短文网整理的乡镇农经工作总结(精选11篇),快来看看吧,希望对您有所帮助。
乡镇农经工作总结 篇1
xx年我们曹甸镇农经服务中心在县委农工办的关心指导下,在镇党委、政府的直接领导下,紧紧围绕县镇农村经济工作中心,充分发挥职能作用,对照县镇年初制定的年度工作目标任务,扎实工作,取得了较好的工作业绩。
一、把农业增效、农民增收作为工作重点,确保全镇农业经济年度目标的实现。过去的一年,我们充分发挥农经中心的职能作用,既参与全镇农业经济年度目标的制定、考核工作,又深入实际,同基层干部群众一道,研究措施,狠抓落实,促进了全镇“三农”工作进一步发展。xx年度全镇农业经济取得了“四增两降”的业绩:一是农业增加值增。实现农业增加值17578万元,比去年的16270万元增加1308万元,增长8%。二是劳务输出增。全镇共转移输出劳动力比县下达的任务新增2252人,完成年度计划的140.8%。三是农业利用“三资”增。农业实际利用“三资”达3597万元,完成县下达计划的200%;四是农民人均纯收入增。xx年我镇农民人均纯收入5284元,比上年的4588元增长15.2 %,是近几年增长最快的一年;五是农民负担下降。由于免征农业税,全年农民负担总额较上年减少104万元,下降31%;六是村级债务有所下降,全镇村级减债145万元,李沟、茆舍、下舍居委成为无债村。
二、因势利导,以“四有”为目标,加快发展农民专业合作组织。在加快发展和规范管理农民专业合作组织的实际工作中,我们认真学习上级党委政府的文件精神,主动把加快发展和规范管理作为农经中心一项重要工作内容,投入一定的人力、财力和智力,一手抓加快发展,一手抓规范管理。对新创办的农民专业合作组织本着“入社自愿、退社自由”和“民办、民管、民受益”的原则,按照“有组织章程、有合作内容、有经营要素、有合作效益”的“四有”要求,经过较长时间的酝酿思考,结合本镇实际,为体现特色,对全镇“三农”工作有较强推动力的客观要求,在认真调研,广泛征求基层干部和相关农民意见的基础上,对照上级党政组织创建农民专业合作组织的规范要求,去年成立了三个合作社,即:宝应县曹甸镇周管土地股份合作社、宝应县曹甸紫圆茨菇合作社、宝应县曹甸绿草荡荷藕合作社。对已成立的农民专业合作组织,以省市提出的“四有”创建标准为目标,以加强规范化建设,增强自身发展活力和带动农民增收能力为重点,以拓展服务农民的领域,强化内部管理为抓手,努力使已成立的农民专业合作组织朝着健康、规范的方向发展。如xx年成立的宝应县曹甸水稻机插秧合作社,去年实际机插秧面积达25000亩,该合作社统一购种、统一育秧、分户栽插给全镇农民带来的直接效益(除省工增加劳动力转移输出外)达1100万元以上,就此全镇农民人均增收近200元,该合作社已成为市级“四有”示范农民专业合作社;周管土地股份合作社,千方百计挖掘集体资金潜力,计划投资30万元,新建一幢800平方米的标准厂房,已于xx年底开工;曹甸顺通水芹合作社产销合作在帮助农民拓展水芹销售市场的同时,为扩大种植面积,通过加工提高附加值,努力寻找与大中院校和科研机构的合作,目前正在与无锡江南大学食品学院研发“开袋即食”食品,如研发成功和进超市打开销路,对我镇李沟村开发水芹菜特色产品必然起到保证作用。
三、落实多予少取政策,为农民当好减负、维权的守门神。xx年度的农民负担方案分解落实工作,紧密围绕县农工办提出的全面落实免征农业税政策,进一步规范村一事一议筹资筹劳,合理确定涉农服务性收费和进一步规范农民负担的监督管理的工作意见,首先抓好落实过程中关键环节:第一,开好会议,统一思想。农民承担费用和劳务方案制定前,镇村分别召开了党政联席会、两干会、支部扩大会和村民代表会,组织大家学习文件,总结近几年来在政策执行方面的得与失,自觉抵制借落实农民负担方案之机,将不符合政策规定的收费项目搭车进来。第二,民主议定,形成方案。主要把握参加会议的村民代表人数足,宣讲文件,对该由村民讨论决定的事项及提取额度,充分发扬民主,在民主商议一致的基础上,形成农民承担费用及劳务方案报镇审批。第三,靠前监督,把住政策关。在审核各村农民承担费用及劳务方案时,重点把好面积关、人口关、劳力关、定项限额的“四关”。通过层层把关,确保减负政策得到全面落实。第四,统一表式,规范操作。根据县农工办的要求,为了让村民仔细、全面的了解自村的家底、农民负担的额度,我们拟定了镇批方案,以组为单位的归户计算表、xx年村级收支、债权债务清收及偿还、干部报酬、一事一议筹资预决算、农业税社会减免等10个方面的公布表,要求各村在4月25日全部在村务公开栏中公开。第五,强化农民负担监督卡发放工作,确保发放率达98%以上。第六,全面开展执法检查。镇政府于5月24—25日组织分工农村镇干部、财政、农经人员进村查看归户表及相关资料建档情况,入农户查看农民负担监督卡,确保县委、县政府规定的农民负担政策落实到位。第七,归户表全部由农经中心统一核算、打印,保证了业务操作的规范和统一性。其次,自觉规范征收行为。在规范征收行为上,我们主要做好这几方面工作:一是努力化解村组同农户间的矛盾,使农户消气交款;二是尽可能做好机械、用水、晒场的安排,让农户称心交款;三是为在外户的弱劳力户提供劳务服务,让农户感动交款;四是实行一单清,让农户交明白款;五是100%使用专用据,让农户交放心款。由于去年小麦、油菜丰产丰收,全镇农户上交款一季交足全年的达80%以上。由于我们重视了农民负担的规范管理,努力化解集体同农户的矛盾,提高镇村干部服务农民的本领和意识,赢得了农民群众的理解与支持,去年全镇农民负担基本无信访。
对粮食直补和良种补贴的惠农政策,我们在主动参与、规范业务操作的同时,按照镇政府的要求,深入村组农户做好核实工作,对核实和公布后反映的问题,及时予以纠正,既防止虚报面积,骗取国家资金,又防止少报面积农户不得益情况的发生,在发放补贴时,中心的工作人员与财政人员一道分工到村,将补贴款直接发放到农户,使粮食直补和良种补贴政策在我镇得到全面落实。
四、学法、守法,用法,为规范土地流转尽职尽力。在规范土地流转的日常工作中,在坚持“依法、自愿、有偿”的要求下,我们主要做好这几方面的工作:一是加强《农村土地承包法》的学习宣传。镇村在公开栏和利用标语宣传的同时,还定期不定期地组织村主任、村会计的学法培训班,通过学习宣传,努力提高基层干部执法的自觉性,知晓《农村土地承包法》对保护农民生产经营权不受侵犯的法律规定,正确摆正集体和农民之间的利益关系,做农民利益的保护者。二是规范做好土地流转工作,自觉把“依法、自愿、有偿”的原则作为开展土地流转的准则。尊重农民的选择,流转收益的金额归农民所有,对做不到或群众有意见的一律禁止。三是规范流转程序的公开。除农户间相互转让、流转土地外,凡以村(组)统一流转的土地,一律实行公开招(投)标。四是统一使用规范的合同文本,分别以村和镇农经中心建立台帐。五是认真做好合同纠纷的`调处工作。针对免征农业税,国家实施了粮食直补政策,以及粮食价格回升,种田有利可图,农民要田种的新情况,对正在履行中的土地流转合同出现的农户要回经营、收益权的纠纷,我们农经中心先后直接参与两宗纠纷的调处。在调处中,在坚持把保护农民的利益放在第一位的前提下,同时,又根据合同的连续性、严肃性,尽可能避免违约造成的经济损失。努力做好合同双方的调解工作,尽最大可能保持合同继续履行,减少发包方和承包方的损失,维护正常的经济秩序。我们调处的两宗纠纷,经过艰苦细致的说教工作,均告成功。
五、强化监管职能,努力提高村级财务管理水平。一是根据县农工办提出的要求,对村级财务和资金全面实行“双代管”,四月底,村村编制xx年度财务计划书,对年度的财务收支实行目标管理。二是把3—4月份作为农村财务清理突击月,全面开展村级财务清理和审计。xx年对5个村开展了财务审计,即:对三元村因原支部负责人离岗进行了离任审计;对康庄、梁沙村的集体资源发包收入;溪北、黄家村的通达工程的预决算进行了专题审计,形成了书面报告,分别报镇党委、政府和县农工办。8月份以来,利用四个多月的时间,对村(组)农户往来类账户进行了全面的清理核实,目前基本结束,通过核实,力求达到账账、账实一致,为xx年的村级明细账全面微机核算记账,进一步减轻村会计的工作压力打下了坚实的基础。三是全面实行了村务公开“四个一”工程。全年按“五统一”要求,财务公开达四次。四是新添置了一台激光打印机,村村财务都由电脑记账。五是针对村级集体经济收入的现状,合理安排好“三项资金”以保证其困难村能正常运转。
六、主动服务党委中心工作,把交办的事项办好。xx年,我们在主动服务党委政府中心工作中做到:一是职责范围的重要工作,主动发挥参谋助手作用和综合协调职能,努力服务于全镇改革、发展、稳定等中心工作或突击性工作。如:从年初的年度目标责任制落实,到年终经济、社会发展年度目标任务的考核;从农民承担费用方案的分解落实到规范征收农民上交;从三项资金安排到村干部报酬及养老保险标准的确定等重大事项,我们始终自觉服从镇党委政府的工作安排,对交办的每件事,都能出以公心,结合本镇实际,严格执行法律、法规和政策的规定,把该办的事办好。二是对非职责范围的工作,镇党委政府明确分工的,我们从不推诿,同样以主人翁的精神和高度责任感尽力做好。如招商引资工作,选送董军同志到东莞驻地招商;第三批先进性教育活动,让吴保卫同志去镇担任督导组成员;宝曹新路升级改造工程,大邵沟清淤工程,从工程招投标,到矛盾协调和质量验收等,所担和工作任务,尽心尽职,跟踪服务,达到让领导放心、基层满意的目标。
七、以人为本,开展好农经一站式“窗口”服务。过去的一年,我们一直坚持以人为本,外树形象、内强素质,努力做好农经工作的理念。一是认真开展农经一站式服务。我中心对照县委农工办制定的标准和要求,明确职责,分工到人,在制成五大版面公示上墙的同时,又制定了《政策咨询(来信来访)登记簿》、《农村专业合同管理台账》、《农村土地流转登记簿》等,为开展农经一站式服务充实了内容。二是修订纪律制度。坚持严格考勤,依据各自的工作分工,制定岗位责任制,实行定岗定人定职,从而激发每位工作人员工作的主动性,进一步强化目标责任意识,发奋做好工作。三是积极投身于“群众满意基层站所”的创建活动。根据平时掌握的情况,结合年中初评、年终测评的结果、聘请行风监督员的批评、发现问题及时整改,使创建工作取得实实在在的成效。四是认真开展好保持共产党员先进性教育活动。组织全体工作人员在集中学习政治理论的同时,要求每位同志在工作之余加强自学,加强理想信念教育,树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步提高自身的综合素质。
回顾过去一年的工作,我们取得了一定的成绩,但与县农工办和镇党委、政府的要求比,我们还在许多方面存在不足。在县农工办和镇党委、政府的正确领导下,继续努力,扎实工作,在做好日常农经工作的同时,强化以下工作:
一是主动参与社会主义新农村建设的伟大工程,认真定位,积极发挥作用。
二是深入思考土地流转机制,在农业增效、农民增收的作用,从而确定以土地入股为主要载体,缓解镇村发展
二、三产业,经营集镇所需土地的瓶颈矛盾。
三是以加快发展和规范管理并重的要求,进一步做好农民专业合作组织建设工作。
四是根据市、县要求,认真做好“三村联创”工作和全镇农业“十一五”规化的编制工作。
乡镇农经工作总结 篇2
今年以来农经中心结合本县实际,通过全体工作人员的努力,较好地完成了各项工作任务,现将一年来的工作情况汇报如下:
一、切实做好农村土地承包经营权确权登记工作和土地流转工作
1、农村土地承包经营权确权登记颁证工作开展情况
土地是农村最基本的生产资料,是农民的“命根子”,牵一发而动全身,具有高度的敏感性和复杂性。县委、县政府高度重视,去年,我县在姚官屯乡高官屯村进行了土地确权登记试点工作,完成了全村327户3280亩土地的确权工作。同时,市政府要求:20xx年完成全县承包土地10%的确权登记任务,20xx年完成50%。针对以上任务目标,我们立即就土地确权相关问题多次到乡镇深入调研和座谈,去冬今春正值村“两委”换届选举、国家“两会”安保、年底“两节”维稳压力巨大的特殊时期,为避免频繁刺激农民的敏感神经,增加稳定工作压力,县委、县政府决定将20xx年和20xx年的任务合并,一次完成全县农村承包耕地面积的60%,共涉及19个乡镇280个村共计83万亩耕地。为此,5月底村“两委”换届进入扫尾阶段后,我们就立即召开了高规格的全县动员大会,县委书记毛长军同志出席会议,并对全县土地确权登记工作进行了周密部署。同时,我们成立了以县政府县长为组长的高规格的专门领导小组,印发了《县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》(县政字〔20xx〕33号),明确各乡镇“一把手”是本乡镇确权登记工作的第一责任人,包村干部是直接责任人,进一步明确责任,细化分工,在全县掀起了一股“大干苦干,确保高质量、高效率完成土地确权登记工作”的热潮。到目前为止,全县已有222个村完成内业调查工作,193个村完成外业调查46.14万亩的测量,二次公示10个村共计5.3万亩公示工作。县财政为此拨付资金485万元。现在这项工作正在继续推进。
2、土地流转工作开展情况
目前,我县家庭承包经营的农户15.4万户,人口64.6万人,集体所有耕地面积128.2万亩,其中家庭承包经营的耕地面积114.6万亩。截止到10月份,全县土地流转面积达18.01万亩, 其中流转入家庭农场1600亩、农业专业合作社114050亩,农业专业生产大户30110亩,其他情况34320亩。流转土地用于生产粮食的为108670亩。流转期限1年到5年的有40850亩,5年以上的139230亩。同时县、乡两级均对土地流转工作领导小组进行了调整和充实,明确由主管领导任组长,由相关部门主分管负责同志任成员,定期会商调度土地流转工作进展情况。制定印发了《县农村土地承包经营权流转工作实施方案》(县政字〔20xx〕19号),明确了推进土地流转的任务目标、细化了工作责任和工作措施,确保了土地流转工作的有序推进。我们始终坚持把流转信息平台建设作为基础性工作来抓,县、乡依托农经管理部门建立了土地流转管理服务机构,明确了各自职责,要求各乡镇明确了推进土地流转的工作科室和具体办公场所,目前,已建XX县级土地流转机构1个并正常运行,全县19个乡镇也均依靠乡镇行政便民大厅内部设置土地流转窗口,挂牌开展工作,定期向社会发布流转信息,为推进土地流转工作奠定了基础。全县已累计签订流转合同52817余份,占应签流转合同的89%。我县于20xx年成立了县农村土地承包合同仲裁委员会,各乡镇均相应成立了调解组织,今年来,县仲裁委员会累计仲裁土地纠纷2起,成功调解纠纷5起,有效维护了农村社会稳定。
