短文网整理的流动人口工作计划（精选11篇），快来看看吧，希望对您有所帮助。
流动人口工作计划 篇1
一、认真搞好流动人口计划生育工作的综合治理
按照国家《流动人口计划生育工作管理办法》，流动人口计划生育管理工作要坚持政府领导、部门指导、各级配合的工作机制，要主动同公安、工商、劳动、卫生等相关部门协调，共同做好流动人口的综合治理工作。
二、进一步加大对流动人口的清查力度
根据工作实际，采取切实有效的办法，认真搞好流动人口的清查整治工作。要做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人；城不漏街、街不漏店、店不漏人。各级在清理整治的基础上，要及时建立、健全流动人口管理帐卡、档案并及时把漏登、漏统人员纳入管理，该发证的发证，该管理的管理。
三、认真搞好流动人口育龄妇女的上站普查和生殖保健服务
按照以人为本的.原则，根据《流动人口管理若干规定》的要求，各级要做好流动人口育龄妇女的孕情普查和生殖保健服务工作。
四、继续抓好流动人口“双居”工程试点工作
今年我们要严格按照市《关于开展创建流动人口计划生育“双居”工程示范点活动的实施方案》，并参照有关市“双居工程”试点工作的做法，认真做好“双居”试点的创建工作。
五、抓好流动人口信息平台建设
1、要确保平台运转协调、运行通畅，保障信息交换工作顺利进行。
2、搞好信息采集、汇总、交换。流动人口部门在采集信息时要实事求是，项目齐全、准确；情况汇总要及时、完整；同时每月的上网登录的信息要登记，保存齐全。
3、交换信息，促进工作。县、乡要充分利用流动人口信息交换平台交换的信息运用于管理工作中，推动工作的深入开展。
流动人口工作计划 篇2
20xx年我镇流动人口工作以科学发展观为指导。认真落实贯彻国家《流动人口计划生育工作条例》，坚持“以流入地管理为主，流出地和流入地协调配合”“属地化管理，市民化服务”的原则，进一步加强和规范流动人口管理工作，建立流动人口管理长效机制，切实维护社会稳定结合我镇经济发展和流动人口的现状，特制定20xx年流动人口管理工作计划。
工作目标
20xx年崇平镇流动人口登记率为90%，综合服务率为95%以上，加大全国流动人口计划生育信息交换平台应用力度，信息录入反馈率达95%以上，流动人口违法生育通报率100%，流入已婚育龄群众避孕药具免费获得率90%以上。帮扶流动人口计划生育困难家庭2户。
强化宣传教育，流动人口及房屋出租人的法制意识有较大提高，能依照有关房屋租赁规定，自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。全面摸清各镇的流动人口、出租房屋和流动人口用工较多单位底数，健全各类档案资料，做到底数清、情况明、管理规范。建立和健全各项规章制度，落实各项管理措施，对发现的流动人口中的违法闲散人员，坚决予以打击，维护社会稳定。建立健全管理网络，理顺各职能部门之间的协作联动关系，建立和巩固流动人口的长效管理机制，形成齐抓共管的社会化管理新局面。建设有我镇特色的流动人口管理新机制。
工作措施
(一)、积极开展流动人口计划生育宣传教育工作。要采取多种方式、开辟多种渠道、利用多种手段对流动人口和用人单位、房屋出租户，宣传相关法律法规知识，宣传国家《流动人口计划生育工作条例》，宣传生殖保健知识，努力营造良好的社会舆论氛围，不断转变流动人群的生育观念，切实提高流动人口管理服务水平。
(二)认真开展流动人口清理清查。流动人口清理清查要经常化、制度化，是流动人口工作中最基础的一项工作。要严格落实查证验证、登记建档、清理清查等工作制度，实行小区周排查、社区居委会月清查、月统计、月落实，乡镇每半年开展一次综合执法大清理。通过开展清理清查，了解流动人口生育、节育、婚姻等情况，做到“五清”即：流动人口底数清、办证验证清、生育节育情况清、流出流入时间、地点清。落实房东责任制，建立流动人口和出租房屋“五化”工作模式，即基础规范化、管理网格化、服务亲情化、程序系统化、责任社会化。今年要按照全员流动人口统计制度的要求，对所有流入人口要全部清理登记，在辖区内按照属地化管理的原则，坚持村不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错的工作标准开展流动人口全员信息采集;对流动人口的基本信息、环孕情、生殖健康检查、婚育证明等信息进行详细登记，对流动已婚育龄妇女两年内有出生、现孕、未“三查”、无长效节育措施、未持证的五种对象进行重点清查，并及时录入PIP系统。实现流动人口清查摸底与全员流动人口信息采集工作相结合，摸清流动人口底数。对流动人口信息的采集，要认真仔细，比如身份证号码、婚姻、生育节育情况，户籍所在地址精确到村、居，做到情况明，底数清。
(三)健全工作网络，夯实基层基础。一是健全工作网络。各(村)社区要成立流动人口计划生育工作领导小组，有专人负责流动人口管理。二是基层基础工作规范。有流动人口服务管理工作制度，按时上报报表，村(社区)、用工单位(含企事业单位、集贸市场)要有流动人口信息采集表、登记册。各村(居)要加强村民自治对本村(居)流动人口计划生育的.管理，摸清家底，及时更新信息，做好流动人口外出期间的联络监管工作和协助做好留守儿童工作，对流入人口要和常住人口同管理同服务，流入育龄妇女流入三十天内要进行登记、验证、录入PIP系统，建立一人一档。对流出育龄妇女全面办理《流动人口婚育证明》，从流出之日起三十天内要在PIP系统内进行建档。
(四)有效运用流动人口信息交换平台。充分运用好这个平台，有助于流动人口两地联系，互通信息，促进流动人口全国“一盘棋”格局的形成。对提交平台后反馈的信息要随时关注，认真确认信息准确程度。对流出人口反馈的信息，要逐一下载个案，以提高流出重点对象有效联系率。
(五)扎实做好流动人口“三查”服务工作。一是对流入已婚育龄妇女，生殖健康、环情、孕情全年普查三次。继续组织大规模的流动人口生殖健康、环孕情普查活动，各乡镇(街道)要高度重视，精心组织，确保流动人口已婚育龄妇女生殖健康普查率达标。二是流出已婚育龄妇女，环孕情监测一年三次。在流动人口返乡或离开期间，抓紧做好流动人口“三查”服务工作，在流动人口离开之际，要签好计划生育合同，留下电话联系方式，让流出已婚育龄妇女主动寄回“三查”证明，及时掌握流出已婚育龄妇女环孕情情况。
(六)加强区域协作，构建“一盘棋”机制。按照全省流动人口“一盘棋”的要求，加强与流出人口较为集中的省(市、区)的协作关系，采取定期与不定期联系的方式，互通流动人口婚姻、生育、节育、办证情况等信息。
(七)加强与公安、工商等部门协调，推进流动人口综合治理。积极主动与公安、工商、建设、劳动、卫生等部门联系，充分发挥部门在流动人口计划生育服务与管理工作中的职能作用，使流动人口计划生育工作形成部门联动、齐抓共管、综合治理“一盘棋”格局。定期与相关部门召开联席会议，落实联合清理执法，信息通报等工作;完善企事业单位法定代表人计划生育工作责任制，加强城市社区流动人口信息登记通报制度，将流动人口计划生育管理列入流动人口协管员工作职责。在流动人口集中的社区、企业、集贸市场等成立流动人口计划生育协会，广泛调动社会力量做好流动人口计划生育工作。
(八)继续做好流动人口创新工作，再创流动人口新亮点。坚持以流入地管理为主，流出地和流入地协调配合的工作机制，统一管理、优质服务，创新管理方式和服务手段，落实和完善政府主管、部门配合、法人负责、社区服务、居民自治、物业协助、综合治理的运行机制。完善流动人口进小区进工厂管理模式，在优质服务、办验证、建立流动人口协会等方面打造一至二个亮点，探索一条切实可行的流动人口管理新方法。
(九)开展“关爱关怀”活动，提高服务水平。以“关爱关怀”活动为载体，充分利用节假日和重大纪念日，开展为流动人口送温暖、送健康、送服务活动，为流动人口特别是返乡农民工提供计划生育政策咨询和生殖健康知识免费服务;深入基层、深入群众，关注返乡农民工的生产、生活和生育状况，做好流动人口计划生育家庭留守老人及儿童的帮扶慰问工作，为农民工困难家庭排忧解难;提高市民化服务水平，畅通免费提供避孕药具的渠道，落实流入育龄妇女现居住地定点服务制度，提高流动人口享受计划生育基本免费项目服务率。
