部门颁发的质量合格证书。在审理此类案件过程中还发现,凡已付清房款的购房者,村委会均按协议的约定为其办理了“村镇房屋所有权证”。四个村的73幢住宅楼都与原大厂区的城区房屋或住宅小区毗邻,四个村住宅楼所占的非耕地也与原大厂区城区的国有土地接壤,住宅楼的配套建设、物业管理均已达到一定的水平。
二、纠纷的原因及解决此类纠纷的不同意见在我院近些年所受理的村集体土地住宅楼买卖纠纷案件中,原告均为村委会,至目前为止尚无一例购房者诉村委会的案件,作为原告的村委会的诉讼请求基本相同,都是要求购房者付清尚欠的购房余款,被告的抗辩理由也基本相同,主要是认为,原告无房地产开发经营的资格,“委托建房协议”无效,原告只能够为被告办理城市房屋所有权证书和国有土地使用权证书,被告即可付清余款。也有少数购房者并不主张委托建房协议无效,而以其他的理由(如房屋质量问题)相抗辩。这类案件的难点主要在如何认定“委托建房协议”的性质和效力。对此问题的认识意见分歧较大,主要有下列几种观点:
1、认为“委托建房协议”名为委托建房,实为房地产开发经营,而村委会不具有房地产开发经营的资格,集体土地亦禁止从事房地产开发经营,故应认定“委托建房协议”无效。
2、有条件的认可“委托建房协议”有效,即购房者是本村村民的,双方签订的“委托建房协议”有效,凡购房者是外地农民或城市居民的,“委托建房协议”无效。
3、应当认定“委托建房协议”合法有效,因为委托建房与房地开发有着本质的不同,不应将小城镇开发建设与城市房地产开发经营混为一谈。“委托建房协议”的产生有其政策背景即小城镇的开发建设,委托建房协议的效力如何确定,关键是看建房有无规划、有无立项、有无审批、有无许可,如果村委会履行有关的法定手续,取得了相应的权利就应当认定“委托建房协议”有效,本区法院审理的集体土地建住宅楼的案件中的村委会均办理了相应的'手续,故应当认定协议有效。
三、对此类案件的处理情况及原因分析我院自20__年始受理集体土地建住宅楼的房屋买卖案,截止20__年6月底已审结20余件,结案方式大都采判决形式,判决结果均认定委托建房协议合法有效,限令购房者支付购房款,承担诉讼费用。其部分购房者不服判决上诉至南京市中级法院,上诉期间又因双方达成协议,购房者撤回上诉。目前已审结的20余件案件大部分均已得到执行。我院对此类案件的焦点即“委托建房协议”的效力问题作有效认定的理由如下:
1、集体土地上所建的住宅楼均经政府有关部门的审批,且有关政府部门具有相应的职权,如大厂区土地管理局所批准的9.8亩非耕地用于中心村工程建设就符合《土地管理法》有关管理主体和职权的规定。
2、本区集体土地建设的住宅楼在审批的程序上符合国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》的规定。
3、集体土地上的委托建房与城市房地产开发有着本质的不同。委托建房协议的形式与国家倡导的小城镇开发建设的政策有着密切的联系。小城镇的开发建设自应遵循一整套的法律、法规的规定,而不应套用《城市房地产管理法》的规定来调整小城镇的开发建设。
4、假若认定“委托建房协议”无效,将造成本辖区范围内社会秩序的极大混乱,也会造成社会财富的极大浪费。本院已审理的案件虽少,但是,这些案件的审理结果,对3000多套房屋的购房者有关集体土地上住宅楼买卖的法律关系的稳定与否具有决定性的意义。如果认定委托建房协议无效将会影响众多购房者集体土地上住宅楼买卖的法律关系的稳定,将可能引发大规模的诉讼,从而影响社会稳定,认定委托建房协议无效也必然造成社会财富的浪费。
