短文网整理的农民工工资拖欠整治工作汇报（精选8篇），快来看看吧，希望对您有所帮助。
农民工工资拖欠整治工作汇报 篇1
根据县财政局略财发〔20xx〕25号《关于开展全县财政供养人员及工资发放情况检查的通知》要求，我局高度重视，迅速行动，认真开展了自查自纠。现将工作情况报来：
一、加强领导，认真组织学习
我局高度重视财政供养人员及工资管理情况检查工作，结合实际，研究成立了由局长任组长，副局长任副组长，局属各单位负责人为成员的.领导小组，落实了工作责任，明确专人负责日常工作。我局先后召开了局务会和全体干部会，进行安排部署，组织干部认真学习了文件，深刻领会精神，广泛开展宣传教育，使司法行政系统全体干部充分认识到检查工作的'重要性和必要性，积极主动参与检查，有效地促进了工作顺利进行。
二、对照要求，全面细致摸排
按照《通知》要求，我们采取干部自查和逐人检查相结合的方式，坚持做到“五查三对照”（查身份、查调入调出关系、查工资底册、查审批手续、查在岗情况等，对照本人档案与基本信息、工资审批手续与工资底册、在岗情况与群众反映），按照检查的8种重点内容，对全县司法行政系统干部基本情况进行了认真摸排检查，我局系统没有发现检查的8种重点人员。
三、今后工作打算
一是认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》，把财政供养人员及工资管理情况检查工作放在推进反腐倡廉工作的重要位置，常抓不懈；二是进一步加强干部思想作风教育，引导干部增强岗位意识、奉献意识和为人民服务意识，争先创优；三是进一步建立健全干部管理制度，用制度管人、管事；四是进一步挖掘干部潜力，激发干部工作主动性和创造性，推动我县司法行政工作上新台阶。
农民工工资拖欠整治工作汇报 篇2
根据XX农民工工资支付监管保障工作联席会议办公室关于开展解决农民工工资拖欠问题自查的要求和部署，为建立预防和解决拖欠农民工工资的长效机制，切实解决我镇拖欠农民工工资问题，现结合我镇实际，做如下自查。
一、主要做法
（一）足额收取保证金。我单位对立项项目按照规定和程序足额收取农民工工资保证金，进而从源头上控制和杜绝拖欠农民工工资问题。
（二）建立实名登记制度。在建筑企业项目中，要求项目负责人在农民工进驻工地时进行实名登记，并制定考勤表和工资表，避免发生劳务用工纠纷。
（三）加强巡查力度。加大对各建筑施工餐饮服务等劳用人单位的日常巡查，对巡查过程中发现的拖欠农民工工资问题及时处理，及时追讨，维护农民工合法权益，防止事态恶化。
（四）建立欠薪应急周转金。对于有些单位法定代表人隐匿、逃匿，致使农民工拿不到工资而有可能引发群事件的，动用欠薪应急周转金先行垫付农民工生活费，防止群事件发生。
（五）开展专项检查活动，加大宣传力度。通过开展农民工工资支付专项检查活动，及时掌握用工单位工资支付情况、劳动合同签订等情况，另外，通过专项检查，进一步宣传普及《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，提高农民工法律意识和维权意识，营造良好的法律氛围。
二、存在的问题
通过自查，我镇政府投资项目解决农民工工资问题还存在不少问题。主要表现在：
（一）农民工理性维权意识和法律意识不够。部分民工投诉不按程序来，怨气很大，在时有过激行为，也有越级上访，还有在媒体上发表有关言论，给解决实际问题带来很大的困难；还有部分工人与工头串通一气以讨要工资为名而讨要工程款，大大增加了解决农民工工资的'处理难度。
（二）劳资关系不断复杂化，劳动者合法权益难以维护。部分建筑企业将工程层层分包，他们层级之间通过承包协议确定关系，最低层的包工头向工人支付工资。包工头人间蒸发或挪款他用和包工头管理不善，导致民工拿不到工资的现象时有发生。
三、下一步工作打算施
（一）明确各部门、各村的工作职责，把好职责关，监督好本村内涉及工程用工的项目及时支付农民工工资。
（二）镇、村及各分管领导之间要相互配合，齐抓共管，形成工作合力，共同查处拖欠农民工工资违法案件。
