融资调研报告

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2025-08-30报告

短文网整理的融资调研报告(精选7篇),快来看看吧,希望对您有所帮助。

融资调研报告 篇1

今年以来,由于受国际、国内经济大环境的影响,我国中小企业的发展遇到了前所未有的困难,我市的中小企业也存在不同程度的问题。为认真贯彻中央、省、市关于支持中小企业发展的一系列精神,切实摸清全市中小企业发展中的资金现状,更好地发挥工商行政管理部门在动产抵押登记中的职能作用,破解中小企业“融资难”问题,推动中小企业的持续健康发展,确保全市经济增长,今年9月中旬至10月中旬,**市工商局就全市中小企业动产抵押担保融资情况组织了一次大范围的调查。

一、 调查的方式、范围和内容

此次调查是自1995年实施《担保法》、20xx年实施《物权法》、**市工商局开展动产抵押登记工作以来第一次大范围的调查。调查以分(市)局为单位,工商所参与。主要以发放问卷为主,同时各分(市)局召开了部分企业和金融机构、担保机构参加的座谈会,市局合同处会同分(市)局合同科、有关工商所对一些企业进行了走访。调查范围覆盖全市13个区(市)(含保税区)、乡镇,其中五市、城阳、崂山占75%,市内四区占25%。调查内容包括企业基本情况、企业融资现状、企业动产抵押担保融资状况、法律政策掌握情况和有关建议五个方面,共38个问题198个选项。其中有三分之二为单选,三分之一为多选。调查共发放问卷590 份,收回问卷491份,回收率83.2%,实际有效问卷400份。

二、调查的基本情况

(一) 企业的基本情况

被调查的400家企业中,从企业发展所处的阶段看,属成熟阶段(10年以上)的63家,成长阶段(6-10年)的248家,创业和起步阶段(3-5年)的89家,分别占15.8%、62%、22.2%。从企业类型看,私营292家,国有13家,集体21家、混合所有制7家、外资56家、其他类型11家,分别占73%、3.3%、5.3%、1.8%、14%、2.7%。从企业规模看,中型企业97家,小型企业 303家,分别占24.2%和75.8%。从所属行业看,以工业(含制造业)为主303家,占75.8%,其次分别是批发零售业46家、建筑业28家,农、林、牧、渔业10家、其他13家,分别占总数的11.5%、7%、2.4%、3.3%。

20xx年,销售额在500万元以下的152家,占38%;500-1000万元的53家,占13.3%;1000-3000万元的62家,占15.5%;3000万-1.5亿元的86家,占21.5%;1.5亿-3亿的47家,占 11.7%。

20xx年,利税在50万元以下的230家,占57.5%;50-100万元的56家,占14%;100-300万元的47家,占11.8%;300-500万元的30家,占7.5%;500-1000万元的11家,占2.7%;1000万元以上的26家,占6.5%。

(二) 企业融资状况

企业资金的主要来源排在第一位的是内部积累,约占85%,第二位是银行、信用社贷款,第三位是民间或中介机构借贷。96%的企业近年来资金缺口普遍较大,95%的企业有融资需求,其中需求在100万元以下的151家,300-500万元的123家,500-1000万元的63家,1000万元以上的57家。这些资金需求的主要用途依次是:扩大再生产、维持正常生产,技术研发和更新、将产品推向市场。除上述原因外,有少量企业既有维持正常生产的需要,也有偿还银行贷款和企业拖欠问题。

目前,企业选择贷款银行,市区主要是四大国有银行,其次是招商、交通、华夏等股份制银行,而四大国有银行排序是农行、建行、工行、中行。农村主要是农村信用社和少量地方股份制银行,如深发、浦发、民生。有少数企业通过担保公司贷款。被调查企业,近3年来获得的银行贷款分别是: 50万元以下的113家, 50-100万元的41家, 100-500万元的55家, 500-1000万元的42家, 1000万元以上的82家。在这些企业中,以外资企业居多,其中贷款1000万元以上的32家,占贷款在1000万元以上82家的39%。贷款企业中, 能100%及时还贷的有298家,还贷率在90%以上的10家,80%以上的17家,70%以上的10家,有近60家企业还贷率只能达到50%。目前企业在向银行贷款所遇到的问题依次是:抵押不足、贷款利率高、找不到担保机构或担保人、企业规模小无银行授信等级、抗风险能力弱。由于担保机构费用大,被调查企业中有84家是通过担保机构融资,占21%。当前,造成企业融资难的主要原因依次是:金融机构对中小企业的政策歧视、政府扶持不够和企业自身原因。

(三) 动产抵押担保融资状况

对动产抵押这种担保融资形式,有56%的企业完全不了解,29%的企业略知,只有15%的企业了解。近三年企业担保融资的形式依次是:不动产抵押、保证、动产抵押和少量动产质押。抵押中使用最普遍的是土地、厂房;其次是设备、原材料、半成品、产品。对浮动抵押概念了解的企业仅占6%,50%的企业略知,45%的企业完全不知道。了解和学习过《担保法》、《物权法》的企业仅占四分之一,对《物权法》与《担保法》在动产抵押登记中的新变化,90%的企业不了解。

(四)政策建议情况

关于政府在企业融资中的作用,44%的企业认为很大和比较大,认为一般的占40%,认为没有作用的'占14.7%。针对中小企业融资问题,企业对政府的建议依次是:建立和完善中小企业金融机构体系、发展中小企业资本市场、放宽金融政策、引导金融机构向中小企业倾斜、搭建银企合作平台、发展创业投资基金、设立更多的信用担保机构、规范民间借贷管理。对金融机构的建议依次是:放款贷款条件、降低贷款利率及附加成本、简化审批手续、扩大抵押登记特别是动产抵押担保的范围、开展浮动抵押业务、改进银行管理与服务水平。针对中小企业遇到的问题,作为企业今后的努力方向依次是:提高效益、增加积累、扩大规模、加强企业信用和财务管理、用好现有抵押品。

三、当前中小企业融资中存在的问题及分析

从调查情况看,无论是问卷、座谈会,还是对企业的走访,当前企业在融资方面存在的问题主要是:

1、资金需求量大。被调查企业多数属成长阶段的企业,具有一定的规模,购销客户、市场相对稳定。由于流动资金在企业资产中占用的比例较大,因此,普遍存在资金短缺问题。有95%的企业急需融资,近70%的企业认为“制约企业发展的首要因素”是资金,大大高于“人才、经济环境、管理、技术”等。调查显示,急需资金在100万元的148家,100-500万元的111家,500-1000万元的64家,1000万元以上的57家。经初步匡算,400家中小企业资金缺口约在20-25个亿。

2、融资渠道不畅。调查反映,85%的企业其资金来源首选是内部积累,其次是银行、信用社贷款,第三位是民间借贷。企业生产经营主要靠自有资金,很难保证企业正常发展的需要。如李沧区的中小企业产品多为大型装备、汽车、化工、金属等企业配套,而上游原材料的采购主要集中在钢铁、金属、化工等大型企业,由于地位不平等,处于弱势地位的中小企业在原料采购中需要及时付清货款,而销售时又受需方大企业的限制,无法及时收回货款,导致资金周转期较长。由于无法筹措资金,企业只能采取限制产能等消极措施,客观上抑制了企业的发展。

3、银行贷款困难。调查中有占74%的企业认为“当前造成企业融资难的主要原因”是“金融机构的原因”。其次是“企业自身原因”和“政府扶持力度不够”。银行、信用社对中小企业发放贷款的门槛较高、手续繁琐,成为中小企业不满意的主要因素。目前,银行、信用社等金融机构在执行国家信贷政策中,对贷款人要求较高,一律按照国有大中型企业授信的标准执行,而调查中,有45%的中小企业没有金融机构授信。银行对中小企业一般不贷。即使放贷,利率也比较高,一般按基准利率上浮20-30%。在抵押物方面,多数国有商业银行只愿做不动产,即土地、房屋。不愿做动产,即设备、原材料、半成品、产成品。这与南方一些省市及我省其他市、县差异性较大。被调查企业中占93%的企业因动产不能抵押而贷不到款 。**安安包装印务有限公司年营业额700多万元。由于企业规模小,没有厂房,成立几年来始终贷不到款。近期,因购置设备急需资金,不得已将自己的一台进口印刷设备卖给了杭州某租赁公司,取得资金后购买新设备,再以新设备作抵押给杭州租赁公司,然后再租赁其出售的旧设备继续生产,可谓费尽周折。目前,多数中小企业特别是处于成长阶段的企业往往没有属于自己产权的土地、房屋,基本是靠租赁的形式解决厂房问题,这一点在市内四区和五市城区特别突出,约占被调查企业的95%。在担保人方面,由于企业规模小、资产少、抗风险能力差等原因,一般企业、自然人也不愿意担保。贷款手续繁琐,一般中小企业对资金的需求具有“急、频、少”的特点,即要得急、次数多、数额少,而金融部门出于防范风险的考虑,履行程序手续多、时间长,许多商机往往“时过境迁”。各种评估、公证费用通常都在基准利率的基础上上浮20-30%,无形中增加了企业的负担。

在动产抵押中,银行由于自身利益的缘故,对抵押人的抵押物价值大打折扣。按照《物权法》的规定,抵押物可以重复抵押,以期获得更多的信贷利益,而且可以实行浮动抵押,即企业可将预期的产品进行抵押。但是目前,除深圳发展银行已在我市开展多笔浮动抵押业务外,建行刚刚开始做,其他金融机构都尚未开展。在动产抵押方面,近年来不少银行已将原来普遍实行的押2贷1,变成押3贷1,甚至变成押10贷1。**邦源科技有限公司是一家生产无缝内衣运动装面料的高新技术企业,其设备大多进口,价值一个亿,但两家国有商业银行在抵押中只按10%和30%贷款。**吉尔利塑制织有限公司将价值1000多万元的设备抵押,20xx年获得银行贷款470万,20xx年仅贷到200万元。出于自保和风险考虑,银行的谨慎贷款政策使企业的贷款更加困难,资金来源进一步收缩。据统计,**市工商局今年办理的抵押登记企业中,除续押和还旧贷新外,新增企业不足三成。