二、进一步规范农村财务管理工作
1、继续推行农村财务委托代理服务制制度。根据《关于在全县推行农村财务委托代理服务制的意见》,积极组织各乡镇纪检、农经、财政等部门对各村财务进行全面清理,认真核实债权债务,妥善处理固定资产,根据委托协议,将村集体资金纳入乡镇设立的各村账内进行核算。同时建立健全了群众监督、乡镇代理会计监督、审计监督的三级监督机制,实行财务、票据、会计核算、财务公开及建档“五统一”制度,年底前将这项工作取得阶段性成果。全县全部实现村级财务委托代理。并已全部实现电算化。
2、建立村级集体财富积累机制工作完成情况
今年以来,我们把建立村级集体财富积累机制工作作为推进新农村建设的基础性工作来抓,加强领导,广泛宣传,快速启动,强力推进,今年到目前为止,全县511各村全部完成了村级集体财富积累机制工作,全县到目前为止农村集体经营收入350万元,农村集体经济收益28万元。县政府印发了《县建立村级集体财富积累机制的实施方案》(县政字〔20xx〕20号),对工作任务和时间步骤提出了明确要求。逐步建立集体资产台帐,并对合同、帐目、各种资料实行专柜管理,到目前共建各类台账510份。
农村集体“三资”管理和农村财务管理规范化建设是农经管理的基础,也是深化农村党风廉政建设的重要内容。根据要求,在建立“三资”台账的基础上进行检查,采取县乡两级自查的方式,乡镇对所有村集体开展自查,县级对乡(镇)开展检查,县检查乡(镇)的比例达到了60%,为防止集体资产流失,搞好财富积累工作打下了良好的基础,到目前为止共建立各类资产台账515份。
三、抓好减轻农民负担政策的落实
1、开展乱收费问题的专项治理。一是加强对涉农行政事业性收费监管。农村义务教育、农民建房、计划生育、治安户籍管理、民政婚姻登记和殡葬管理、农机监理、农民专业合作社及企业等收费,必须严格依据法律法规,严格按规定的项目和标准收取,必须向农民出具省财政部门印制的政府非税收入票据。二是加强涉农经营服务性收费监管。收取水利工程水费、农村用电、医疗卫生服务、政策性保险、村级订阅报刊等费用,必须按照价格主管部门规定的标准,必须使用税务机关印制的税务发票,严禁强制或变相强制向农民收取经营性服务收费等乱收费行为。三是清理和废除加重农民负担的有关文件。不得擅自出台涉及农民的行政事业性收费、集资和摊派项目,不得擅自扩大收费范围和提高收费标准。严格执行收费公示制度,未经公示不得收费。
2、落实各项强农惠农政策。主要监督农村综合改革各项政策,下达给村级组织的财政性补助资金,发放给农民的各种补贴、补偿、补助资金落实到位,进一步规范各项惠农资金发放的时间、对象、标准、范围、方式。发现截留、挪用、克扣等情况的,及时与相关部门配合,坚决予以查处。
3、规范一事一议筹资筹劳。认真执行国家、省、市有关村民一事一议筹资筹劳管理的各项规定,进一步加强“一事一议”筹资筹劳管理,加强对基层“一事一议”筹资筹劳组织实施的指导和监督,积极引导农民按照民主程序规范“一事一议”筹资筹劳运作。重点加强对“一事一议”筹资筹劳的范围、对象、标准、议事程序、所筹资金和劳务管理等关键环节的监管,严禁超标准、超范围和违法民主程序议事,严禁强行筹资筹劳和以资代劳,严禁任何单位或者个人平调、挪用“一事一议”所筹资金和劳务。
4、深入开展打假护农专项行动。严厉打击制售假劣农资和哄抬农资价格行为,有效遏制区域性、集中性制售假劣农资行为;推进放心农资下乡进村,提高放心农资覆盖率;完善农资市场准入机制,健全农资质量监控体系,加强农资监管信息体系和农资信用体系建设,促进农资监管工作经常化、规范化,保证农资质量安全。(1)继续抓好党政领导负责制和部门责任制的落实。一是抓好领导责任制的落实,党政一把手亲自抓,负总责,分管领导是主要责任人,具体抓,层层量化目标责任。明确任何单位、部门不准随意出台任何涉及农民负担的`收费项目,不发生因农民负担引发的严重事件和恶性案件;确保农民负担不反弹,凡出现加重农民负担问题的,将依纪追究主要领导责任。二是继续严格执行专项治理工作部门责任制。年初确定了本年度治理重点及专项治理责任部门,进一步明确凡因治理不彻底、在本部门及本系统内出现问题的,年终考核不得评为实绩突出单位,并追究直接责任人和部门主要领导的责任。实行了专项治理部门定期汇报制度,加强了专项检查,确保专项治理取得实效。近期,由县减负办、纠风办联合下发《关于转发〈全市农民负担突出问题专项治理的实施意见〉的通知》,对当前减轻农民负担专项治理工作做出具体安排,明确各级各部门的工作任务、责任目标及重点,进一步统一各级干部的认识,增强做好减负工作的自觉性,保证减负工作扎实开展。同时,实行专项治理部门定期汇报制度,要求各部门每半年向减负办和纠风办汇报一次,及时反馈存在的问题,确保专项治理取得实效。通过此项工作的开展,乱集资、乱收费、乱罚款现象得到有效控制,社会负担明显减轻。(2)抓好监督和检查机制的完善。一是做好农村“一事一议”监管工作。规范“一事一议”筹资行为,强化筹资监管力度,做到有布置,有检查,确保村级一事一议筹资程序规范,符合上级规定。二是建立健全农民负担监测工作制度。进一步加强了业务指导,定期或不定期地与监测户见面沟通,掌握第一手资料,保证监测结果真实可靠,及时、准确地掌握和反映农民负担动态,较好地完成上级交办的任务。三是认真开展农民负担执法检查。为进一步巩固农村税费改革工作成果,督导各乡镇及县直有关部门认真落实减负政策,切实减轻农民负担。四是建立健全农民负担监测工作制度。为加强农民负担监督管理,建立了两个乡6个村30户的监测网络,减负办加强业务指导,定期或不定期地与监测户见面沟通,掌握第一手资料,保证监测结果真实可靠,及时、准确地掌握和反映农民负担动态。
四、认真做好农民专业合作社的指导工作
今年以来,我县农民专业合作社呈现出突飞猛进的发展。到目前为止,全县在工商局登记注册农民专业合作社838家,其中种植专业合作社722家(其中蔬菜类专业社18家)、 养殖类65家、林业20家、农机类31家 。全县每村至少有一个专业合作社,成员12196人,带动35962户群众、注册总资金9158.05万元。合作社的成立对提高农民组织化程度,发展农业产业化经营将起到积极的促进作用,对于农民专业合作社具体工作如下:
1、制定发展规划,搞好调查摸底。将发展农民专业合作经济组织纳入乡镇农业农村经济发展的总体规划之中,制定并下发了工作实施方案,转发州市人民政府关于《加快农民专业合作社发展的若干政策措施通知》,明确发展目标和具体的工作措施。对现有的农民专业合作经济组织、龙头企业、种养大户与经济能人等情况进行详细调查,并把重点放在那些具备成立条件、并有意向成立合作组织的人员和组织上。
2、积极培树典型,充分发挥示范带动作用。20xx年在全县范围内建立和培育了一批有较高知名度、有自主品牌、有规模和实力的农民专业合作经济组织,通过电视媒体、印发宣传资料、实地进行观摩、开展经验交流等多种方式方法进行广泛宣传,让人民群众真正认识和了解成立或加入农民专业合作经济组织的益处,使合作组织的建设变推动为主动。
3、鼓励引导创办,搞好规范指导。鼓励和引导农民专业合作经济组织;发展生产合作、销售合作、科技服务合作社;发展产供销一体型的农民专业合作经济组织;由农民合作创办、农村集体经济组织领办,依托企业、乡镇农技推广站、供销社等团体,按照自愿、互利原则兴办合作经济组织。
4、抓服务办实事,提高建社效率。在农民专业合作社建设中,我们首先转变工作作风,提高工作效率。对前来咨询农户、组织,热情接待,热心服务。目前共接待电话咨询150余次,到实地指导服务20余次。
5、加强合作社非法集资的排查工作。一年来经过两次全县范围内的排查,和两次重点排查,截止20xx年10月初,我县在工商注册的838个农民专业合作社,未发现非法集资情况。
五、工作安排
1、建立健全农村土地承包纠纷调处机制。进一步完善县、乡、村三级调处机制,县规范农村土地承包仲裁机构的建设,乡镇建立调解委员会,村建立调解组织。
2、加大土地流转工作力度,全面推进土地流转有形市场的建立,确保我县土地流转市场的正常运行。
3、认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,确保20xx年完成全县农村土地承包经营权确权颁证工作的任务。
4、加强村级干部离任审计工作,结合村级一事一议筹资酬劳工作,对村级财务进行全面审计。
5、继续深入开展农民负担执法检查和专项治理工作,加大对“一事一议”筹资监管力度,继续抓好农民负担监测工作,加强制度建设,进一步规范基础性工作,促进农民负担监督管理工作规范化、制度化,保证各项减负政策全面落实。
6、继续做好农民专业合作社的指导工作。加强利用合作社名义进行非法集资活动的合作社的排查工作。
乡镇农经工作总结 篇3
把握机遇锐意进取开创农村经营管理工作新局面------宝应县泾河镇农经服务中心xx年工作总结
xx年,我们泾河镇农经服务中心在镇党委政府的领导下,围绕“三大管理、三项指导”的基本工作格局,认真履行职责,不断适应农业和农村经济发展的要求,与时俱进,开拓创新,为深入推进社会主义新农村建设做出了积极的贡献。
一、从维护农民合法权益和农村社会稳定出发,农经管理工作逐步向法制化、制度化、规范化迈进。
(一)以维护农民土地权益为核心,稳定完善了农村土地承包关系。坚持农村土地基本经营制度不动摇,是建设社会主义新农村一条十分重要的原则。近年来,随着国家对种粮农民各项优惠政策的出台,调动了农民种田积极性,同时也引发了许多农民“争地”的现象,针对农村土地承包出现的新问题,我们农经部门认真执行法律和政策,加强对各类矛盾的调解,力争把问题解决在基层,探索综合运用信访、调解等手段解决土地承包纠纷的新机制。面对新时期农村经济经展中的矛盾,我们从加大土地流转入手,积极探索农村规模经营的新思路,先后在曹坝、钱庄两村成立了土地股份合作社,在大同、松竹两个村建立以高效(西瓜)农业为主的土地流转机制。据统计xx年全镇共流转土地面积近1000亩,其中:用于高效农业项目820亩,用于二三产业项目100多亩。
(二)以防止农民负担反弹为重点,逐步建立了减轻农民负担的长效机制。xx年以来,随着农业税的取消,专门面向农民的税赋没有了,但由于体制难以在短期内改变,农民负担仍然会在相当长的历史时期内存在,农民负担监管的范围、内容更宽,监管的复杂性增加,监管的难度增大,对此,作为基层农经部门,有清醒的认识。消除了取消农业税农民负担就没有了,监督管理就可有可无了错误观念;农村的实际现状使我们充分认识到,解决农民负担问题具有长期性、复杂性和艰巨性,去除盲目乐观和厌战懈怠情绪,坚持不懈地把农民负担监督管理工作做好。xx年我们农经中心在做好日常工作的基础上,从突出保护农民合法权益这个重点入手,拓展监管范围,建立健全减轻农民负担的监控体系和日常管理制度,从制度上有效控制农民负担的增加。从农村综合改革进程中积极探索治本措施入手,在源头上消除农民负担反弹的隐患。加强对农村行政事业性收费、经营服务性收费和村级组织收费行为的监督,加大对农民补贴补偿和村级补助资金落实的监管力度。进一步完善了农村“一事一议”筹资筹劳规范化操作管理制度。同进认真研究解决乡村债务和农民税费尾欠等历史遗留问题的有效办法。
1、严格执行农民负担预算制度。实行农民负担预算、监督,确保党的方针、政策在农村得到落实,农民种田免征农业税。通过严格精细测算,xx年全镇农民负担总额377万元,其中:一事一议筹资88.4万元,以资代劳金43.5万元,水利工程水费86.7万元,抗排费144.4万元,统一病虫防治14.4万元,人平85元,亩平78元,比xx年负担总额持平。
2、集中归户方案统一计算机操作。xx年对全镇19个村居的到户方案全部由镇农经站统一计算机测算,统一标准,统一打印,统一装订成册。
3、规范填写、发放负担卡。实行发卡签收制度。全镇填写农民负担监督卡12733份,发卡入户率达95.8%以上,保证负担卡、生产代办协议书、公示栏、通知书、数据一致,做到了五相符。
4、加强涉农收费公示制。镇对涉农部门统一制定了涉农收费公示牌,亮证收费、接受群众及社会监督,实行统一票据管理,收支两条线。通过有效监督,没有出现乱收费,乱集资,乱摊派现象,使党和国家在农村的方针政策得到落实,确保了农村的社会稳定,巩固了农业的基础地位。
(三)以推进农村财务管理规范化为抓手,建立农村集体资产和财务管理的新机制。针对少数村组财务管理不规范的状况,我们农经部门认真贯彻省、市、县的部署,制定了财务、资产、审计等方面的规章,帮助村(居)建立健全管理制度,制定了规范化管理台帐,使村级财务管理有法可依、有章可循,农村集体财务和资产管理规范化建设正在稳步推进。xx年,全镇100%的村实行了财务公开,其中比较规范的村达到了80%以上;有19个村(居)都实行了村帐镇代理;财务管理电算化工作快速推进,今年来全镇村村财务实现了财务管理电算化;在xx年农经系统改制以来,虽然存在经费短缺、人员紧张等问题,但我们克服重重困难,全面开展了农民负担、村干部经济责任和离任等专项审计,一年来全镇共对村级财务实行专项审计8个村,占全镇近40%的村数审计面,并形成了审计报告,对查出的有关问题进行破析,促其及时整改。随着农村税费改革不断深入,农村债务是当前农村的一个焦点问题,面对新矛盾,我们按照“防止新欠,摸清底数,明确责任,分类处理,逐步化解”的要求,积析探索化解债务的办法,锁定村级债权债务,以村为单位分类汇总上报镇经管站后,由经管站统一制成软盘上报镇分管领导。xx年初全镇共锁定债权总额700万元,债务总额1105万元,其中:民间借款425万元,并按债权、债务来源、用途加以分类,根据县化解村级债务的目标任务要求,将任务分解到年度到村,为下一步的'化债工作打下了坚实的基础,年内全镇共化债159万元,其中:左堡、钱庄、泾农、曹坝、灶户五个村实现零债务。