（三）加强和落实专人检查制度，定期对施工单位进行巡查，及早发现问题，对各种理由引起的拖欠农民工工资案件，及时与上级部门联系，加强执法力度，从源头上防止恶意拖欠农民工工资问题。
（四）新建项目在办理施工许可证时，积极配合住建部门督促施工单位足额缴纳农民工工资保证金，未缴纳保证金的项目一律不准进场施工。
（五）严格把关全镇施工企业工程进度款支付，要求施工企业提供上一期农民工工资支付证明后才支付其工程进度卷，同时加强宣传力度，切实提高农民工法律意识和维权意识，保障农民工合法权益。
农民工工资拖欠整治工作汇报 篇3
为认真贯彻落实《中共县委维护社会稳定领导小组关于印发的通知》精神，乡党委政府高度重视，认真落实文件部署，结合我乡实际制定了实施方案，对辖区内各企业和项目拖欠农民工工资情况进行了逐一排查，现将具体工作总结如下：
一、高度重视，主要领导挂帅确保行动顺利开展
成立了由乡党委书记任组长，乡长、纪委书记任副组长的专项行动领导小组，组织协调专项行动开展。乡综治维稳办、社保办、财政所、信访办，各村党支部密切配合，确保打击整治拖欠农民工工资专项行动顺利开展。
二、提高认识，做好企业拉网式排查整治工作
自1月5日活动开展以来，我乡对辖区内茶业公司、颐养中心、果蔬基地、公司、村飞机场建设工程、新村建设等项目进行了拉网式排查，排查出3家企业共拖欠151名农民工工资共计48万元。其中村园招商引资项目拖欠52名农民工工资11万元；新村建设项目拖欠32名农民工工资21万元；茶业公司拖欠63名农民工工资16万元。由于涉及工人众多、金额巨大，专项行动领导小组立即采取措施，制定方案，要求这三家责任单位在期限内自筹资金，在年前完成拖欠工资支付。并督促各企业务必建立健全“四项制度”，确保农民工工资按时发放。
三、周密布置，上下联动做好农民工稳控工作
对拖欠工资的企业明确稳控责任单位及责任人，采集催讨工资的农民工动态并及时上报乡专项行动领导小组，积极采取稳控措施，尽量将涉稳人员稳控在村一级。乡信访办、综治维稳办实行24小时值班制度，一旦有不稳定因素发生，立即启动应急预案。
四、下一步工作计划
我乡将以此次行动为契机，全面做好企业用工及工资支付的管理监管工作，采取相应措施，督促各用工单位定期自查工资发放情况，对拖欠工资农民工要进行安抚并制定筹资计划，确保农民工能够尽快拿到工资。乡社保办切实起好农民工权益维护的.坚强后盾作用，24小时开通投诉电话，受理各类农民工工资拖欠问题的投诉举报，积极提供法律指导，确保农民工顺利拿到工资。
农民工工资拖欠整治工作汇报 篇4
为切实做好农民工工资支付工作，保证不拖欠农民工工资，20xx年通州建总集团有限公司虎丘D地块定销房二标段项目部（以下称项目部），把农民工工资支付作为今年的工作重点之一，根据《保障农民工工资支付条例》文件精神，并结合项目部实际情况，强化责任落实，加大工作力度。
一、高度重视、加强组织领导。
项目部从落实科学发展观、构建和谐社会的高度出发，充分认识拖欠、克扣农民工工资问题的重要性，认真贯彻落实《保障农民工工资支付条例》文件精神，高度重视。为切实抓好落实工作，成立了由分管副总经理任组长，项目部工程管理部、劳务管理部部门负责人及相关人员为成员的农民工工资支付协调领导小组，负责对项目部保障农民工工资支付工作进行统一安排部署，统筹协调和指导监督。
二、完善制度、加强责任落实。
在《保障农民工工资支付条例》文件的基础上，项目部对农民工工资支付和清欠工作进行详细规定，确定了项目农民工工资支付和清欠责任，“谁主管，谁处理，谁用工，谁负责”的原则，明确了项目负责人承担管辖范围内农民工工资支付和清欠工作。确保不发生因讨薪而引起的恶性案件，确保不发生群体性堵门、堵路事件。
三、注重平时，加强法律法规宣传，打好基础。
在项目部所属工程上，利用农民工学校平台，大力宣传劳动法、劳动合同法等劳动保障法律法规，提高劳务管理者以及农民工法律意识，引导所属项目依法用工、按时足额支付农民工工资，引导农民工树立正确的维权意识。
四、严格落实制度，建立民工资支付工作的长效机制。
项目部所属项目严格贯彻落实《保障农民工工资支付条例》文件精神。
1、签订劳动合同。