(十)加大对流动人口计划生育管理工作督查考核力度。进一步完善流动人口计划生育工作的考核评估机制，加大流动人口计划生育工作考核力度，推动流动人口计划生育管理服务工作全面发展。每季度对基层流动人口计划生育工作开展情况进行一次抽样督查，重点对PADIS平台应用情况、流出人口办证情况、流入人口验证情况、档案管理情况进行检查并将检查情况予以通报和纳入年度计划生育考核指标。
流动人口工作计划 篇3
20xx年上半年，我区流动人口和出租屋综合管理（房屋租赁管理、社区网格管理）紧密围绕区委区政府中心工作，贯彻落实市主管部门指导思想，突出以改革谋发展和管理质量提升两条主线，问题导向、精准发力，深耕细作、规范管理，各项工作稳步推进，扎实开展。
一、上半年主要业务数据
（一）社区网格基础数据。截止6月中旬，全区共划分社区网格1135个，配备网格员996名（其中服务外包156名），管理房屋22131栋（处），63.01万（间）套，总面积5655.62万平方米；人口160.66万人（其中户籍人口62.14万人，非户籍人口98.52万人）；核实纳管法人信息5.82万条。
（二）社会事件信息数据。1至6月，全区网格员上传到分拨系统的实有社会事件（矛盾纠纷和问题隐患）信息9452宗。其中，消防安全类3468宗，人口房屋类3334宗，城市管理类864宗，食药市监类792宗，社会治安类602宗。社会事件办结率91.01%，较去年同期的60.08%大幅提升31个百分点。
（三）房屋租赁业务数据。截止5月底，全区房屋租赁纳管总面积743.14万平方米；1-5月登记（备案）合同租金交易额27.6亿元；代征私房出租税7876万元，同比增长22.5%；调处房屋租赁纠纷13宗，涉及金额47.4万元。
二、上半年主要工作成效
（一）社区网格管理改革方案已提交审定
为解决我区社区网格管理体制不顺、职责不清，管理服务效能低，严重制约罗湖城区管理和社会治理水平的问题，根据区委区政府的部署和要求，我办负责牵头社区网格管理改革。我办汇同区编办、综治办、科技创新局、罗湖公安分局、区人力资源局等部门深入调查研究、并借鉴兄弟区成功做法，于3月份完成起草《罗湖区社区网格管理改革方案》及配套的《罗湖社区网格管理规定》，并通过了区法制部门的审查。方案主要内容是：改革社区网格员队伍管理体制，将网格员收归街道网格中心统一管理使用，创设网格组互助机制；固化网格员工作职责，突出“四实”信息采集主业；建立网格信息采集事项准入制度，实行“采办分离”、委托事项“费随事转”；重构网格员薪酬及绩效奖惩机制，网格员收入直接与工作量和工作质量挂钩，多劳多得，奖勤罚懒；建立严格的责任追究和退出机制等。5月，结合我区临聘人员管理改革和区强区放权管理体制改革的`相关精神，我办将上述《方案》和《规定》合并形成《罗湖区社区网格员管理规定（送审稿）》，连同拟制的《罗湖区社区网格员工作职责清单》一并报请区强区放权管理体制改革专项小组审定。
（二）社会事件大分拨平台建设取得阶段性成果
按照区行政效能提升改革和罗湖“智慧城区”建设的要求，我办会同区应急办、区科技创新局负责依托“智慧罗湖”城区管理与社会治理一体化平台，建设以“实现全区社会事件信息归集、统一分拨、处置反馈、考核督查全流程闭环管理”为基本目标的大分拨系统，并与行政执法平台相衔接。现已完成对全区原有9个主要部门11个事件来源的业务系统和业务流程梳理，形成《罗湖区社会事件分类分级处置清单》，统一和规范事件分类，并根据危险性、影响力及紧急程度等将事件分为Ａ、Ｂ、Ｃ三个等级，逐一明确处置责任主体，已报请区法制办法律审查。与此同时，我办还完成编制《罗湖区社区网信息采集工作手册》，明晰网格员责任边界，固化数据采集标准，规范业务操作规程，细化工作指引。目前，大分拨目标与愿景、社会治理一体化平台建设方案已形成，现正向各职能部门征集智慧城区相关项目建设需求。
（三）社区基础信息采集质量稳步提升
紧扣主业，全面提升辖区实有人口、实有房屋、实有法人信息采集工作质量，是我办今年的一项核心任务。年初，我办组成五个督导组，由班子成员分别担任组长，出发前随机抽签，不打招呼，直接赴各街道社区亲自上门抽查“三个实有”信息，“一线工作法”准确掌握实际情况，解剖麻雀，找准问题，对症下药，开出五副“药方”：一是改革考核方式。实行“双随机”交叉考核，即行动开始前半小时，随机抽取考核对象、随机抽取考核人员，从街道、派出所抽调业务骨干交叉考核；二是强化考核结果运用。抽查成绩作为各街道当月社区网格“四实”信息采集绩效评估成绩，并全区通报。在通报中对成绩突出的和差距较大的都直接点名，对存在问题较严重的发出限期整改通知并定期复查，对工作不达标的网格员，按规定相应扣发当月绩效金直至辞退；三是建立约谈制度。对问题特别严重以及被动局面扭转不力的，视情况分别由区网格办约谈街道分管领导、网格管理中心负责人，街道约谈网格长、网格员，记录在案并相应问责；四是突出重点，补齐短板。在全覆盖考核的基础上，对人员居住密集出租屋、兼格弱格工作落后区域实行专项抽查考核，促进管理水平提升；五是强化网格与公安部门间的协同联动。网格员提供线索，公安机关加大对不自觉履行居住登记义务且拒不整改者的处罚力度，辖区民警负责带队拔除拒不配合信息采集的“钉子户”。上半年，我办还与罗湖公安分局联合行动，调集百名警力和网格骨干一道儿先后开展了“4.17”和“6.14”两次出租屋信息采集联合督查大行动，形成声势，对内强化督导促进工作，对外营造氛围起到良好警示和宣传效果。1至6月，全区网格员采集、更新和注销人口、房屋、法人信息数量均较去年同期有大幅提高：采集人口信息348979条（同比提高10.01%），注销368270条（提高8.23%），其中采集重点关注人口215人，注销重点关注人口285人；采集房屋信息5518间套（同比提高45.50%），注销7518间套（提高88.19%）；采集法人信息7802条（同比提高12.28%），注销5971条（提高45.46%）。
（四）流动人口和出租屋综合管理不断加强
一是针对春节后流动人口变化大、各类事故易发的特殊时段，组织在全区范围内开展居住人口信息采集、出租屋治安消防安全隐患集中排查专项督查。二是对“三小”场所违规住人和安全隐患实施重点排查。三是强化重点关注人群信息采集。专项督导了黄贝街道锦星花园整治，与相关职能部门协同配合，清查重点管理出租屋366间套，遣送重点人员38人，拆除违章搭建物1200平方米。此外，协助公安机关核实重点片区（棚改）重点关注人员居住信息一批。四是“拉网排雷”专项行动。重点严查住宅改变功能、集体宿舍等。五是“打开生命通道”专项排查整治。针对六类消防隐患信息，做到应采尽采，重点对城中村、老旧住宅区以及人员密集场所，始终保持安全隐患排查高压态势。六是联合区安监局、区公安分局、市市场监管委罗湖局、各街道办在全区范围内开展“日租房”安全隐患排查整治工作，摸排掌握了辖区570家“日租房”安全隐患情况，配合相关部门查处疑似“十元店”182家。七是协助开展整治交通运输秩序打击非法营运暨“雷霆十号”专项行动。八是积极推动区创新物业管理改革。完成制定《推动物业创新涉及网格管理工作的事项》，建立网格中心、网格员与物业管理公司、物业管理处的联系制度，做好信息通报，提高信息采集效率；派专人参加区物业创新管理提升能力专项行动督导组，上半年共检查了33个试点物业小区。九是继续深化楼栋长制、做好宜居出租屋创建等工作。上半年全区网格员共出动20009人次，清查重点房屋112678间套，网格员日常巡查中采集上传实有社会事件（矛盾纠纷和问题隐患）信息9452宗。
（五）房屋租赁管理服务更加高效便捷
