短文网整理的承包经营方案（精选4篇），快来看看吧，希望对您有所帮助。
承包经营方案 篇1
为有效缓解城市停车难问题，加快推进城市公共停车设施建设，满足城市停车需求，制定本方案。
一、工作目标
按照“规划引领、分类施策、政府引导、市场运作、建管并重、创新发展、便民利民”原则，挖掘可利用土地、地下空间等资源，科学规划建设城市停车设施，城市新开发建设区域严格执行配建停车位标准，老城区、老建筑尽力补配补建停车位。20xx年底，新增停车泊位1.8万个以上。到20xx年底，路内停车位比例降到5%以下。到20xx年，基本建成以配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车格局。
二、主要任务
（一）科学规划布局停车设施。依据国土空间规划和城市综合交通体系规划，科学编制城市停车设施专项规划。以社区、街道、商圈为单位，测算城市重点区域结构性停车位供需数量，城市停车设施专项规划主要内容和建设用地应纳入控制性详细规划，作为城市停车场建设和管理的依据，严格执行。建立专项规划实施情况评估机制，以年度为时间节点，评估规划落实情况，根据评估情况，及时调整工作措施，保证规划项目落实落地。（责任单位：各县政府；指导部门：市自然资源和规划局、市城管执法局、市公安局、市交通运输局）
（二）保障停车设施用地供应。新建建筑物配建停车场、利用公园绿地和学校操场等地下空间建设停车场以及安排依法收回、规划用途符合要求的闲置土地建设停车场，一并纳入国有建设用地供应计划。研究出台土地分层开发实施细则，细化停车设施供地政策。停车设施用地符合《划拨用地目录》的，可采取划拨方式供地；不符合的，应采取有偿使用方式公开出让，鼓励采取长期租赁、先租后让等方式供地。统筹考虑现状及未来停车供需关系，在规划阶段为中心城区、商业区、学校、医院、交通枢纽等重点停车难区域预留公共停车用地条件和建设空间。鼓励盘活存量建设用地建设停车场。对利用存量建设用地从事停车场建设、在已建成住宅小区内增加停车设施建筑面积、充分利用新建建筑地下空间超标准建设地下停车场并作为公共停车场向社会开放的，要制定相关鼓励政策。（责任单位：各县政府；指导部门：市自然资源和规划局）
（三）尽快补齐历史停车位缺口。持续开展公共停车设施补短板行动，20xx年全市新增停车位1.8万个。注重在大型商业、医院、车站、学校等各类公共服务中心、大型公建设施附近，挖掘可利用土地、地下空间等资源，统筹安排公共停车设施建设项目。公共停车场用地选址要纳入年度用地计划，满足公共停车设施建设用地需求。（责任单位：各县政府；指导部门：市城管执法局、市自然资源和规划局）
（四）新建建筑严格执行配建标准。城市新开发建设区域配建指标应符合《河北省城市停车设施配置及建设导则》规定。加强建设项目管理，严把建设用地规划、建设工程规划等行政许可关口，保证新建、扩建、改建建筑配建停车设施符合相应配建标准。配建停车设施应与建筑物主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。加强竣工验收管理，杜绝缓建、少配，发现未按规划许可要求配建停车设施的，勒令停工、限期整改。根据城市综合交通发展水平，定期对停车位配建指标进行动态调整。鼓励新建建筑充分利用地下空间建设停车位并作为公共停车场向社会开放。新建建筑超过停车配建指标建设停车场（配建的附属商业面积除外），在规划审批时可根据总建筑面积、超配建的停车位建筑面积等情况，给予适当容积率奖励，具体规定由自然资源和规划部门根据实际研究制定。（责任单位：各县政府；指导部门：市自然资源和规划局、市建设局、市行政审批局）