5、购房者主张“委托建房协议”无效只是诉讼策略,并非真正的目的。审理此类案件中,还发现一部分被告主张“委托建房协议”无效的真正目的不是要退回房屋要回购房款,而是想通过主张“委托建房协议”无效来与村委会讨价还价。另外,主张“委托建房协议”无效的内在理由,是认为我国现行的土地管理法律、法规是限制集体土地使用权流转的,之所以限制集体土地使用权的流转,是因为如果允许集体土地使用权流转将会导致农村耕地的大量流失;导致农村廉价土地冲击城市房地产市场。对这种理由,我们认为限制土地使用权流转恰恰是造成农村耕地流失的一个重要原因。大家知道在1998年修订的土地管理法施行前,土地收益实际是由市、县政府享有,而市、县政府又拥有土地征用审批权,为获取更多的土地收益,一些市、县政府往往滥用审批权违法批地、乱占耕地、浪费土地的事实大量发生。1998年土地管理法确立了土地用途管理制度以后,我国已经具备了保护耕地的法律基础。如果土地用途制度得以有效实施,即使允许集体土地使用权流转也不会造成耕地的流失。本案的土地审批虽是发生在1998年以前,但土地的审批手续与1998年以后的土地用途管理制度的规定较吻合,审理此案应当考虑这一情况。还有放开集体土地使用权流转确有可能冲击城市房地产市场,使政府减少大量的土地收益,但是,从长远看允许集体土地使用权流转有利于国家和社会利益。农村集体土地如形成市场可以和城市土地市场并存竞争,有利于发挥城市、农村各自功能的优势。近年来越来越多的人赞成放开集体土地市场。梁慧星先生在《中国物权法草案建议稿》中就持此观点。但是我们阐述这些理论并不是要突破现行法律规定,而是认为在现行法律框架下,对于小城镇开发建设过程中的集体土地建住宅楼的效力认定宜宽不宜严,法院在审理这类案件中只要查明住宅楼工程项目有立项批复,有土地使用审批、有建筑许可,且批准部门是在其职权范围内行使审批权(包括事后补办了有关手续)就应认定“委托建房协议”有效。必须指出的是在小城镇建设过程中,有些地方确实存在不规范的问题。这在我院审理的此类案件中也有所反映。但是这些不规范的做法自1999年1月1日新《土地管理法》实施以后已经得到遏制,小城镇建设步入了正规。在我院处理的集体土地上建住宅楼都是小城镇建设早期由于不规范所遗留的问题,并不是这类问题还在延续,如果对“委托建房协议”作有效认定会对不规范的小城镇建设起负面影响,法院审理时应当谨慎的认定“委托建房协议”的效力。如果对不规范的小城镇建设不起负面影响的效果,那么从合同法的角度也应当认定“委托建房协议”有效。基于上述理由,本院对这类案件中“委托建房协议”的效力作出了合法有效的认定。这样处理取得了良好的社会效果。
住宅调研报告 篇10
调研小组成员:
待调研的小区:
1、天庆莱茵小镇(兰州市城关区南滨河东路,北面滩新村北侧)。
2、鸿运润园(兰州城关区雁滩黄河大桥向东800米)。
调研时间:2月25日(周六)。
调研方法:查相关数据、实地调研、询问住户和地产公司物业公司的工作人员、拍照分析。
鸿运润园调研成果:
1、小区周边情况:
鸿运润园位于兰州市城关区雁滩,小区三面临街,被北侧的雁北路、东侧的雁园路以及南侧的南滨河东路所环绕。小区的位置就目前来看稍嫌偏僻,但若从发展的角度看,小区位于城关区,离市中心比较近,而且附近有亚太国际公馆、新港城、莱茵小镇等7个住宅小区,几个小区往往只隔了一条马路。小区附近交通并不十分便利,离小区最近的公交车站有100多米,倘若附近的小区全部建成并交付使用,交通会明显不够便利。小区附近的餐馆和银行各有8家,基本可以满足住户的需求。小区附近最大的购物中心在距小区7、8站路的华孚泰大润发,但相比小区附近道路顺利的交通状况,去大润发这条南北向的路明显拥堵,而且,像医院和学校这些基础设施也都集中在大润发这一区域。就目前而言,小区住户可以选择大润发和雁滩商场满足购物需求,但售楼处的小姐介绍,说未来会在小区附近,也就是雁北路和雁园路设置大型超市,可进一步满足住户的需求。因此:
①、小区周边交通并不十分便利,但小区车辆保有量很高。
②、小区周边有7家住宅小区,因此周边建筑密度较高。
③、小区附近教育、商业、娱乐等设施分布较少,但已在规划改善中。
2、小区主要信息:
①、总占地面积约558亩,其中建设用地416亩,规划容积率为2.0,建筑密度约25%,绿化率为51.6%,总户数为3500,总建筑面积约60万平方米。计划分两期开发,一期工程约30万平方米已基本建成交付使用。
②、小区楼层状况:18层、14层、12层,69幢板式小高层、板式高层楼群和多层住宅。
③、项目特色:花园洋房,科技住宅。
3、小区面向的主要人群:
由于该小区处于市区优越地段,建筑施工投入成本较高,因此业主一般都是来自兰州及周边各地有较强购买能力的各行业精英人群,有些人并不是为了居住的需要而是把自己的闲钱拿来投资房产甚至有不少在该小区购买了不止一套房产的住户。
4、小区停车场设置:
小区为了充分满足住户的停车需要,设置了地上和地下停车位,但是由于小区车辆保有率较高,小区停车位还是明显不足。
小区停车场分为地下停车场和地上停车位,地下停车场只售不租,每个车位18万元。地上停车位有1000个,租价为180元/月。
5、附属设施:
中小学:小区配有小学,华侨学校、宋家滩小学、雁滩中学幼儿园:小区内的哥大双语艺术幼儿园
综合商场:兰新超市、雁滩商贸城、兰州旧货市场、兰州图书批发市场邮局:宋家滩邮局
银行:中国银行、招商银行、工商银行小区内设网球场、会所小区室外健身设施5处设施使用情况:
①小区配有的小学和幼儿园正在招商,还未投入使用。
②小区内部并没有设置较大医疗机构但附近有黄河医院、骨伤科医院、省人民医院、兰大一院可以满足住户需求。
③小区会所内的健身房和西餐厅等设施使用率不高,原因是小区内部已建设有户外健身设施,已经可以满足健身需求,且考虑经济原因并没有很多人再去会所消费。
6、景观分析:
①小区内400多米长的中轴景观包括绿化和水系,贯穿小区南北,与各座楼之间的绿化带及景观小品构成一个整体小区内不乏高大的树木、花草、灌木,并铺设大量绿地。楼与楼之间的绿化景观元素丰富,变化较多。利用人工造坡,自由分区,利用有色植物如红叶小檗、金叶女贞、黄杨等或成片草花如红花酢浆草、地被石竹等,使绿地有一定的色彩变化。立面与平面布局有机结合,起伏的微地形、乔灌木、建筑小品、花架等来塑造立面效果。大片绿地利用成片地被,灌木,小、中、大乔木,竹林等来塑造。同时立面设计也考虑到动态透视效果。考虑居民享用绿地的需求,建设有益身心健康、消除疲劳的保健植物群落,如松林、银杏林、月季灌丛、丁香树丛等;充分考虑北侧黄河风情线绿地与居住区中心绿地的融合。利用植物群落生态系统的循环和再生功能,维护小区生态平衡。在树种的'搭配上,既考虑到满足生物学特性,又考虑到绿化景观效果,使绿化与美化相结合,树立植物造景的观念,创造安静和优美的人居环境,做到一年四季都有良好的景观效果。
②小区外部规划了湿地公园,位于住宅区北侧黄河风情线。景观丰富,健身设施齐全,进一步满足了住户的需求。
7、规划分区:
小区面积较大,分为三个片区,中轴线以西是A区,中轴线以东的南半部分是片区北半部分是C区,小区内部交通联系了各个分区。
A区和C区大多为12层、14层的高层住宅,考虑到采光需要,将不同层高不同形式的楼按特定角度穿插放置;
B区是层高较低的高档多层住宅,开发商称之为花园洋房,此处拥有该楼盘内最好的采光条件且离道路有一定距离,不会受到马路上的噪声干扰;小区最北侧为六幢18层的高层住宅;室外健身娱等设施均匀地分布于小区各部分,两座会所设置在小区中轴线两端,尽可能方便住户使用。
8、建筑单体设计分析:
建筑物的立面具有现代气息,高层、小高层住宅以暖色为主基调,顶部通过建筑物或单元之间的高低错落,悬挑构件穿插及窗口变化营造空间的动感,在建筑上形成了斑驳的落影;中部简洁明快,充满韵律感,利用阳台、窗户的凸凹和材料质感的变化,使立面产生强烈的虚实对比及阴影效果;底部颜色较深造型稳重大方。
建筑均为短单元纯板式结构,全部为南北朝向,面宽大,进深小,易形成室内空气对流;每户均保证两个以上居住空间朝南。每户均设计有飘窗、角窗、落地窗增加了采光面积,并且使光影变化丰富;厨房、卫生间符合现代居住生活趋势,小区住宅的客、卧、橱、卫以及楼梯间有窗(A5号楼个别卫生间无窗),实现自然采光通风。小区高层、小高层住宅从95至208平方米十余种户型,实现了动静分区、干湿分区、洁污分区,每个户型都设计有一个小过厅(或玄关),避免开门见厅;前后楼之间的视线错位、家庭成员之间卧室、主人卫生间与客人卫生间的分区设置,保证私密性最佳。整个小区建筑主色调为米黄色,各个建筑单体风格统一,均采用简约素雅的设计并且充满现代气息。
9、主要户型分析:
所有户型均为南北朝向,面宽大,进深小,易形成室内空气对流,每户均保证两个以上居住空间朝南。左图为111平米基本户型、右图为174平米下跃式户型。
10、后勤保障:
①安保:小区在东南北三个出入口均设置保安室,配备严谨的刷卡出入系统,并安排一定人数的保安人员负责巡视。保证了小区及住户的人身财产安全。
②卫生状况:小区物业安排专职保洁人员定时打扫卫生,并在每个单元出入口设置垃圾回收处,保证的卫生。
11、总结及经验借鉴:
①规划方面:现代小区的总体布局、单体空间组合、房屋构造、自然能源的利用、节能措施、绿化系统以及生活服务的配套设计,都必须以改善人的生态环境、提高生活质量为出发点和目标。
②细节设计方面:应注重绿化布局的层次、风格以及与建筑物的相互呼应;注重不同植物的相互补充、配合;注意发挥绿化在整个生态小区其他更深层次的作用,比如隔热、防风、防尘、防噪声、消除毒害物质和杀灭细菌等;甚至从视觉和心理上能消除精神疲劳。
③房屋构造方面:应考虑自然生态和社会生态等多方面的需要,注意节约能源、注重居住者对自然空间和人际关系交往的需求。
④休闲健身方面:根据社区人群、文化和社会特点及所存在的健康问题,制定和实施个人、社区的保健计划,并对实施成效作出评价和改进。
住宅调研报告 篇11
这个学期是我们学习建筑的第四个学期了,这学期我们同样有两个设计要做,第一个就是多层住宅设计。
一、下面是有关我对住宅的理解
住宅是指专供居住的房屋,包括别墅、公寓、职工家属宿舍和集体宿舍、职工单身宿舍和学生宿舍等。但不包括住宅楼中作为人防用、不住人的地下室,也不包括托儿所,病房、疗养院、旅馆等具有专门用途的房屋。在法律上,住宅是指供一家人日常起居的、外人不得随意进入的封闭空间。住宅按层数分分为单层住宅、多层住宅、高层住宅。按产品性质分:普通住宅,别墅,公寓,花园洋房;高层住宅分为:单元式高层住宅:由多个住宅单元组合而成,每单元均设有楼梯、电梯的高层住宅。塔式高层住宅:以公用楼梯、电梯通过内、外廊进入各套住房的高层住宅。
以上这些就是长期以来人们对住宅的定义。而勒柯布西耶曾经说过:建筑是居住的机器。由此可见,建筑对于人们的居住是非常重要的。
二、设计的目的
我们这次要设计的是多层住宅,这次设计主要是让学生了解城市住宅设计的基本原理及有关设计规范,掌握住宅建筑平面设计、体型处理及空间利用等,了解住宅建筑设计的一些新观念,新思路,培养学生的方案设计能力等······
三、调研所得
东方金典
我这次住宅调研去的第一个地方是东方金典。东方金典位于洛河东边,小区内还有人工湖和小区内景观小溪,这些在现在住宅小区内都是非常吸引人的、东方今典附近的环境是非常好的,它周围的微环境应该也会非常舒适的。
进入东方金典楼盘内,首先映入我们眼帘的是一些别墅造型的多层住宅。