4、担保机构费用高。由于银行贷款的困难,部分中小企业把目光投向了担保公司,去年以来增加较多。但是,费用高、程序多、周期长,也令企业十分头痛。以贷款100万元为例,剔除担保利率、评估费、公正费、登记费等有关费用外,企业实际得到的贷款只有80万,且本应由担保公司向银行缴纳的20%的保证金,也要由企业承担,这已变成担保公司的行规。即使这样,担保公司对动产抵押业务也兴趣不大。

5、民间借贷成蔓延趋势。调查显示,民间借贷资金占贷款总额的36%。实际走访企业了解的数字比这个要大,其中占85%的内部积累中,有相当一部分是靠企业内部集资、向亲朋好友借款、股东之间相互拆借、有的甚至用个人信用卡筹集。民间借贷程序相对简单,但利率相对较高,无论短期或中长期一般都要高出国有商业银行的4-8个点,一些中介机构还要加收2%的中介费。应当承认,民间借贷对缓解中小企业融资难确实发挥了很大作用。但是,由于利率较高,企业负担较重,如果数额较大,时间再长一点,无疑是个沉重的包袱。因此,调查中有的企业宁肯限产压库,甚至半停产也不搞民间借贷。由于法律法规对民间融资尚未放开,只是在部分地方进行试点,长此以往,必定会使大量社会资金形成“体外循环”,干扰国家正常的储蓄和信贷政策,同时也给经济秩序和社会稳定带来一些不安定的因素。

调查中还发现,目前农村的中小企业贷款基本是通过农村信用社,国有四大商业银行基本没有或很少,地方股份制银行在城阳、胶州相对多一点。因此,农村中小企业特别是乡镇以下企业贷款更为困难。随着城市化发展进程的加快和产业结构的调整及新农村建设的发展,越来越多的中小企业将向下转移,这个矛盾将愈加突出。最近,渣打银行正在胶州等农村开展保证型贷款业务的调查和推广。

6、中小企业自身问题也是导致融资难的主要原因。其一,抵押能力不足。调查中近50%的企业缺乏土地、房屋等不动产,而有374家企业动产得不到抵押变现;其二,企业信用度低。多数中小企业成立时间不长,无论从规模还是管理都存在不同程度的问题,尤其是财务管理不规范,以单代帐、帐外经营、现金交易的现象都普遍存在,短时间内还很难达到国有大中型企业的管理水平,得不到相应的信用认定和授信等级;其三,产品技术含量低,市场竞争力不强。相当一部分企业是为大企业配套,一旦遇到市场波动和外部环境变故,企业马上就会出现经营困难。其四,法律法规意识淡薄。调查中,接近90%的企业不了解或完全不了解《担保法》、《物权法》有关抵押内容。有56%的企业完全不知道动产抵押担保融资的形式,93%的企业不了解浮动抵押,400家企业中近三年有四分之三企业没有做过动产抵押。这些问题的存在都给中小企业的发展特别是融资担保带来了不少困难。在客观上陷入了了企业越是不了解和不会利用抵押融资,银行就越不了解和掌握企业的信用状况,因此在贷款中就越加谨慎的不良循环。这一点,外资企业要比内资企业好的多。调查显示,外资企业无论动产和不动产抵押做得都比较多。三年来,仅获得1000万元以上贷款的就达32家,占外资企业的57%。大大高于内资企业14.5%的比例。

四、关于做好中小企业抵押融资工作的建议

作为国民经济的重要组成部分,中小企业发挥了重要的作用,已成为改革开放发展社会主义市场经济不可替代的重要力量。它不仅关系国民经济的稳定,还关系到劳动就业这个民生之本的稳固。去年以来,由于受原材料上涨、劳动成本上升、人民币升值,加之国家对银行贷款准备金的上调、出口退税政策的调整,使中小企业的发展遇到了前所未有的困难,停产、半停产企业不在少数。调查了解到,我市某乡镇工业的某一行业企业已由前几年的近30家减少为目前的4家。产能大幅度下降导致税收由前两年的六、七千万降为目前的不到一半,地方财政受到严重影响。工厂倒闭、工人下岗,给社会稳定带来不小压力。尽管中央、地方近期出台了一系列政策,如银行贷款准备金率的下调、信贷规模的扩大、出口退税政策的调整等。但是目前许多还仅是原则规定,远未真正落实,尤其是广大中小企业还远未感受到。日前,有媒体称“此次出口退税惠及山东企业8600多家……”。这对于数以百万计的中小企业尤其是非出口企业来说无济于事。当前,对中小企业而言,首当其冲的是资金缺乏,当务之急是尽快给予“输血”,帮助其渡过“危险期”,使其尽快“康复”。要从长远发展的角度采取相应政策,切实解决困扰中小企业发展中的融资难问题。

1、政府要优化中小企业发展环境,运用法律、经济、行政等多种手段支持中小企业健康有序发展。要根据地方财政实力,适当安排一定专项基金,对项目好、有发展、信誉好的中小企业给予资金支持。要参与和支持银行、担保机构和有实力的国有大企业为中小企业搭建宽领域、多渠道、多形式的资金供需合作平台。鼓励和参与组建市、区担保机构,完善中小企业担保体系。在政策允许的情况下,向社会发放政府债券,吸收社会民间闲散资金,鼓励经济效益好的企业入股。用政府、企业和社会的资金来解决中小企业贷款难问题,允许和放开企业间相互融资,放宽民间借贷的限制。对在支持中小企业发展中做出突出贡献的银行和担保机构给予政策支持和物质奖励。同时,鼓励中小企业开展自救。鼓励支持中小企业通过集合发债,私募基金、产权交易、民间借贷、风险投资、典当等形式多元化、多渠道融资。

2、银行要向中小企业倾斜。国有商业银行要从保增长、促发展的大局出发,创新中小企业信贷业务,增加服务项目,提高贷款额度。要延伸国有商业银行服务机构,增加服务网点,特别要加大对农村网点的增设。建立适应中小企业发展的融资体系。要放宽信贷标准,增强抵押融资的扶持力度。改变目前中小企业贷款门槛高、手续繁、成本大的现状。要下放权限,改变贷款审批过于集中、程序复杂繁杂的运行机制,降低中小企业信贷成本。通过增加中小企业抵押物品种,特别是对动产抵押担保的开展,促使中小企业盘活包括设备、原料、半成品、产成品等资产。要尽快推广开展浮动抵押业务,提高企业贷款能力。为防止动产抵押中的信用风险,建议银行在办理动产抵押担保时,可对企业产品的相关权利证书增设权利质押,以提高银行对企业产品的控制力。

3、加强抵押融资方面法律、法规的宣传,扩大中小企业对法律、法规的知晓度。针对调查中相当一部分中小企业对动产抵押融资业务不熟悉的现状,工商部门、银行等金融机构要加大动产抵押有关法律、法规的宣传培训力度,广泛宣传新颁布的《物权法》、《动产抵押登记办法》等相关内容,积极引导企业依照法律、法规的规定开展抵押业务,鼓励和支持企业与银行、企业与担保公司、企业与企业之间开展多种形式的动产抵押。加强抵押登记机关、银行和中小企业之间的沟通与协调,形成互通信息、多位互动的“三位一体”的动产抵押登记服务体系,为中小企业提供更加快捷、便利、有效的服务。。

4、工商部门要加强对中小企业信用管理制度的指导和帮扶,促其提高信用意识,完善信用制度,规范信用管理。指导企业依法签订履行合同,保证企业合同、财务有关资料的真实、完整,以良好的信誉赢得银行的信任和支持。同时要按照国家法律、法规及产业政策的有关规定,引导企业强化内部管理,增强其竞争力。通过结构调整、节能降耗、拓宽经营渠道、转变发展和增长方式,加速资金流转,强化应收帐款管理等措施,减少和降低企业发展中对借贷资本的依赖,提高企业成长中的自我发展能力,促进其持续健康发展。

融资调研报告 篇2

根据县政府批示的《关于配合做好楚雄州融资问题专题调研工作的函》的有关要求。我公司对我县近年来融资平台运作中取得的成效、经验,当前融资难的现状,存在的问题及下步对策建议情况进行了调研的现报告如下:

一、投融资平台发展的基本情况

xxxx自20xx年着手建设地方政府投融资平台,按照“政府主导,企业化运作”的思路,我县强势整合县属国有企业、机关行政事业单位等领域存量国有资产,先后筹备组建了xxxx县开发投资有限公司、xxxx县城市建设开发投资有限公司2个县级投融资平台,县开发投资有限公司与县城市建设开发投资有限公司合署办公,实行两块牌子一套人员的管理模式。其中,xxxx县开发投资有限公司于20xx年1月成立,主要从事多渠道筹措建设开发资金;集中管理县级财政用于基础设施、基础产业和部分社会事业项目的经营性建设资金;安排县人民政府指定的各种专项资金;实施政府性投资重点项目;对县安排的基础产业、基础设施、优势产业项目以及国家和省州在我县的重点投资项目,采取参股和根据国家批准的融资业务等方式进行投资和经营管理;对公司资金的使用进行跟踪督查并向县人民政府报告和提出建议;通过对政府资产的运营,实现公司的国有资产保值增值;xxxx县城市建设开发投资有限公司成立于

20xx年12月,主要为市重点工程项目筹集建设资金,围绕城建项目实施土地

一、二级开发,同时主要负责县规划区范围内城市建设项目的选项和管理;受县政府委托,作为承贷主体负责统一向商业银行融资、承贷、使用、还款等事项,具有融资、项目管理、土地储备、投资经营和经营管理县政府明确的由公司履职的城市资产等职能;几年来,我县投融资平台不断探索实践,平台实力逐步壮大,xxxx县县级投融资体系初步形成。

(一)平台资产、负债情况。截至20xx年9月末,开投公司、城投公司等2家平台公司注册资本共7785.08万元,总资产21513.09万元,净资产总额9906.52万元,总负债11606.57万元,资产负债率53.95%。

(二)平台筹资、融资情况。截至20xx年9月末,开投公司、城投公司等2大平台公司累计为xxxx县融资12746.03万元,其中,开投公司融资4176.03万元,城投集公司平台融资8570万元。目前,各项融资余额总计10286.03万元,其中,州开发投资公司贷款余额1986.03万元,中国农业发展银行贷款余额8000万元,农村信用社贷款余额300万元。融资资金主要用于xxxx县高中阶段教学楼建设、农村中小学校舍安全工程,病险水库除险加固工程、xxxx人博物馆、xxxx人体育馆建设项目、城区路网、扩大内需项目(廉租房、龙川江河道治理、xxxx大型灌区续建配套与节水改造项目、节水灌溉示范、农村饮水安全,农村沼气、xxxx县农产品质量安全检验检测体系建