（五）逐步补配补建既有建筑停车位。结合城市更新行动，在棚户区、城中村改造规划设计阶段，优先考虑留足停车位。鼓励社会资本参与老旧小区改造时，因地制宜补齐停车位。兼顾业主和相关方利益，创新停车设施共建共享共管模式，因地制宜制定具体办法。（责任单位：各县政府；指导部门：市建设局、市住房保障房产管理局、市自然资源和规划局）
（六）加快清退路内超配停车位。公安机关组织相关部门定期分析路内停车位对交通的影响，对使用率低、严重影响交通的路内停车位，逐年缩减、合理清退，做到“还路于民、便利于民”。除公安机关交通管理部门外，任何单位和个人不得在城市道路范围内设置停车位。（责任单位：各县政府；指导部门：市公安局）
（七）充分利用城市地下空间。充分挖掘利用城市公共绿地、公共广场、学校操场、公交场站等用地的地下空间，规划建设公共停车设施。为提高人防工程利用率，做好人防工程建设规划与城市停车设施专项规划、地下空间开发利用规划的有效衔接，在满足战时功能布局前提下，充分考虑城市停车服务功能，加大改造和利用力度，补充建筑物配建停车位或城市公共停车位。鼓励和引导新建民用建筑修建防空地下室用作停车设施。简化项目审批流程，推动地下空间利用，保证地下与地上设施统筹兼顾。20xx年，完成省下达的利用人防工程新增停车位任务。20xx年以后，按照“平战结合”的原则，持续将适合停车的人防工程改造为停车位。（责任单位：各县政府；指导部门：市自然资源和规划局、市人防办、市行政审批局、市城管执法局）
（八）推进立体停车设施建设。在符合国土空间规划要求前提下，充分利用城市各类边角空地和地下空间，大力推进机械式立体停车场、停车楼建设。各县（市、区）要研究制定建设管理和用地支持政策，制定激励措施。总结建设经验，扩大立体停车设施服务范围，推动城市立体停车设施发展。每年新建城市公共停车设施中，立体停车设施占比不少于20%。（责任单位：各县政府；指导部门：市城管执法局、市自然资源和规划局按照职责分工负责）
（九）推动内部停车设施资源共享。在加强安全管理的前提下，在机关、事业单位推行停车共享示范，将内部停车位面向行政服务对象开放，夜间错时向社会有序开放。推动企业单位、商业设施、写字楼、体育场馆等停车设施在符合相关政策前提下，向社会对外开放，可由专业停车企业统一经营，探索错时开放、有偿使用、收益分享经营模式。新建小区富余的配建停车位以租赁方式供社会使用，降低配建停车位空置率。（责任单位：各县政府；指导部门：市发展改革委、市机关事务局、市国资委、市公安局）
（十）加强停车秩序监督管理。各县（市、区）要建立健全停车管理工作机制，制定统一规范的收费、经营、管理政策。规范公共停车设施备案标准和流程，强化停车基础信息数据采集、更新，逐步实现停车备案数字化。加强事中事后监管，及时受理处置群众对停车管理方面的投诉、举报。严厉打击占用公共资源私设停车位行为，对违法占用道路停车、僵尸车等加大查处力度，通过“交巡警+城管”及多部门联合执法，规范车辆停车秩序。对重点区域实施限时停车、即停即走等管理措施，提升停车位周转率。（责任单位：各县政府；指导部门：市公安局、市城管执法局、市发展改革委）
（十一）推行城市智慧停车服务。推动建设城市智慧停车管理平台，向社会提供信息服务，实现对车辆的动静态管控。鼓励开发移动互联网终端，应用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术，统筹路内、路外停车资源，完善智能停车诱导系统，实现信息查询、车位预约、泊位诱导、电子支付等功能集成，推动停车资源共享和供需快速匹配，方便群众就近停车。鼓励探索实行统一运营模式，20xx年底前，市主城区建成城市智慧停车管理平台。督促智慧停车经营单位定期更新车位布局、泊位使用、收费标准等数据，并及时向社会公开。全面推行电子计费，实现无人值守、自动计费缴费，推广使用“ETC”“先离场后付费”等快捷收费方式。（责任单位：各县政府；指导部门：市发展改革委、市公安局、市城管执法局）