《深圳经济特区房屋租赁条例》废止后，我办将房屋租赁管理服务工作侧重点从管理转向服务，重点抓好市场统计分析、租赁纠纷调解和提供民生、经济发展和招商引资服务等工作。按照全市统一部署，今年上半年，房屋租赁合同登记备案正式启用深圳市公共审批平台、深圳市一窗综合服务受理平台办理，我办积极组织各街道房屋租赁管理所和窗口服务人员参加业务培训，加强指导和协调，确保全区10个租赁所的房屋租赁业务全部进驻街道统一受理窗口办理，为市民提供“一门式一网式”便捷服务。截止到20xx年5月底，全区房屋租赁纳管总面积743.14万平方米，其中：租赁合同登记（备案）33553宗（同比下降23%），675.44万平方米（同比下降15%），租金交易额27.6亿元（同比下降15%）；代征私房出租税7876万元（同比增长22.5%）；房屋租赁信息表（无合法产权或及改变设计用途）13146份（同比增长95%），面积47.8万平方米（同比增长100%）；租赁合同见证（为市民办理义务教育入学、居住证申办等事项提供的服务）5530宗，19.9万平方米；调处房屋租赁纠纷13宗，涉及金额47.4万元（去年同期为1宗、1.08万元）。此外，我办还完成了20xx年罗湖辖区房屋租赁指导租金测算、房屋租赁市场调查分析报告、500平方米以上空置物业调查统计等各项工作。
三、下一步主要工作计划
（一）根据区委区政府的决策抓好社区网格管理改革各项措施落地。目前，全市各兄弟区先后对社区网格员的管理体制、工资待遇等进行了调整和研究，有些力度还比较大。我办已将《罗湖区社区网格员管理规定》提请区强区放权管理体制改革专项小组审定，但我区同时也在进行全区临聘人员管理体制改革、社区基层治理改革等探索，需要统筹考虑。待区委区政府做出决策后，我办将扎实高效做好各项改革措施落地工作。现阶段主要是采取有效措施，稳定网格员队伍，加强队伍管理，加大督导力度、开展针对性强的实操培训、落实绩效奖惩和贡献奖励相结合，努力发挥网格员队伍在社会基层治理中的应有作用。
（二）加紧建设全区社会事件大分拨平台。紧密配合区科技创新局、区应急办，征集各职能部对罗湖“智慧城区”建设的业务需求，加紧大分拨平台建设，研究建立全区社会事件信息归集、统一分拨、处理反馈、考核督查全流程的闭环管理机制。与此同时，对网格员信息采集手持终端（PDA）设备和系统进行更新和升级，增加轨迹管理、视频对话、远程调度、黄红牌预警以及网格信息即时显示、实时统计等功能，借助科技手段提升网格监督管理和考核评估水平。
（三）夯实“一标三实”社区基础数据推进社区网格管理信息化标准化精细化。一是根据基层管理实际需要，对社区网格边界划分进行优化调整；二是对辖区全部房屋编码和建筑房屋门楼牌进行复核，查漏补缺，提高精准度，建立以门楼牌为基准点的标准地址信息库（即“一标”），并以此对各类人口、房屋、法人数据进行匹配关联，建立较为精准的社区基础信息（即“三实”）数据库，为全面提升城市管理和治安管理提供坚实的数据基础。
（四）做好恢复房屋租赁行政执法工作相关准备。《深圳市租赁房屋管理办法》立法工作已经开展，对房屋租赁相关行政处罚有明确规定。我区房屋租赁行政执法工作自20xx年《深圳经济特区房屋租赁条例》废止后已暂停2年，且在我区街道管理体制改革、社区管理体制改革中，各街道房屋租赁管理所原有部分执法人员被分流调离，一旦恢复执法，从执法人员到相关业务规程、业务培训、执法设备等均需要提前做好准备。
流动人口工作计划 篇4
川汇区辖5街4镇，57个社区居委会，总人口32万人，其中城市人口27万人。全区共有流动人口2.2万人,其中流入人口2万人。近年来，针对城市计划生育工作中出现的新情况、新问题，我们在区委、区政府的领导和盛市计生部门的指导下，紧紧抓住社区建设的有力时机，建立了“属地管理、单位负责、居民自制，社区服务”管理新机制，并将流动人口计划生育管理做为全区计生工作的突破点，坚持以人为本，优质服务以服务促管理，城市计划生育工作取得明显成效。20xx年，我局被国家计生委授于“计划生育质量管理先进单位”荣誉称号，并连续多年被盛市表彰。我们的主要做法是：sO100
一、审时度势，改革创新，不断增强计划生育工作活力
随着市场经济的发展，城市计划生育工作的要求更高、难度更大，任务更艰巨。近年来，我区流动人口大量增加，即给经济发展带来了活力，也增加了计划生育工作难度；企业改革中裁减或撤消了计划生育管理机构和人员，、弱化了计划生育管理力度；同时出现大批下岗职工；城市改造、住房制度和户籍制度改革使人户分离现象加剧；因婚姻家庭关系的变化带来的离婚再婚、未婚先孕、意外妊娠等现象增多，城市居民更加关心自身的生命质量、生育质量和生活质量，关心优生、优育、优教；对计划生育工作提出了更高要求；单位的一些职能逐步转向社会，转向社区等。这些新情况，新问题给传统的计划生育管理体制、工作方式提出了严峻的挑战。对此我们充分认识到，只有改革和调整过期作废熟悉的已控制人口增长为主的工作思路和管理方式，从思想认识、工作方法等方面改革创新，才能适应新型势的要求，才能开创我区计划生育新局面。几年来，我们根据计划生育外部环境的变化和计划生育自身的要求，立足基层，积极探索，大胆推行了“四项改革”，初步实现了“三个转变”。一是进行避孕节育措施知情选择改革。早在20xx年，我区就开展了避孕方法知情选择试点工作，改变过去行政命令、一刀切的管理要求，让群众自主选择适合自己的节育措施，近年来，我们认真总结试点经验，在全区范围内由点到面稳步推广目前，全区已有三分之二的村、社区实行了知情选择。二是一孩生育指标方面的改革。20xx年，开始在城市将一孩生育指标审批权限的下放给企业，由企业自主管理，改变过去那种多头管理，程序复杂的.领证方式，方便了职工，服务了社会。在此基础上，20xx年我们又开展取消一孩生育证管理试点工作。根据试点情况来看，达到了“政府指导、单位调控、综合服务、方便群众”的目的。三是进行了生殖健康方面的改革。20xx年，我区将《生育证》改为《生殖健康服务证》，突出了科普知识，优生优育方面的宣传服务。变由群众上门领证为送证上门服务、受到了育龄群众的普遍欢迎。四是结合社区建设，进行社区计划生育改革。今年，我们在新组建的社区指导社区制定自治章程，引导社区进行居务公开，面向社区推广优质服务，广泛发动社区居民对计划生育工作民主决策、民主参与、民主监督，积极推行计划生育居民自治。通过开展“四项改革”，使全区计划生育工作基本实现了“三个转变”：在工作机制上，由单纯以行政管理向行政管理与群众自我管理相结合的转变，实现了工作重心下移；在工作体制上，由单纯依靠计生部门向依靠党政领导与相关部门综合治理转变，增强了计生工作的群众性；在工作方法上，由注重管少数人向管好少数人与服务多数人转变，提高了群众的满意程度。
二、依托社区，加强城市计划生育基层基础工作
为抓住社区建设这一有利时机，将城市人口与计划生育工作融入社区，建立与之相适应的管理体制和运行机制，我们主要做了三方面的工作。
一是积极当好区委、区政府的参谋助手，将计划生育工作及时切入社区建设之中。在社区成立之初，我们认真学习了《居民委员会组织法》和有关城市社区建设、加强计划生育工作的文件精神，准确把握社区计划生育工作的定位和发展思路，积极出主意、想办法，当好区委、区政府的参谋助手。首先，我们根据全区社区建设的总体规划，及时向区委、区政府专题汇报了在社区建设中做好计划生育工作的意见。引起区委、区政府的高度重视，先后出台了《关于加强社区计划生育工作的意见》、《加强计划生育社区服务工作的通知》等文件，明确了社区计生工作的指导思想、主要目标和任务。其次向区委、区政府建议，组织召开了全区城市社区计生工作座谈会，广泛听取了民政、工商、公安、街道办事处等部门的意见，统一了思想认识，明确了相关部门的职责与任务，对社区计划生育工作进行了全面部署。
二是深入社区，加强对社区计划生育工作的指导。首先，指导新组建的社区居委会普遍成立了计划生育领导小组。居委会主任任组长，下设办公室，设1名计划生育专职副主任，配备了计划生育专兼职干部。目前，全区57个社区居委会全部落实了计划生育专职副主任。为了使新上岗的社区干部尽快适应计划生育工作，我们与区民政局连手，统一组织对全区200多名社区干部进行了培训。此外，指导社区建立计划生育协会组织，扩充社区志愿者队伍。其次，指导社区加强服务建设。根据资源共享的原则，指导社区利用现有资源，建立人
口学校、技术服务室、协会“会员之家”等，为社区计划生育管理、宣传教育、优质服务搭造平台。再次，指导社区实行计划生育居民自治。依据国家计划生育法律法规和政策，指导社区制定计划生育居民自治章程，建立健全各项管理制度，特别是指导社区发挥计划生育协会组织的作用，使社区居民在计划生育方面实行自我教育、自我管理和自我服务。