这些多层是以砖红色为主色调的,给人一种稳重和接近本质的感觉。进到里面我主要看了多层的立面设计,以及小区内的环境设计。因为现在业主都已经入住,所以我们不能进入到室内去参观他们的户型。我因为来过,所以就知道它里面的一些户型。这儿的户型面积也就是100多平方米。这里的小住宅一层都有一个入户花园,给人一种住进别墅的感觉,这也是在多层住宅设计中一个吸引人的地方。毕竟业主那多层的价钱却能享受到住进别墅的感觉。这样的设计给人的吸引力是毋庸置疑的。它的户型是三室二厅的,有一个主卧、一个次卧、一个书房,南北通透,明厨明卫。
中央生活城
1、颜色
中央生活馆整体立面选用的是深灰色,加白色的线条修饰。深色的立面会给人更加精致高贵的感觉。但是,如果整体选用黑色或者深灰色会在心理上形成压抑的感觉。所以,我们认为,深色设计适合栋数不多的住宅,如银座后面的几栋高层住宅就形成了其独特的存在感。
所以在某种层面上,建筑的栋数可以根据数量的减少而是用更加深的颜色。
2、平面类型的研究
平面功能基本可以分为,厨房,餐厅,客厅,卧室(书房),阳台,卫生间。
同时,我们可以发现,厨房,餐厅,客厅是一个联系密切的整体。
卧室(书房),卫生间是一个整体。
阳台可以使得两个整体相互联系。
如何摆脱这种全国上下统一的住宅类型,使得建筑体现自身根据不同需求而表现的不同的形式,是这次住宅单元设计需要考虑的一个方面。
3、顶层设计
在楼顶的设计中,我们发现要注意以下的几个问题
1顶层考虑布置配电室与太阳能热水器的位置
2考虑到楼顶的安全措施,女儿墙和栏杆的设计
3楼顶布置开放的公共空间,可以给居民更好的城市视野
四、有关设计的几个主题
1、院落是中国传统空间形态,院落住宅则是中国人千百年来的理想住居。在当今中国高密度的城市中,城市院落住宅能够在文化环境和空间环境上得以存续,如何存续?强调对城市高密度环境下院落空间引入多层住宅内部的可行性思考,并给出相应的技术经济指标。
2、按习惯的方式,构思出的空间和形态是规则的,规整的模式并不在与其丑陋,而在于他们不具有挑战性。我们早已了解他们许多的组合,即使我们不厌倦这一认知,它也不会对我们产生什么刺激。我们对美学和智慧的追求需要一种起码的刺激,这样才能促使我们去看想更新的东西。本主题应强调“异规”多层住宅形态和空间的探讨。
3、据有关部门测算,目前,住宅总能耗已占全国能耗的百分之37,绿色生态住宅是以实施可持续发展战略为核心的一种概念,意在追求自然、建筑和人三者之间的和谐统一,也是未来住宅发展的主流模式。本设计主题旨在认识绿色生态住宅的特征,探讨绿色生态住宅的设计模式。
4、住宅是一种整体的概念。现代城市的住宅,为了营造便于内部交往的氛围,以及发挥配套设施规模效益,除了房屋内部的空间,其余的空间往往是成员共同享有的,共有领域已经成为评估住宅环境质量的一个日益重要的指标。不过空间的公共共性和私有性,在任何一种情况下都是一种相对的关系,绝对的公共性和绝对的私有化策略都是行不通的。本主题探讨公共空间和私有空间更加科学、合理、经济的配置。
我们的设计应满足以下几大原则:
1:公平地使用
对具有不同能力的人,产品的合计应该是可以让所有人都公平使用的。
2:可以灵活地使用
设计要迎合广泛的个人喜好和能力
3:简单而直观设计出来的使用方法是容易理解明白的,而不会受使用者的经验、知识、语言能力及当前的集中程度所影响
4:能感觉到的信息
无论四周的情况或使用者是否有感觉上的缺陷,都应该把必要而信息传递到使用者
5:容错能力
设计应该可以让误操作或意外动作所造成的反面结果或危险的影响减到最少
6:尽可能的减少体力上的付出
设计应该金尽可能让使用者有效的和舒适的使用
7:提供足够的空间和尺寸
提供更适当的大小和空间,让使用者接近、够到、操作,并且不被其身形、姿势或行动障碍的影响三项附则