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设、xxxx县农业有害生物预警和控制区域站建设、天然林保护、县乡公路通乡油路工程、乡镇文化站、乡镇计生站建设、广播电视村村通工程、红色旅游建设项目等12个重大基础设施项目建设),有力地保证了项目建设顺利实施。

20xx年两大融资平台全年计划融资额1.2亿元,目前已经落实合同金额1.2亿元,占计划融资额的100%。其中城投公司计划融资1.2亿元,合同落实了1.2亿元。

(三)平台负债项目运行、还款保障情况。截至20xx年9月末,开投公司、城投公司等2大融资平台融资共涉及项目19个大项,目前部分建设项目已经完工,且运行正常;未完工的建设项目,正在顺利推进。经初步测算,20xx年—20xx年为xxxx县还本付息高峰期,年还款额大都在5000万元左右。根据19个项目担保性质,将其还款渠道归纳划分为县财政、土地出让收入返还还款等2类。其中,县财政还款共18项、金额2286.03万元;土地出让收入返还还款共1项、金额8000万元。去年xxxx县负债共需还本付息约1254.48万元,其中还本1030万元,付息224.48万元,无偿债风险。

二、融资平台运作中取得的成效、经验

通过近八年的努力,xxxx县两大融资平台在资产经营管理、争取国家无偿资金扶持、招商引资、项目建设等方面做了大量工作,取得了较好的经济和社会效益,促进了全县经济社会快速发展。截止20xx年9月30日,两大融资平台资产总额达21513.09万元,负债总额11606.57万元,所有者权益9906.52万元(其中实收资本7785万元)。

(一)积极探索投入、产出、退出的投融资方式。一是积极争取上级政府补助资金1250万元投入市场建设。开投公司围绕政府的产业政策和扶持导向,积极向上级争取资金对xxxx蔬菜批发市场进行改扩建。共争取到市场改扩建项目资金690万元,其中,中央预算内专项资金(国债)350万元,省级资金280万元,州资金60万元。完成了市场一期道路及地坪硬化、大棚建设、市场相关配套设施、部分公用工程、信息大楼、信息系统、检测系统、检测楼的改造、冷库、净菜车间等工程建设,完成投资2758万元。争取到商务部“双百市场工程”资金560万元,完成了市场安全监控系统、污水处理系统、冷链系统、质量安全可追溯系统建设,完成投资1248.29万元。20xx年,公司被省商务厅表彰为“云南双百市场工程先进企业”。二是招商引资建设市场二期工程。为解决建设资金不足的问题,公司引进云南永禾房地产开发有限公司投资8000万元建设市场二期的商住大棚等项目。三是通过转让冰厂、冷库的所有权及部份货位的经营权,吸纳民间资金927.45万元参与了市场建设,初步搭建起了多渠道融资的'平台。公司采用投入——退出——再投入的投资机制,对蔬菜批发市场制冰厂、6间冷库所有权进行了公开转让,收回投资256.8万元;对部分货位的经营权进行转让,收回投资670.65万元。到目前为止,公司共收取国有资产经营、转让收入20xx.47万元,上缴财政1878.02万元,上缴税金139.45万元。

(二)以经营管理城市的理念,加快城市建设步伐。城投公司以经营管理城市的理念,做好城市开发工作。一是完成xxxx县“两馆”片区城镇综合开发项目项目建议书及可行性研究报告的编制工作,同时将项目上报省、州、县发改委,争取列入了云南省20xx年100项重点前期工作项目。协调国土、环保、建设、规划等部门,做好项目建设区域的土地预审报批、环境影响评价报告、控制性详细性规划等工作。协助开发商通过公拍挂取得了第一批开发用地168.31亩,同时对土地情况做了调查核实。并协助开发商完成了两馆片区的规划设计,通过了州级评审。协调开发商启动了小广场建设。二是做好xxxx县城至能禹南片区市政道路工程项目前期工作,xxxx县城至能禹南片区市政道路工程项目估算投资35654.59万元的,该项目是我县20xx年“3个10项”重点前期工作项目。项目地处县城规划区中心位臵,用地南至大沟村,北至G5高速公路,西临G5高速公路,东到108国道,含五条道路工程。目前,项目建议书已通过州级评审,报请省级评审。公司计划年内完成项目建议书、可研、环评、选址意见等的编制及审批工作。三是能过融资方式进行xxxx县“两馆”至能禹城市道路工程项目建设工作。该项目总投资为:30356.70万元,主要建设内容为2.9218公里Ⅲ级主干道及排水、管线综合、照明、交通设施、绿化等附属工程。该项目将为我县实施“南优,北拓,东调,西扩,中兴”的城市空间发展战略打下良好的基础。为解决项目建设资金不足,我县以城投公司为承贷主体向武定农发行贷款2亿元用于项目建设。公司于去年完成项目立项及可研批复,今年对项目初步设计及施工图设计进行了公开招投标,并完成了项目建设区控制性详细规划、及项目实施方案和实物指标调查方案、社会稳定风险评估工作实施方案、项目搬迁安臵方案等。项目于7月18日正式启动实施。目前,已完成初步设计、地堪。已完成征地369.0456亩,兑现土地及地上附(构)着物补偿款27125733.6元。该项目将通过整合资金,实行土地收入注入、财政资金注入、以及招商引资等市场化途径,促进投资主体多元化,改变融资方式,并通过项目运作充实融资平台公司资金流量。

(三)加强国有资产管理,确保资产保值增值。20xx年开投公成立之初,能禹蔬菜批发市场帐面价值为769.79万元,经过八年时间的经营和发展帐面价值已达3973.57万元,评估价值近亿元。市场从原有占地面积102亩、可经营面积53亩发展成占地面积150亩,可经营面积120亩。健全了xxxx蔬菜批发市场的储运系统、物流配送、检疫检测体系、市场信息系统、安全监控等功能。从建设前的20xx/2021年菜季中,蔬菜水果外销量16.38万吨、销售额1.92亿元。到建设后,20xx/2021年菜季,蔬菜水果外销蔬菜量达27.82万吨,农民卖菜总收入5.90亿元,比20xx/2021年菜季增加11.44万吨,销售收入增加3.98亿元。20xx年,公司向农业部申请定点市场的称号,12月12日,农业部授予xxxx蔬菜批发交易市场为“中华人民共和国农业部定点市场”。20xx年,经过长达两年的商谈,我县以320万元人民币回购了攀钢能禹转运站办公区、货场等138亩土地及地上构筑物,接收铁路专用线四条。为加强管理,实现资产保值增值。为规范和加强出租资产的管理,公司对已到期的能禹蔬菜批发市场资产及攀钢转运站资产进行了公开招租,规范租赁合同,统一租赁期限,明确各方责任,实现国有资产保值增值。到目前为止,公司共收取国有资产经营、转让收入20xx.47万元,上缴财政1878.02万元,上缴税金139.45万元。

三、投融资平台发展面临的主要问题

(一)平台融资渠道单一,后续融资能力较弱。现有融资平台资产总量小、经营性资产少,融资方式主要以银行中长期贷款和短期流动资金贷款等间接融资为主,20xx年12月30日前在间接融资中银行与政府合作通过授信获得的贷款又占了很大比重,近87.98%,而利用资本市场直接融资比例过低,占全部融资比重只占12.02%,造成资金来源单一、结构不合理、抗风险能力差等一系列问题。单一的融资渠道,使xxxx县融资平台受信贷政策及国家宏观政策影响很大。此外融资又大部分投向了没有收益或收益很低的基础设施公益性项目,企业的现金流平衡十分脆弱,其次是公司撑握的国有资产有限,可以抵押资产逐渐减少,以目前的状况,后续融资受到很大限制。

(二)偿债压力逐渐显现,隐性风险不容忽视。xxxx县投融资平台贷款基本都有明确的偿债渠道,债务偿还总体看有保障,整体债务偿还风险处于可控范围内。但由于部分贷款项目是周期长、规模大而难以实现商业可持续性的基础设施项目,项目本身不具备偿还能力,而是靠县财政收入和土地出让收入偿还,共占全部偿还资金的100%。而相应支撑偿债的土地因土地指标、收储资金不落实,特别是征地工作难度大等问题,土地收储工作难度大,这些项目具有较强的隐蔽性偿债风险。未来5年是xxxx县的偿债高峰期,一旦支撑偿债的土地不能及时出让,部分不具备自偿能力的建设项目还款来源难以保证。届时这些“隐性债务”必然显性化,就会形成信贷资金的系统性风险,这将给未来一定时期的地方财政造成较大的偿债压力。

(三)平台资产运营能力不强,投融资“借、用、管、还”脱节。xxxx县主要平台公司作为投融资平台的贷款主体,其经营的政府意向色彩浓厚,投融资“借、用、管、还”的责任主体不够清晰,致使融资和投资脱节,市场化运作水平低,效率不高。平台公司仅作为借款主体,筹集的资金投向难以支配,资金一旦投放出去对资金就失去了管理权限,但最终的还款人却是平台公司。这样的管理体制很难有高效的资产运营能力,只会造成平台风险敞口越来越大,最终将使平台公司面临着巨大的债务风险。

四、影响融资平台发展的因素分析

(一)政策因素分析。截至20xx年9月,全国共有3000余家各级政府投融资平台,总资产近9万亿元,总负债5.26万亿元,平均资产负债率约60%左右。为防范和化解地方巨额负债风险,继银监会要求银行系统自查地方政府融资平台贷款并上报之后,国务院日前又下发文件,要求地方各级政府和相关部门在年内清理、规范地方融资平台债务。国家此次政策调整,对xxxx县而言,既是机遇,又是挑战。机遇方面,xxxx县筹备组建的2大融资平台,均符合国家此次清理整顿的保留要求,文件既为xxxx县融资平台做实、做大、做强提供了政策空间,也为xxxx县向上争取国家相关政策扶持创造了有利条件。挑战方面,国家严格控制新开工项目贷款、平台分类规范、地方政府担保承诺行为无效等政策,进一步加大了xxxx县平台后续融资的难度。