严格按照项目部制度要求，在农民工进场前，项目所属劳务分包单位跟农民工签订劳动合同，明确各自权利和义务，减少不必要的'纠纷，切实保护农民工的正当权利。并将劳动合同在项目部进行备案。对项目部自己雇佣的农民工，要求与项目部签订劳动合同。
2、农民工实名制管理及打卡考勤制度。
项目部安装考勤设备，建立电子台账并进行动态管理。在人员进场时，建立花名册并为其员工办理实名制每日上下班刷脸进出施工区域，并根据刷卡情况建立电子台账，进行动态管理。采集员工姓名、年龄、身份证号码、籍贯、家庭地址、文化程度、教育培训、技能水平、不良及良好行为记录等信息；对进场员工进行普法教育培训及安全教育培训，并进行考核，在施工过程中按规定进行交底。
3、农民工工作支付情况上墙公布。
在项目部上，要求农民工工资支付情况每月上墙公布，并公布项目部监督电话，避免管理者克扣、挪用农民工工资的情况发生。
农民工工资拖欠整治工作汇报 篇5
为了响应《玉溪市人民政府督查室关于对xx年春节前农民工资支付情况进行专项督查的通知》。我部对在场的农民工工资支付情况了自查自纠活动，对存在的问题进行及时整改，切实保障农民工的利益。
一、加强民工工资支付工作的组织领导
（一）、加强组织领导，健全组织机构，成立清理拖欠农民工工资的领导小组；
（二）领导小组职责
1、计划部定期对现场农民工进行人数清点，根据现场农民工提供的身份证对其进行动态台账管理。并对现场农民工开展思想教育工作，提高农民工的自我保护意识。预防包工头以变相手段无故拖欠农民工工资情况。
2、定期在农民工中进行回访、调查，彻底杜绝包工头变相克扣、拖欠、套取农民工工资的情况。
3、财务部储备用于解决农民工工资问题的专项资金，用于对特殊情况的处理。
二、开展农民工工资支付情况的自查自纠活动
1、全面调查摸底。通过不同的方式对现场农民工工资支付情况进行全面摸底。在广大群众中征求农民工工资支付的更为有效、健全的实施方法。
2、查找突出问题。深入查找问题，拟出治理工作中需重点解决的问题清单，明确整改方向。重点查找工程建设中拖欠农民工工资的原因。
三、农民工工资发放自查情况
我项目部落实了现场每位农民工工资发放情况的自查工作，未发现有拖欠工资的`情况，由于人员流动较大的客观因素，部分人员来到我工地不到一个月即离开，但我部手续明确，均有领取工资的记录，长期在本工程工作的农民工均已领取工资。
临近年关，我部非常重视农民工工资发放的工作，我部一定按照要求做好此项工作，确保无突发事件发生。
农民工工资拖欠整治工作汇报 篇6
按照《关于组织开展根治欠薪冬季专项行动“四不两直”检查督导的通知》精神，省政府信访局高度重视，1月11日至12日，局党组成员、副局长王祥荣同志带队，对滁州市20xx年根治欠薪冬季专项行动工作开展情况进行检查督导。现将有关情况报告如下:
一、滁州市根治欠薪冬季专项行动开展情况
自根治欠薪冬季专项行动以来，滁州市委、市政府高度重视，坚持高位推进，持续加大工作力度，共排查用人单位590户，共涉及农民工187589人；涉及市场工程项目406个，政府投资工程项目184个。针对欠薪隐患精准施策，由人社、住建、公安等部门成立工作专班，聚焦重点企业特别是全国欠薪线索平台接收的欠薪线索，做到一案一策、一案一查。截止目前，接收的1590起线索，已处理回复1378起，剩余212起正在积极办理中。依托平台预警，压实企业责任，针对存在欠薪预警的项目施工企业进行重点约谈，推动治欠保支工作从被动防范向主动预警预防转变。专项行动以来，结合系统预警共化解欠薪隐患、欠薪矛盾纠粉等近百起，对于预警未及时化解的'40余家施工企业集中约谈并都促整改。强化执法行为，切实掌握存在欠薪隐患项目，约谈施工单位。开具问题整改清单，并下达欠薪隐患风险告知函，依法做好拖欠农民工工资立案查处工作。
二、检查督导情况
督导组对滁州市根治欠薪专项行动开展情况、在建工程项目农民工工资支付保障工作及线上线下问题线索办理情况进行了调研。以“四不两直”的方式，对滁州市明光市、凤阳县两个县区在建项目进行实地督查，共检查在建工程项目10个，其中政府项目4个，市场项目6个。分别是明光市:状元坊、碧桂园˙城南九玺、长三角一体化明光承接产业转移能力提升项目、明光市电子产业园建设项目、南崇和悦城A区主体工程；凤阳县:牡丹花园西区工程、通和凤凰熙岸二期、凤阳县云霁社区文化活动中心建设工程、凤阳淮滨新区基础设施建设项目、凤阳县文化艺术中心工程。督导组采取查阅台帐资料、随机访谈农民工等方式，详细了解在建项目制度落实情况及农民工工资支付情况，现场指出存在的问题并要求立即整改。