二、从促进农村经营体制的创新完善出发,农经指导工作逐步向新领域延伸。
(一)农民专业合作组织指导工作不断加强。多年来,我们农部门一直把促进农民专业合作组织发展作为解决“三农”问题的一项重要工作来抓。我们在坚持家庭承包经营制度不动摇的基础上,本着“民办、民管、民受益”的原则,加大了工作指导力度,加大宣传力度,并把发展农民专业合作组织与本镇高效农业项目结合起来,与发展特色农业结合起来,与推广农业新科技结合起来,在家庭承包经营的基础上,可以通过产业化经营等方式引导农民进入市场,可以在土地承包经营权自愿、依法、有偿流转的基础上逐步扩大土地的经营规模。做到不拔苗助长,不违背实际条件地强制推行,达到有序浙进。目前,全镇已先后组建了农民合作经济组织5个,培育农民经纪人3000多人。其中:发展种植业类型西瓜经济合作社1个,养殖业类型的2个(鸽业生产协会1个,肉鸡养殖合作社1个);农业生产技术推广类型的超高茬麦套稻合作社1个,农机化推广类型的机插秧合作社1个。入股农户人均纯收入近8000元,比全镇农民人均纯收入高出xx多元。
(二)农村专业承包合同指导工作不断加强。随着农村集体经济组织的建立,农村专业承包合同的规范化要求成为当前农经工作的重点。首先抓好合同的文本规范性,减少利益不明,责任不清的矛盾,镇农经部门组织各村居制定合同人员进行专业培训,并明确合同的要素;其次,督查合同的兑现工作,各村所发生的合同都复印一份到农经站备案,站明确专人建立了合同台帐,按合同期限督促兑付。目前,全镇已收齐各类合同458份,合同到期兑现率达90%以上。
(三)农业利用“三资”的引进工作不断加强。近年来,农业利用“三资”成为农业经济发展的助推汁。我镇农业利用三资工作与各地一样,近来有了长足的发展,为全面准确地掌握实情,我们农经部门明确专人进行入村入户入企调查统计,并为农业三资项目提供服务。据统计,xx年全镇农业利用“三资”累计达4500万元。
三、从促进农业和农村经济的发展出发,农经工作逐步向推进新农村建设服务。
今年以来,镇党委、政府认真贯彻县委新农村推进工作会议精神,在积极开展调查研究的基础上,制定了《泾河镇新农村建设工作实施意见》,在宣传发动上突出了广泛性,在安排部署上突出了整体性,在结合实际上突出了针对性,在形式载体上突出了创造性,在狠抓落实上突出了实效性,创新领导机制,找准工作切入点,全面开展了新农村建设工作。xx年,我们农经站围绕新农村建设的推进工作重点做了以下三点:
(一)广泛宣传发动,营造建设氛围。我们从两个方面开展宣传工作:一是组织镇村两级干部深入农户,宣传新农村建设的具体内容,讲明新农村建设最根本的目的,就是为群众谋利益,提高群众生产生活水平,使群众尽快过上小康生活。二是村(居)委会利用各种会议及村务公开栏等宣传阵地,反复宣传新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传,提高了群众主动参与新农村建设的积极性,打下了坚实的群众基础。
(二)制定创建规划,建立创建组织。我们农经部门,按照“三村联创”和新农村建设的要求,认真制定了全镇xx-20xx年新农村建设规划和全面小康十一五发展计划,明确了创建重点,排找了目前不足。为使新农村建设得到加强,镇成立了新农村建设领导小组,明确了各职能单位的工作责任分工和考核要求。
(三)培植典型示范,推进小康进程。从xx年以来,我们将全面建设小康村作为农村工作的重点,在全镇18个行政村中选出经济发展较快、社会基础较好、村级组织战斗力较强的曹坝、钱庄两个作为全面小康先行村培植,经过一年创建,这两个被纳入全县30个小康先行村培植之中,曹坝村还被扬州市纳入全市10+1小康创建示范村之中。这两个村以创建为重点,制定了规划,建立了组织,编制了19项小康创建指标的台帐,为年终市县验收做好了基础工作。
四、从建立抓落实的一支骨干力量出发,农经工作逐步健全行之有效管理的机制。
今年来,全站人员围绕农村税费改革和农村经济管理这个中心,力争全年工作上新台阶,以创建工作为契机,以保持共产党员先进性教育为动力,全面提高农经干部队伍的政治素质和业务素质。主要抓了以下几个方面的工作:
一是加强制度建设。农经站建立了政治学习、单位民主生活会、考勤和财务管理等制度。政治学习以党的十六大精神、十六届五、六中全会精神和“三个代表”重要思想为主,教育干部职工树立正确地世界观、人生观、价值观,分阶段有计划地开展自学和集中学习活动,全体工作人员都认真做了大量读书笔记,人均撰写了2篇以上的心得体会,经过学习,联系思想和工作实际,在集中学习交流会上和民主生活会上,开展讨论,交流学习成果,通过执行这些制度和开展学教活动,使大家政治、思想、理论水平得到了进一步提高。
二是加强目标管理。根据县委农工办的要求,围绕农经工作重点,实行目标管理。镇农经工作,分为农民负担监督管理、农村土地承包管理、农村财务及集体资产管理和自身建设四大项进行目标考核,制定了较规范的考评细则和考核办法,并将农经工作目标考核延伸到各村(居)财务人员。由于岗位职责和目标明确,镇农经站和各基层村(居)工作有计划,管理按规章,落实有措施,考核有目标。
三是加强纪律督查.为了促进目标任务和农村税费改革政策的全面落实,坚持按季度组织检查,整顿农经干部的纪律作风。第一季度重点检查民主理财,财务公开工作,督查“四公开、五统一”的到位程度;第二季度重点检查税费改革政策的落实,并结合检查农民负担卡发放,督查业务操作规范、政策落实不走样;第三季度重点检查农村财务的管理工作,看村级开支是否严格执行镇规定的12项定项限额标准;第四季度重点检查村级财务全年收支计划的执行,并结合村级减债、村级各类承包合同的兑现、村级收入票据的管理和土地资产管理等工作。通过检查督办,各村工作都有较大改进,改变了过去存在的少数纪律涣散、作风飘浮、不服从安排的现象。
四是加强创建工作。农经站创建工作计划已列入镇开展的创建“基层满意站所”目标管理。年初以来,我们农经站做到创建工作有计划、有目标、有措施,通过争创工作,使单位的形象和农经队伍的面貌都有很大变化,有力地推动了各项工作的开展。
五、明确工作思路和重点,开创xx年年农经工作新局面
当前和今后一个时期,农经工作的指导思想是:认真贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神,围绕建设社会主义新农村和农业部确定的工作重点,全面落实科学发展观,抓住机遇,锐意进取,巩固基础,强化职能,完善机制,提升水平,为增加农民收入、促进农业发展、构建和谐社会、建设社会主义新农村做出新贡献。
xx年农经工作打算:
(一)强化三大管理,巩固工作基础。
1、加强农村土地承包管理。加大贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》的力度,进一步加强配套规章制度建设,切实落实好农民土地承包经营权,巩固农村基本经营制度。认真实施《农村土地承包经营权证管理办法》,确保农村土地承包经营权证书全部发放到户,并将基本农田登记入证。贯彻落实好《农村土地承包经营权流转管理办法》,规范农村承包土地流转行为,确保流转规范有序。妥善解决农村土地承包纠纷问题,构建和谐社会以及农业农村改革发展的顺利进行。
2、加强农民负担监督管理。农民负担监督管理工作政策性强,涉及面广,隐形负担复杂,涉及到多层次、多行业,监督难度大,信访上访时有发生,责任十分重大。必须突出重点,着重抓好以下几项工作:(1)继续贯彻落实党中央、国务院《关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法》,巩固税费改革成果,确保不反弹。(2)强化农民负担监督卡制度,严格审批村级“一事一议”筹集资金项目标准和一事一议筹集劳务的项目、标准,加强以资代劳金的管理,确保农民负担卡填写规范,发放及时,入户率达到100%,农民凭卡交规费,凭卡出工,发挥负担卡的监督作用。(3)加大专项治理和涉农收费公示制力度。全面推行涉农收费公示制;积极配合相关部门加大农民负担违纪违法案件的查处力度。(4)建立健全农民负担监督网络。镇建立监督室、完善监督职能、村级建立监测户、完善监督网络,形成镇、村、户农民负担监督网络体系,建立目标管理责任制。
3、加强农村集体资产和财务管理。按照建设社会主义新农村提出的管理民主的要求,维护农民的经济利益和民主权利。从民主管理和民主监督机制、资产运营形式、财务管理模式和手段等方面入手,推进农村集体资产和财务管理规范化建设。全面实行农村财务公开,做到真公开和常公开;对财务公开不全面、不及时的部分村,加大实行财务公开的工作督查力度;对已实行财务公开的村,提高公开质量,务必使农民群众满意。在推动并规范村帐镇代理的同时,规范农村财务会计电算化,实现农村会计专业化。夯实基础工作,推动各项集体资产和财务管理制度、工作流程、财务帐簿报表、资产台帐、档案管理的规范建设和普及。加强集体资产的监督,切实维护集体经济组织及其成员的权益,保障集体资产安全。强化行政监督,加强农村集体经济审计,加大审计处罚力度,重点开展村干部任期离任、农村“一事一议”、土地补偿费管理使用等专项审计;对群众反映强烈的问题进行重点审计。
(二)强化三项指导,发挥服务功能。
1、强化对农民专业合作经济组织的管理和指导,提高农民和农业的组织化程度。作为乡镇农经部门应切实履行职责,把农民专业合作经济组织的管理和指导作为一件大事摆上工作日程,积极引导和推动农民专业合作经济组织健康发展。加强政策指导,在培训辅导、试点示范、交流推广等方面发挥农经部门的职能作用,在充分尊重农民意愿的前提下,因势利导、逐步规范地推动这项工作。同时抓好示范项目建设,进一步完善农民专业合作经济组织示范项目的申报、审核制度,加强对示范项目的跟踪指导和扶持资金的监管,提高资金使用效率,发挥好示范带动效应。加大宣传力度,形成全社会关注农民专业合作经济组织发展的良好氛围。
2、加强农业社会化服务体系建设,增强为农民服务的能力。农业社会化服务体系是农业和农村经济发展的重要支撑。
3、农业产业化经营是农业农村经济中一件带有全局性、方向性的大事,必须继续坚定不移地大力推进。积极地把农业产业化和农产品加工的工作结合起来,加强指导和管理。
(三)强化协调配合,抓好农经相关工作。
1、继续抓好农经信息、统计、宣传工作,扎实搞好农经统计年报,农经工作信息,确保真实、可靠,确保农经事业发展。
2、积极稳妥地搞好农村基金会清欠扫尾工作,按照镇政府的统一部署,做好协调配合工作。
3、积极参与乡镇事业单位改革的完善工作,稳定基层农经干部队伍,借改革之机,精干农经干部队伍。
4、加大农经干部队伍政治素质、文化素质、业务素质教育力度,加强行业内部管理,内强素质、外树形象,争创镇级文明单位。
总之,在过去的一年里,农经站围绕“三大职能”,突出中心,紧扣主题,各项工作稳步推进,取得了一定成绩。面对明年,做到登高望远,把握优势,团结一致,与时俱进,以强劲的势头和全新的精神风貌,迎接挑战,创造辉煌,开创全镇农村经营管理工作新局面。
乡镇农经工作总结 篇4
今年是改革的一年,我中心在镇党委政府的直接领导下,在县委农工办的关心指导下,围绕创先争优为目标,突出农民增收为主题,认真落实党在农村的各项方针政策,紧贴党委政府的中心工作,不断加强、改进农村经营管理工作;以服务“三农”工作为宗旨,立足管理抓指导,搞好服务促发展为出发点,强化组织领导,改善工作条件,积极主动调整农村经营管理工作的目标思路,狠抓各项关健措施的落实,促进全镇“三农”工作的开展,具体做了以下几个方面的工作
一、围绕经济建设这个中心,充分发挥农经部门服务职能
新时期、新特点给农经部门提出了新的要求.我镇农经服务中心解放思想,与时俱进,改过去的单一的管理型向管理与服务型转变,改过去的单一为政府服务向政府与农民服务转变,立足服务“三农”。围绕经济建设这个中心,突出农民增收,积极开展农经“五项”服务。一是协助党委政府抓好全镇农业经济工作和分解落实工作,并对各村进行年度考核评比。二是抓好农业服务体系的组织协调工作。根据党委政府的要求,坚持做好“三定”工作,即定服务项目,定服务质量,定时间要求,确保全镇农口部门全力为农村经济建设服务。三是抓好“一站式”服务窗口,树立农经服务新形象。四是抓好农村专业合作经济组织建设。今年,我镇新成立了一个水产流通合作社和一个甲鱼流通协会。为我镇社员提供产前、产中、产后服务,为农民增收提供了有力的保证。
二、巩固改革成果,做好农村税费改革政策的执行者
1、规范费用方案编制。各村今年费用负担方案严格按规定程序进行,编制方案有民主理财人员参与,召开村民代表大会讨论,确定后报农经服务中心审核,最后报镇政府审批。
2、严格费用方案分解落实。对县、镇审批方案,不追加,不突破,一竿子到底,一本账到户,并将负担方案层层分解落实情况以及相关的.农民负担政策全部进行公开,接受群众监督。
3、完善监督管理制度。确保全镇归户表到户盖章率98%以上。负担卡发放率100%,专用票据使用率100%。健全农民负担检查监督制度,发现问题,及时解决问题,限期整改,并跟踪督查到位,
4、认真执行政策。严格执行“三项资金”政策,做到足额落实到村,不截留,不克扣。
三、坚持规规范操作,把好农村财务的监督关