(二)债务因素分析。融资平台的负债情况,尽管是平台融资风险的集中体现,但一定程度上也反映了平台实际融资能力的强弱和发挥作用的大小,预示着平台未来融资的潜力和空间。目前,xxxx县已组建的2大平台公司的平均资产负债率仅为53.95%左右,略低于全国60%的平均水平,如果xxxx县再注入优质资产等措施进一步改善平台的资产负债结构,平台未来的操作空间和前景十分广阔。

(三)需求因素分析。融资平台是xxxx县投融资领域的重大机制创新,几年来融资平台的快速发展,满足了xxxx县经济建设发展重大基础设施建设资金需求,弥补了xxxx县财力不足的缺陷,有力推进了xxxx县经济又好又快、大发展。截至20xx年9月,平台融资总额24726.03万元,占全县固定资产投资的很大比重,为xxxx县经济发展做出了重要贡献;未来三年,xxxx县经济建设发展资金需求更加巨大,融资平台势必要在全县城市建设发展进程中,继续发挥攸关全局的关键性、决定性作用。

五、促进融资平台建设发展的对策建议

(一)以强化机制创新为重点,规范平台运行发展。结合xxxx县平台运行的实际情况,探索建立四大创新机制。一是建立资产注入机制。根据平台的资产状况、融资需求、管理水平等及时向平台注入可抵押的、可经营、有收益的有效资产,夯实平台资产。由平台提报资产注入申请,县政府拍板决策。二是建立分类投资决策机制。对政府交办的投资任务,要完善投融资政策、决策程序,建立政府投资决策咨询评估制度,实现政府投资管理的科学化、民主化和法制化;对平台自主投资项目,要加强投资程序建设,通过加强审计、稽查等监督管理,提高平台自主决策水平。三是建立债务风险防控机制。将政府性负债项目偿还本息等计划纳入预算管理,建立政府偿债基金和债务风险预警、监控、评估机制。同时,建立资本金补充机制,对平台在经营中产生的政策性亏损,通过注入资本金进行弥补,进一步防范金融风险。四是建立科学的考核与市场化的薪酬、激励约束机制。兼顾平台运营的政策性和市场化特点,建议参照《中央企业负责人薪酬管理暂行办法》、《云南省国有及国有控股企业负责人经营业绩考核办法》等政策条文,在科学考核的基础上,对各平台公司逐步建立市场化的薪酬、激励约束机制。

(二)以拓宽融资渠道为支撑,大力发展多元化的融资方式。结合xxxx县融资渠道未形成多元化、州开发投资公司、银行信贷仍是各平台公司最主要融资方式的实际情况,进一步整合利用xxxx县现有资源,充分运用州人民政府地方政府债券方式实现融资。继续加强与金融机构的对接与合作,提高自身的信用等级,构建良好的银企合作机制,进一步提高间接融资能力。积极采用BT、BOT、TOT等融资方式,动员全社会资金尤其是民间资本参与投融资。

(三)以完善平台法人治理结构为取向,建立“借、用、管、还”的运行机制。实现平台投融资“借、用、管、还”一体化,是国家此次政策调整的导向之一,也是地方政府融资生存发展的战略趋势和方向。哪个城市率先做到了,哪个城市的地方融资平台就能生存得更长远、发展得更强大。为实现融资平台“借、用、管、还”一体化的投融资运作模式,今后应规范融资行为,完善治理结构,调整融资平台仅作为借款人、不负责具体建设和管理的经营职能,赋予投融资平台实际的、独立的投融资主体地位,真正实现“借、用、管、还”功能于一体的符合现代企业制度要求的法人实体。

(四)以政策制度和组织领导体系建设为保障,打造做大做强平台的环境空间。地方政府融资平台建设管理是一项基础性、探索性、建设性和战略性的系统工程,工作任务艰巨、工作量繁重、工作内容庞杂、具有挑战性、创新性,其政策制度和组织领导体系建设是做好此项工作的长远保障措施。目前,国家和我省也没有出台地方政府投融资体系建设规范性文件,需要通过研究、探索、制定加强平台建设的各项规范性制度,研究制定xxxx县加强平台建设管理工作的指导意见、实施意见等一系列规章制度,并研究出台具有针对性、操作性的扶持平台发展的政策措施。同时加强领导,县政府统筹部署全县投融资平台建设管理工作,确定投融资领域重大事项和问题,定期研究解决投融资体制机制改革、政策制度环境建设、优质资产注入、融资规模和投向等问题。

融资调研报告 篇3

[引言]日前,__县某企业招标投资__镇一块待开发的土地,急需3000万元资金进行投资建设,该企业根据自身的资金状况,使出浑身解数,采取向银行、个人、同行业企业借款等多种筹资方式,花费两个多月的时间,最终筹够资金并一举中标,事后该企业负责人说“筹资难是目前企业发展面临的最大难题”。

一、__县目前中小企业融资难现状

(一)企业贷款难。__县中小企业在全县国民经济中占有十分重要地位,20__年__县生产总值为79.8亿元,除一产业中千家万户农户创造的农业增加值和三产业中机关团体等创造的非营利性服务业增加值外,绝大部分为中小企业所创。目前,__县共有20__多家中小企业和20__0多个体工商户,其中大部分正处于起步发展阶段,资金缺口约2至3亿元。中小企业为了自身更好的发展,所需资金需通过各种方式筹措,而向银行贷款是重要途径之一。但是目前__县一些中小企业普遍存在着科技含量低,产品缺乏竞争力,以及存在着企业发展初期所固有的系列矛盾等,容易受到经营环境、市场等诸多因素的影响,变数大,不确定因素多,企业发展缓慢,再加上部分企业财务制度不健全,有的企业干脆没有帐,有的则有两套帐,企业所提供的财务信息银行部门无法对其真实度进行认定,不敢贸然贷款给企业,因而造成企业贷款越来越难。

(二)银行放款难。截止目前,全县各项贷款余额为253347万元,其中私营企业和个体贷款余额只有622万元,仅占0.25。形成这种局面的重要原因:一是银行部门实行垂直管理,将贷款权限上收,基层商业银行贷款权限受到限制。目前全县国有商业银行储蓄存款余额286815万元,贷款余额仅55977万元,存贷差达到230838万元。二是银行内控制度规定非常严格,特别是对贷款责任人实行终身责任追究制,从而抑制了金融部门贷款的发放,相反,激励机制却又相对不足,使得象__县电信局、__县电力公司等少数效益好、资信高的中小企业成为各金融机构争夺的对象,而一些很有发展潜力但目前状况并不好的企业却受到冷落。

(三)银行和信用社授权、授信不足。银行部门对中小企业授权、授信主要是参照上级行制定的标准执行,该标准只注重企业规模、所有制性质和银行信贷资金的风险,效益性则退居二线,导致许多中小企业不能进入银行信用等级评定范畴或因等级较低而难以贷到款。目前,全县只有20多家企业能够达到授权、授信标准。而其它企业也往往只有在需要贷款时才将所需资料送到银行部门审查,再加上银行贷款手续繁杂、时间长、利息高,很多企业一般都选择银行贷款以外的方式来筹集资金。

(四)金融环境有待改善。近几年来,经过政府、银行等多个部门的宣传与扎实的工作,社会信用得到了一定的改善,但仍存在故意拖欠贷款不还的情况,如__县某单位拖欠县农业银行贷款70万元,另一单位拖欠农业银行贷款20万元等长期未还,给社会诚信带来了很大的'负面影响。银行维护金融债权难度较大,经常存在赢了官司输了钱的局面,这为银行放贷也带来了不利的影响。全县一季度收回不良贷款仅为189万元。

二、解决中小企业筹资难的对策

目前,银行和企业普遍存着银行有钱不敢贷,企业要钱又贷不到款的尴尬局面。我们认为中小企业要解决筹资难的问题需从长远发展和现实来看问题,既要注重内部积累,提高企业竞争力,又要以诚信为本,提升企业社会诚信度。

(一)政府大力支持企业发展。为促进地方经济发展,地方政府部门可以从财政、税收、政策性贷款和直接融资等方面建立和完善中小企业资金扶持政策体系。针对中小企业的不同特点,选择政府采购、担保、减免税、利息补贴等多种方式对企业进行支持。同时积极推进企业信用担保体系的建设,随着企业制度的完善,企业信誉的提升,必定有越来越多的居民愿意把储蓄转化为投资。

(二)多方合作,建立共赢局面。企业申请抵押贷款,主要困难是企业产权界限模糊和价值难以评估,这需要多方协作:一是银行部门要建立健全企业信用征询系统,降低信贷准入“门槛”,让更多有发展前景的中小企业得到资金支持;二是完善信用评级制度,资产评估中介机构要根据当地实际情况,建立一整套中小企业评估体系,贴近企业,提高服务质量和加强行业自律;三是政府职能部门要加大宣传社会诚信,完善服务,建立各类信用评级制度,广泛开展“信用户”、“信用乡镇”、“信用企业”的评定活动。建立以查询、评估、披露为主要内容的企业信用档案,从严规范其经营行为;四是建立政银企联系会议制度,定期了解企业经营过程中出现的新情况,贴近企业进行跟踪服务,着力解决中小企业在营运过程中遇到的资金困难,积极推动“中小企业便捷贷”等更多金融产品出炉。

(三)建立中小金融机构。随着我国金融机构专业化程度的不断加深,金融市场越来越细分的今天,专门服务于中小企业的金融机构必将应运而生。专门化的中小企业金融机构的优势在于可以更加贴近企业,降低目前各商业银行实行的受权受信制度的门槛,另外这种金融机构专门从事针对中小企业的融资活动,更加有利于不断积累为中小企业服务的经验,提高中小企业融资的质量,促进企业和银行的共同健康发展,从而达到企业和金融业和谐、互利的共赢局面。

(四)鼓励企业采用民间借贷行为。我国是一个比较重亲情的国家,亲戚朋友之间的相互接济常被视为一种美德。在新的形式下,制定相应的鼓励和扶持中小企业的创业者向亲朋好友借贷的措施,以建立一条中小企业便捷有效的融资渠道。民间融资系个人与个人之间、个人与企业之间的融资,可以采用私人借贷、民间招商、企业内部自筹、个人财产抵押贷款等多种形式。