三、存在的主要问题
在实地督导中发现，各项目工地均配备了专职劳资专管员，建立了农民工工资支付相关制度，在落实上还存在一些问题:
（一）个别项目存在劳动合同签订不规范的问题。明光市电子产业园建设项目、状元坊在劳动合同签订过程中使用简易合同，存在工资支付比例约定不明确、绩效工资发放等方面存在问题。
（二）个别项目存在考勤数据丢失的问题。凤阳县云霁社区文化活动中心建设工程存在发放工资与考勤天数对不上，部分工人无考勤，但有工资发放记录的情况，实名制管理需细化。
（三）个别项目劳资专管员业务不熟练。个别劳资专管员对《保障农民工工资支付条例》等法律法规及相关制度熟悉程度还需进一步提高，应及时做好对劳资专管员的培训工作并形成常态化。
农民工工资拖欠整治工作汇报 篇7
为切实做好农民工工资支付工作，保证不拖欠农民工工资，20xx年通州建总集团有限公司虎丘D地块定销房二标段项目部（以下称项目部），把农民工工资支付作为今年的工作重点之一，根据《保障农民工工资支付条例》文件精神，并结合项目部实际情况，强化责任落实，加大工作力度。
一、高度重视、加强组织领导。
项目部从落实科学发展观、构建和谐社会的高度出发，充分认识拖欠、克扣农民工工资问题的重要性，认真贯彻落实《保障农民工工资支付条例》文件精神，高度重视。为切实抓好落实工作，成立了由分管副总经理任组长，项目部工程管理部、劳务管理部部门负责人及相关人员为成员的农民工工资支付协调领导小组，负责对项目部保障农民工工资支付工作进行统一安排部署，统筹协调和指导监督。
二、完善制度、加强责任落实。
在《保障农民工工资支付条例》文件的基础上，项目部对农民工工资支付和清欠工作进行详细规定，确定了项目农民工工资支付和清欠责任，“谁主管，谁处理，谁用工，谁负责”的原则，明确了项目负责人承担管辖范围内农民工工资支付和清欠工作。确保不发生因讨薪而引起的恶性案件，确保不发生群体性堵门、堵路事件。
三、注重平时，加强法律法规宣传，打好基础。
在项目部所属工程上，利用农民工学校平台，大力宣传劳动法、劳动合同法等劳动保障法律法规，提高劳务管理者以及农民工法律意识，引导所属项目依法用工、按时足额支付农民工工资，引导农民工树立正确的维权意识。
四、严格落实制度，建立民工资支付工作的长效机制。
项目部所属项目严格贯彻落实《保障农民工工资支付条例》文件精神。
1、签订劳动合同。
严格按照项目部制度要求，在农民工进场前，项目所属劳务分包单位跟农民工签订劳动合同，明确各自权利和义务，减少不必要的纠纷，切实保护农民工的`正当权利。并将劳动合同在项目部进行备案。对项目部自己雇佣的农民工，要求与项目部签订劳动合同。
2、农民工实名制管理及打卡考勤制度。
项目部安装考勤设备，建立电子台账并进行动态管理。在人员进场时，建立花名册并为其员工办理实名制每日上下班刷脸进出施工区域，并根据刷卡情况建立电子台账，进行动态管理。采集员工姓名、年龄、身份证号码、籍贯、家庭地址、文化程度、教育培训、技能水平、不良及良好行为记录等信息；对进场员工进行普法教育培训及安全教育培训，并进行考核，在施工过程中按规定进行交底。
3、农民工工作支付情况上墙公布。
在项目部上，要求农民工工资支付情况每月上墙公布，并公布项目部监督电话，避免管理者克扣、挪用农民工工资的情况发生。
农民工工资拖欠整治工作汇报 篇8
一、面临的严峻形势
因经济下行压力加大等因素影响，20xx年该县农民工欠薪案件和涉及人数与往年相比都有大幅上升，因工程款和工资拖欠引发的群体上访讨薪问题居高不下，拖欠工资问题处理难度不断增大。该县虽加大了清欠力度，但仍有大量的欠薪问题未得到妥善解决，清欠工作面临十分严峻的形势。