今年是我镇的财务管理年,我们明确专人抓,分工负责,职责分明,实行年终实绩计分,纳入考核内容。一年来通过镇、村干部的共同努力,我镇财务逐步走上规范化、法制化、制度化的道路。一是镇党委、镇府统一为各村制订了财务管理制度,二是认真编制财务收支计划。镇党委政府高度重视财务收支计划的编制。年初镇主要负责同志亲自参与,和各村对接。严格财务收支计划的编制和审定,严把财务计划编制关。三是实行双代管。通过订立岗位责任制,加强村级票据管理,和年终工作实绩相挂钩等措施,加强村级集体资金管理,要求村极资金全部解缴农经服务中心,由农经服务中心建立专户,统一监督管理。四是认真抓好原始票据的审核,平时村报账员严格把好票据报销关,对不在规定报销范围内的发票一律拒收,对未经中心审核的票据一律不得进账,中心审核认为需要退回的加盖“不予报销”印章,一律退回。五是抓好财务违规违纪问题的处理,中心协同审计部门对全镇18个行政村(居委会)进行了全面审计,对违规违纪单位和个人,由镇纪委处理纠正,限期整改。
四、认真组织收入,当好镇村集体经济组织的理财人
在抓好村级财务预算管理工作的同时,农经中心应当为镇村经济组织增收,减债出谋划策,努力当好党委政府和基层的理财人。今年以来。我们针对全镇水面等各类资源发包较多的实际,以各类承包合同清理为突破口,加大结算力度,确保收齐收足承包金。我们按排专人参与村级合同的清理,清理结束后将全镇所有的农业承包合同报农经中心存档,中心据此建立电脑台账,实行监督管理。镇政府规定,今后村级集体资源资产的发包都必须实行公开公示制度。采用招标、拍卖、公开协商等方式进行,防止暗箱操作,防止人情发包,整个过程由中心全程监督执行,所有专业合同由农经中心统一鉴证,以保证农村专业承包合同的规范性,防止矛盾的发生。
五、加强自身建设,提高农经队伍的素质
今年,由于税费改革的深入进行,中心在收入来渠道减少的情况下,向外面争取资金,清收往来,节约开支,偿还了近二十万的债务并投资了三万多元兴建了草坪,改善了工作环境。下半年中心认真组织学习党的“保先”教育学习活动,在先进性教育活动中加快推进农经一站式“窗口”服务,并紧紧联系实际,坚持一手提抓学习教育,一手抓整改提高,努力端正大家的思想,改进我们的工作作风。在学习中,我们坚持高标准、严要求,扎扎实实抓好每个关键阶段,使站人员在思想作风、工作作风和党性党风方面都经受了一次深刻的再教育,大家能做到深刻反思,结合本职工作,排找自己的不足,并对今后工作提出计划和打算,大家群心振奋,鼓足干劲,决心以饱满的热情、旺盛的精力迎接崭新的一年。
一年来,我们在县委农工办和镇党委、政府的领导关心下,农经工作已取得了前所未有的成绩。但也清醒地看到一些不足方面,主要是自身建设还抓得不足,开拓意识不强,职能发挥不足,五项服务没有完全到位,参谋助手和综合协调能力不尽人意。这些都必须在新的一年里。扬长避短,扎实工作,拼搏进取,为开创我镇农经工作新局面而努力奋斗。
乡镇农经工作总结 篇5
在镇党委、政府的领导下,在县农业局(农经股)业务指导下,一年来所做的工作如下:
一、村、组财务管理工作
1、加强村、组财务公开的指导和督促,进一步完善村、组财务管理制度,建立健全和提高监督职能作用。
2、各村、组实行每季度做一次帐和公开公布一次帐务,公布帐务采取张榜公布和口头公布,并由村民证明会计人员是否公布帐务。(有公布证明)
3、每次做帐前,由村、组理财小组或社员代表先审原始单据,后由村书记和村主任审查,再由镇农经人员全面审核后会计才能做帐。
二、“两审”一办工作及例会制度
1、全镇8个村、57个组,全面实行理财小组或社员代表、村、组干部集中审查村、组所发生的各项收入,各项支出单据,再由镇集中全面审核。
2、全镇统一每月24日集中财会人员集中办公,其内容为:
①集中组学习财会制度、业务知识、法律法规培训。
②集中审核、做帐。
③集中做各种报表及月报、季报、半年报、年报。
④集中计算国家水利费并填写农民权益、义务监督卡。
⑤集中计算粮食直补、综合直补、良种补贴到各农户。
⑥有国家水费的每个农户发一张农民权益义务监督卡,没有负担款的.农户以小组为单位在固定公式栏内张贴农民权益监督卡,正、副面各一张,主要是惠农政策的宣传。
三、审计工作
今年共审四个村,总金额共121.36万元,含收入、支出数。
四、认真贯彻落实各级党委、政府的三农政策,按时完成各种补贴款计算到村、组、各农户。
其中粮食直补,综合直补农户4318户,面积9480.53亩,总金额797027.13万元,良种补贴(水稻、油菜、玉米、小麦)共计19414亩,总金额231160.00万元。执行转帐方式进行一折通的帐户兑现给各农户,没有挪用、代扣、抵交等情况。
五、各种统计报表及时,认真做好XX年度农民负担管理工作,全镇无乱在农民头上收费现象,无搭车收费现象,坚持实行农民负担预算审批制度。
六、一年来因村、社财务管理,农民负担管理兑现惠农政策工作无一例上访情况发生。
乡镇农经工作总结 篇6
今年来,我镇农经站在上级党委、政府的正确领导下,紧紧围绕县委农工部门和镇党委、政府的工作目标及考核要求,强化农村财务和集体资产管理,不断创新工作机制,全面服务新农村建设,为我镇的农业增效,农民增收和和农村稳定作出了应有的贡献。现将一年来的工作情况总结如下:
一、村级财务坚持月报制度,每月按时认真审验各村收支票据,及时记账、及时上报、同时和村级核对存款、现金余额,发现问题,及时纠正,做到账账、账款相符,发现收支票据有违规的坚决退回,不予记账,每季度督查村级做好财务公开,增加农村财务的透明度,自觉接受群众监督。
二、坚持村级收入及时足额上交农经站集体存款账户,村级不得另开账户,或公款私存,根据我镇具体情况,大村设2000元,小村设1000元备用金制度,村级需要大额开支时,3000元以下由村会计填写现金取款单,并由村书记或村主任签字审批后,方可取款,超出3000元的开支项目,需由村委会提出书面申请,由村委会主任和支部书记签字同意,并由镇主管领导审批后,代理中心方可办理取款手续。同时农经站监督村级取什么款,必须用于什么开支,不得挪做它用,使之更加制度化,规范化。
三、严格控制村级招待费开支,对必须招待的活动,每次招待尽量控制在300元以内,严格执行审批手续,必须经镇纪检书记签字审批,盖章方可报销。坚决杜绝村干部相互宴请或年拜活动。
四、我镇今年申报一事一议财政奖补有四个村,一般村三个,提升村一个:
1、乡镇村申报水泥道路硬化工程。长1384米,宽2.9-5.9米,厚0.17米,共6000平米,工程造价501640.54元,现已全部完工。
2、闫家房村申报水泥道路硬化及其他小型水利设施工程。水泥路面硬化长900米,宽5米,厚0.15米,共4500米,工程造价321829.96元;打机井一眼,安装变压器一台,管道安装2500米,新建机井房一座,造价177920元,现已全部完工。
3、西水泉村申报水泥道路硬化工程。长1137.2米,宽3.5米,厚12-15公分,共7条道路,4036.6平米(路口和修理水管子沟56.4平米),工程造价294009元,现已全部完工。
4、韩家房村为今年提升村,申报水泥路面硬化及打机井工程。水泥路面硬化长600米,宽5米,厚0.15米,共3000平米,工程造价250472.45元。
我镇这一年工作以来,也存在着一些不足,在今后的工作中,我们一定会扎实工作,以饱满的学习态度和工作热情去对待本职工作,熟练运用和精通掌握各项业务技能,充分发挥农经站在农村稳定和发展中的职能作用,为全镇的经济和社会各项事业的发展做出应有的贡献。
20xx年,是“十二五”收官之年,全市粮食工作在市委、市政府的领导和省粮食局指导下,通过全市粮食系统共同努力,较好地完成了各项目标任务。
一、主要工作开展情况
(一)落实粮食安全省长责任制,突出抓好保供稳价。市政府出台了《XX市人民政府关于落实粮食安全省长责任制的实施意见》,为全市粮食工作营造了良好的政策环境。加强地方储备粮管理,及时分解下达全市新增1.5万吨市县级储备粮任务,按时完成了新增省级储备小麦0.4万吨入库工作,2万吨市级储备粮轮入正在加紧进行。完善应急体系建设,确定堡垒型应急骨干企业3家、销售网点49家和应急配送企业3家,增强了粮食市场应急保障能力。认真开展社会粮食供需平衡调查,建立健全市场粮油价格监测体系,每周及时向市政府上报粮食价格动态,主动加强与市物价局、城调队、商务局等相关部门配合,互通信息,强化联动,保持了全市全年粮油市场价格基本稳定。
(二)执行国家最低收购价政策,缓解农民卖粮难。面对今年粮食收购的复杂形势,全市粮食部门挖掘仓容潜力,切实解决农民有处卖粮的问题,杜绝出现大面积卖粮难情况发生。创新服务,及时将所有收购库点、仓容、地址、联系人、联系电话在宣城粮食政务网上公开并不断更新,使售粮群众通过电话联系,预约出售,就近卖粮。收购过程中,加大行政执法力度,兑现惠农政策,保护粮农利益。预计全年国有粮食企业累计收购粮食17吨,油菜籽1.9万吨。
(三)帮助企业解决困难,推动产业转型发展。市政府继续将粮食产业发展纳入对县市区政府目标考核,调动了县市区政府抓粮食产业化的积极性。巩固提升粮食产业化“2000亿跨越工程”成果,有针对性地支持骨干龙头企业发展,确保完成“十二五”收官任务。预计全年全市国有粮食行业实现粮油加工总产值96亿元,实现利税2.8亿元, 落实水稻订单115万亩、菜籽订单30万亩,订单收购稻谷26.2万吨、油菜籽1.5万吨,完成省局下达的目标任务。通过走访调研基层粮食部门和粮食企业,听取他们意见和建议,明确“十三五”发展思路,力争使更多企业和项目进入全省“十三五”重点规划项目。
(四)推动“两项工程”建设,保障粮油食品安全。提出了抓大促小、抓城促乡、抓下游促上游、抓示范促一般的发展思路。市政府建立了推进“放心粮油”和“主食厨房”工程建设联席会议制度,出台了全市“放心粮油”和“主食厨房”工程推进年活动实施方案,下达了指导性任务目标。通过召开推进会和督查等方式,加大推进力度。预计全年认定 “放心粮油”示范店45家,“主食厨房”工程示范企业16家。
(五)坚持依法管粮,优化粮食流通秩序。圆满完成了20xx年粮食库存检查工作,确认全市粮食库存数量真实、粮食储存安全。积极做好351家粮食经营者收购许可证年审工作。组织开展了20xx年夏、秋粮收购专项检查,重点对政策性粮食收购企业政策执行情况和非政策性粮食收购企业资金兑付情况检查,严防“打白条”现象。妥善查办了6起涉粮案件,做到件件有着落。
(六)实施“粮安工程”,做好危仓老库改造工作。市政府专门成立了危仓老库改造工作领导小组,与各县市区政府签订了目标责任书。坚持抓试点,实行示范引领,着重抓了市直丰良公司、XX市粮食储备库升级改造两个示范工程。通过召开推进会,组织专项督查,强力推进维修改造工程进度。年内将全面完成重点维修仓8.79万吨、改造升级仓容5.24万吨的任务,总投资1791万元。深入开展新农村科学储粮示范工程,完成20xx年农户科学储粮专项缴款工作,已落实农户科学储粮罐772个。
(七)开展“三严三实”专题教育,强化自身建设。组织开展了“学习沈浩精神,建设模范部门”主题教育实践活动和“三严三实”专题教育,严格按照市委要求,切实做到“规定动作不遗漏,自选动作有特色”。扎实推进党建工作,贯彻执行20xx年度党建工作目标管理责任书签订的九项内容,牢固树立 “把抓党建工作作为最大政绩”的理念,机关党组织建设不断得到加强。高标准、严要求地开展了创建“全国双拥模范城”工作,市区一体化,定期召开联席会议,总结分析前期工作情况,分解安排下阶段工作,局主要负责人赴基层连队走访调研,就提升保障能力,完善应急保障措施,进一步改进军粮供应的工作模式和思路进行探讨,顺利完成了创建工作任务。积极参与创建“全国文明城市”工作,定期开展机关大院和办公区卫生清洁工作,多次组织干部职工赴社区开展卫生大扫除活动,根据“党建带群建”活动安排,机关每名干部职工分别联系群众3-4户,每月走访联系群众次数不少于1次。大力推进党风廉政建设,明确责任主体,强化监管责任,不断推进党风廉政建设责任制落实。
虽然20xx年全市粮食工作的发展态势良好,但也存在一些困难和问题:一是粮食安全责任制刚刚起步,需要大力推进和落实;二是粮食基础设施较为落后,有效仓容不足,局部地方出现了“卖粮难”;三是粮食行业人才缺乏,干部职工年龄偏大,队伍建设亟待加强。这些困难和问题必须引起我们高度重视,在今后的工作中切实加以解决。
二、20xx年工作打算
(一)主要粮食工作预期目标
认真抓好全年粮食购销工作,计划全年收购粮食15.5万吨,实现全年粮食购销总量基本平衡。在各项政策性补贴到位后,县市区国有粮食企业全面实现盈利,全市粮食系统比上年盈利有一定幅度增长。实现粮油加工总产值96亿元,落实粮油订单面积145万亩。
(二)重点工作安排
以贯彻落实《XX市人民政府关于落实粮食安全省长责任制的实施意见》为工作主线,创新工作思路,突出工作重点,着力做好以下六方面工作:
1、落实粮食安全省长负责制,提升安全保供能力。以粮食安全目标责任考核为抓手,凝聚各责任单位的力量,推动工作,形成齐抓共管的良好局面,针对目标责任考核中发现的新问题、新情况,完善和调整考核办法,形成日臻完善的考核体系。加强地方储备粮油的管理,确保储备粮油数量真实、质量良好、储存安全。不断优化应急保供体系,重点打造粮食应急骨干企业,扩大应急保供网络的覆盖面。认真落实国家最低收购价政策,继续做好小麦和稻谷最低价收购,完善油菜籽收储政策。抓好军粮供应工作,进一步提高军供保障水平。
2、加快“两项工程”建设,提升产业发展能力。加快“两项工程”建设进度,全年争取认定“主食厨房”工程示范企业20家、“放心粮油”示范企业50家。建章立制,规范管理,完善粮油安全质量档案,建立退出机制,确保创建质量。以创建“主食厨房”和“放心粮油”示范企业为契机,整合资源,优势互补,促进联合,提升效益,形成可持续发展机制。
3、深化国企改革,提升市场竞争能力。积极培育壮大优势骨干粮食企业,推动国有粮食企业土地确权,加大资产重组力度,重点推进“一县一企、一企多点”改革。按照现代企业制度要求,着力完善产权结构、法人治理结构和激励约束机制,为国有粮食企业发展和壮大奠定良好的基础。积极完善奖惩评价制度。进一步加强国有粮食购销企业盈利增效工作,促进国有粮食企业健康快速发展。
4、强化监督检查,提升依法管粮能力。加大专项检查力度,积极联合工商、质监、物价等部门,开展专项检查活动,加大对违法违规行为的查处力度,维护正常的粮食流通秩序。加强执法体系建设,积极推进粮食行政执法机构和队伍建设,提升粮食行业全体从业人员法律意识和法律素养。