三是，开展创建计划生育“合格社区”活动。我们从知情选择、居民自治、综合治理等方面着手，各有侧重地开展计划生育试点工作。在试点的社区取得经验后，通过召开现场会的方式，再全面推广，并按照“四无、六好、三落实”的工作要求，规范标准，实行动态考核。在考核中，我们把社区居民自治开展情况和居民的满意程度作为考核的重要内容。目前，全区57个社区居委会中，有个社区达到了计划生育合格社区的标准。我们通过以上方式，抓点带面，确保社区计划生育工作整体推进。
三、坚持依法行政，不断提高城市计划生育管理水平
今年是“计划生育法制年”，我们重点抓了四个方面的工作，一是开展了群众性的法制宣传活动。结合“四五”普法，在全区开展了《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》等法规政策的宣传教育活动，通过举办培训班，开展知识竞赛、演讲赛等形式，增强了干部群众遵纪守法，依法行政的意识。二是深入开展全心全意为人民服务的宗旨教育和争做新时期最可爱的人活动。教育各级计生干部树立四种观念，即：群众观念、服务观念、法制观念、权益观念，始终把群众满意程度作为衡量计生工作的标准，把广大育龄群众的利益作为自己行动的出发点和落脚点。三是落实责任，规范管理。先后制定下发了《关于进一步完善全区计划生育行政执法责任制的通知》、《关于规范计划生育行政执法程序的通知》、《贯彻执行“七个不准”，加强计划生育依法行政的通知》等五份文件，建立健全了计划生育行政执法监督检查制度、行政执法过错追究制度、行政执法公示制度、行政执法评议和考核制度。与镇、街道办事处签订了计划生育行政执法责任合同，落实工作责任。镇、街建立了计划生育政（居）务公开栏，设立了服务监督电话１０部。实行计划生育“五公开一监督”制度，即：生育政策、生育指标、生育对象、处罚标准、节育对象公开，接受群众监督，增强了计生执法工作透明度。四是监督检查，抓好落实。区上成立了计划生育行政执法工作领导小组，每年对全区行政执法情况进行四次检查。坚决查假治假，严肃处理违纪违法问题，使为城市计生工作管理逐步步入了法制化、科学化、规范化的轨道。
四、强化措施，综合治理，切实提高流动人口计生管理工作
流动人口计划生育管理是城市计生工作的重点和难点。为了做好这项工作，区上成立了流动人口计划生育管理办公室，落实了人员，明确了职责；坚持与常住户一样，实行同管理、同检查、同考核、同奖罚。根据基层工作实际，组织协调工商、公安、民政、城建等部门，联合下发了《加强流动人口计划生育管理工作的若干意见》，对流动人口计划生育工作实行齐抓共管。在日常管理中我们总结出了七项切实可行的管理办法。一是推行楼栋管理制度。下发了《计划生育楼栋管理办法》，各楼栋推举楼长全面负责，每单元指定专人管理。二是实行警计联防管理。在社区建立计划生育、公安部门综合治理流动人口办公室，建立警民联系点，把计划生育与综治工作紧密结合起来。三是实行双向管理。按照流入与流出并重的原则，双向把关，双向反馈，双向管理。双向把关：即规定凡外出经商或做工的人员必须在户籍地镇、办事处计生部门办理流动人口婚育证、签订合同，确定联系地点，查访时间。同时，将计生情况登记表、合同、计生证明、身份证、结婚证、孕情通报单及《委托代管协议书》等立卷归档。对流入本地区的人员，一律查验原籍乡镇计生办以上有关部门签发的《婚育证》，做到“流而不失、动而有控”。双向反馈：即凡外出流动人口、做到定期检查孕情、环情、尤其对20-49岁生育旺盛期的已婚育龄妇女，要求严格按照合同规定，定期到流入地乡（镇）以上卫生院、计生服务站进行孕情、环情检查，并将检查结果及时反馈给有关部门。双向管理：即凡需长期外出或居住在外地的已婚育龄妇女，一律由户籍地和现居住地，双向签订《委托代管协议书》，对流入的已婚育龄妇女，一旦发现计划外怀孕及时采取补救措施。四是加强网络建设。社区居民小组、街道、楼栋、物业小区等都设立了计划生育宣传员和中心户长，建立健全管理制度，做到信息灵通、管理到位。五是落实企业法定代表责任制，把居住地企事业单位流动人口计划生育管理纳入当地街道办事处目标责任制，定期检查，定期考核。六是严格实行“一证管多证”制度。即流动人口必须先办理、交验《婚姻证明》，然后才能办理暂住证、营业执照、务工许可证等其他证照。七是坚持每季度对流动人口进行一次清理清查，各镇、街道办事处均组织了以工商、公安、民政、卫生、城管等部门参与的联合执法活动，明确责任，相互配合，专项治理，解决突出问题。形成了齐抓共管的格局。
五、依托社区，广泛开展计划生育优质服务活动
几年来，我们坚持把开展优质服务作为转变工作思路改进工作方法的重要工作来抓，建立和完善宣传教育、科学管理、综合服务“三位一体”的工作机制，寓管理于服务之中。
一，提供计划生育宣传服务。
我们始终坚持宣传教育为先导，不断改进宣传模式，全面开展“温馨宣传，贴心服务，连心教育”，提倡理解人，尊重人，以温馨的
标语口号，架起心灵沟通之桥，密切同群众的关系。把面对面上门宣传作为重点，开展了“四个一”活动。即：说一句知心话，送一份宣传品，办一件实心事，解一个难心题。将计生宣传服务和创建新型生育文化结合起来，充分利用各种有利时机，开展多种形式的计生集中宣传教育活动。同时，各村（居）委会在辖区内的摊点、巷道和醒目的地方刷写永久性标语，在楼栋间张贴《流动人口计划生育服务指南》，向经营摊点发放宣传资料，使广大群众和流动人口自觉执行计生政策。
二，提供生殖健康服务。
我们坚持开展B超检查和妇科检查服务，免费为育龄妇女出具流动人口避孕节育情况报告单，免费为流动人口查验婚育证明，免费提供避孕药具和避孕方法指导，努力减少外来育龄妇女怀孕率、流产率，从而不断提高外来育龄群众的生殖保健意识和能力。
三，提供生产、生活服务。
以帮助群众解决家庭实际困难为突破口，积极开展对流动人口家庭尤其是独生子女户的生产、生活服务。如：为流动人口提供住房、经营场所，帮助孩子入托、入学等服务。服务工作做到：跟踪服务坚持到人，思想工作谈心到人，排忧解难服务到人，增强了流动人口的计划生育参与意识。
近年来，我们虽然在城市社区暨流动人口计划生育管理服务中做了一些工作，取得了一定的成绩，但是，与形势发展和广大育龄群众的需求相比还有不少差距，与兄弟单位相比，还有许多不足之处，我们决心，以这次会议为契机，学习兄弟单位的经验和做法，不断开拓创新，锐意进取，提高计划生育工作质量和水平，为建设经济强区创造良好的人口环境。
流动人口工作计划 篇5
近年来，在上级业务部门的关心指导下，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实国家省市关于流动人口计划生育“一盘棋”、“三年三步走”的战略部署，围绕“统筹管理，服务均等，信息共享，区域协作，双项考核”的流动人口服务管理机制的要求，坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”工作原则，在全县基本形成了组织保障有力、信息化建设到位、服务载体创新、优质服务提升的流动人口计划生育基本公共服务均等化的工作格局，流动人口管理服务水平明显提升。
一、基本概况
全县总人口x万人，常住人口xx万人，流动人口x人，其中流入人口x人，流出人口x人；流动人口中成年育龄妇女x人，其中流入成年育龄妇女x人，流出成年育龄妇女x人。跨省流动人口x人，其中流入x人，流出x人，跨省流动占总流动人口x%；省内流动人口x人，其中流入x人，流出x人，省内流动人口占总流动人口x%；流动人口中务工经商的占到总流动人口x%。县内流动人口x人，占到全县总人口的x%。县内流出人口主要分布在广东、北京、西安、榆林等地，省内外跨县流入人口主要来自河南、安徽、甘肃、浙江等省，主要分布在我县店头镇、双龙镇、腰坪乡和街道办事处等乡镇。
二、主要做法及成效
1、政府统筹协调有力，服务均等化组织保障到位。