20xx年元旦、春节期间，该县先后发生了18起因讨薪而引发的群体性堵路、围堵政府机关、爬塔吊讨薪等事件，甚至发生一起堵市长虹路的群体性讨薪案件。群体性讨薪已呈现出井喷式、多发性和不可预见性的特点，甚至有愈清愈多，并由建筑行业向其它行业漫延、由城区向镇区漫延之势，严重影响了社会和谐稳定。农民工工资问题已引起了县委、县政府领导的高度关注。
二、造成农民工工资拖欠问题的主要原因
从调查的情况来看，造成农民工工资拖欠问题主要有以下几个方面原因：
1、老板组织农民工以讨薪的名义讨要工程款，导致群体讨薪的案子急增。随着南漳经济发展，工程建设项目和建设规模逐年增多。经济高速发展的同时，也存在部分企业资金实力不足，垫资施工现象严重，稍有不慎，就会出现欠款数额大、人员涉及多的问题，农民工集体上访讨薪实际上都是讨要工程款。近年来，由于县委、县政府十分重视农民工工资清欠工作，劳动保障监查成了农民工讨薪的主渠道。少数施工企业和包工头不愿意通过司法途径解决工程款或合同结算纠纷问题，而是借用农民工讨薪名义执意要求政府部门出面协调，但劳动保障监查部门并无调处经济纠纷的职能和手段，为了“维稳”勉力而为。在20xx年的清欠款中80%-90%都是以讨薪的名义讨要工程款，更有甚者有的就是材料款或者是设备租赁款。如：天地时代城、子捷山水传奇项目都是老板组织农民工采取堵门堵路方式以讨薪名义讨要工程款的。
2、建设单位资金不到位，拖欠工程款现象普遍。建设单位拖欠施工企业工程款现象非常普遍。建设单位在资金不到位或资金不足的情况下急于开工建设，有的开发商寄希望于开盘后预售收入支付工程进度款。特别是近年来在经济下行压力增大、房地产市场趋于饱和和发展放缓的现实下，部分因自身资金实力不够，导致工程款难以如期向建筑方支付到位。当建筑方没有足够的资金支付给作业队或工班长时，就不得不采取每月只发部分工资（生活费），从而形成了建设单位拖欠施工企业工程款、施工企业拖欠作业队或工班长劳务费、作业队或工班长拖欠农民工工资的层层拖欠现象。大部分包工头为了工程能正常施工都按工程进度向农民工发放工资，这些工资款的基本上都是借来的，部分甚至来源于民间高利贷，而房地产商与承建包工头的结算方式是在工程完工后将所建房屋抵作工程款，承建的包工头不仅承担了农民工工资的借贷风险，更承担了工程款的结算风险，一旦资金链断裂，承建包工头深陷债务泥潭后极容易发生跑路，危害农民工合法权益。这是造成拖欠农民工工资问题的根本原因。
3、建筑市场不规范，施工企业借用资质、层层转包、违法分包，用工主体不合法。建筑施工企业由于资金不足，常把工程建设项目转包、分包出去，而工程往往转包、分包给一些没有资质的社会自然人，然后再分包给作业队或工班长（小包工头）。另外，还有部分建设项目是借别人的资质中标，然后吆喝一班子人干活，总承包方只认包工头，请谁干活，请多少人，他一概不管，活干完了他只对包工头结帐，根本不管农民工是不是能拿到工资，一旦发生欠薪现象，总承包人还振振有词地说：“该付的工钱我全付完了”。中标的负责人更是“理直气壮”地说：“又不是我请人干的活，我负什么责啊！”有用人权的单位没用人，用人的工头没有用人权，也可以说：有资质的.没活干，干活的没资质。追其责来只推不揽。工程建设项目违法转包、分包、借别人的资质中标，造成支付环节及利润分配次数较多，是导致农民工被克扣或拖欠的主要原因。
4、用人单位未按规定将工资按月直接发放到农民工手中。劳动保障法律、法规明确规定用人单位必须与每一个农民工签订劳动合同，按月以货币的形式足额发放到农民工本人，并将工资发放情况报人社部门备案。而在南漳，由于一些建筑业企业不与农民工签订劳动合同，而是采取项目部、班组、包工头与农民工签订劳务协议，或包工头与农民工口头约定工资报酬。一旦拖欠工资现象发生，农民工一是手中无欠条，二是联系无方式。工程层层转包、分包，总承包商连干活的农民工是谁都不知道，何谈直接对农民工发工资。施工企业对用工、工资支付情况没能实现有效的监督管理。有的工班长（包工头）结算到劳务费后，故意克扣农民工工资，甚至一走了之。农民工没拿到钱，有的根本不知道拿多少钱，就到劳动监查部门讨要工钱，劳动监查连调查的时间就没有，怎么要“钱”，要多少钱？“讨工资找监查”这话不假，但干啥活，咋算帐，给多少钱，这些非劳动监查部门所能及。