（十二）提高公共交通保障能力。落实公交优先战略，大力发展公共交通，优化城市公交线网和站点布局，实现城市道路公交服务全覆盖。加大公交专用道建设和使用监管力度，增加城市交通密集区公交客运能力，市主城区公共交通分担率达到30%以上。加强出行停车与公交换乘无缝衔接，在公路客运站和城市公共交通枢纽建设换乘停车设施，逐步形成以公共交通为主的城市出行结构，引导公众绿色出行。（责任单位：各县政府；指导部门：市交通运输局、市公安局）
三、政策措施
（一）简化行政审批程序。深化行政审批制度改革，简化城市停车设施投资、建设、经营手续办理程序，提高审批效率。对小型停车设施项目和利用自有土地建设的'停车设施项目，实行备案制。既有停车库（楼）内部改造为机械式立体停车的，可按照特种设备管理要求办理安装告知、监督检验、使用登记等手续，不再办理用地规划、工程规划、施工许可等手续，具体办法由各县（市、区）政府根据实际制定。（责任单位：各县政府；指导部门：市行政审批局、市自然资源和规划局、市市场监管局）
（二）实施差别化收费机制。推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别收费。在学校、医院、商业区、交通枢纽等重点停车难区域实行高收费，城市外围实行低收费，一般区域正常收费。同一区域内，按照“路内高于路外、繁忙时段高于空闲时段”的原则，细化差别化收费标准。（责任单位：各县政府；指导部门：市发展改革委）
（三）完善投资经营激励政策。对停车需求大、收益较好的城市重点区域、交通枢纽等停车设施，鼓励社会资本以市场化投资为主开发经营，重点建设立体停车场或既有停车场实施“平改立”改造。对停车需求较小区域的停车设施，可通过合理确定收费标准、政府适当让渡项目收益权等方式，吸引社会资本参与。在符合相关规划、不改变用地性质、不减少停车泊位的前提下，允许配建一定比例的附属商业面积，具体比例按有关规定自行确定。（责任单位：各县政府；指导部门：市发展改革委、市自然资源和规划局、市城管执法局）
（四）完善停车法规标准体系。结合实际，编制或修订停车设施管理法规，为依法治理城市停车提供法治保障。健全停车设施标准体系，编制或修订停车设施配建标准，制定完善智慧停车管理标准、停车设施运营规范、停车管理服务规范等。（责任单位：各县政府；指导部门：市公安局、市自然资源和规划局、市城管执法局）
四、组织保障
（一）落实主体责任。各县（市、区）政府（管委会）是停车设施规划建设管理的责任主体，要加强组织领导，建立健全工作机制，强化主管部门责任，明确有关部门职责和时间表、路线图。按照“一城一策”的原则，抓紧制定城市停车设施规划建设管理工作方案，加快解决停车难问题。
（二）强化统筹协调。指导部门按照职责分工，加强对全市城市停车设施治理工作的组织、协调和指导，共同研究政策，解决重大问题。各县（市、区）政府（管委会）要建立停车管理统筹协调等相应机制，统筹负责本地停车管理工作，形成政府主导、部门协同的城市停车治理格局。
（三）强化督导调度。指导部门要加强对责任单位的检查和评价，加强督导调度，对工作开展不力、弄虚作假的予以通报，推动城市停车治理能力持续提升。
（四）强化舆论宣传。充分利用各类媒体对停车设施治理工作进行全方位宣传报道，总结推广先进经验和典型做法，营造政府关心、社会关注、群众关切的良好环境。开展群众参与体验活动，充分吸收广大群众意见建议，持续优化改善城市停车环境，不断提高群众的获得感、满意度。
承包经营方案 篇2
一、亏损企业承包经营的目标是：
逐步减亏，实现扭亏为盈，不允许继续扩大亏损额。
二、亏损挂帐，以盈补亏，工资与被亏挂钩浮动。