1、可以长久使用,具有经济性质
2、品质优良且美观
3、对人体及环境无害
五、总结
1、住区选址应该考虑居民的交通出行,尽量处于距离公交站点较进的位置。住区内无车的住户,学生,老人等选择公共交通出行的居民需要在较短时间内到达交通工具乘坐点,所以住区选址应该处于距离公交站点或者城市主干道方便到达的位置。
2、住区内的居民一般都有自己的领地意识,住区的规划设计应该考虑到这点,住区设计应在有较好的观察视野和方便的交通的'同时,使住区边界空间拥有明显的区分于其他区域的排他性,而不是单纯的以栅栏工具界定。
3、出于安全考虑,大部分住区选择较为封闭的管理方式,住区入口的安排便变得很重要。住区入口的安排应该利于机动车辆和非机动车辆及步行人群的出入,并尽量减少他们之间的相互干扰。
4、住区内住宅楼之间所创造的室外公共空间是供住区内居民休闲活动的场所,相对住区外有较大私密性,应减少机动车辆和来往行人对于私密空间的侵扰。机动车辆需要可以方便的到达住宅楼单元入口处,但不应使停车位设置在单元入口附近,使之造成可能的拥堵状况。但考虑到很多居民希望夜间可以将自行车之类的单人骑行车辆停靠在自家楼下,也需要在单元楼下设置可供自行车停靠的场地区域。对于机动车停车位的设置有地上和地下两种,考虑我国的状况,普通住区大部分是地下停车方式。地下停车场的入口应设置在住区入口附近。这样车辆方便进出住区的同时可以减少对住区私密空间的侵扰。
5、多层住宅内的单一住户一般不具有私人性质的花园空间,但住户对于这方面的需求还是很强烈的,所以应尽量利用住宅楼之间的公共室外空间满足住户这方面的需求,应该使住区内多数住户都可以较好地享受到住区内的公共景观。
6、多层住宅的限制使邻里之间的交流减少,所以住区内应设置公共活动场地,供住户闲时活动交流。
7、住宅楼可以错开或并列布置。当住宅楼错开布置时可以规避建筑对视,使居民拥有较好的视野。当建筑对视时,建筑之间的距离在20~25m之间可以较好的协调居民对视的冲突和基地利用率之间的矛盾。
住宅调研报告 篇12
根据政治理论课程的要求,我利用国庆假期,选择自己的家乡,开展了以“农村住房建设”为主题的社会实践调查活动。
首先,简要介绍一下家乡的基本情况。我的家乡位于xxx。根据党中央提出的要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实推进社会主义新农村建设
家乡的整体面貌有了较大地改善,但在建设新农村的过程中也存在着很多问题。房屋是村民居住和进行日常活动的基本场所,有了钱,首先要盖房,是中国农民的传统。住房在中国农民的心中有着较重的地位,因而在新农村建设中,正确地解决住房建设问题是重中之重。
农村住房建设中的问题:
一、村庄布局相对散乱
旧村面貌有待改善。目前,农村住宅由于分散建设,没有形成一个整体的村庄形象。村庄四周新房林立,村内破破烂烂,布局散乱,形成了“空心村”。旧村、空心村布局混乱,道路不畅,配套缺乏,卫生较差,与新农村建设极不相称。新农村建设面临着“年年建新房,年年不见新农村”的尴尬局面。
二、农民正常建房需求量大,建房用地得不到保证
近年来为加快城乡一体化建设,对农村私人建房用地从严审批,而相应配套政策却未及时跟上,导致一些符合建房条件的住房困难户无法申请宅基地建房。而这些农户当中许多又属于无实力到集镇和城区购房,迫于无奈在本来应该拆除整理复耕的旧村庄内,再次进行翻建加层,甚至未批先建,给村庄建设和宅基地整理复耕工作带来极大的被1《十一五规划纲要建议》动。
三、违章建筑势头难控,“一户两宅”情况普遍
近年来,虽然政府相关部门加大了农村宅基地和农村建房的管理力度,但农民建房违法用地和违法建设现象仍十分突出。部分农民违章搭建、扩建、翻建房屋,企盼在今后旧村改造、征地拆迁中得到更多的补偿,从而使得违章建筑越来越多。同时,农村建新不拆旧的情况十分普遍,部分农民建了新房不拆旧房。