5、非建筑企业职工欠薪族的加入，壮大了欠薪者队伍。在
全县大规模的建设项目中，难免有资金不实的“南郭先生”，项目进入时信誓旦旦，海阔天空。项目建成投产后，因管理不善以及生产出的产品市场占有率小的企业在市场经济的浩瀚大海中难免沉没。企业没了，老板逃了，建成的厂房因债务被法院查封了，干活的工人拿不到工资了，于是就要找“劳动监查”了。如明瑞电子公司、神马服饰公司等。还有极个别企业还没建成投产就成了“乱尾楼”，农民工工资长期被拖欠。如清河银富公司、繁锦公司等。还有少数企业因资金链断裂，造成员工工资不能正常发放，有的拖欠三、四个月，还有个别用人单位拖欠员工工资达半年之久。如陶盛陶瓷公司、湖北融华煤业有限责任公司、东巩巨鑫煤矿等等。
6、政府项目多，承建方实力不够，导致欠薪事件频发。城市美化、亮化建设，公共基础设施建设、拆迁还建等很多政府投资项目，起初设计比较完美，可承建方为了获取工程，不管你提什么条件，他都能够应承下来，且信誓旦旦。一旦工程到手，他便将工程进行了分包，请单包工垫资建设。所有政府工程建设项目是按合同拨付工程款的，工程在没有完工前，是由承建方负责支付农民工工资的。而承建方他不给单包工办理结算，不给单包工出具证据，也从不拨付农民工工资，就等着政府拨付工程款后再支付农民工工资。从而导致单包工带着（有的甚至请农民工）讨薪。如：发展大道工程建设项目、丹阳大道、徐庶还建房项目等。可以说每年都有大规模的政府投资项目讨薪事件发生。
7、相关职能部门监管不到位，部门之间缺乏沟通和联动机制，加大了农民工工资清欠难度。目前，南漳县房地产开发、道路建设、农村安全饮水、小农水建设、土地开发整理和基本农田建设、农业综合开发建设、中小学校校舍新建改建、企业厂房建设等等这些工程项目的审批、招标、管理都是由其业务主管部门负责，是否缴纳了工资保证金、是否办理了施工许可证，劳动保障监查部门一概不知，但到了年终，农民工拿不到钱就要找政府上访，找劳动监查部门处理。特别是一些政府工程建设项目，主管部门工程发包出去后，只注重了工程质量，忽视了农民工工资这一块。工程验收后就拨付工程款，农民工工资是否支付，一概不管不问。农民工找到主管部门，一些部门领导还说，我们工程款已合同拨付了，我们不欠你们的钱，老板欠你钱你去找劳动监查部门解决，追其责来只推不揽。如蛮河堤除险加固改造项目、巡检镇白鹤船村土地平整工程项目第四标段等等。
三、预防和解决农民工工资问题的建议和对策
农民工工资清欠工作涉及到方方面面，是一项系统工程，也是县委、县政府关注的民生工程。同时，也考验着县委、县政府执政能力。因此，县委、县政府要将20xx年列为解决拖欠农民工工资工作之年。各地、各相关部门必须做到早部署、早行动、早发现、早处理、早落实，制定出解决问题的详细时间表和路径图，并将这项工作贯穿全年各项工作之中。
（一）明确一个“责”字，全面落实监管责任。
一是纳入目标责任管理。县政府主要领导或分管领导要与各镇(区)和相关职能部门负责人签订农民工工资防欠清欠责任书，实行农民工工资防欠清欠工作目标责任制，一级抓一级，层层抓落实。
二是明确部门责任。原则上第一责任人为各镇（区)镇长(管委会主任）、各工程项目（企业）行政主管局局长。第一责任人负责对所辖区域和所监管的工程建设项目（企业）存在重大欠薪隐患问题或群体上访讨薪案件进行处理。并全力配合人社部门做好所辖区域内各用人单位用工行为的规范工作，切实做好本行业、本地区农民工工资防欠清欠工作。
三是落实包保责任制。各镇（区)政府、各相关职能部门要按照“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”和“属地管理”的原则和一个项目(企业）、一名责任领导、一个检查督办专班、一套化解措施、一包到底的“五个一”要求，逐一明确责任，实行责任包保机制。
（二）立足一个“早”字，从源头上控制。
一是对政府投资建设项目的管控。县劳动保障监查部门在银行开设农民工工资专用帐户。所有政府投资建设项目在划拨工程款项时，必须按工程总造价的20%优先划入农民工工资帐户，由劳动保障监查大队负责管理。劳动保障监查大队凭施工单位提供农民工工资明册直接将工资打到农民工的银行卡或农民工手中。对未按要求划拨农民工工资的工程项目，其项目主管部门负责处理因欠薪而引发的群体性上访事件。