融资调研报告 篇4

一、投融资概况

(一)投融资体制状况

包括投资与建设主体,平台管理方式,投资平台职责分工等。

(二)资金来源渠道状况

包括财政资金的注入方式、规模和可以提高平台贷款承载能力、增加资本金和现金流的项目、资产、资金等具体情况。

二、投融资平台建设与运作状况

(一)平台建设情况

(二)平台运作情况

1、融资模式

①银行贷款

包括引导银行贷款的政策、措施

②企业融资

组建的投资公司详细情况,包括:

公司概述(成立的背景、定位、职能、发展方向等)

公司治理结构:组织形式、人员结构等

融资渠道(融资方式、规模等)

③项目融资

包括BOT(建设—经营—转让)、BOO(建设—经营—拥有)、BT(建设—转让)、BOOT(建设—经营—拥有—转让)、BLT(建设—租赁—转让)、BTO(建设—转让—经营)、TOT(移交—经营—移交)、PPP(公共部门与私人企业合作)等模式。

④融资模式创新

包括利用保险、信托、资产证券化、产权交易、融资租赁、设立产业投资基金、引进战略投资等方式。

2、融资能力状况

从融资任务完成情况客观评估融资能力;结合十二五发展规划,综合对比资金需求、融资任务,分析评估未来融资能力与融资任务的匹配情况。

三、债务情况

(一)债务现状

主要包括债务主体、主要还款来源与规模、还贷方式、债务按期偿还情况。

(二)债务成因分析

从政府财力、投资需求以及债务管理等方面综合分析形成原因。

(三)债务风险评估

针对目前的债务规模和债务偿还方式、偿债来源及规模情况,分析当前还款能力和债务风险水平。

四、平台管理政策的`影响和应对措施

(略)

五、做法与面临困难

(一)投融资平台建设和债务管理过程中的经验做法

包括财政土地等资本金注入、政策扶持、金融机构合作等;

(二)在当前宏观形势和政策环境下,政府、部门及融资平台在融资、债务处置等方面面临的困难。

六、对投融资平台建设的对策建议

1、资本金注入方面

2、政策需求方面

3、融资渠道方面

4、银行信贷方面

5、制度建设方面

6、债务监管方面

7、规范运行方面等。

融资调研报告 篇5

——对CY县民企融资情况的调查

内容提要:民营经济是县域经济长远发展后劲之所在。县域民营经济在迅速发展的同时,也面临着诸多困难,尤以融资困境最为突出。认真研究并寻求民营企业的融资途径,促进民营企业以及县域经济的持续稳定增长具有重要意义。本文试图通过对CY县部分民营企业的调查,着重分析欠发达县市民企融资实症,进而找出影响县域民企融资难的主要原因,并提出了自己的解决这个问题的几个途径。

关键词:民营企业;融资;信用

自1997年以来,由于国有企业资产重组、人员分流和产品结构调整,使得国有经济拉动经济振兴的作用明显减弱,与此形成对照的是,民营经济异军突起,得到了蓬勃发展,成为保持国民经济持续增长的主力军。

县域经济是国民经济的基础,其总量占到全国GDP的50以上,其中民营经济既是主要支柱,又是县域经济长远发展后劲所在。县域民营经济在发展中面临着诸多困境,尤以融资困境最为突出,成为制约县域民营经济发展的决定性因素。认真研究并寻求民营企业的融资途径,促进民营企业以及县域经济的持续稳定增长具有重要意义。本文通过对CY县部分民营企业的调查,试图分析欠发达县市民企融资实症,进而探索解决问题的合适途径。

一、民营企业融资实症

本次调查,我们主要采用调查问卷和重点调查相结合的办法,共走访调查了30户民营企业,并选择了该县森工、矿业两大支柱行业的其中6户经营效益较好、3家经营较为困难的企业作为重点调查对象,这9户企业20__年实现利税3830万元,占当年该县财政总收入的41.9。通过调查,我们认为,目前该县民营企业的融资情况有以下特点:

1、自有资金少,融资需求强。20__年末,调查企业实收资本金为1__0万元,比20__年增加20xx万元,增长22.4;所有者权益达19797万元,增长78.2。资产负债率虽由20__年的57下降到20__年的54,下降3个百分点,但企业自有资金比率仍然很低,80以上的资金终需通过融资解决。从短期偿债能力上看,20__年末,调查的9户企业流动比率为1:15、速动比率为0.68,短期偿债能力明显较弱,而流动负债与长期负债的比率却高达4.1,说明了调查企业主要靠负债经营,尤以流动负债为主,中长期贷款极为有限。

2、融资渠道窄。当前,我国资本市场已形成股票、债券等六大类融资方式,但除少量信贷资金外,民营企业很难通过其他渠道获取资金。绝大多数民营企业的中长期投资,主要靠非正规、小范围的集资或股权融资取得。目前该县9户企业有的资产过亿元,但无一户上市融资。CYXX钨制品有限公司曾有上市融资的想法,但最后也是不了了之。目前9户调查企业的融资渠道主要有银行贷款、内部集资、企业间相互融资、民间借贷和其它,分别占69.5、15.8、8.1、5.5、1.1。

3、贷款满足率低。据调查,该县民营企业无论在创业初期还是发展期,都主要依赖内部资金。初始资本90以上来自企业主要所有者、创业队伍以及他们的家庭。调查企业中,贷款余额只有19119万元,其中信用社占51、农行占24、工行占19、中行占6。而在各国有商业银行的20__年贷款余额中,非公有制经济贷款约占37左右。20__年15户企业向银行申请了贷款97笔、金额19400万元,但实际贷款只有8户、34笔、金额6831万元,满足率分别为53.3、35.1、35.2。

4、“贫富”融资待遇差别悬殊。一些效益较好、规模较大、信誉优良的民营企业在贷款满足率上比较高。如CYXX钨制品有限公司、江西YS有限公司等企业共申请了21笔贷款,全部得到了满足,但这部分企业非常少,约占7.7。而大多数刚刚处于上升阶段,即处于创业和启动阶段的企业,信贷资金需求特别旺盛,但其发展前景的不确定性和高收益与高风险并存的'状况,迫使信贷人员慎之又慎,即使符合贷款条件,也难以得到贷款支持。

5、融资期限不能满足企业的发展要求。在当前融资体系中,对民营企业的贷款期限通常在1年以内。由于投资项目审批制度改革尚未到位,而且银行担心长期贷款带来的风险,目前,银行很难为中小企业真正开放基建和技改贷款。调查的9户企业,虽然仍有3935万元的长期借款,但也是原国有企业转制后转贷所至。由此造成了企业不得不采取“短贷长用”的办法以满足自身的发展需要,致使许多民营企业错失了二次创业的良机。

二、民营企业融资难的原因

据从民营企业调查和走访各金融机构所反馈的情况看,目前融资难、贷款难原因突出表现在以下诸多方面:

1、民营企业整体素质相对较差。其一,民营企业管理薄弱,缺乏健全的财务核算制度及相关资料,银行难以查询和掌握企业的资产负债、财务经营及信用等方面的真实情况。其二,大多数民营企业起点低,经营规模小,原始积累不多,资产总量偏少,产品档次不高,技术装备落后,市场竞争力不强。其三,民营企业数量多,组织形式和布局十分松散,变动性大,银行难以掌握其具体情况,也导致了银行的恐贷、惧贷。

2、民营企业负债率高、信用度低。一是负债率较高。所调查企业中,20__年平均资产负债率为54.4,其中负债率超过60的有8户,占53.3,而目前银行贷款的基本条件之一就是负债率需在60以下,调查中有40的企业未贷到款就是负债率过高所致;二是旧贷未清。逾期现象不少,企业不按期还贷或无能力还贷是银行拒绝贷款的一个重要原因。据统计,有1/4的企业存在逾期贷款,在申请了贷款又未得到满足的企业中有80属于这种情况;三是信用度较低。有些企业申请贷款时想方设法说服银行,一再保证按期还款,可一旦贷款到手,因害怕代款难,再贷更难,宁可多付利息,就是不愿还贷;有的说“银行的钱是国家的钱,不花白不花,不占白不占。”银行的同志讲,由于一些企业赖账、逃债,几年来他们向

法院起诉上千起,虽起起胜诉,但收到手的款子却寥寥无几。至20__年底,全县逃废债企业达43户,逃废银行贷款3818万元,占贷款总额的7.6,企业信用的缺失,银行贷款更为谨慎。

3、民营企业信用等级较低。调查企业中,只有46.67的企业评了信用等级,其中评为A级以上的只有4户,占26.7,A级以下(含无级)的11户,占比高达73.3。一是因为“AAA”级要经过各专业银行省分行以上批,要法语较高;二是目前各商业银行信用评级均比照大企业标准,且各不相同,对民营企业极为不利,如工行的评级标准中,经营规模一项就占15分。对于经济欠发达的偏远山区县来说,无论从规模大小、资金实力、抗风险能力等方面,都无法达到这样的要求;三是由于该县多数民营企业财务制度不健全,财务报表没有或未按要求经中介机构审计,银行不予评级。

4、抵押担保不足。抵押贷款是我国商业银行普遍采用的一种贷款制度,只有极少的“AAA”黄金客户能在授信度内享受一定比例的信用贷款。由于民营企业先天不足的缺陷,符合银行要求的抵押资产少,又难找合适的担保对象,经民营企业贷款带来很大困难。尤其是目前银行的抵押率的企业因抵押不足,找不到有效担保而未贷到款,有的因此延误了发展商机。

5、商业银行高度集中的信贷管理体制,使基层行无权放贷。在银行实行信贷权限集中统一授信管理后,目前,县级支行一般只有10万元以下存单持押贷款权,其它贷款都必须报二级分行以上审批,有的行发放新贷款还必须报省分行审批(如中行)。超过5000万元报总行审批(如工行)。在这种度高集中的信贷体制下,加上银行对民营企业的偏见,信贷人员为回避风险和责任,保住“饭碗”,导致“银行有钱不愿贷”和“民企需钱贷不到”现象愈来愈严重。因此,尽管目前该县的存款上升较大,至20__年存差达31836万元,但民营企业贷款难的矛盾依然突出。

6、中介服务严重滞后。突出表现在贷款抵押物评估、登记等环节多、收费高、适用期短。目前贷款抵押登记分属土环节多,且评估、登记期限短(一般为一年、不超过二年),收费一般在贷款额的1以上,高额贷款成本使很多企业最终放弃了贷款想。县内一企业在完成股权改造、成为私营企业后,为扩大规模,与银行达成意向,将原厂房抵押贷款700万元,但经询问房产评估程序及评估费用,因评估费用过高只好作罢。