5、规范仓储管理,提升安全储粮能力。继续强化硬件,加快仓库建设改造步伐,规划建库8万吨,确保建成5万吨。针对我市粮食库存量大、保管任务重的现状,健全制度,落实责任,提升管理水平,认真组织春、冬季粮油安全普查,确保安全储粮无事故。积极推进粮食行业信息化建设,完成市、县粮食储备库信息化改造,促进储粮技术由传统手段向现代生态环保智能转变。
6、注重效能建设,提升行业服务能力。巩固提升“三严三实”专题教育成果,深入推进学习型党组织和学习型机关建设。全面加强党员队伍管理,充分发挥党员先锋模范作用。落实政务公开制度,着力推进党务、政务公开。加强党风廉政建设,继续深化廉政文化进机关、进粮库、进企业活动。充分听取社会各界对粮食部门机关效能建设方面的建议和意见,不断提升工作效能和服务水平,打造良好的粮食行业发展环境。
一、秸秆禁烧和综合利用工作,是摆在各级党委、政府面前的一项重要工作,镇农技服务站按照上级要求,结合我镇实际,提前拟定好操作性强的秸秆禁烧和综合利用工作方案,协助分管领导制定好分片包村网络图,保证包保责任落实。协调好风力灭火机、干粉灭火器、扑火大笤帚等灭火物资准备。将《致农民群众的一封信》、《致农机手朋友的一封信》、《秸秆还田明白纸》、《高新区秸秆禁烧通告》等分发各村,提前进行广泛宣传,让广大农民朋友知晓秸秆禁烧的危害。及时协调农作物秸秆还田、机械打捆离田等综合利用工作。
二、落实农作物良种补贴政策,促进农民增收。我站工作人员和村组干部深入各村对良种种植实际面积进行摸底登记,严格把关,保证补贴面积准确。对符合补贴政策的农户,尽可能做到“早公布、早发放”,确保农户能及时享受国家惠农政策,拿到良种补贴款。保证全镇农作物良种全覆盖,使优质、高产农作物良种在我镇得以推广。
三、扎实做好我镇20xx年度小麦“一喷三防”工作,对我镇2.56万亩小麦实施“一喷三防”所需杀菌剂和叶面肥等给予补助,每亩补助5元,累计得到补贴物质达12.8万元。我站及时足额地把下发的农药、叶面肥发放到各村各户,并巡回到各村进行技术指导和督促,使全镇2.56万亩小麦按时全面地喷了药肥,免受了病虫害的侵害。
四、做好农业政策性保险工作,保证惠农政策落实。镇农技服务站积极配合国元保险公司蚌埠分公司认真及时对全镇12个村承保的小麦水稻等农作物受灾面积根据受灾程度、类型进行查勘定损和理赔;对全镇养殖场承保的能繁母猪因死亡造成的损失及时进行查勘定损和理赔。
五、及时做好农作物植保信息发放宣传工作;做好农业、畜牧、水产等相关农业统计数据的搜集、整理、核查、存档和上报工作。
六、狠抓重大动物疫病防控,落实强制免疫、检疫监管、疫情监测和应急管理等各项措施。保证防疫密度达100%,免疫合格率要达到70%以上。加强对病死畜禽无害化处理的`监管,认真做好春秋二季的动物防疫工作
七、我站紧紧围绕农产品质量安全,重点加强对农药兽药经营场所和农产品生产基地的监督检查,从源头上防止和杜绝假冒伪劣、高毒以及禁限用农资流入农产品生产基地。同时,督促农资经营户和农产品生产者认真做好农业投入品经营档案及农产品生产记录,有效地提升了我镇广大农户的农产品质量安全意识。
八、林业工作
1、配合三线三边整治做好绿色长廊完善工作,对高速公路途经我镇、彭巷、大徐、姜顾、大孔5个村的路段两侧各50米范围内的流转土地,镇农技服务站分村重新进行gps丈量,并敦促各承包户抓住有利时机,做好两侧绿色长廊的完善补植。对未达到50米宽的林带,责令承包户补植到位。配合河北村对高速公路两侧各50米范围内的流转土地进行准确丈量,并根据规划要求完成造林栽植。
2、千万亩森林增长工程植树造林工作,根据我镇分摊目标任务,结合我镇实际,镇农技服务站积极配合协调全镇造林大户,结合春季义务植树,全面完成镇分摊的千万亩森林增长工程年度目标任务。
3、做好林木虫害动态监测,对发现的疫情及时向市、区职能部门进行上报,并及时防治。
九、认真做好农村“五老”人员身份和工龄认定,保证工龄补贴及时发放。
十、水利工作
1、积极做好防汛抗旱各项准备工作。完善防汛抗旱和防御台风预案。组织开展汛前检查,抓好险工险段的处置,提前做好防汛抗旱物资准备,建立抢险队伍,落实各项防汛责任制。
2、积极争取上级农田水利基本建设资金,认真做好农田水利基本建设各类项目的规划,做好辖区内泵站运行情况调查统计,及时协调做好泵站维修。积极开展“一事一议”,引导村民筹集资金,投工投劳开展农田水利基本建设。全面完成上级下达的年度目标任务。
3、积极配合市区水利水务部门做好辖区内农村安全饮水工程工作。
十一、认真做好辖区内农机年度补贴协调工作。
十二、根据《高新区农村土地承包经营权确权登记颁证工作手册》指示精神,及时召开了镇农村土地承包经营权确权登记颁证领导小组成员、包村干部、村两委成员及镇有关部门负责人参加的培训会议,认真学习领会上级的有关文件指示精神,同时督促各村做好本村农村土地承包经营权确权登记颁证前期的摸底调查和核实工作,目前各村已完成辖区内农村土地承包经营权确权登记颁证工作清查核实工作,下一步将组织勘察测绘人员对二轮承包合同登记的土地进行实地丈量。
乡镇农经工作总结 篇7
把握机遇锐意进取开创农村经营管理工作新局面------宝应县泾河镇农经服务中心xx年工作总结
xx年,我们泾河镇农经服务中心在镇党委政府的领导下,围绕“三大管理、三项指导”的基本工作格局,认真履行职责,不断适应农业和农村经济发展的要求,与时俱进,开拓创新,为深入推进社会主义新农村建设做出了积极的贡献。
一、从维护农民合法权益和农村社会稳定出发,农经管理工作逐步向法制化、制度化、规范化迈进。
(一)以维护农民土地权益为核心,稳定完善了农村土地承包关系。坚持农村土地基本经营制度不动摇,是建设社会主义新农村一条十分重要的原则。近年来,随着国家对种粮农民各项优惠政策的出台,调动了农民种田积极性,同时也引发了许多农民“争地”的现象,针对农村土地承包出现的新问题,我们农经部门认真执行法律和政策,加强对各类矛盾的调解,力争把问题解决在基层,探索综合运用信访、调解等手段解决土地承包纠纷的新机制。面对新时期农村经济经展中的矛盾,我们从加大土地流转入手,积极探索农村规模经营的新思路,先后在曹坝、钱庄两村成立了土地股份合作社,在大同、松竹两个村建立以高效(西瓜)农业为主的土地流转机制。据统计xx年全镇共流转土地面积近1000亩,其中:用于高效农业项目820亩,用于二三产业项目100多亩。
(二)以防止农民负担反弹为重点,逐步建立了减轻农民负担的长效机制。xx年以来,随着农业税的取消,专门面向农民的税赋没有了,但由于体制难以在短期内改变,农民负担仍然会在相当长的历史时期内存在,农民负担监管的范围、内容更宽,监管的复杂性增加,监管的难度增大,对此,作为基层农经部门,有清醒的认识。消除了取消农业税农民负担就没有了,监督管理就可有可无了错误观念;农村的实际现状使我们充分认识到,解决农民负担问题具有长期性、复杂性和艰巨性,去除盲目乐观和厌战懈怠情绪,坚持不懈地把农民负担监督管理工作做好。xx年我们农经中心在做好日常工作的基础上,从突出保护农民合法权益这个重点入手,拓展监管范围,建立健全减轻农民负担的监控体系和日常管理制度,从制度上有效控制农民负担的增加。从农村综合改革进程中积极探索治本措施入手,在源头上消除农民负担反弹的隐患。加强对农村行政事业性收费、经营服务性收费和村级组织收费行为的监督,加大对农民补贴补偿和村级补助资金落实的监管力度。进一步完善了农村“一事一议”筹资筹劳规范化操作管理制度。同进认真研究解决乡村债务和农民税费尾欠等历史遗留问题的有效办法。
1、严格执行农民负担预算制度。实行农民负担预算、监督,确保党的方针、政策在农村得到落实,农民种田免征农业税。通过严格精细测算,xx年全镇农民负担总额377万元,其中:一事一议筹资88.4万元,以资代劳金43.5万元,水利工程水费86.7万元,抗排费144.4万元,统一病虫防治14.4万元,人平85元,亩平78元,比xx年负担总额持平。
2、集中归户方案统一计算机操作。xx年对全镇19个村居的到户方案全部由镇农经站统一计算机测算,统一标准,统一打印,统一装订成册。
3、规范填写、发放负担卡。实行发卡签收制度。全镇填写农民负担监督卡12733份,发卡入户率达95.8%以上,保证负担卡、生产代办协议书、公示栏、通知书、数据一致,做到了五相符。
4、加强涉农收费公示制。镇对涉农部门统一制定了涉农收费公示牌,亮证收费、接受群众及社会监督,实行统一票据管理,收支两条线。通过有效监督,没有出现乱收费,乱集资,乱摊派现象,使党和国家在农村的方针政策得到落实,确保了农村的社会稳定,巩固了农业的基础地位。
(三)以推进农村财务管理规范化为抓手,建立农村集体资产和财务管理的新机制。针对少数村组财务管理不规范的状况,我们农经部门认真贯彻省、市、县的部署,制定了财务、资产、审计等方面的规章,帮助村(居)建立健全管理制度,制定了规范化管理台帐,使村级财务管理有法可依、有章可循,农村集体财务和资产管理规范化建设正在稳步推进。xx年,全镇100%的村实行了财务公开,其中比较规范的村达到了80%以上;有19个村(居)都实行了村帐镇代理;财务管理电算化工作快速推进,今年来全镇村村财务实现了财务管理电算化;在xx年农经系统改制以来,虽然存在经费短缺、人员紧张等问题,但我们克服重重困难,全面开展了农民负担、村干部经济责任和离任等专项审计,一年来全镇共对村级财务实行专项审计8个村,占全镇近40%的村数审计面,并形成了审计报告,对查出的有关问题进行破析,促其及时整改。随着农村税费改革不断深入,农村债务是当前农村的一个焦点问题,面对新矛盾,我们按照“防止新欠,摸清底数,明确责任,分类处理,逐步化解”的要求,积析探索化解债务的办法,锁定村级债权债务,以村为单位分类汇总上报镇经管站后,由经管站统一制成软盘上报镇分管领导。xx年初全镇共锁定债权总额700万元,债务总额1105万元,其中:民间借款425万元,并按债权、债务来源、用途加以分类,根据县化解村级债务的`目标任务要求,将任务分解到年度到村,为下一步的化债工作打下了坚实的基础,年内全镇共化债159万元,其中:左堡、钱庄、泾农、曹坝、灶户五个村实现零债务。
二、从促进农村经营体制的创新完善出发,农经指导工作逐步向新领域延伸。
(一)农民专业合作组织指导工作不断加强。多年来,我们农部门一直把促进农民专业合作组织发展作为解决“三农”问题的一项重要工作来抓。我们在坚持家庭承包经营制度不动摇的基础上,本着“民办、民管、民受益”的原则,加大了工作指导力度,加大宣传力度,并把发展农民专业合作组织与本镇高效农业项目结合起来,与发展特色农业结合起来,与推广农业新科技结合起来,在家庭承包经营的基础上,可以通过产业化经营等方式引导农民进入市场,可以在土地承包经营权自愿、依法、有偿流转的基础上逐步扩大土地的经营规模。做到不拔苗助长,不违背实际条件地强制推行,达到有序浙进。目前,全镇已先后组建了农民合作经济组织5个,培育农民经纪人3000多人。其中:发展种植业类型西瓜经济合作社1个,养殖业类型的2个(鸽业生产协会1个,肉鸡养殖合作社1个);农业生产技术推广类型的超高茬麦套稻合作社1个,农机化推广类型的机插秧合作社1个。入股农户人均纯收入近8000元,比全镇农民人均纯收入高出xx多元。
(二)农村专业承包合同指导工作不断加强。随着农村集体经济组织的建立,农村专业承包合同的规范化要求成为当前农经工作的重点。首先抓好合同的文本规范性,减少利益不明,责任不清的矛盾,镇农经部门组织各村居制定合同人员进行专业培训,并明确合同的要素;其次,督查合同的兑现工作,各村所发生的合同都复印一份到农经站备案,站明确专人建立了合同台帐,按合同期限督促兑付。目前,全镇已收齐各类合同458份,合同到期兑现率达90%以上。
(三)农业利用“三资”的引进工作不断加强。近年来,农业利用“三资”成为农业经济发展的助推汁。我镇农业利用三资工作与各地一样,近来有了长足的发展,为全面准确地掌握实情,我们农经部门明确专人进行入村入户入企调查统计,并为农业三资项目提供服务。据统计,xx年全镇农业利用“三资”累计达4500万元。
三、从促进农业和农村经济的发展出发,农经工作逐步向推进新农村建设服务。
今年以来,镇党委、政府认真贯彻县委新农村推进工作会议精神,在积极开展调查研究的基础上,制定了《泾河镇新农村建设工作实施意见》,在宣传发动上突出了广泛性,在安排部署上突出了整体性,在结合实际上突出了针对性,在形式载体上突出了创造性,在狠抓落实上突出了实效性,创新领导机制,找准工作切入点,全面开展了新农村建设工作。xx年,我们农经站围绕新农村建设的推进工作重点做了以下三点:
(一)广泛宣传发动,营造建设氛围。我们从两个方面开展宣传工作:一是组织镇村两级干部深入农户,宣传新农村建设的具体内容,讲明新农村建设最根本的目的,就是为群众谋利益,提高群众生产生活水平,使群众尽快过上小康生活。二是村(居)委会利用各种会议及村务公开栏等宣传阵地,反复宣传新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传,提高了群众主动参与新农村建设的积极性,打下了坚实的群众基础。
(二)制定创建规划,建立创建组织。我们农经部门,按照“三村联创”和新农村建设的要求,认真制定了全镇xx-20xx年新农村建设规划和全面小康十一五发展计划,明确了创建重点,排找了目前不足。为使新农村建设得到加强,镇成立了新农村建设领导小组,明确了各职能单位的工作责任分工和考核要求。
(三)培植典型示范,推进小康进程。从xx年以来,我们将全面建设小康村作为农村工作的重点,在全镇18个行政村中选出经济发展较快、社会基础较好、村级组织战斗力较强的曹坝、钱庄两个作为全面小康先行村培植,经过一年创建,这两个被纳入全县30个小康先行村培植之中,曹坝村还被扬州市纳入全市10+1小康创建示范村之中。这两个村以创建为重点,制定了规划,建立了组织,编制了19项小康创建指标的台帐,为年终市县验收做好了基础工作。
四、从建立抓落实的一支骨干力量出发,农经工作逐步健全行之有效管理的机制。