二是对非政府投资建设项目的管控。所有非政府投资的工程建设项目，工程动工前，必须先到人社部门办理工资保证金缴纳手续，签订不欠薪承诺书，然后工程建设项目主管部门才可发放施工许可证。无施工许可就开工的项目，由相关部门依法查处，不得手软，决不能搞下不为例。施工过程中，各建设行政主管部门和劳动保障监查部门督促工程建设单位和总承包单位按工程总造价的18%标准，将农民工工资直接从工程款中剥离出来，不管工程如何分包，农民工工资由各班组长（包工头）出据的工资名册交由工程总承包单位直接发到农民工手中。将原农民工工资支付链由“施工企业（总承包单位）→项目经理→作业队或工班长（俗称包工头）→农民工”缩短到“施工企业（总承包单位）→农民工”。哪个项目的施工单位不按这个模式运作，造成农民工因欠薪引发群体性上访的，就追究哪个项目施工单位的责任。
（三）强化一个“管”字，规范建筑市场劳动用工秩序。
20xx年县劳动保障监查部门要充分发挥职能作用，主动加强与各工程项目建设行政主管部门的配合，不断规范建筑市场秩序，加强劳动用工管理。全县所有建设工程项目必须按照xx省劳动保障监查局监制的《建设领域农民工工资支付监管手册》中要求的“三表三册一书一牌”的内容进行规范，即：建设项目基本情况表、建设项目农民工工资支付监管记录表、日常监督检查记录表、农民工花名册、农民工考勤册、农民工工资发放册、劳动合同书、劳动用工监督公示牌。各建设主管部门应核查承建商是否为中标单位，借资质挂靠，中标单位必须负相应的法律责任；严禁违法层层转包、分包；承建商必须与所有农民工签订劳动合同，工资每月必须以货币形式发放到农民工手中，严禁小包工头代领、代发工资；每月工资发放花名册必须报建设局、劳动监查大队备案，否则，发生欠款由总承包单位负总责。在此基础上，各建设行政主管部门要对所审批的所有在建工程项目分批下达停业整顿通知书，由劳动保障监查部门提出整改意见和整改标准，督促施工单位进行整改，对拒绝整改和整改不到位的不得让其复工，做到规范一家复工一家，以达到全部规范的目标。
（四）突出一个“效”字，强化制度建设，建立长效机制。
为从根本上解决边清欠、前清后欠的问题，必须建立健全农民工工资防欠治欠的长效机制。
一是健全完善工资支付保障金制度。20xx年，县政府印发了《关于切实做好建设领域农民工工资保证金缴纳工作的通知》，各镇(区)和城建、交通、水利、国土等建设行政主管部门要将按时足额支付农民工工资作为项目招标的必备条件，对没有到人社部门办理缴纳农民工工资保障金手续的工程项目，不得发放施工许可证，不予批准开工报告；已开工建设的项目未缴纳保证金的，应当督促其及时补缴，未补缴的，完工后不得进行验收。
二是建立欠薪市场准入限制制度。对存在因拖欠工程款导致拖欠农民工工资、恶意欠薪等问题的单位，在招投标、开工项目、资质评定、信贷等方面实行市场准入限制系列制度。如农民工因讨要工资而发生群体性突发事件影响社会稳定的，暂停施工企业工程招投标资格，不批准新的开发项目，降低或取消其开发资质；房地产开发企业因工程款支付不到位拖欠工资情节恶劣的，冻结其在本县范围内的在建工程，依法拍卖抵付农民工工资，吊销其开发资质，清除出南漳市场。
三是探索建立工资应急周转金制度。市政府要求各县(市)区要建立解决拖欠农民工工资应急周转金制度，应急周转金主要用于解决拖欠克扣农民工工资引发群体性突发事件的食宿、交通等问题。资金由同级财政部门负责筹集。县人社部门要尽快拟订出《南漳县农民工工资应急周转金管理办法》，拟报请县政府印发。
四是探索推行农民工工资清欠督办制度。20xx年，县维稳办与县农民工工资清欠办将探索推行农民工工资清欠督办制度，对到县有关部门上访讨薪的投诉案件，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，由县维稳办、县农民工工资清欠办联名下达《农民工工资清欠督办函》，对全县清欠农民工工资实施量化管理，挂牌督办，限时办结，对账销号。