近年来，县委、县政府从关注民生、维护社会公平、促进社会和谐高度出发，把流动人口计划生育基本公共服务均等化工作纳入重要议事日程，定期召开联席协调会议，研究解决推进流动人口均等化工作的具体问题，主要领导能亲临一线检查指导，推进工作扎实落实，县计生领导小组及时出台了《xx县流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施方案的通知》，切实做到了“四个”到位：一是规划部署到位。坚持以人为本的理念，按照“属地管理”原则，创新管理理念，将流动人口管理与服务纳入全县总体发展规划，作为人口和计划生育工作的重要内容，与常住人口计划生育工作同研究、同部署、同考核，把维护好、实现好、发展好流动人口的利益放在首位，融管理与服务之中，彻底改变了以往重管理、轻服务的模式。二是组织机构到位。成立了县流动人口计生管理办公室，在流动人口相对集中的店头镇、城区办事处计生办加挂流动人口管理办公室牌子，各增加编制x个；健全社区计划生育管理服务体系，设立社区计划生育办公室，给每个社区核定x名计生公益性岗位，配齐计生专职干部、流动人口专管员和楼栋、小区信息员。三是资金投入到位。一是建立稳定增长的财政投入机制。将流动人口管理服务经费按照常住人口人均标准纳入财政预算，优先保障落实，健全社区计划生育管理服务机制，对全县x个社区补助工作经费x万元，四是责任落实到位。县委、县政府把流动人口计划生育与服务工作列入年度目标责任考核范围，层层签订目标责任书，落实管理服务责任，严格奖惩兑现，对工作不到位出现问题的，严格实行通报批评、诫勉谈话、黄牌警告、直至一票否决。
2、服务管理平台运行到位，服务均等化基础夯实。流动人口信息系统应用水平是检验流动人口动态管理是否到位、享受服务是否快捷的有效手段。围绕这一核心，我们突出“五抓五提升四到位”即：抓清理清查，提升系统基础数据；抓人员设施配备，提升管理和操作水平；抓关键环节，提升数据运行质量；抓数据分析，提升优质服务水平；抓责任追究，提升领导重视力度；通报分析到位，督查指导到位，基础整改到位，质量提升到位。目前我县有专用宽带、专人操作，年内培训达4次以上，督查检查每月不少于一次，通报分析每季度一次，整体运行水平在全市前列。通过服务管理平台向户籍地通报避孕节育信息x条，办理一孩生育登记x人，落实节育措施x人，让流动人口在现居住地以最快最简洁的方式得到同等的服务。
三、存在的'问题及工作建议
1、要继续加大政府统筹能力，强化部门协作力度，流动人口的均等化服务不是计生部门单打独斗能完成的任务，需要多部门协作才可以完成，但在实际工作中，各部门都有推诿现象，综合服务格局还没有完全形成。
2、加大区域之间的协调能力，提升均等化服务水平。上级部门要研究解决区域之间因财力等原因，造成流动人口因地方区域差异而无法实现享受生育、生殖健康、奖励优待等均等化服务。
3、加大经费的投入，流动人口六大均等化服务机制的建立要想真正实现，必须有坚实的财力做保障，要依据流动人口的构成、分布等制定科学的经费预算和财政投入，保障流动人口计划生育服务均等化目标实现。
流动人口工作计划 篇6
随着改革开放的继续延伸，社会经济的快速发展，人口流动是必然的趋势，人口结构出现了多元化的格局，我村交通便捷，地处大杨中心地段，16个村民小组，是流动人口密集的村，为了更好地抓好计生工作，特制定20xx年的工作作如下安排：
一、加强领导，明确分工。
年初在村两委的高度重视下，将计生工作作了调整，党总支书记亲自抓，其他部门配合，设立两委、蹲点、组长网络化格局，在16个组内分别配备了计生联络员。重新调整了流动人口计生专干。
二、工作安排。
我村范围大，分布广，为此将全年的流动人口计生工作作了细致的安排：
1.建立健全流动人口台账及各项制度。
2.我村流入人口多，范围大，信息采集难度大，定期做好流动人口清理工作是必然的，实行每月一小清，一季度一大清，对采集的信息立即建档，按时进行网上交流。
3.按时开展孕环检，定期开展访视工作，每年开展两次孕环情检查，两次访视工作。
4.免费发放避孕药具，对流入我村的.流入人口有需求的全部实行免费发放药具。定期开展生殖健康检查工作。
5.对建档后的流入人口，及时核查信息，及时变更信息，实行流入地与流出地信息互动，按时完成网上信息交流反馈工作。
三、工作目标
1、强化宣传教育，流动人口及房屋出租人的法制意识有较大提高，能依照有关房屋租凭规定，自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清全村的流动人口、出租房屋和流动人口用工较多单位底数，健全各类档案资料，做到底数清、情况明、管理规范。
3、建立和健全各项规章制度，落实各项管理措施，对发现的流动人口违法闲散人员，坚决予以打击，维护社会稳定。
4、建立健全管理网络，理顺村与企业之间的协作联动关系，建立和巩固流动人口的长效管理机制，形成齐抓共管得社会化管理新局面。
四、强化“服务”功能，加强基层管理
我村坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口管理服务工作芳到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本地居民实行同等待遇。暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害，加强我村对流动人口的管理，充分发挥职能作用。
五、加大宣传力度。
宣传是计生工作的重中之重，我村定期开展育龄妇女座谈会，发放宣传品，利用协会网络开展生殖健康服务宣传、计生政策宣传、技术服务指导。
流动人口工作计划 篇7
为了认真贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《青海省流动人口服务管理办法》、《流动人口计划生育条例》和流动人口计划生育工作“一盘棋”，平安县计生局《关于做好20xx年流动人口计划生育服务管理工作安排意见的通知》要求，为进一步抓紧抓好我镇流动人口计划生育管理工作，完善我镇流动人口计划生育管理工作机制及服务体系，全面提高人口和计划生育工作整体水平，结合我镇实际情况，提出如下意见：
一、指导思想
以党的十七届六中全会会议精神为指导，牢固树立科学发展观，坚持以人为本、统筹兼顾，深入贯彻落实国务院和省、地、县有关计划生育工作精神，进一步强化“属地化管理、市民化服务”的工作方式，突出重点，分类管理，创新机制，有效遏制流动人口政策外生育，着力推进人口计划生育服务和管理工作，保证全镇人口计生工作水平的整体提升。
二、工作目标
有效遏制流动人口政策外生育，提高流动人口符合政策生育率，履行流出地职责，强化流入地管理，确保流动人口符合政策生育率达97%以上、当年无恶性案件发生、流出地办证登记率达92%以上、流入地查证验证建档率达92%以上、PADIS流动人口网络化协作信息平台应用率达100%，流出地信息反馈率达100%、“查无此人”真实率达100%、流入地信息接收率和更新率达100%、流入地管理服务信息提交率达98%。
三、工作原则
1.属地管理原则严格按照《青海省流动人口计划生育服务管理办法》的规定，确定流动人口认定界限，在工作中做到认定清楚，管理科学，服务到位。坚持“谁的区域谁管理，谁雇佣谁负责，谁出租房屋谁担保、谁收益谁负责”的工作方法，对同城范围内的流动人口，积极与流出地相关职能部门取得联系，为流出地提供相关信息，及时做好信息的互通与共享工作。对于从县外流入我镇的流动人口，按照有关规定将这部分计划生育管理工作纳入日常性工作范围，提供与本地居民同等的计划生育服务。
2.综合治理，规范管理的原则严格按照《关于建立平安镇流动人口计划生育工作联席会议制度的通知》平镇政字（20xx）31号文件要求开展工作。流动人口的计划生育管理与服务实行统一领导、统一管理、统一服务，形成人口计生、公安、综治、工商、卫生、教育、税务等部门联动，做到管理互补、服务互动、信息互通、资源共享。
3.宣传、管理、服务融为一体的原则寓流动人口计划生育
管理于“生产、生活、生育”服务之中，积极开展流动人口计划生育宣传教育和计划生育技术服务，对流出已婚育龄群众积极提供流出前、流出期、返乡后的综合服务，坚持上门办证、验证；