三、对解决民营企业融资难的对策建议

十六大报告明确指出,“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”,“要充分发挥个体、私营等非公有制经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用”。如何支持?怎样才能更好地发挥民营经济作用?我们认为当务之急就是要切实解决好制约民营经济作用?我们认为当务之急就是要切实解决好制约民营经济发展壮大的最大“瓶颈”——融资难问题。为此,我们提出如下建议:

1、民营企业要强化管理,健全治理结构,提高自身素质。一要注重学习,练好内功,提高经营管理能力,运用现代科学管理方法来治理企业;二要努力调整产业结构,精心打造企业品牌;三要加强资金营运管理,充分挖掘现有资金潜力;四要眼光放运,讲求诚信,所谓“有借有还,再借不难”;五要自觉接受银行有关检查和监督,健全财务制度,不做假帐、假数字、假报表。政府及主管部门也应鼓励、引导民营企业以资产为纽带,根据产业、行业、产品特点和相关性,采取股份制、松散型或紧密型的企业集团,壮大企业规模,增强资产集约经营能力,降低经营成本、提高资源配置和资金使用效益。

2、银行部门要完善信贷管理体制,改进金融服务。尽管有些银行相继出台了一些支持民营企业发展措施,但可操作的东西不多。为此,一要进一步改变对民营企业的偏见,消除信贷歧视,加大对县域民营企业的贷款力度,只要符合国家产业政策,有市场、有效益、有还本付息能力,就应该支持,并建立优质的民营企业客户群;二是通过客户信用状况记分卡,收集、分析客户申请表和社会信用调查机构的资料,建立信用识别制度,改进小企业信贷风险管理办法;三是适当下放贷款审批权,建议银行改革目前普遍实行的“审贷分离,前后相互制约”的信贷管理体制,实行“谁审批,谁负责收回贷款”审批制度,给基层行一定的民企贷款审批权,并进一步精简程序,简化手续;五是进一步发展和完善票据交易业务。四是加快利率市场化改革,给金融机构更大的利率浮动权,使高风险与高效益相对称,发挥利率杠杆的调节作用,调动金融机构对民营企业的贷款积极性。

3、建立促进县域民营企业等中小企业发展的专门基金。县域民营企业在快速发展期,如果产品科技含量高、适销对路、市场前景广阔,为了扩大生产经营急需融资,但又不能通过贷款等途径融资,则可以通过成立以促进县域民营企业发展的专业基金,再以专业基金贷款方式对县域民营企业进行融资支持。基金的筹措以县域民营企业的互助金、信用担保金、财政基金为主要来源。以专业基金贷款方式融资不失为一种帮助县域民营企业解决融资难问题的方式。

4、建立县域民营企业的信用担保机制。县域民营企业贷款难的一个重要表现就是担保难。建立县域民营企业的信用担保机制是缓解贷款难的突破口。建立信用担保机制必须以政府的积极介入为前提,以市场的有效动作来推动。信用担保机制的建立首先应制定相应的政策和法规,其次建立县域民营企业多元担保制度。担保资金来源应该多元化,主要以财政资金、国有资产不动产、社会性资金等为来源。再次应制定担保监督机制和风险预警机制。有关部门可和商业保险机构共同出资设立再保险机构,为贷款担保机构再保险。建立财政贴息机制、为产品确有市场、技术确实先进的小企业提供贴息贷款。

5、建立科学完善统一的民营企业信用等级评定体系。鉴于目前各专业银行在信用评级方面标准不一,存在重复评估现象,建议设立一个统一、公正的信用评估机构(可由人民银行信贷征信部门承办),来负责民营企业信用等级评定工作,以降低银行对民企贷款的信息搜集成本。同时,在制定民企信用评定标准时,应充分考虑企业贷款规模小、流转快、周期难以准确测定、逾期可能性相对较高等特点,采取有别于大企业的标准,减少对报表的过分依赖,突出实地检查。然后根据经营者素质、风险保障能力、偿债能力及信用记录、发展前景等主要指标,实事求是地评价民营企业的信用等级。

6、改善融资环境,为解决民营企业融资难铺路架桥。随着民营企业的快速成长,所需资金也日益增大和迫切,只有不断改善融资环境,开辟融资渠道,才能为民营经济的发展壮大注入新的活力。为此,建议政府:一要继续减少行政审批事项,清理各种不合理收费,合理税负,提高工作效率,对多数民企反映房产、土管以及有关中介部门评估、登记收费过高的现象应予调整,以降低民企贷款成本;二要鼓励发展高新技术产业,引进战略投资者和风险投资基金;三要立足本地资源优势,引导民营企业调整产品结构,在特色、传统产业上做大做强,为企业资产重组、招商引资、包装上

市提供条件;四是协调税务、工商、银行、保险、担保机构等部门在支持民营经济发展方面形成合力,并加大对逃废债打击力度,建立良好的信用环境;五是加强民间借贷监管,基于目前现实,政府应出台相关保护性政策,引导民间融资健康发展;六是大力发展直接融资渠道,如股权融资、上市融资、项目融资、利用外商直接投资和融资租赁等形式,开拓涉外融资。

融资调研报告 篇6

为厘清融资租赁“营改增”存在的主要问题,找出原因,并在充分征求融资租赁界和地方税务执行部门意见的基础上,尝试提出解决问题的建议,中国融资租赁三十人论坛组织了全国范围内的“营改增”调研。

中国融资租赁三十人论坛聘请中央财经大学税务学院税务管理系主任蔡昌,与论坛研究部共同组成调研课题组,在北京、上海、广州三地分别召开了“营改增”座谈会,调研了约50家融资租赁企业与北京、上海、广州、天津4个“营改增”试点地区共5家税务机关。为了更加全面深入地了解融资租赁公司面临的问题,课题组还制作了调查问卷,广泛地搜集融资租赁公司反映的问题和反馈的意见。

通过调研和实际案例测算,融资租赁业在“营改增”中遇到了不少问题,“营改增”执行现偏差给企业和税务部门均带来了税负增加、税收减少的困惑。同时提出“两率”并行方案,方案符合营改增的政策方向,也具有现实可行性。

执行情况与“营改增”本意现偏差

作为国家推进调整经济结构和加快转变经济发展方式所采取的结构性减税的重大举措,“营改增”的本意是:有利于完善税制,消除重复征税;有利于社会专业化分工,促进三次产业融合;有利于降低企业税收成本,增强企业发展能力;有利于优化投资、消费和出口结构,促进国民经济健康协调发展。财税[20xx]110号文也明确“营改增”的基本原则是“改革试点行业总体税负不增加或略有下降,基本消除重复征税”。

而从目前融资租赁“营改增”的执行情况来看,出现了许多与“营改增”本意和基本原则相违背的现象,如融资租赁企业税负明显增加,售后回租业务重复征税,进口租赁业务重复征税等。

课题组调研了北京、上海、广州、天津4个试点地区共5家税务主管部门,税务主管部门的一致反映是,诸多融资租赁企业反映税负增加,而税务局从融资租赁企业实际收到的税款减少,这无疑会给税务主管部门带来很大困惑。

融资租赁企业的困惑

首先是税负增加,而实际缴纳税款减少。

营业税方面,财税[20xx]16号文规定,经中国人民银行、外经贸部和国家经贸委批准经营融资租赁业务的单位从事融资租赁业务的,以其向承租者收取的全部价款和价外费用(包括残值)减除出租方承担的出租货物的实际成本后的余额为营业额。以上所称出租货物的实际成本,包括由出租方承担的货物的购入价、关税、增值税、消费税、运杂费、安装费、保险费和贷款的利息(包括外汇借款和人民币借款利息)。适用税率5%。增值税方面,于20xx年8月1日起施行的财税[20xx]37号文规定,经中国人民银行、商务部、银监会批准从事融资租赁业务的试点纳税人提供有形动产融资租赁服务,以取得的全部价款和价外费用(包括残值)扣除由出租方承担的有形动产的贷款利息(包括外汇借款和人民币借款利息)、关税、进口环节消费税、安装费、保险费的余额为销售额。适用税率17%。从销售方或者提供方取得的增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书、农产品收购发票、农产品销售发票、铁路运输费用结算单据和税收缴款凭证等可作为增值税扣税凭证进行进项抵扣。

对比两种税制下的政策,我们可以发现,营业税和增值税下的税基基本没有改变,而税率从5%提高到17%,提高了12个百分点,对应的城建税及教育费附加也会提高12个百分点,这就直接导致“营改增”后,融资租赁企业税负增加2倍多。

课题组调研的50家融资租赁企业一致反映:“营改增”后,融资租赁企业税负明显增加。

9家金融租赁公司的统计数据显示,20xx年实际缴纳营业税6.87亿元,若按增值税模拟测算,缴税金额约为19.95亿元,增幅达190%。

我们对一份真实的融资租赁合同进行测算,同一笔业务,营业税下应缴营业税和城建税及教育费附加总额为147971.70元,增值税下应缴增值税和城建税及教育费附加总额为430003.22元。“营改增”后,税负增加幅度高达190.60%。

而实际缴纳税款减少,原因在于税负跨期效应。融资租赁企业普遍反映,“营改增”后税负明显增加,但是实际缴纳的税款明显减少。这其中最主要的原因是直租业务存在税负跨期效应。单个项目来看,项目前期进项大于销项,无需缴纳增值税,项目后期集中缴税。

下面举例进行说明:

20x1年1月1日,A融资租赁公司与承租方签订一项租赁期限为5年的融资租赁合同,设备购买价款为5000万元,租金总额为6000万元,分五期,每年年末各收取1200万元。

从上表可以看出,从单个项目考虑,20x1~20x4年,A公司每年都不用缴纳增值税,直到20x5年才需缴纳170万元增值税。如果企业有持续的业务增长,只要当期进项税额大于销项税额,则企业就可能一直不需要纳税。但企业的业务量一旦出现下滑,当期进项税额减少,企业就会面临集中缴税。尽管进项抵扣可以为企业带来延期纳税的好处,但是增值税纳税时间与收入及现金流的不匹配,会给企业埋下潜在隐患。尤其对于中小企业和业务量波动较大的企业,税务跨期效应会在集中缴税时,给企业现金流带来巨大压力,不利于企业的持续经营与健康发展。