五是建立欠薪“黑名单”管理制度。20xx年，县预防和解决企业拖欠农民工工资问题领导小组办公室将严格执行《襄阳市建设领域拖欠农民工工资黑名单管理办法》，对建筑施工企业拖欠农民工工资数额一次性达到10万元以上、一年内被发现两次拖欠农民工工资、一次性拖欠人数超过20名、拒不缴纳工资保障金等行为，且在规定时间内不整改的将被列入“黑名单”。对列入“黑名单”管理的单位，将采取通过新闻媒体向社会公布、列入建筑市场不良行为记录档案、列入工商部门企业不良信息管理系统、列入劳动保障部门诚信档案记录、录入企业和个人信用信息基础信息库、暂停其未销售商品房的销售、暂缓办理竣工验收备案手续、作为办理信贷业务重要参考等措施，在市场准入、招投标资格、新开工项目施工许可、融资贷款、优秀工程评选等方面予以限制。对造成严重社会影响的工程总承包企业，将依法暂停其工程投标资格、降低或取消其资质直至清出南漳建筑市场。
六是建立健全责任追究制。县纪检监查部门要对全县农民工工资防欠清欠工作因重视不够、监管不力、排查整治不到位，造成拖欠农民工工资数额较大、引发多人事件、造成恶劣影响的相关部门领导和责任人进行责任倒查并追究其责任。
七是建立应急处置联动机制。成立由县维稳办牵头，县公安局（治安大队、经侦大队）、人社（劳动监查）、房管、法院以及建设行政主管等部门组成的应急处置工作专班。年前，应急工作专班的人员实行集中办公，负责应急处突工作。一旦发生因拖欠农民工工资而引起的堵门、封路等突发事件和多人事件，应急处置工作专班人员在接到预警后必须要在第一时间赶到现场，由县维稳办负责摸清基本情况，迅速通知相关部门参与处理。劳动保障监查部门要向参与堵门、封路等行为的农民工发放《农民工依法讨薪告知书》，引导农民工依法讨薪，用理性合法方式维护自身权益。按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责和属地管理”的原则，各相关责任单位接到通知后，主要领导和分管领导必须亲自到场，切实采取果断措施，尽快控制事态发展，不许出现长时间堵门、堵路等恶意讨薪事件的发生。对参与堵门、封路等扰乱社会治安者进行劝离无效的，公安部门要调集警力依法从快进行处理。
（五）抓住一个“查”字，对重点部位进行重点监控。
县农民工工资清欠办公室负责制订开展农民工工资支付情况专项检查实施方案，并提请县政府召开全县预防和解决企业拖欠农民工工资问题部门联席会议，对专项检查行动进行部署。县人社部门要牵头组织，各相关职能部门要组织专班对所监管的建设工程项目（企业）进行大排查，督促用人单位进行自查自纠。要将工程建设领域、使用农民工较多的重点行业、重点区域、重点企业作为检查工作重点，挨门逐户检查，做到横向到边、纵向到底，不留盲点。坚持“边查边改”原则，对重点企业定员上门指导，提前调处，最大限度将矛盾消除在萌芽状态。各镇(区)和城建、交通、水利、国土等建设行政主管部门在全面清查的基础上，把有拖欠工资记录的单位和工程建设项目，确定为重点监管对象，经常跟踪检查，督促企业按时支付；对重大拖欠隐患，早发现，早介入，较好地防止了大面积集中拖欠行为的发生。
（七）依靠一个“法”字，加大恶意欠薪查处力度。
县劳动保障监查大队作为预防和解决企业拖欠农民工工资问题的职能部门，要加大工作力度，要开展经常性的日常巡查和定期检查，对检查中发现的违反劳动保障法律、法规，拖欠农民工工资的违法行为，要依法查处。同时，对受理的农民工投诉、举报拖欠工资案件，要及时进行调查并责令其限期整改，对经人社部门责令整改拒不改正的，应及时向公安部门移送，公安部门对人社部门移送的案件应及时处理，可立案的应及时立案并采取强制措施，不能姑息；非劳动保障法规调整，且有欠条的劳动报酬，法院应依法及时下达“工资支付令”；凡有欠薪群体上访的项目，人社部门即时曝光总承建商，“刷黑”该单位。
总之，预防和解决拖欠农民工工资工作，需要县委、县政府的高度重视，人社部门的职能作用，相关部门的密切配合，用人单位的社会责任，劳动者的高度警惕，不能把农民工工资防欠清欠工作集中在春节期间。同时，政府应着力解决防欠治欠必须的工作经费，办案设备，以便及时有效地处理欠薪事件。