今年来,全站人员围绕农村税费改革和农村经济管理这个中心,力争全年工作上新台阶,以创建工作为契机,以保持共产党员先进性教育为动力,全面提高农经干部队伍的政治素质和业务素质。主要抓了以下几个方面的工作:
一是加强制度建设。农经站建立了政治学习、单位民主生活会、考勤和财务管理等制度。政治学习以党的十六大精神、十六届五、六中全会精神和“三个代表”重要思想为主,教育干部职工树立正确地世界观、人生观、价值观,分阶段有计划地开展自学和集中学习活动,全体工作人员都认真做了大量读书笔记,人均撰写了2篇以上的心得体会,经过学习,联系思想和工作实际,在集中学习交流会上和民主生活会上,开展讨论,交流学习成果,通过执行这些制度和开展学教活动,使大家政治、思想、理论水平得到了进一步提高。
二是加强目标管理。根据县委农工办的要求,围绕农经工作重点,实行目标管理。镇农经工作,分为农民负担监督管理、农村土地承包管理、农村财务及集体资产管理和自身建设四大项进行目标考核,制定了较规范的考评细则和考核办法,并将农经工作目标考核延伸到各村(居)财务人员。由于岗位职责和目标明确,镇农经站和各基层村(居)工作有计划,管理按规章,落实有措施,考核有目标。
三是加强纪律督查.为了促进目标任务和农村税费改革政策的全面落实,坚持按季度组织检查,整顿农经干部的纪律作风。第一季度重点检查民主理财,财务公开工作,督查“四公开、五统一”的到位程度;第二季度重点检查税费改革政策的落实,并结合检查农民负担卡发放,督查业务操作规范、政策落实不走样;第三季度重点检查农村财务的管理工作,看村级开支是否严格执行镇规定的12项定项限额标准;第四季度重点检查村级财务全年收支计划的执行,并结合村级减债、村级各类承包合同的兑现、村级收入票据的管理和土地资产管理等工作。通过检查督办,各村工作都有较大改进,改变了过去存在的少数纪律涣散、作风飘浮、不服从安排的现象。
四是加强创建工作。农经站创建工作计划已列入镇开展的创建“基层满意站所”目标管理。年初以来,我们农经站做到创建工作有计划、有目标、有措施,通过争创工作,使单位的形象和农经队伍的面貌都有很大变化,有力地推动了各项工作的开展。
五、明确工作思路和重点,开创xx年年农经工作新局面
当前和今后一个时期,农经工作的指导思想是:认真贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神,围绕建设社会主义新农村和农业部确定的工作重点,全面落实科学发展观,抓住机遇,锐意进取,巩固基础,强化职能,完善机制,提升水平,为增加农民收入、促进农业发展、构建和谐社会、建设社会主义新农村做出新贡献。
xx年农经工作打算:
(一)强化三大管理,巩固工作基础。
1、加强农村土地承包管理。加大贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》的力度,进一步加强配套规章制度建设,切实落实好农民土地承包经营权,巩固农村基本经营制度。认真实施《农村土地承包经营权证管理办法》,确保农村土地承包经营权证书全部发放到户,并将基本农田登记入证。贯彻落实好《农村土地承包经营权流转管理办法》,规范农村承包土地流转行为,确保流转规范有序。妥善解决农村土地承包纠纷问题,构建和谐社会以及农业农村改革发展的顺利进行。
2、加强农民负担监督管理。农民负担监督管理工作政策性强,涉及面广,隐形负担复杂,涉及到多层次、多行业,监督难度大,信访上访时有发生,责任十分重大。必须突出重点,着重抓好以下几项工作:(1)继续贯彻落实党中央、国务院《关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法》,巩固税费改革成果,确保不反弹。(2)强化农民负担监督卡制度,严格审批村级“一事一议”筹集资金项目标准和一事一议筹集劳务的项目、标准,加强以资代劳金的管理,确保农民负担卡填写规范,发放及时,入户率达到100%,农民凭卡交规费,凭卡出工,发挥负担卡的监督作用。(3)加大专项治理和涉农收费公示制力度。全面推行涉农收费公示制;积极配合相关部门加大农民负担违纪违法案件的查处力度。(4)建立健全农民负担监督网络。镇建立监督室、完善监督职能、村级建立监测户、完善监督网络,形成镇、村、户农民负担监督网络体系,建立目标管理责任制。
3、加强农村集体资产和财务管理。按照建设社会主义新农村提出的管理民主的要求,维护农民的经济利益和民主权利。从民主管理和民主监督机制、资产运营形式、财务管理模式和手段等方面入手,推进农村集体资产和财务管理规范化建设。全面实行农村财务公开,做到真公开和常公开;对财务公开不全面、不及时的部分村,加大实行财务公开的工作督查力度;对已实行财务公开的村,提高公开质量,务必使农民群众满意。在推动并规范村帐镇代理的同时,规范农村财务会计电算化,实现农村会计专业化。夯实基础工作,推动各项集体资产和财务管理制度、工作流程、财务帐簿报表、资产台帐、档案管理的规范建设和普及。加强集体资产的监督,切实维护集体经济组织及其成员的权益,保障集体资产安全。强化行政监督,加强农村集体经济审计,加大审计处罚力度,重点开展村干部任期离任、农村“一事一议”、土地补偿费管理使用等专项审计;对群众反映强烈的问题进行重点审计。
(二)强化三项指导,发挥服务功能。
1、强化对农民专业合作经济组织的管理和指导,提高农民和农业的组织化程度。作为乡镇农经部门应切实履行职责,把农民专业合作经济组织的管理和指导作为一件大事摆上工作日程,积极引导和推动农民专业合作经济组织健康发展。加强政策指导,在培训辅导、试点示范、交流推广等方面发挥农经部门的职能作用,在充分尊重农民意愿的前提下,因势利导、逐步规范地推动这项工作。同时抓好示范项目建设,进一步完善农民专业合作经济组织示范项目的申报、审核制度,加强对示范项目的跟踪指导和扶持资金的监管,提高资金使用效率,发挥好示范带动效应。加大宣传力度,形成全社会关注农民专业合作经济组织发展的良好氛围。
2、加强农业社会化服务体系建设,增强为农民服务的能力。农业社会化服务体系是农业和农村经济发展的重要支撑。
3、农业产业化经营是农业农村经济中一件带有全局性、方向性的大事,必须继续坚定不移地大力推进。积极地把农业产业化和农产品加工的工作结合起来,加强指导和管理。
(三)强化协调配合,抓好农经相关工作。
1、继续抓好农经信息、统计、宣传工作,扎实搞好农经统计年报,农经工作信息,确保真实、可靠,确保农经事业发展。
2、积极稳妥地搞好农村基金会清欠扫尾工作,按照镇政府的统一部署,做好协调配合工作。
3、积极参与乡镇事业单位改革的完善工作,稳定基层农经干部队伍,借改革之机,精干农经干部队伍。
4、加大农经干部队伍政治素质、文化素质、业务素质教育力度,加强行业内部管理,内强素质、外树形象,争创镇级文明单位。
总之,在过去的一年里,农经站围绕“三大职能”,突出中心,紧扣主题,各项工作稳步推进,取得了一定成绩。面对明年,做到登高望远,把握优势,团结一致,与时俱进,以强劲的势头和全新的精神风貌,迎接挑战,创造辉煌,开创全镇农村经营管理工作新局面。
乡镇农经工作总结 篇8
今年,在县委、县政府的正确领导下,乡党委、政府紧紧围绕全县“2+5发展战略”,结合我乡“旅游兴乡、农业壮乡、物流强乡”的发展目标,大力推进设施农业,积极调整种植结构,转变发展方式,完善基础设施,努力实现全乡农业又好又快发展。
一、基本情况
全乡辖六个行政村,共有3095户,8810口人,全乡耕地面积783公顷,农业以大田玉米种植为主,施家营村利用其独特的小气候发展了部分错季蔬菜,20xx年来又鼓励部分村民发展起了大棚蔬菜种植。20xx年在克服重重自然条件的情况下,玉米产量相对稳定,但因玉米价格下降原因,农民收入将受到一定影响。
二、农业工作情况
1、积极争取、全力推进村二期农开工程,努力改善农业基础设施条件。村于20xx年争取到上级农业开发项目,实施中低产田改造项目4000亩,今年又争取到二期农开项目,实施高标准农田建设,计划新打机井8眼,预计出水量为80吨,并铺设地下节水管道20.xx千米,安装地上软管3.1千米,努力实施节水灌溉工程。项目同时新建农桥2座、维修农桥2座、新建农涵1座、平整土地50亩、砂石硬化农田道路7千米、栽植绿化树木800棵。目前该工程正在进行中。
2、继续深化同市农科院、巡天种业公司的合作,改变农业种植结构,扩大张杂谷种的'培育规模。近年来,培育的张杂系列谷种得到了市农科院和巡天种业公司的高度认可,培育规模逐年增加。20xx年全乡共培育张杂谷种1xx0亩,基中施家营村670亩、盆儿窑村350亩、西黄庄村130亩,亩均收入可达3000至4000元,较大田玉米亩均增收20xx多元。
3、通过示范带动,逐年壮大大棚蔬菜种植,探索生态农业规模化、产业化发展。20xx年,施家营村代永军等三户村民带头搞起了大棚蔬菜种植,共新建凉棚7个,每棚平均占地约1亩。蔬菜大棚建成后,我乡积极组织几户村民出门学习,并多次邀请上级农业技术专家就种植技术和病虫害防治进行现场指导,尽力提高他们的种植技术、减少种植投入、增加种植收入。经过多方努力,几户种植示范户的经济效益较大田种植大幅增加,他们种植的豆角每亩收入可达2.5万元以上,约合大田种植收入的4倍以上。在他们的带动下,20xx年春季新建大棚5个,今年冬天又有几户村民计划新建大棚5个。
三、工作谋划
20xx年,我乡将继续加大农业帮扶力度,改变农业种植结构,搞好农业基础设施建设。一是继续对施家营村大棚种户进行农业技术支持,邀请有关专家进行技术指导。二是鼓励村民扩大大棚种植规模,提高种植效益,增加农民收入。三是围绕城旅游开发建设一些旅游采摘、观光的农业设施,通过旅游效益带动农业效益,在村东建设农业采摘观光大棚1到2个。四是做好农开高标准农田建设后期工程,真正让农民得到好处。
乡镇农经工作总结 篇9
20xx年在镇党委、政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,在分管领导的直接领导下,我本人以党的科学发展观为指针,以江洛镇经济建设为主线,紧紧围绕经管工作的四大要点,在农经站领导的直接带领下,在所联系村上干部的密切配合下,经过我本人的主观努力,圆满完成了组织交给的各项工作任务。现总结如下:
一、继续抓好农村集体财务规范化管理工作
1、今年在“村帐乡管,组帐村管”运行的基础上,积极向“三资”规范化管理推进,严格按照民主决策,民主管理的要求,执行民主理财制度,做到了集体资产取之于民,用之于民。切实加大对村、组财务监管力度,村里进行帐务处理时,必须过“五关”,即一过书记、主任审批关;二过民主理财关;三过代理会计审核关;四过民主公开关;五过登记台帐关。每笔业务明明白白,增强了经办人员的责任感,较好的维护了农村集体资产。
2、强化村组财务审计,严格履行监督职能我镇坚持财务公开,落实民主管理,促进了农村社会的稳定。全面推行村组财务公开、民主管理工作,全镇把这项工作作为村组财务管理的经常性工作,常抓不懈,起到了推进民主管理,消除群众疑虑,密切干群关系,起到维护农村稳定的作用。并在会计委托代理制的过程中,制定下发了民主理财和财务公开制度,在具体操作上,以村为单位健全民主理财小组,参与村级财务管理工作,对本村财务日常收支实施监督,定期、及时、完整的公开村、组财务收支情况,接受群众监督。
3、规范村级“一事一议”制度为了规范我镇农村村级范围内兴办集体公益事业筹资筹劳管理,确保农民负担不反弹,有利于增加农民收入,促进农村经济发展和社会稳定。结合“一事一议”奖补政策的实施,今年我镇通过“一事一议”在六间房村、古树村、徐家村、郑家村得修路,兴建文化广场、自来水工程等项目。在“一事一议”运行过程中,我镇主要做到了四点:第一、严格把握政策,明确“一事一议”的内容,所议之事必须是多数群众受益,且筹资的内容仅限于村内兴办农田水利基本建设,修建道路,改水等生产公益事业;第二、严格把握程序关,严把程序关是“一事一议”的工作基础。先后要经过编制方案,开会发动群众,分摊筹资任务;第三、严格把握报批关,严把报批关是对议事质量的检验。“一事一议”筹资方案应填写申报表,议事记录、签字盖章、筹相关资料。第四、严格把握监督关,由村民讨论出资的“一事一议”资金属集体资金性质,必须加强对所筹资金使用的监督管理,防止随意改变资金性质,防止平调挪用,并由村民参与全过程监督管理。
5、强化农村财会队伍建设,夯实财务管理基础。针对财务审计中存在的财务人员变动频繁,会计核算不规范,会计基础工作薄弱,财务人员业务水平较低的现状。我站在今年五月积极参加县经管局组织镇、村财务人员进行了会计业务培训(就农村集体财务规范化管理,会计基础知识以及有关农民负担,农业承包合同,农村集体资产等方面的'法规、政策进行了为期三天的系统培训)。提高了财务人员的素质,坚持原则,秉公办事的能力。
二、继续狠抓农民负担监督管理,确保稳定农村大局减轻农民负担,是维护农民利益,增加农民收入,调动农民生产积极性的重要措施,也是实践科学发展观,实现党的根本宗旨的重要保证。强化目标管理制度,形成了层层抓落实的责任管理体系。全力推行了农民负担制度。一是涉农税收,价格和收费公示制,把区制价、监察、财政即门统一印制的公示栏建设征地费等收费项目和标准进行公示,接受群众监督。今年共发放粮食直补、农资补贴等各项惠农资金总计180万元,进一步调动了广大农民种粮、种菜、养殖的积极性。
三、进一步完善土地承包关系,积极探索土地流转的新机制今年我镇结现实情况,在设施农业建设中,积极向镇、村组干部和广大人民群众继续宣传《农村土地承包法》《xx市土地流转办法》,不断增强干部、群众的法律、政策意识,使群众用足用活土地承包与土地流转的关系,通过土地流转解决了日光温室用地。为进一步规范养殖用地,同时为了全面开展好“农村土地承包纠纷仲裁”工作,努力探索和完善农村土地承包纠纷依法仲裁的新机制,积极探索在新时期做好土地纠纷仲裁工作的经验和方法,并使之规范化、制度化。切实解决了农村土地承包纠纷在双方协商不成、投诉无门、乡村两级调解无力的“三难”问题,营造了农村经济发展的和谐环境。