四、农村建房用地困难,新农村配套设施跟不上
在新农村规划点集中建造村民住宅,必然涉及农户之间宅基地调剂问题。由于群众“恋土”心态较为严重,村民补偿要求高等因素的存在,使得村民之间难以达成调剂共识,导致土地征用、调剂难以实施,农民建房无法供地,无形中加大了村民建房的难度。部分村民借土地征用之机,对拆迁安置提出过分要求,不给满足就不让征地,阻碍建设,也是导致农村建房用地困难的一个重要原因。新农村的建设需要大量资金做好路、排、水、电等农村基础设施和公共服务设施,建房后基础设施配套不及时,提供配套后相应设施不完善或档次不高,这也一定程度上影响到农民进入新农村生活的意愿。
根据调查成果,结合老师的指导,我认为,农村住房建设作为加快新型城市化的重要载体,多层次推进农村住房集聚建设和农村人口集中居住的同时,应不断完善相关体系、机制。
特别是要加快完成以下五方面的工作:
一是鼓励村庄整理,优化资源利用。加快改造步伐,允许以房屋置换土地,获取建房指标,加大宅基地整理力度,盘活闲置建设用地。土地整理后增加的农用地要全部用于农民建房,把节约出来的土地收益主要用于农民社保和小区配套、物业管理资金以及发展壮大村集体经济。
二是科学合理分配建房指标,加大帮扶力度。年度用地指标分配,优先考虑并保证一定比例的指标用于农民住宅建设,切实解决农民住宅建设难。对无力建房的困难户、危房户,可通过村集体统一调剂农户新建住宅后闲置的部分旧房,安置一批无力建房的无房户、危房户,确保其居住安全。
三是统筹协调,突破农民住宅建设的规划制约。要在现有村庄规划的基础上,进一步优化村庄规划点布局。坚持长期性原则,为农村住房改造建设和其他建设预留发展空间。坚持尊重农民意愿原则,统筹考虑农村生产生活需要和公共服务配套,方便群众的生活。在规划中要充分考虑老年人公寓的建设。坚持同步规划原则。
在编制农村新社区布点规划的同时,抓好旧村改造利用规划和宅基地整理复垦规划,使新村建设、旧村改造和宅基地复垦工作得以统筹有序推进。坚持节约用地原则,严格执行有关政策法规,村庄规划尽量不占或少占耕地,努力实现农村住房建设新增用地与建设用地复垦土地总量平衡。
四是打造平安工程。坚持“凭图施工、内行人建房、凭合同审批”的工作要求,加强农村建筑工匠的培训、加强施工队伍和施工环节管理,将规划区农民住宅建设管理从土地使用审批、登记延伸到建筑施工管理。加强农民建房法律法规政策宣传,引导农民科学建房,提高农村房屋防灾能力。建立健全农村建筑安全、工程质量监管的长效机制,加强对村镇建筑工匠的培训和资质管理,推行建筑许可证制度,坚持有图施工、持证上岗、按图施工,保证农民住宅建设的安全与质量。
五是加大建设社会主义新农村的民主及法律监督作用。避免打着新农村建设的旗号,侵犯农民的切身利益和破坏土地资源。依托旧村落的.现有规模进行改造,因地制宜,不搞一刀切的发展模式。在新农村建设的过程中,对于那些利用新农村建设政策,破坏土地资源,大搞房地产开发的政府部门和其他人员,坚决给以严厉的打击。确保党的农村经济改革路线顺利的进行下去。
最后,国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的,按照“占多少,垦多少”的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。新农村住房建设问题的背后是深植于中国农村的土地问题。在新农村的建设过程中,切实贯彻相关法律法规,坚持党的农村经济改革路线,有利于改善农村基础设施,提升农村建设水平;有利于优化农村土地资源配置,为城乡建设发展赢得空间;有利于改善群众居住条件,提高群众生活品质,实现农村跨越式发展。