积极与就业站联动，从源头上提高外出人员特别是已婚育龄妇女的办证率，对外出务工人员要求凡是长期在外地打工的流动人口必须办理《流动人口婚育证明》，须办证者直接向村委申请，由镇计生办审办《婚育证明》；对有外出务工意向的，提前进行宣传，提供办证服务，对未办证的流入人员，要求办理《婚育证明》并发放《婚育证明催办通知书》；同时利用春节、春种、秋收等流动人口流动高峰时期集中抓好《婚育证明》办证、验证工作，始终坚持以“成年流动人口”为办证对象，不缩小办证对象范围，以宣传教育和优质服务促进流动人口计划生育服务和管理。
四、创新流动人口管理服务新模式
针对我镇流动人口管理现状，结合社会化管理创新工作的开展，建立流动人口计划生育服务管理工作3345的新模式（即三同原则，三级网络，四把关，五管理）。三同原则：同宣传、同管理、同服务。三级网络：建立“社区居委会——居民楼院——楼栋”三级管理服务网络;在“城中村”建立“村民委员会——村民小组——房东”三级管理服务网络;在各类经济组织和社会组织落实法定代表人或主要负责人负责制,建立“经济组织和社会组织——车间(下属单位)——班组”三级管理服务网络。四把关：严把登记关，对流入辖区的流动人口必须进行登记；严把验证关，对流出、流入人口严格发放、查验婚育证明，提高发放、查验率；严把建档关，在调查了解流动人口婚育情况的基础上，健全管理档案；严把信息关，依托国家流动人口计划生育信息交换平台，建立有效的'信息双向交流和协调制度，及时提交和反馈信息。五管理：政府管理、制度管理、企业管理、宣传员管理和户主管理。
五、依托村（社区），广泛开展计划生育优质服务活动
坚持把开展优质服务作为流动人口计划生育工作方法的重要工作来抓，按照“谁管理谁服务”的原则开展计划生育优质服务，协助工商行政管理部门在市场成立流动人口协会1个，建立和完善宣传教育、科学管理、综合服务“三位一体”的工作机制，寓管理于服务之中。
1、提供计划生育宣传服务。
坚持宣传教育为先导，不断改进宣传模式，全面开展“温馨宣传，贴心服务，连心教育”，提倡理解人，尊重人，以温馨的标语口号，架起心灵沟通之桥，密切同群众的关系。充分利用各种有利时机，开展多种形式的针对流动人口的计生集中宣传教育活动。同时，各村（社区）在辖区内醒目的地方制作人口文化墙面，向经营摊点发放宣传资料，使广大群众和流动人口自觉执行计生政策。
2、提供生殖健康服务。
组织辖区流动人口已婚育龄妇女开展“三查”为主的生殖健康服务检查，免费开展B超检查和妇科检查服务，免费为流动人口查验《婚育证明》，免费提供避孕药具和避孕方法指导，努力减少外来育龄妇女计划外怀孕率、流产率，从而不断提高外来育龄群众的生殖保健意识和能力。
3、提供生产、生活服务。
以帮助群众解决家庭实际困难为突破口，积极开展对流动人口家庭尤其是独生子女户的生产、生活服务，如：免费为流动人口提供住房信息、经营信息，免费提供司法援助服务，帮助孩子入托、入学等服务。服务工作做到：跟踪服务坚持到人，思想工作谈心到人，排忧解难服务到人，增强流动人口的计划生育参与意识。
六、加强信息化建设
加强流动人口管理PADIS平台的应用，明确专人负责，将全镇流动人口全部录入信息平台，按照信息平台的各项要求开展日常工作，各项模块及时变更相关信息，做到“月变更、周反馈”，确保流动人口数据的有效性。加大流动人口信息交换平台的应用力度，及时接收信息，按时反馈信息，切实提高我镇流入人口管理服务信息的提交量，通过流动人口信息交换，力求使“两地”达到流动人口信息及时沟通，信息共享，责任共担。
各村（社区）要按照意见的要求，理清思路，明确责任，制定措施，切实将工作任务层层分解，责任到人，确保流动人口计划生育工作扎实有效的开展，从而使流动人口的计划生育工作达到经常化，规范化，标准化、制度化的要求。
流动人口工作计划 篇8
为落实平安创建，严密社会面的控制，预防和减少犯罪，促进社会治安进一步好转的工作目标的实现，加强对流动人口的管理，现特制定年度工作计划。
一、组织领导
成立流动人口管理工作领导小组：
组长：
成员：
二、工作措施
1、协助公安部门全面摸清辖区内暂住人口、租赁房屋的基本情况，进一步推进综合治理，切实解决流动人口中的突出治安问题，扭转流动人口聚集地区人头底数不清、治安秩序混乱的状况，遏制外来流窜犯罪增多势头，深化严打整治斗争，促进社会治安的明显进步。
2、协助公安部门查清外来人员和来历不明人员身份，推动严打整治斗争的深入开展。
3、协助公安部门清理遣返一批外来“三无”盲流人员，遏制和减少“三无”盲流人员对社会治安的.危害。
4、协助公安部门依法取缔一批非法房屋出租户、非法劳务市场及无证经营的个体旅馆，整治一批治安责任不落实的出租屋和藏污纳垢的场所，提高发现、控制、打击外来犯罪的能力。
流动人口工作计划 篇9
20xx年上半年，我区流动人口和出租屋综合管理（房屋租赁管理、社区网格管理）紧密围绕区委区政府中心工作，贯彻落实市主管部门指导思想，突出以改革谋发展和管理质量提升两条主线，问题导向、精准发力，深耕细作、规范管理，各项工作稳步推进，扎实开展。
一、上半年主要业务数据
（一）社区网格基础数据。截止6月中旬，全区共划分社区网格1135个，配备网格员996名（其中服务外包156名），管理房屋22131栋（处），63.01万（间）套，总面积5655.62万平方米；人口160.66万人（其中户籍人口62.14万人，非户籍人口98.52万人）；核实纳管法人信息5.82万条。
（二）社会事件信息数据。1至6月，全区网格员上传到分拨系统的实有社会事件（矛盾纠纷和问题隐患）信息9452宗。其中，消防安全类3468宗，人口房屋类3334宗，城市管理类864宗，食药市监类792宗，社会治安类602宗。社会事件办结率91.01%，较去年同期的60.08%大幅提升31个百分点。
（三）房屋租赁业务数据。截止5月底，全区房屋租赁纳管总面积743.14万平方米；1-5月登记（备案）合同租金交易额27.6亿元；代征私房出租税7876万元，同比增长22.5%；调处房屋租赁纠纷13宗，涉及金额47.4万元。
二、上半年主要工作成效
（一）社区网格管理改革方案已提交审定
为解决我区社区网格管理体制不顺、职责不清，管理服务效能低，严重制约罗湖城区管理和社会治理水平的问题，根据区委区政府的部署和要求，我办负责牵头社区网格管理改革。我办汇同区编办、综治办、科技创新局、罗湖公安分局、区人力资源局等部门深入调查研究、并借鉴兄弟区成功做法，于3月份完成起草《罗湖区社区网格管理改革方案》及配套的《罗湖社区网格管理规定》，并通过了区法制部门的审查。方案主要内容是：改革社区网格员队伍管理体制，将网格员收归街道网格中心统一管理使用，创设网格组互助机制；固化网格员工作职责，突出“四实”信息采集主业；建立网格信息采集事项准入制度，实行“采办分离”、委托事项“费随事转”；重构网格员薪酬及绩效奖惩机制，网格员收入直接与工作量和工作质量挂钩，多劳多得，奖勤罚懒；建立严格的责任追究和退出机制等。5月，结合我区临聘人员管理改革和区强区放权管理体制改革的相关精神，我办将上述《方案》和《规定》合并形成《罗湖区社区网格员管理规定（送审稿）》，连同拟制的《罗湖区社区网格员工作职责清单》一并报请区强区放权管理体制改革专项小组审定。
（二）社会事件大分拨平台建设取得阶段性成果
按照区行政效能提升改革和罗湖“智慧城区”建设的要求，我办会同区应急办、区科技创新局负责依托“智慧罗湖”城区管理与社会治理一体化平台，建设以“实现全区社会事件信息归集、统一分拨、处置反馈、考核督查全流程闭环管理”为基本目标的大分拨系统，并与行政执法平台相衔接。现已完成对全区原有9个主要部门11个事件来源的业务系统和业务流程梳理，形成《罗湖区社会事件分类分级处置清单》，统一和规范事件分类，并根据危险性、影响力及紧急程度等将事件分为Ａ、Ｂ、Ｃ三个等级，逐一明确处置责任主体，已报请区法制办法律审查。与此同时，我办还完成编制《罗湖区社区网信息采集工作手册》，明晰网格员责任边界，固化数据采集标准，规范业务操作规程，细化工作指引。目前，大分拨目标与愿景、社会治理一体化平台建设方案已形成，现正向各职能部门征集智慧城区相关项目建设需求。
（三）社区基础信息采集质量稳步提升