其次是售后回租“三流”难合一,出现重复征税。

财税[20xx]37号文规定,纳税人凭税收缴款凭证抵扣进项税额的,应当具备书面合同、付款证明和境外单位的对账单或者发票。资料不全的,其进项税额不得从销项税额中抵扣。这一规定被业界称为“三流合一”,如果不能达到“三流合一”则无法进行进项抵扣。

税务主管在实际工作中也要求,合同流、票据流、资金流等必须保持一致,这样便于税务部门按照合同、票据实现控税管理,严格检查融资租赁业务的真实性。

国家税务总局公告20xx年第13号文规定,融资性售后回租业务中承租方出售资产的行为,不属于增值税和营业税征收范围,不征收增值税和营业税。

根据该规定,售后回租业务中,承租人在向租赁公司“出售”有形动产时,不征收增值税,所以承租人不能给融资租赁公司开具增值税专用发票。因此融资租赁公司拿不到进项发票,却需要开给承租人一张增值税销项发票,出现票据流与资金流、合同流不一致的现象,无法进行进项抵扣。

其三是售后回租重复征税。

融资租赁公司在计算售后回租业务销项税额时,如果“全部价款和价外费用”中包含有形动产的购买价款部分,将导致承租人在购置有形动产时,对购买价款部分缴纳过一次17%的增值税,在售后回租业务过程中,融资租赁公司对这一有形动产购买价款部分再缴纳一次17%的增值税,造成增值税重复征收。

此外,若承租人违约,承租人已经将进项发票进行了抵扣,又无法给融资租赁公司开出销项发票。使得租赁公司拿不到进项发票,对资产收回再处置时,还得再开出一张销项发票,增加了租赁公司的税收负担。

售后回租重复征税违背了“营改增”的本意“消除重复征税”。调研中发现,很多租赁公司已经停止所有或者部分售后回租业务。而售后回租是融资租赁的主要业务类型之一,这一业务开展受阻,对于整个行业的.打击不言而喻。

其四是银行利息等销售额扣除项无法取得符合规定的有效凭证。

财税[20xx]37号文规定,经中国人民银行、商务部、银监会批准从事融资租赁业务的试点纳税人提供有形动产融资租赁服务,以取得的全部价款和价外费用(包括残值)扣除由出租方承担的有形动产的贷款利息(包括外汇借款和人民币借款利息)、关税、进口环节消费税、安装费、保险费的余额为销售额。试点纳税人从全部价款和价外费用中扣除价款,应当取得符合法律、行政法规和国家税务总局有关规定的有效凭证,包括发票、完税凭证、签收单据及国家税务总局规定的其他凭证。

从这些规定可以看出,由出租方承担的贷款利息可以在计算销售额时扣除,但是一般的借款利息凭证都不在增值税销售额能够抵扣的范围之类,实际操作中无法计算扣除。融资租赁企业资金大多来源于银行,银行开具的票证是否属于有效凭证、能否合法抵扣,成为困扰企业和基层税务部门的重要问题。

上海、北京、广州、天津各地税务部门,对银行票证能否作为抵扣凭证执行情况不一。有些税务部门明确,银行票证不能作为扣税凭证,这就导致融资租赁企业支付的罚款利息无法扣除,企业计税销售额过大,销项税额增大,税负增加。有些税务部门则默许银行票证可以作为抵扣凭证,但若税务主管部门之后对此做法不认可,可能会向融资租赁企业追缴税款,甚至罚款。

除了从银行贷款外,融资租赁企业还可能从非银行金融机构以发行债券、租约转让等方式借款。这些不同的借款渠道,如果不能获得符合政策要求的扣除凭证,就不能在计算销售额时扣除,增加企业的税收负担。

各地政策执行的差异性,会导致相同经营状态下出现不同的税收情况,这既有悖于政策统一原则,也不利于实现企业之间的横向公平。

其五是免税或低税率购进租赁物进项抵扣不足和即征即退享受不到的优惠。

“营改增”后,融资租赁行业增值税缴纳实行进项抵扣政策,如果购进的租赁物在购进环节享受了免税政策或者低税政策,则会造成能够抵扣的进项税额减少,融资租赁企业实际要缴纳的增值税会增加。例如,直接用于科学研究、科学实验和教学的进口仪器、设备可享受免税优惠,租赁公司均难以取得租赁物价款的进项抵扣凭证。再如飞机融资租赁业务中,航空公司进口空载重量在25吨以上的客货运飞机可享受进口增值税4%优惠税率,融资租赁企业在出租这些飞机时,适用的17%的增值税税率,直接导致企业实际缴纳的增值税税负增加。

财税[20xx]111号文规定,经人民银行、银监会、商务部批准经营融资租赁业务的试点纳税人中的一般纳税人提供有形动产融资租赁服务,对其增值税实际税负超过3%的部分实行增值税即征即退政策。但在实际操作中,基本没有企业能享受到这项优惠,主要原因是3%即征即退的分母不明确。财税[20xx]86号文规定,“增值税实际税负是指,纳税人当期实际缴纳的增值税税额占纳税人当期提供应税服务取得的全部价款和价外费用的比例”。

而对于全部价款和价外费用,各地区的税务部门和融资租赁公司的理解不尽相同。目前主要有以下三种理解:一是息差(租息减去财务利息支出);二是租息;三是租金全额即本金加上利息。

通过实际案例测算,以不同的分母计算实际税负,差别非常大:以息差作为分母,实际税负约为5%;以租息作为分母,实际税负约为2.5%;以租金全额作为分母,实际税负约为0.5%。

也就是说,只有以息差作为分母时,租赁公司才能达到即征即退的水平。

受到调研的企业和税务局普遍反映,财税[20xx]86号文出台以后,税务主管部门多数以租金全额作为即征即退的分母,无法给融资租赁企业退税。

此外,财税[20xx]111号文中明确3%即征即退是试点期间优惠政策。按照国家规划,最快有望在“十二五”(20xx年~20xx年)期间完成“营改增”。待“营改增”全面完成后,过渡期优惠政策能否延续还不得而知。而目前,多数试点地区租赁公司因进项税额大于销项税额,在全面“营改增”之前可能都不会实际缴纳增值税,待试点期间结束,若即征即退政策不会延续,那么企业试点期间增加的税负就得不到补偿。

其六是令企业不得不改变设备业务模式。

如机动车直租业务无法开展,营业税下,融资租赁企业可通过直租模式,开展机动车(包括汽车、吊车)、塔基吊装等设备的融资租赁业务。“营改增”后,由于国内对机动车等实行特许经营,有特许经营资质才能开具机动车等的增值税专用发票。融资租赁公司没有特许经营资质,若开展此类资产的直租业务,拿到供应商开出的增值税进项发票,却不能给承租人开具增值税销项发票。承租人拿不到发票,就不能到车管所登记上牌,到安全部门备案。发票无法向承租人传递,直接导致所有机动车的直租业务全部停止。

此种情况下,融资租赁公司只能转变业务模式,采用售后回租的方式,让供应商把增值税发票先开给承租人,承租人拿到发票,就能到车管所登记上牌。

这一方式虽然解决了发票传递和登记上牌的问题,但是会出现上述的售后回租“三流”不合一、重复征税的问题。同时由于现行动产登记制度的缺失,也会给融资租赁企业带来很大的法律风险。

此外,还有发票限额限量影响业务开展、存量资产购买价款的扣除、进口租赁重复征税、出口租赁出口环节免税难落地和资产卖断业务重复征税等问题。

根据《增值税专用发票使用规定》(国税发[20xx]156号)第五条的规定,专用发票实行最高开票限额管理;最高开票限额由一般纳税人申请,税务机关依法审批。最高开票限额为十万元及以下的,由区县级税务机关审批;最高开票限额为一百万元的,由地市级税务机关审批;最高开票限额为一千万元及以上的,由省级税务机关审批。

根据这一规定,企业要领用大额专用发票,需经过严格的税务审批程序。且税务管理部门为了控制发票管理的风险,一般也不愿意让融资租赁公司开具大额发票。

而融资租赁业务一般单笔金额较大,达到几千万甚至几个亿,这样一笔业务可能需要开十几张甚至几十张小额增值税专用发票,给发票认证和管理工作带来不少麻烦。

再加之企业每月能够领取的发票数量有限,很容易造成企业当月增值税发票用完之后无法及时领购新票的现象,造成部分业务无法及时开票,影响业务开展。

关于设备购买价款,“营改增”改革相关文件的规定有所不同。财税[20xx]111号文件允许设备价款是可以扣除,财税[20xx]37号文件规定扣除额不再包括设备价款。也就是说,若没有拿到增值税进项发票,既不能进行进项抵扣,也不能在销售额中对设备购买价款部分予以扣除。这一政策变化对以后开展的融资租赁业务可能影响不大,但是对已有存量资产开展融资租赁业务会有很大影响。因为存量设备购进时若没有取得增值税专用发票,不能进行进项抵扣,也不能在销售额中扣除,会使税收大幅增加。

设备进口环节会缴纳一次增值税,将进口设备出租给承租人时,还需要缴纳一次增值税。这就是对同一业务征收两道增值税,存在重复征税。

根据财税[20xx]131号文件的规定,承租人为境外承租人,资产在境外使用的出口租赁业务,能够享受增值税免税。但从实际操作来看,出口免税审批依然没有落地,主要原因在于资产在境外使用没有合理的依据来判定。

营业税下开展资产买断业务,只需银行对租金的收益权缴纳营业税,租赁公司不承担费用。

“营改增”之后,有些税务局要求,融资租赁企业需要对租金全额继续缴纳增值税,同时银行要对买进来的租金缴纳营业税的,这就存在增值税和营业税的重复纳税问题。

此外,有些税务局认为,资产卖断后,资产所有权已不归出租人,出租人不能再继续给承租人开具增值税发票。这就使得承租人无法拿到增值税进项发票进行进项抵扣。

建议“两率”并行

为有效解决融资租赁业在“营改增”中遇到的问题,课题组在吸收各调研企业和税务主管部门建议的基础上,提出了“两率”的解决方案。

“两率”即将融资租赁业务区分购买和租赁两个环节,实行两个税率:有形动产价款部分适用税率17%,符合国家政策的部分租赁物或承租人适用特殊税率时,也同时适用租赁公司;租息等融资租赁收入部分适用税率6%。