四、积极引导发展农民专业合作社、促进农业的可持续发展为了支持、引导农民专业合作社的发展,规范农民专业合作社的组织和行为,保护农民专业合作社及其成员的合法权益,为同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。截止目前,全镇已发展养殖专业合作社19个,为提高养殖业的组织化程度奠定了基础。
五、准确及时地做好各类统计工作,为领导决策提供依据我们除搞好每年一次的收益分配年报,农业统计年报外,还根据政府各工作环节上的需要,搞好各产业的统计工作,各产业经济效益分析报告,为领导决策提供了可靠的依据。总之,一年来,我个人在镇党委、政府的正确领导下,做了大量的工作,特别是村级财务规范化管理工作,农村负担管理,土地流转工作。但也存在着一些不足,我们在二0一二年工作中,要从适应农村经营管理工作新的要求出发,加强服务职能,紧紧围绕江落镇经济建设这条线,以维护和实现为广大农民的根本利益为已任,以繁荣和发展我镇经济为已任,以实现全面建设农村和谐社会的目标为已任,深入实际,加强调查研究,从农村改革的实践中,寻找解决问题的思路和办法,全面提高政治素质和业务水平,为全面建设和谐社会的目标做出应有的贡献。
乡镇农经工作总结 篇10
今年来,我镇农经站在上级党委、政府的正确领导下,紧紧围绕县委农工部门和镇党委、政府的工作目标及考核要求,强化农村财务和集体资产管理,不断创新工作机制,全面服务新农村建设,为我镇的农业增效,农民增收和和农村稳定作出了应有的贡献。现将一年来的工作情况总结如下:
一、村级财务坚持月报制度,每月按时认真审验各村收支票据,及时记账、及时上报、同时和村级核对存款、现金余额,发现问题,及时纠正,做到账账、账款相符,发现收支票据有违规的坚决退回,不予记账,每季度督查村级做好财务公开,增加农村财务的透明度,自觉接受群众监督。
二、坚持村级收入及时足额上交农经站集体存款账户,村级不得另开账户,或公款私存,根据我镇具体情况,大村设2000元,小村设1000元备用金制度,村级需要大额开支时,3000元以下由村会计填写现金取款单,并由村书记或村主任签字审批后,方可取款,超出3000元的开支项目,需由村委会提出书面申请,由村委会主任和支部书记签字同意,并由镇主管领导审批后,代理中心方可办理取款手续。同时农经站监督村级取什么款,必须用于什么开支,不得挪做它用,使之更加制度化,规范化。
三、严格控制村级招待费开支,对必须招待的活动,每次招待尽量控制在300元以内,严格执行审批手续,必须经镇纪检书记签字审批,盖章方可报销。坚决杜绝村干部相互宴请或年拜活动。
四、我镇今年申报一事一议财政奖补有四个村,一般村三个,提升村一个:
1、乡镇村申报水泥道路硬化工程。长1384米,宽2.9-5.9米,厚0.17米,共6000平米,工程造价501640.54元,现已全部完工。
2、闫家房村申报水泥道路硬化及其他小型水利设施工程。水泥路面硬化长900米,宽5米,厚0.15米,共4500米,工程造价321829.96元;打机井一眼,安装变压器一台,管道安装2500米,新建机井房一座,造价177920元,现已全部完工。
3、西水泉村申报水泥道路硬化工程。长1137.2米,宽3.5米,厚12-15公分,共7条道路,4036.6平米(路口和修理水管子沟56.4平米),工程造价294009元,现已全部完工。
4、韩家房村为今年提升村,申报水泥路面硬化及打机井工程。水泥路面硬化长600米,宽5米,厚0.15米,共3000平米,工程造价250472.45元。
我镇这一年工作以来,也存在着一些不足,在今后的工作中,我们一定会扎实工作,以饱满的学习态度和工作热情去对待本职工作,熟练运用和精通掌握各项业务技能,充分发挥农经站在农村稳定和发展中的职能作用,为全镇的经济和社会各项事业的发展做出应有的贡献。
20xx年,是“十二五”收官之年,全市粮食工作在市委、市政府的领导和省粮食局指导下,通过全市粮食系统共同努力,较好地完成了各项目标任务。
一、主要工作开展情况
(一)落实粮食安全省长责任制,突出抓好保供稳价。市政府出台了《XX市人民政府关于落实粮食安全省长责任制的实施意见》,为全市粮食工作营造了良好的政策环境。加强地方储备粮管理,及时分解下达全市新增1.5万吨市县级储备粮任务,按时完成了新增省级储备小麦0.4万吨入库工作,2万吨市级储备粮轮入正在加紧进行。完善应急体系建设,确定堡垒型应急骨干企业3家、销售网点49家和应急配送企业3家,增强了粮食市场应急保障能力。认真开展社会粮食供需平衡调查,建立健全市场粮油价格监测体系,每周及时向市政府上报粮食价格动态,主动加强与市物价局、城调队、商务局等相关部门配合,互通信息,强化联动,保持了全市全年粮油市场价格基本稳定。
(二)执行国家最低收购价政策,缓解农民卖粮难。面对今年粮食收购的复杂形势,全市粮食部门挖掘仓容潜力,切实解决农民有处卖粮的问题,杜绝出现大面积卖粮难情况发生。创新服务,及时将所有收购库点、仓容、地址、联系人、联系电话在宣城粮食政务网上公开并不断更新,使售粮群众通过电话联系,预约出售,就近卖粮。收购过程中,加大行政执法力度,兑现惠农政策,保护粮农利益。预计全年国有粮食企业累计收购粮食17吨,油菜籽1.9万吨。
(三)帮助企业解决困难,推动产业转型发展。市政府继续将粮食产业发展纳入对县市区政府目标考核,调动了县市区政府抓粮食产业化的积极性。巩固提升粮食产业化“2000亿跨越工程”成果,有针对性地支持骨干龙头企业发展,确保完成“十二五”收官任务。预计全年全市国有粮食行业实现粮油加工总产值96亿元,实现利税2.8亿元, 落实水稻订单115万亩、菜籽订单30万亩,订单收购稻谷26.2万吨、油菜籽1.5万吨,完成省局下达的目标任务。通过走访调研基层粮食部门和粮食企业,听取他们意见和建议,明确“十三五”发展思路,力争使更多企业和项目进入全省“十三五”重点规划项目。
(四)推动“两项工程”建设,保障粮油食品安全。提出了抓大促小、抓城促乡、抓下游促上游、抓示范促一般的发展思路。市政府建立了推进“放心粮油”和“主食厨房”工程建设联席会议制度,出台了全市“放心粮油”和“主食厨房”工程推进年活动实施方案,下达了指导性任务目标。通过召开推进会和督查等方式,加大推进力度。预计全年认定 “放心粮油”示范店45家,“主食厨房”工程示范企业16家。
(五)坚持依法管粮,优化粮食流通秩序。圆满完成了20xx年粮食库存检查工作,确认全市粮食库存数量真实、粮食储存安全。积极做好351家粮食经营者收购许可证年审工作。组织开展了20xx年夏、秋粮收购专项检查,重点对政策性粮食收购企业政策执行情况和非政策性粮食收购企业资金兑付情况检查,严防“打白条”现象。妥善查办了6起涉粮案件,做到件件有着落。
(六)实施“粮安工程”,做好危仓老库改造工作。市政府专门成立了危仓老库改造工作领导小组,与各县市区政府签订了目标责任书。坚持抓试点,实行示范引领,着重抓了市直丰良公司、XX市粮食储备库升级改造两个示范工程。通过召开推进会,组织专项督查,强力推进维修改造工程进度。年内将全面完成重点维修仓8.79万吨、改造升级仓容5.24万吨的任务,总投资1791万元。深入开展新农村科学储粮示范工程,完成20xx年农户科学储粮专项缴款工作,已落实农户科学储粮罐772个。
(七)开展“三严三实”专题教育,强化自身建设。组织开展了“学习沈浩精神,建设模范部门”主题教育实践活动和“三严三实”专题教育,严格按照市委要求,切实做到“规定动作不遗漏,自选动作有特色”。扎实推进党建工作,贯彻执行20xx年度党建工作目标管理责任书签订的九项内容,牢固树立 “把抓党建工作作为最大政绩”的理念,机关党组织建设不断得到加强。高标准、严要求地开展了创建“全国双拥模范城”工作,市区一体化,定期召开联席会议,总结分析前期工作情况,分解安排下阶段工作,局主要负责人赴基层连队走访调研,就提升保障能力,完善应急保障措施,进一步改进军粮供应的'工作模式和思路进行探讨,顺利完成了创建工作任务。积极参与创建“全国文明城市”工作,定期开展机关大院和办公区卫生清洁工作,多次组织干部职工赴社区开展卫生大扫除活动,根据“党建带群建”活动安排,机关每名干部职工分别联系群众3-4户,每月走访联系群众次数不少于1次。大力推进党风廉政建设,明确责任主体,强化监管责任,不断推进党风廉政建设责任制落实。
虽然20xx年全市粮食工作的发展态势良好,但也存在一些困难和问题:一是粮食安全责任制刚刚起步,需要大力推进和落实;二是粮食基础设施较为落后,有效仓容不足,局部地方出现了“卖粮难”;三是粮食行业人才缺乏,干部职工年龄偏大,队伍建设亟待加强。这些困难和问题必须引起我们高度重视,在今后的工作中切实加以解决。
二、20xx年工作打算
(一)主要粮食工作预期目标
认真抓好全年粮食购销工作,计划全年收购粮食15.5万吨,实现全年粮食购销总量基本平衡。在各项政策性补贴到位后,县市区国有粮食企业全面实现盈利,全市粮食系统比上年盈利有一定幅度增长。实现粮油加工总产值96亿元,落实粮油订单面积145万亩。
(二)重点工作安排
以贯彻落实《XX市人民政府关于落实粮食安全省长责任制的实施意见》为工作主线,创新工作思路,突出工作重点,着力做好以下六方面工作:
1、落实粮食安全省长负责制,提升安全保供能力。以粮食安全目标责任考核为抓手,凝聚各责任单位的力量,推动工作,形成齐抓共管的良好局面,针对目标责任考核中发现的新问题、新情况,完善和调整考核办法,形成日臻完善的考核体系。加强地方储备粮油的管理,确保储备粮油数量真实、质量良好、储存安全。不断优化应急保供体系,重点打造粮食应急骨干企业,扩大应急保供网络的覆盖面。认真落实国家最低收购价政策,继续做好小麦和稻谷最低价收购,完善油菜籽收储政策。抓好军粮供应工作,进一步提高军供保障水平。
2、加快“两项工程”建设,提升产业发展能力。加快“两项工程”建设进度,全年争取认定“主食厨房”工程示范企业20家、“放心粮油”示范企业50家。建章立制,规范管理,完善粮油安全质量档案,建立退出机制,确保创建质量。以创建“主食厨房”和“放心粮油”示范企业为契机,整合资源,优势互补,促进联合,提升效益,形成可持续发展机制。
3、深化国企改革,提升市场竞争能力。积极培育壮大优势骨干粮食企业,推动国有粮食企业土地确权,加大资产重组力度,重点推进“一县一企、一企多点”改革。按照现代企业制度要求,着力完善产权结构、法人治理结构和激励约束机制,为国有粮食企业发展和壮大奠定良好的基础。积极完善奖惩评价制度。进一步加强国有粮食购销企业盈利增效工作,促进国有粮食企业健康快速发展。
4、强化监督检查,提升依法管粮能力。加大专项检查力度,积极联合工商、质监、物价等部门,开展专项检查活动,加大对违法违规行为的查处力度,维护正常的粮食流通秩序。加强执法体系建设,积极推进粮食行政执法机构和队伍建设,提升粮食行业全体从业人员法律意识和法律素养。
5、规范仓储管理,提升安全储粮能力。继续强化硬件,加快仓库建设改造步伐,规划建库8万吨,确保建成5万吨。针对我市粮食库存量大、保管任务重的现状,健全制度,落实责任,提升管理水平,认真组织春、冬季粮油安全普查,确保安全储粮无事故。积极推进粮食行业信息化建设,完成市、县粮食储备库信息化改造,促进储粮技术由传统手段向现代生态环保智能转变。
6、注重效能建设,提升行业服务能力。巩固提升“三严三实”专题教育成果,深入推进学习型党组织和学习型机关建设。全面加强党员队伍管理,充分发挥党员先锋模范作用。落实政务公开制度,着力推进党务、政务公开。加强党风廉政建设,继续深化廉政文化进机关、进粮库、进企业活动。充分听取社会各界对粮食部门机关效能建设方面的建议和意见,不断提升工作效能和服务水平,打造良好的粮食行业发展环境。
一、秸秆禁烧和综合利用工作,是摆在各级党委、政府面前的一项重要工作,镇农技服务站按照上级要求,结合我镇实际,提前拟定好操作性强的秸秆禁烧和综合利用工作方案,协助分管领导制定好分片包村网络图,保证包保责任落实。协调好风力灭火机、干粉灭火器、扑火大笤帚等灭火物资准备。将《致农民群众的一封信》、《致农机手朋友的一封信》、《秸秆还田明白纸》、《高新区秸秆禁烧通告》等分发各村,提前进行广泛宣传,让广大农民朋友知晓秸秆禁烧的危害。及时协调农作物秸秆还田、机械打捆离田等综合利用工作。
二、落实农作物良种补贴政策,促进农民增收。我站工作人员和村组干部深入各村对良种种植实际面积进行摸底登记,严格把关,保证补贴面积准确。对符合补贴政策的农户,尽可能做到“早公布、早发放”,确保农户能及时享受国家惠农政策,拿到良种补贴款。保证全镇农作物良种全覆盖,使优质、高产农作物良种在我镇得以推广。
三、扎实做好我镇20xx年度小麦“一喷三防”工作,对我镇2.56万亩小麦实施“一喷三防”所需杀菌剂和叶面肥等给予补助,每亩补助5元,累计得到补贴物质达12.8万元。我站及时足额地把下发的农药、叶面肥发放到各村各户,并巡回到各村进行技术指导和督促,使全镇2.56万亩小麦按时全面地喷了药肥,免受了病虫害的侵害。
四、做好农业政策性保险工作,保证惠农政策落实。镇农技服务站积极配合国元保险公司蚌埠分公司认真及时对全镇12个村承保的小麦水稻等农作物受灾面积根据受灾程度、类型进行查勘定损和理赔;对全镇养殖场承保的能繁母猪因死亡造成的损失及时进行查勘定损和理赔。
五、及时做好农作物植保信息发放宣传工作;做好农业、畜牧、水产等相关农业统计数据的搜集、整理、核查、存档和上报工作。
六、狠抓重大动物疫病防控,落实强制免疫、检疫监管、疫情监测和应急管理等各项措施。保证防疫密度达100%,免疫合格率要达到70%以上。加强对病死畜禽无害化处理的监管,认真做好春秋二季的动物防疫工作
七、我站紧紧围绕农产品质量安全,重点加强对农药兽药经营场所和农产品生产基地的监督检查,从源头上防止和杜绝假冒伪劣、高毒以及禁限用农资流入农产品生产基地。同时,督促农资经营户和农产品生产者认真做好农业投入品经营档案及农产品生产记录,有效地提升了我镇广大农户的农产品质量安全意识。
八、林业工作