紧扣主业，全面提升辖区实有人口、实有房屋、实有法人信息采集工作质量，是我办今年的一项核心任务。年初，我办组成五个督导组，由班子成员分别担任组长，出发前随机抽签，不打招呼，直接赴各街道社区亲自上门抽查“三个实有”信息，“一线工作法”准确掌握实际情况，解剖麻雀，找准问题，对症下药，开出五副“药方”：一是改革考核方式。实行“双随机”交叉考核，即行动开始前半小时，随机抽取考核对象、随机抽取考核人员，从街道、派出所抽调业务骨干交叉考核；二是强化考核结果运用。抽查成绩作为各街道当月社区网格“四实”信息采集绩效评估成绩，并全区通报。在通报中对成绩突出的和差距较大的都直接点名，对存在问题较严重的发出限期整改通知并定期复查，对工作不达标的网格员，按规定相应扣发当月绩效金直至辞退；三是建立约谈制度。对问题特别严重以及被动局面扭转不力的，视情况分别由区网格办约谈街道分管领导、网格管理中心负责人，街道约谈网格长、网格员，记录在案并相应问责；四是突出重点，补齐短板。在全覆盖考核的基础上，对人员居住密集出租屋、兼格弱格工作落后区域实行专项抽查考核，促进管理水平提升；五是强化网格与公安部门间的协同联动。网格员提供线索，公安机关加大对不自觉履行居住登记义务且拒不整改者的处罚力度，辖区民警负责带队拔除拒不配合信息采集的“钉子户”。上半年，我办还与罗湖公安分局联合行动，调集百名警力和网格骨干一道儿先后开展了“4.17”和“6.14”两次出租屋信息采集联合督查大行动，形成声势，对内强化督导促进工作，对外营造氛围起到良好警示和宣传效果。1至6月，全区网格员采集、更新和注销人口、房屋、法人信息数量均较去年同期有大幅提高：采集人口信息348979条（同比提高10.01%），注销368270条（提高8.23%），其中采集重点关注人口215人，注销重点关注人口285人；采集房屋信息5518间套（同比提高45.50%），注销7518间套（提高88.19%）；采集法人信息7802条（同比提高12.28%），注销5971条（提高45.46%）。
（四）流动人口和出租屋综合管理不断加强
一是针对春节后流动人口变化大、各类事故易发的特殊时段，组织在全区范围内开展居住人口信息采集、出租屋治安消防安全隐患集中排查专项督查。二是对“三小”场所违规住人和安全隐患实施重点排查。三是强化重点关注人群信息采集。专项督导了黄贝街道锦星花园整治，与相关职能部门协同配合，清查重点管理出租屋366间套，遣送重点人员38人，拆除违章搭建物1200平方米。此外，协助公安机关核实重点片区（棚改）重点关注人员居住信息一批。四是“拉网排雷”专项行动。重点严查住宅改变功能、集体宿舍等。五是“打开生命通道”专项排查整治。针对六类消防隐患信息，做到应采尽采，重点对城中村、老旧住宅区以及人员密集场所，始终保持安全隐患排查高压态势。六是联合区安监局、区公安分局、市市场监管委罗湖局、各街道办在全区范围内开展“日租房”安全隐患排查整治工作，摸排掌握了辖区570家“日租房”安全隐患情况，配合相关部门查处疑似“十元店”182家。七是协助开展整治交通运输秩序打击非法营运暨“雷霆十号”专项行动。八是积极推动区创新物业管理改革。完成制定《推动物业创新涉及网格管理工作的事项》，建立网格中心、网格员与物业管理公司、物业管理处的.联系制度，做好信息通报，提高信息采集效率；派专人参加区物业创新管理提升能力专项行动督导组，上半年共检查了33个试点物业小区。九是继续深化楼栋长制、做好宜居出租屋创建等工作。上半年全区网格员共出动20009人次，清查重点房屋112678间套，网格员日常巡查中采集上传实有社会事件（矛盾纠纷和问题隐患）信息9452宗。
（五）房屋租赁管理服务更加高效便捷
《深圳经济特区房屋租赁条例》废止后，我办将房屋租赁管理服务工作侧重点从管理转向服务，重点抓好市场统计分析、租赁纠纷调解和提供民生、经济发展和招商引资服务等工作。按照全市统一部署，今年上半年，房屋租赁合同登记备案正式启用深圳市公共审批平台、深圳市一窗综合服务受理平台办理，我办积极组织各街道房屋租赁管理所和窗口服务人员参加业务培训，加强指导和协调，确保全区10个租赁所的房屋租赁业务全部进驻街道统一受理窗口办理，为市民提供“一门式一网式”便捷服务。截止到20xx年5月底，全区房屋租赁纳管总面积743.14万平方米，其中：租赁合同登记（备案）33553宗（同比下降23%），675.44万平方米（同比下降15%），租金交易额27.6亿元（同比下降15%）；代征私房出租税7876万元（同比增长22.5%）；房屋租赁信息表（无合法产权或及改变设计用途）13146份（同比增长95%），面积47.8万平方米（同比增长100%）；租赁合同见证（为市民办理义务教育入学、居住证申办等事项提供的服务）5530宗，19.9万平方米；调处房屋租赁纠纷13宗，涉及金额47.4万元（去年同期为1宗、1.08万元）。此外，我办还完成了20xx年罗湖辖区房屋租赁指导租金测算、房屋租赁市场调查分析报告、500平方米以上空置物业调查统计等各项工作。
三、下一步主要工作计划
（一）根据区委区政府的决策抓好社区网格管理改革各项措施落地。目前，全市各兄弟区先后对社区网格员的管理体制、工资待遇等进行了调整和研究，有些力度还比较大。我办已将《罗湖区社区网格员管理规定》提请区强区放权管理体制改革专项小组审定，但我区同时也在进行全区临聘人员管理体制改革、社区基层治理改革等探索，需要统筹考虑。待区委区政府做出决策后，我办将扎实高效做好各项改革措施落地工作。现阶段主要是采取有效措施，稳定网格员队伍，加强队伍管理，加大督导力度、开展针对性强的实操培训、落实绩效奖惩和贡献奖励相结合，努力发挥网格员队伍在社会基层治理中的应有作用。
（二）加紧建设全区社会事件大分拨平台。紧密配合区科技创新局、区应急办，征集各职能部对罗湖“智慧城区”建设的业务需求，加紧大分拨平台建设，研究建立全区社会事件信息归集、统一分拨、处理反馈、考核督查全流程的闭环管理机制。与此同时，对网格员信息采集手持终端（PDA）设备和系统进行更新和升级，增加轨迹管理、视频对话、远程调度、黄红牌预警以及网格信息即时显示、实时统计等功能，借助科技手段提升网格监督管理和考核评估水平。
（三）夯实“一标三实”社区基础数据推进社区网格管理信息化标准化精细化。一是根据基层管理实际需要，对社区网格边界划分进行优化调整；二是对辖区全部房屋编码和建筑房屋门楼牌进行复核，查漏补缺，提高精准度，建立以门楼牌为基准点的标准地址信息库（即“一标”），并以此对各类人口、房屋、法人数据进行匹配关联，建立较为精准的社区基础信息（即“三实”）数据库，为全面提升城市管理和治安管理提供坚实的数据基础。
（四）做好恢复房屋租赁行政执法工作相关准备。《深圳市租赁房屋管理办法》立法工作已经开展，对房屋租赁相关行政处罚有明确规定。我区房屋租赁行政执法工作自20xx年《深圳经济特区房屋租赁条例》废止后已暂停2年，且在我区街道管理体制改革、社区管理体制改革中，各街道房屋租赁管理所原有部分执法人员被分流调离，一旦恢复执法，从执法人员到相关业务规程、业务培训、执法设备等均需要提前做好准备。
流动人口工作计划 篇10
随着改革开放的继续延伸，社会经济的快速发展，人口流动是必然的趋势，人口结构出现了多元化的格局，我村交通便捷，地处大杨中心地段，16个村民小组，是流动人口密集的村，为了更好地抓好计生工作，特制定20xx年的工作作如下安排：
一、加强领导，明确分工。
年初在村两委的高度重视下，将计生工作作了调整，党总支书记亲自抓，其他部门配合，设立两委、蹲点、组长网络化格局，在16个组内分别配备了计生联络员。重新调整了流动人口计生专干。
二、工作安排。
我村范围大，分布广，为此将全年的流动人口计生工作作了细致的安排：
1.建立健全流动人口台账及各项制度。
2.我村流入人口多，范围大，信息采集难度大，定期做好流动人口清理工作是必然的，实行每月一小清，一季度一大清，对采集的信息立即建档，按时进行网上交流。
3.按时开展孕环检，定期开展访视工作，每年开展两次孕环情检查，两次访视工作。
4.免费发放避孕药具，对流入我村的'流入人口有需求的全部实行免费发放药具。定期开展生殖健康检查工作。
5.对建档后的流入人口，及时核查信息，及时变更信息，实行流入地与流出地信息互动，按时完成网上信息交流反馈工作。