此外,建议对有形动产售后回租服务实行差别征税,有形动产价款部分按零税率或免税计征,租息部分按6%税率计征。

“两率”并行既符合“营改增”的基本原则,也符合融资租赁的本质特征,同时还能很好地化解“营改增”试点阶段暴露的问题。融资租赁的本质特征,是以融物的形式实现融资。在融资租赁业务的租赁环节,出租人销售的只是租赁服务,取得的收入只包含租息部分。因此,应区分出租赁公司租息,按现代服务业适用的税率征收增值税。

“两率”并行能够保证在租赁公司与承租企业之间,围绕着有形动产,形成环环相扣的完整的增值税抵扣链条,保证融资租赁业上下游产业链的畅通。也可很好地解决融资租赁业营改增后税负大幅增加的问题。税负增加,主要是增加在租赁公司的租息部分,税率由营业税的5%提高到17%。如果对租赁公司的租息部分按现代服务业的6%税率征税,考虑到抵扣因素,租赁公司税负没有增加,可能还会有所降低。同时解决售后回租重复征税问题,实现“三流合一”。按照国税公告[20xx]13号文,售后回租中,承租人出售资产的行为不征收营业税和增值税,但如果用不开发票的办法处理,在合法合规上存在着明显瑕疵,是不健康的,也很难持续。在售后回租业务中区分出销售环节,对有形动产开具增值税普通发票,有形动产价款部分,按零税率或免税计征;租息部分,按6%税率计征。亦可以使“3%即征即退政策”问题迎刃而解。3%即征即退政策由于计税分母过高,导致政策形同虚设,租赁公司无法享受。按“两率”的方式征税,租赁公司税负偏高的问题就可以得到彻底解决,即征即退政策也就不需要了。再者,有形动产价款部分适用税率17%,但符合国家政策的部分租赁物或承租人适用特殊税率时也同时适用租赁公司,这一规定可以在承租人直接购进/进口适用免税或低税率的租赁物时,避免有形动产价款部分抵扣在融资租赁环节不匹配或断裂。

“两率”并行具备可行性,营业税下的税基是租金当中的租息收入减掉资金成本,也就是说其实营业税下融资租赁业务的本金和租息部分本来就要进行分拆,核算是非常清晰的,而并不是因为‘两率’的政策导致本金和利息收入的分拆。融资租赁业务与现代服务业适用相同的税率6%,一方面没有否定原有“营改增”政策对融资租赁业本质的界定,另一方面也没有创造出新的税率,而是适用了已有税率。

融资调研报告 篇7

在现代社会经济发展中,融资已成为企业发展的一项重大课题,尤其是长期融资更是对企业发展有着重要意义和作用。随着我国金融业的放开以及我国加入WTO后,GATS有关条款的承诺,国外金融巨头将逐步登陆中国市场,未来,我国券商将面临严峻挑战和激烈竞争。如何进一步拓展完善券商长期融资途径,改善治理结构,提高经营风险控制能力,从而实现整体竞争力的提升有着重要作用。本调研报告,以证券为实证,运用财务管理相关理论,通过对证券长期融资情况的调研分析,查找目前长期融资工作中存在的不足,并提出建设性意见和措施。

一、证券基本情况

证券,前身为证券公司,于1991年成立,注册地为武汉。20xx年,经证监会核准批复,公司完成增资扩股,更名为证券有限责任公司。20xx年,经中国证监会批复,公司更名为“证券股份有限公司”,并在深交所上市,股票代码为000783。

经过近20年的发展,证券实现了健康快速发展,证券已在全国17个省市、自治区,38个城市设立了70多家分支机构,形成了覆盖全国的营销网络布局。目前,证券已完成证券类控股集团的架构,旗下拥有证券承销保荐有限公司、投资成长资本有限公司、长信基金管理有限责任公司、诺德基金管理有限公司和期货有限公司等五家全资和控参股子公司,共有员工4837人,其中本科以上学历员工共有2517人。在我国券商中,证券公司资产质量优良,净资产和净资本两项指标在业内排名始终居于前列。20xx年和20xx年,公司先后两次被评为“中国证券行业十大影响力品牌”,20xx年,公司获得“最具发展力券商奖”。

在业务发展上,证券目前已经涉足证券市场的大多数产品。主要有证券代理买卖,证券代理保管、鉴证,证券的自营买卖,证券代理咨询,代理证券的还本付息,分红派息,代理登记开户,证券的承销,受托资产管理以及其他证监会批准的业务。近年来,证券在不断挖掘传统业务潜力的同时,紧跟行业先行者步伐,进行创业务和产品的创新,不断开拓股指期货、融资融券等新型业务,呈现出了强劲的`发展势头,整体盈利能力进一步增强。

二、证券长期融资的现状分析

证券经过近20多年的发展,长期融资方面开展了大量的工作。在外部融资上,证券主要通过增股和配股的长期股权融资方式进行外部融资。在增股上,证券在20xx年,以7.15元的价格增发了144080万股,募集资金103亿元,登陆A股,20xx年,以6.50元的价格配股49643万股,补充资金3.5亿元,进一步扩大资本金,今年3月份,证券再次发出增股公告,预募集不超过90亿元的资金。在内部长期融资上,公司主要通过自有资金和资金积累进行融资,截止20xx年末,证券每股公积金在1.44元左右,积累较为丰厚的公积金,体现出了较好的盈利能力和内部融资能力。在股利上,证券上市三年来,先后进行了3次股利分红,20xx年为每10股送5元,20xx年为每10股送1元,20xx年为每10股送4元,体现出了较好的分红派现能力。资本结构,截止20xx年末,资产总额为353.78 亿元,公司自有资产为122.79 亿元。从自有资产结构上来看,货币类资产额为30.43亿元,占自有总资产额的24.79%;证券类金融资产额为84.20亿元,占自有总资产额的68.58%,货币基金、债券等变现能力强、风险较小的资产占证券类金融资产的73.16%,股票等权益类资产占证券类金融资产的24.22%,说明证券的资产流动性好,资产结构较为优良。20xx年末,公司总股本为21.71 亿股,归属上市公司股东权益额为 91.24 亿元,母公司净资本 为73.89 亿元。

三、证券长期融资的不足分析

随着我国证券行业竞争的加剧,证券公司对融资需求日益增长,现有融资已不能满足证券公司的融资需求。从证券的长期融资来看,存在着诸多不足,需要改进。从目前来看,主要存在融资渠道结构单一性和资金来源比例不合理两个方面。在融资渠道有效性方面,证券现有融资渠道有效程度存在不足的问题。从国外证券公司融资的制度借鉴来看,证券公司债务融资主要来源于银行、证券金融公司等,具有多种有效渠道。但是,从证券的融资来看,主要是通过增股配股的股权融资方式进行,长期融资方式上存在着单一性的问题,长期债权融资等方式没有进行,融资渠道不够合理,中长期融资渠道缺乏。单凭增资扩股进行长期融资,很容易受到金融市场环境的影响,许多时候难以付诸实施,例如,证券20xx年的增股融资就因为股市大环境不好而作罢,操作性不强。加之,证券公司在增股时,证监会往往对证券公司增股要求条件较高,需经过复杂严格的审批程序、较长的发行期以及发行程序,同时单纯的增股,虽然可以有效扩大资证券公司的资本规模,但却会降低证券公司的利润水平,使证券公司背上较重的包袱,不利于企业的长远发展。在资金来源比例,证券公司的资金来源结构不够合理,比例存在失调的问题。一方面,证券公司的资金来源的长、中、短期限结构上,短期融资比例过大,比例存在不对称。从证券公司资金的期限结构上看,流动资金占了大部分比重,而长期资金比重较小,长、短期资金结构存在严重失衡的问题。在实际融资中,同业拆借、国债回购和股票短期融资应用较多,债权融资、商业银行贷款等长期资金渠道不能很好满足公司长期发展的资金需求,长期融资资金来源主要还是自有资本,即通过增资扩股扩大资本金。

四、证券长期融资的改善建议

根据上述分析,证券的融资上多为短期融资行为,在长期融资上比重较低、方式方法不够完善,需要进一步完善,在充分利用资本平台进行长期融资的基础上,结合公司自身实际,积极发展形势多样的长期融资渠道,形成一套较完善的长期融资管理机制。

一是应充分资本平台,统筹好股票增发配发行为,进行长期融资。从目前证券融资行为来看,近几年来,通过上市增股、配股的融资行为比较频繁,这种行为不利于企业的长期融资发展。建议证券统筹安排增股配股行为,结合资本市场节奏适度把握融资节奏,减少增股配股频次,充分发挥资本平台作用,进行长期融资。

二是积极开展债权融资,拓展长期融资的方式和渠道。20xx年证监会出台了《证券公司债券管理暂行办法》,对证券公司进行债券进行了规定,证券公司经批准可以向社会和合格投资者进行定向发行。这一规定,对拓展券商的长期融资渠道,促进券商发展是个重大的利好政策。建议证券充分利用这一融资政策,调整改善融资结构,引入合格投资者,建立长期稳定的、低成本的长期资金来源,进而提高公司的整个运作质量和效率,通过债务信用促进自身稳健规范发展。

三是向证券金融公司发展,加快银证之间的业务的合作。虽然,从目前来看,我国金融市场尚处于发展的初级阶段,整个金融市场不够成熟,机制不够完善,但是长远来看,借鉴国外的经验,券商向证券金融公司发展是未来的行业发展方向。这种形势下,建议证券在业务模式运作上,不断向证券金融公司靠拢,或者直接组建证券金融公司,开辟资本市场和货币市场之间的通道,将资本市场和货币市场有机融合起来,解决困扰券商的长期融资问题,从而能够实现证券自身的健康良好发展。

四是拓展商业银行贷款渠道,提高银证合作能力。作为资本密集型企业,券商的主营业务已由中介服务发展为带资作业,因此,在理论上券商应获得更多的商业银行贷款支持。但是,从目前的我国相关金融政策和法律环境上,实行银证分离,切断了商业银行资金进入证券市场的渠道。不过,虽然商业银行贷款不能用于券商的自营业务,但券商开展的许多其他业务诸如特大型国企上市、新股配售和企业并购交易等,商业银行可以向券商提供承销贷款,证券可以通过此种途径进行融资,拓展长期融资渠道。

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