1、配合三线三边整治做好绿色长廊完善工作,对高速公路途经我镇、彭巷、大徐、姜顾、大孔5个村的路段两侧各50米范围内的流转土地,镇农技服务站分村重新进行gps丈量,并敦促各承包户抓住有利时机,做好两侧绿色长廊的完善补植。对未达到50米宽的林带,责令承包户补植到位。配合河北村对高速公路两侧各50米范围内的流转土地进行准确丈量,并根据规划要求完成造林栽植。
2、千万亩森林增长工程植树造林工作,根据我镇分摊目标任务,结合我镇实际,镇农技服务站积极配合协调全镇造林大户,结合春季义务植树,全面完成镇分摊的千万亩森林增长工程年度目标任务。
3、做好林木虫害动态监测,对发现的疫情及时向市、区职能部门进行上报,并及时防治。
九、认真做好农村“五老”人员身份和工龄认定,保证工龄补贴及时发放。
十、水利工作
1、积极做好防汛抗旱各项准备工作。完善防汛抗旱和防御台风预案。组织开展汛前检查,抓好险工险段的处置,提前做好防汛抗旱物资准备,建立抢险队伍,落实各项防汛责任制。
2、积极争取上级农田水利基本建设资金,认真做好农田水利基本建设各类项目的规划,做好辖区内泵站运行情况调查统计,及时协调做好泵站维修。积极开展“一事一议”,引导村民筹集资金,投工投劳开展农田水利基本建设。全面完成上级下达的年度目标任务。
3、积极配合市区水利水务部门做好辖区内农村安全饮水工程工作。
十一、认真做好辖区内农机年度补贴协调工作。
十二、根据《高新区农村土地承包经营权确权登记颁证工作手册》指示精神,及时召开了镇农村土地承包经营权确权登记颁证领导小组成员、包村干部、村两委成员及镇有关部门负责人参加的培训会议,认真学习领会上级的有关文件指示精神,同时督促各村做好本村农村土地承包经营权确权登记颁证前期的摸底调查和核实工作,目前各村已完成辖区内农村土地承包经营权确权登记颁证工作清查核实工作,下一步将组织勘察测绘人员对二轮承包合同登记的土地进行实地丈量。
乡镇农经工作总结 篇11
今年以来农经中心结合本县实际,通过全体工作人员的努力,较好地完成了各项工作任务,现将一年来的工作情况汇报如下:
一、切实做好农村土地承包经营权确权登记工作和土地流转工作
1、农村土地承包经营权确权登记颁证工作开展情况
土地是农村最基本的生产资料,是农民的“命根子”,牵一发而动全身,具有高度的敏感性和复杂性。县委、县政府高度重视,去年,我县在姚官屯乡高官屯村进行了土地确权登记试点工作,完成了全村327户3280亩土地的确权工作。同时,市政府要求:20xx年完成全县承包土地10%的确权登记任务,20xx年完成50%。针对以上任务目标,我们立即就土地确权相关问题多次到乡镇深入调研和座谈,去冬今春正值村“两委”换届选举、国家“两会”安保、年底“两节”维稳压力巨大的特殊时期,为避免频繁刺激农民的敏感神经,增加稳定工作压力,县委、县政府决定将20xx年和20xx年的任务合并,一次完成全县农村承包耕地面积的60%,共涉及19个乡镇280个村共计83万亩耕地。为此,5月底村“两委”换届进入扫尾阶段后,我们就立即召开了高规格的全县动员大会,县委书记毛长军同志出席会议,并对全县土地确权登记工作进行了周密部署。同时,我们成立了以县政府县长为组长的高规格的专门领导小组,印发了《县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》(县政字〔20xx〕33号),明确各乡镇“一把手”是本乡镇确权登记工作的第一责任人,包村干部是直接责任人,进一步明确责任,细化分工,在全县掀起了一股“大干苦干,确保高质量、高效率完成土地确权登记工作”的热潮。到目前为止,全县已有222个村完成内业调查工作,193个村完成外业调查46.14万亩的测量,二次公示10个村共计5.3万亩公示工作。县财政为此拨付资金485万元。现在这项工作正在继续推进。
2、土地流转工作开展情况
目前,我县家庭承包经营的农户15.4万户,人口64.6万人,集体所有耕地面积128.2万亩,其中家庭承包经营的耕地面积114.6万亩。截止到10月份,全县土地流转面积达18.01万亩, 其中流转入家庭农场1600亩、农业专业合作社114050亩,农业专业生产大户30110亩,其他情况34320亩。流转土地用于生产粮食的为108670亩。流转期限1年到5年的有40850亩,5年以上的139230亩。同时县、乡两级均对土地流转工作领导小组进行了调整和充实,明确由主管领导任组长,由相关部门主分管负责同志任成员,定期会商调度土地流转工作进展情况。制定印发了《县农村土地承包经营权流转工作实施方案》(县政字〔20xx〕19号),明确了推进土地流转的任务目标、细化了工作责任和工作措施,确保了土地流转工作的有序推进。我们始终坚持把流转信息平台建设作为基础性工作来抓,县、乡依托农经管理部门建立了土地流转管理服务机构,明确了各自职责,要求各乡镇明确了推进土地流转的工作科室和具体办公场所,目前,已建XX县级土地流转机构1个并正常运行,全县19个乡镇也均依靠乡镇行政便民大厅内部设置土地流转窗口,挂牌开展工作,定期向社会发布流转信息,为推进土地流转工作奠定了基础。全县已累计签订流转合同52817余份,占应签流转合同的89%。我县于20xx年成立了县农村土地承包合同仲裁委员会,各乡镇均相应成立了调解组织,今年来,县仲裁委员会累计仲裁土地纠纷2起,成功调解纠纷5起,有效维护了农村社会稳定。
二、进一步规范农村财务管理工作
1、继续推行农村财务委托代理服务制制度。根据《关于在全县推行农村财务委托代理服务制的意见》,积极组织各乡镇纪检、农经、财政等部门对各村财务进行全面清理,认真核实债权债务,妥善处理固定资产,根据委托协议,将村集体资金纳入乡镇设立的各村账内进行核算。同时建立健全了群众监督、乡镇代理会计监督、审计监督的三级监督机制,实行财务、票据、会计核算、财务公开及建档“五统一”制度,年底前将这项工作取得阶段性成果。全县全部实现村级财务委托代理。并已全部实现电算化。
2、建立村级集体财富积累机制工作完成情况
今年以来,我们把建立村级集体财富积累机制工作作为推进新农村建设的基础性工作来抓,加强领导,广泛宣传,快速启动,强力推进,今年到目前为止,全县511各村全部完成了村级集体财富积累机制工作,全县到目前为止农村集体经营收入350万元,农村集体经济收益28万元。县政府印发了《县建立村级集体财富积累机制的实施方案》(县政字〔20xx〕20号),对工作任务和时间步骤提出了明确要求。逐步建立集体资产台帐,并对合同、帐目、各种资料实行专柜管理,到目前共建各类台账510份。
农村集体“三资”管理和农村财务管理规范化建设是农经管理的基础,也是深化农村党风廉政建设的重要内容。根据要求,在建立“三资”台账的基础上进行检查,采取县乡两级自查的方式,乡镇对所有村集体开展自查,县级对乡(镇)开展检查,县检查乡(镇)的比例达到了60%,为防止集体资产流失,搞好财富积累工作打下了良好的基础,到目前为止共建立各类资产台账515份。
三、抓好减轻农民负担政策的落实
1、开展乱收费问题的专项治理。一是加强对涉农行政事业性收费监管。农村义务教育、农民建房、计划生育、治安户籍管理、民政婚姻登记和殡葬管理、农机监理、农民专业合作社及企业等收费,必须严格依据法律法规,严格按规定的项目和标准收取,必须向农民出具省财政部门印制的政府非税收入票据。二是加强涉农经营服务性收费监管。收取水利工程水费、农村用电、医疗卫生服务、政策性保险、村级订阅报刊等费用,必须按照价格主管部门规定的标准,必须使用税务机关印制的税务发票,严禁强制或变相强制向农民收取经营性服务收费等乱收费行为。三是清理和废除加重农民负担的有关文件。不得擅自出台涉及农民的行政事业性收费、集资和摊派项目,不得擅自扩大收费范围和提高收费标准。严格执行收费公示制度,未经公示不得收费。
2、落实各项强农惠农政策。主要监督农村综合改革各项政策,下达给村级组织的财政性补助资金,发放给农民的各种补贴、补偿、补助资金落实到位,进一步规范各项惠农资金发放的时间、对象、标准、范围、方式。发现截留、挪用、克扣等情况的,及时与相关部门配合,坚决予以查处。
3、规范一事一议筹资筹劳。认真执行国家、省、市有关村民一事一议筹资筹劳管理的各项规定,进一步加强“一事一议”筹资筹劳管理,加强对基层“一事一议”筹资筹劳组织实施的指导和监督,积极引导农民按照民主程序规范“一事一议”筹资筹劳运作。重点加强对“一事一议”筹资筹劳的范围、对象、标准、议事程序、所筹资金和劳务管理等关键环节的监管,严禁超标准、超范围和违法民主程序议事,严禁强行筹资筹劳和以资代劳,严禁任何单位或者个人平调、挪用“一事一议”所筹资金和劳务。
4、深入开展打假护农专项行动。严厉打击制售假劣农资和哄抬农资价格行为,有效遏制区域性、集中性制售假劣农资行为;推进放心农资下乡进村,提高放心农资覆盖率;完善农资市场准入机制,健全农资质量监控体系,加强农资监管信息体系和农资信用体系建设,促进农资监管工作经常化、规范化,保证农资质量安全。(1)继续抓好党政领导负责制和部门责任制的落实。一是抓好领导责任制的落实,党政一把手亲自抓,负总责,分管领导是主要责任人,具体抓,层层量化目标责任。明确任何单位、部门不准随意出台任何涉及农民负担的收费项目,不发生因农民负担引发的严重事件和恶性案件;确保农民负担不反弹,凡出现加重农民负担问题的,将依纪追究主要领导责任。二是继续严格执行专项治理工作部门责任制。年初确定了本年度治理重点及专项治理责任部门,进一步明确凡因治理不彻底、在本部门及本系统内出现问题的,年终考核不得评为实绩突出单位,并追究直接责任人和部门主要领导的责任。实行了专项治理部门定期汇报制度,加强了专项检查,确保专项治理取得实效。近期,由县减负办、纠风办联合下发《关于转发〈全市农民负担突出问题专项治理的实施意见〉的通知》,对当前减轻农民负担专项治理工作做出具体安排,明确各级各部门的工作任务、责任目标及重点,进一步统一各级干部的认识,增强做好减负工作的自觉性,保证减负工作扎实开展。同时,实行专项治理部门定期汇报制度,要求各部门每半年向减负办和纠风办汇报一次,及时反馈存在的问题,确保专项治理取得实效。通过此项工作的开展,乱集资、乱收费、乱罚款现象得到有效控制,社会负担明显减轻。(2)抓好监督和检查机制的完善。一是做好农村“一事一议”监管工作。规范“一事一议”筹资行为,强化筹资监管力度,做到有布置,有检查,确保村级一事一议筹资程序规范,符合上级规定。二是建立健全农民负担监测工作制度。进一步加强了业务指导,定期或不定期地与监测户见面沟通,掌握第一手资料,保证监测结果真实可靠,及时、准确地掌握和反映农民负担动态,较好地完成上级交办的任务。三是认真开展农民负担执法检查。为进一步巩固农村税费改革工作成果,督导各乡镇及县直有关部门认真落实减负政策,切实减轻农民负担。四是建立健全农民负担监测工作制度。为加强农民负担监督管理,建立了两个乡6个村30户的监测网络,减负办加强业务指导,定期或不定期地与监测户见面沟通,掌握第一手资料,保证监测结果真实可靠,及时、准确地掌握和反映农民负担动态。
四、认真做好农民专业合作社的指导工作
今年以来,我县农民专业合作社呈现出突飞猛进的发展。到目前为止,全县在工商局登记注册农民专业合作社838家,其中种植专业合作社722家(其中蔬菜类专业社18家)、 养殖类65家、林业20家、农机类31家 。全县每村至少有一个专业合作社,成员12196人,带动35962户群众、注册总资金9158.05万元。合作社的成立对提高农民组织化程度,发展农业产业化经营将起到积极的促进作用,对于农民专业合作社具体工作如下:
1、制定发展规划,搞好调查摸底。将发展农民专业合作经济组织纳入乡镇农业农村经济发展的'总体规划之中,制定并下发了工作实施方案,转发州市人民政府关于《加快农民专业合作社发展的若干政策措施通知》,明确发展目标和具体的工作措施。对现有的农民专业合作经济组织、龙头企业、种养大户与经济能人等情况进行详细调查,并把重点放在那些具备成立条件、并有意向成立合作组织的人员和组织上。
2、积极培树典型,充分发挥示范带动作用。20xx年在全县范围内建立和培育了一批有较高知名度、有自主品牌、有规模和实力的农民专业合作经济组织,通过电视媒体、印发宣传资料、实地进行观摩、开展经验交流等多种方式方法进行广泛宣传,让人民群众真正认识和了解成立或加入农民专业合作经济组织的益处,使合作组织的建设变推动为主动。
3、鼓励引导创办,搞好规范指导。鼓励和引导农民专业合作经济组织;发展生产合作、销售合作、科技服务合作社;发展产供销一体型的农民专业合作经济组织;由农民合作创办、农村集体经济组织领办,依托企业、乡镇农技推广站、供销社等团体,按照自愿、互利原则兴办合作经济组织。
4、抓服务办实事,提高建社效率。在农民专业合作社建设中,我们首先转变工作作风,提高工作效率。对前来咨询农户、组织,热情接待,热心服务。目前共接待电话咨询150余次,到实地指导服务20余次。
5、加强合作社非法集资的排查工作。一年来经过两次全县范围内的排查,和两次重点排查,截止20xx年10月初,我县在工商注册的838个农民专业合作社,未发现非法集资情况。
五、工作安排
1、建立健全农村土地承包纠纷调处机制。进一步完善县、乡、村三级调处机制,县规范农村土地承包仲裁机构的建设,乡镇建立调解委员会,村建立调解组织。
2、加大土地流转工作力度,全面推进土地流转有形市场的建立,确保我县土地流转市场的正常运行。
3、认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,确保20xx年完成全县农村土地承包经营权确权颁证工作的任务。
4、加强村级干部离任审计工作,结合村级一事一议筹资酬劳工作,对村级财务进行全面审计。
5、继续深入开展农民负担执法检查和专项治理工作,加大对“一事一议”筹资监管力度,继续抓好农民负担监测工作,加强制度建设,进一步规范基础性工作,促进农民负担监督管理工作规范化、制度化,保证各项减负政策全面落实。
6、继续做好农民专业合作社的指导工作。加强利用合作社名义进行非法集资活动的合作社的排查工作。