三、工作目标
1、强化宣传教育，流动人口及房屋出租人的法制意识有较大提高，能依照有关房屋租凭规定，自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清全村的流动人口、出租房屋和流动人口用工较多单位底数，健全各类档案资料，做到底数清、情况明、管理规范。
3、建立和健全各项规章制度，落实各项管理措施，对发现的流动人口违法闲散人员，坚决予以打击，维护社会稳定。
4、建立健全管理网络，理顺村与企业之间的协作联动关系，建立和巩固流动人口的长效管理机制，形成齐抓共管得社会化管理新局面。
四、强化“服务”功能，加强基层管理
我村坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口管理服务工作芳到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本地居民实行同等待遇。暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害，加强我村对流动人口的管理，充分发挥职能作用。
五、加大宣传力度。
宣传是计生工作的重中之重，我村定期开展育龄妇女座谈会，发放宣传品，利用协会网络开展生殖健康服务宣传、计生政策宣传、技术服务指导。
流动人口工作计划 篇11
一、指导思想和工作思路
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》等法规、规章，树立和落实以人为本、优质服务和“两种人口”“四同”的工作理念，以粤海区争创全省计生工作一类区和省计划生育优质服务区为契机和动力，按照“全面发动、协调推进、综合治理、强化服务”的原则，通过加强宣传、决策和协调力度以及综合管理、综合服务等措施，从而在我镇形成上下协调、部门联动、单位负责、群众参与的流动人口计生综合治理格局，同时较好地维护流动人口育龄群众在现居住地的计生合法权益，为全镇经济社会的全面、协调、可持续发展注入新的活力。
二、提高认识，加强领导
XX镇近几年来经济逐年递增发展，外来人员也相应的增加，镇党委、政府高度重视外来人员的计划生育管理工作。
一明确责任。
流动人口计划生育管理工作是国策的重要组成部分，外来人员在创造财富的同时，政府有责任为他们提供优质的服务，包括计划生育工作方面的服务。镇政府每年与各村(居)、兼职责任单位签订《XX镇人口与计划生育目标管理责任书》，明确各部位和单位在流动人口管理工作中的职责，规定了流动人口与常住人口一样实行“同宣传、同管理、同服务、同考核”的“四同”管理，加大对流动人口计生“一票否决权”执行力度。各部门和单位均成立流动人口计划生育管理领导小组，指定专兼职人员负责流动人口日常管理工作，并根据自身单位的职能和上级的有关指示和要求，制订本单位的流动人口管理实施细则，建立各项工作制度，按计生兼职责任单位的有关要求，建立、健全计划生育档案和相关资料。
二加强协调。
对流动人口的计划生育管理上，与各职能部门、有关单位的工作要求存在着或多或少的矛盾。不论对这些矛盾的看法是否一致，协调的过程、结果，都有赖于党委、政府的协调工作。镇人大主任、党委委员赵洁萍同志就是一个典型的例子，在她的努力下，派出所、学校、医院等兼职单位，在各自的工作职责、要求下，对计划生育工作给予了大力的配合支持，使计划生育工作重心下移到村居这一措施得到更好的实施。
三加大投入。
党委、政府在近几年，每年都增加计生经费，大致是每年递增20%，至2004年已是150多万元；同时进一步改善服务环境，购置B超机、妇科治疗仪、乳腺检查仪等医疗设备，提高服务质量；在国家实行免费项目前多年，我镇已对流动人口计划生育服务实行免费。
三、综合治理，齐抓共管
计划生育综合治理是对流动人口管理实行分工协作、齐抓共管、通力合作、密切配合的管理，即各职能部门在流动人口的计划生育管理中，落实自己的责任，逐级负责，明确责任，互相配合。
一、职能部门。
由于各部门工作性质不同，在流动人口计划生育管理方面所起的作用也有所不同，按照珠计生领导小组[2001]09号《关于转发市10个计生兼职委员单位计划生育综合治理〈实施细则〉的通知》的要求，认真履行本职能部门的职责，实行“一证先行，无证否办”制度，并建立“信息通报制度”；积极探索构建以宣传教育为基础、以综合治理为核心、以优质服务为依归，三位一体的流动人口计划生育宣传—综治—服务干预模式，做到齐抓共管、综合治理流动人口的计划生育工作。
二、专职部门。
镇人口与计划生育办公室作为具体负责计划生育工作的单位，在抓政策的落实方面上付出了极大的努力，充分调动广大群众的积极性，共同参与人口和计划生育管理工作。
1.制订工作计划。把握党政领导“一把手”亲自抓、负总责这个关键，以参与优质服务一类地区创建、“关爱女孩行动”“艾滋病防治”为主题的婚育新风进万家和弘扬计生精神这等活动为契机，制定详细的工作计划，积极创造机会让计划得以真正落实。
2.开展宣传活动。计生工作“三为主”即宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主中，宣传教育放在首位。我镇多次组织人员上街进行宣传或生殖健康咨询活动；结合二个试点工作，将宣传活动办进工厂、企业，将计生政策、生殖保健宣传溶入到工厂企业对员工的管理当中，使广大员工对安全保护意识和自我保护能力得到相应的提高，精神文明建设得到进一步的发展，个人、社会都从中得到收益，更可喜的`是，有部分工厂已将计生政策作为员工岗前培训的一个内容，令计生宣传更为及时、有效。举办宣传活动，最重要的是群众的参与。我们开展活动，群众都踊跃参加，包括文艺演出的表演者，都是自愿报名的；到工厂举办了宣传及生殖健康讲座，提供计生宣传资料、避孕药具和技术服务，都受到广大群众的热烈欢迎。
3.开展优质服务。坚持以人为本，以人的全面发展为中心，从维护广大群众的根本利益的愿望出发，以“三查一服务”为切入点，深入开展避孕节育的“知情选择”，结合计划生育“普查普治”工作，努力改进服务方式，提倡进村入户、主动上门服务，提高人口与计划生育优质服务水平，实行“四同”即：同宣传、同管理、同服务、同考核管理，建立“以块为主，条条保证，条块结合”的属地管理机制，实行分类管理，明确重点管理人群是已婚育龄女、加大对流动人口的宣传力度，免费为流动人口提供的避孕节育和补救措施服务。
4.完善计生档案资料。资料的分类管理、存档也是计生工作的一个重要内容，我们要求各村、居在平时的经常性工作中，按区计生局的要求，收集、分类、保存资料，并做好信息通报、反馈工作。
5.加强计生协会建设。计生协会作为一个群众组织，在计生管理中发挥“三自”作用。我们高度重视这项工作，经多方努力，再成立了新里程、仕大服装厂计生协会。
6.加强队伍建设。一是在现有基础上加强计生专业队伍业务培训，结合工作过程中所出现的问题，在计生例会上进行分析，互相交流，集思广益，在更好开展工作的同时，更进一步提高队伍的工作效率；二是增配计生指导员，根据珠金计生领导小组办16号文的精神，区委常委会议决定，同意我镇成立流动人口计划生育工作站；我办将原市统一招聘的指导员陈宗荣、沈福元二位同志纳入工作站编制，另再增加一男一女人员，合共四个编制人员，现已全部在岗开展工作。
7.发扬计生人精神。流动人口的计划生育管理工作，在齐抓共管、综合治理的工作方针下开展，当中有一支专职的计生队伍，她们发扬“不怕苦、不怕累”的计生人精神，团结一致工作在第一线。在去年6月份全省统一对流动人口进行清查验证的行动上，广大计生工作者对“计生人精神”作了一个贴切、真实的演译，从分管领导至指导员，不分白天黑夜、忘我工作；不少同志白天在打针，晚上的清查中又见到了他们的身影，靠着“计生人精神”，无怨无悔地工作，目的是为了将工作做好，在省的考核中交出满意的答案。
20xx年我镇在流动人口计划生育管理方面，取得一定的成绩，但与上级的要求还有距离，如管理不到位、服务不及时等，导致流动人口意外怀孕率偏高，不符合优质服务区的要求。希望在上级计生部门的指导及全镇人民的共同努力下，在新一年创造新的成绩。