经核定的亏损金额，在承包经营中，可作挂帐处理，用承包期经营的利润补亏。核定承包经营期内正常经营的利
润目标和用承包经营利润填补亏损的任务指标是考核企业和经营者的依据。职工工资可与正常经营实现利润和完成补亏任务情况挂钩浮动，或按有关规定在补亏的利润中提取福利基金和奖励基金等“两金”。超额完成者，工资可以上浮，“两金”可以多提。未完成目标任务者，扣减工资。亏损企业核定的工资水平不能高于同行业盈利企业的水平。
三、核定亏损方法
（一）以前年度亏损，按有关部门审核同意的会计报表核定。
（二）预计潜在亏损。一年以上积压商品可以按市场现价与原价对比的差价，核定预计削价损失；一年以上尚未收回的应收款，预计不能回收的部分核定为预计坏帐损失；企业外汇贷款余额，未按实际汇价进行处理的，可能发生的`汇兑差额，可作预计汇兑损失。上述预计亏损，只在承包经营中作挂账处理，实际发生后才按实际发生额作财务处理。
（三）亏损企业要自行消化亏损额占用资金的利息。个别亏损企业利息数额较大，难于自行消化的，经批准也可以连同亏损额一起核定在承包中作挂帐处理。
四、扭亏为盈或减亏目标的确定
（一）亏损企业扭亏为盈或减亏目标，依亏损数额的大小、经营条件的优劣而确定。有的以全额作一个承包期；数额大的也可以部分亏损额作一个承包期。
（二）目标确定后，要分解到承包期内的各个年度，执行情况分年度进行考核兑现，承包期终结，经审计后，进行总的结算、兑现。
五、对亏损企业经营者的奖罚
（一）为了优选经营者和承包方案，大力推行招标承包。
（二）对扭亏为盈的经营者和有功人员，必须给予奖励。除执行《市国营企业承包经营责任制试行办法》第十九条的规定，按承包合同兑现经营者的收入外，成绩突出者，允许在超目标利润中提取百分之五至百分之十作为对经营者和有功人员的奖励。
（三）对未完成扭亏为盈承包经营任务、继续扩大亏损的经营者，或造成企业亏损的原经营者、直接责任者，必须按照《市国营企业承包经营责任制试行办法》的第十九条、第二十二条、第三十条严肃处理。
六、对亏损企业必要的政策扶持
（一）亏损企业实行承包后，在未填平亏损以前，承包期内实现的利润，经批准可免征所得税，全部用于补亏还贷。产品税、增值税、营业税，视企业实际经营情况，报经税务部门批准，也可以减免。减免的税收应设立专门帐户用于补亏还贷，不得提取奖励基金和福利基金。
（二）经营进出口业务的亏损企业，可以用市批的进出口物资上缴款补亏还贷，但不作利润，不得提取福利基金和奖励基金。
（三）集团（总）公司对属下的亏损企业有责任帮助补亏。集团总公司利润（含下属企业向集团公司上缴的利润）经批准可用于支持亏损企业补亏。用于支持亏损企业补亏的减免税款，不得提取福利基金和奖励基金。
（四）亏损企业承包以后，未填平亏损以前，按规定提取的折旧费，可用于还贷补亏，但不作利润，不可提取福利基金和奖励基金。
（五）亏损企业承包经营后扩大经营和必需资金，工商部门和金融部门应给予支持。
七、加强对亏损企业的管理和监督
（一）财务管理。财政部门（投资管理公司）对亏损额一百万元以上的企业，必须建立档案，加强管理。对亏损企业的财务报表要进行全面审计。亏损企业必须认真执行财务制度，遵守财政经律。
（二）工资基金管理。亏损企业的工资开支必须执行市的统一规定，不得自立工资标准。工资基金必须服从市劳动局统一管理。由市劳动局核定工资总额，年终经市财政局（投资管理公司）审核财务报表后，送市劳动局核定兑现工资。
（三）没有承包的亏损企业，由市财政局（投资管理公司）下达经营期的目标利润和补亏计划。市劳动局按下达的计划核定企业的工资总额和兑现发放工资。
（四）资金管理。银行要加强亏损企业资金的管理和监督。发现资金运用不正常时，可以查询、批评、警告；必要时冻结帐号，收回贷款资金。
八、加强对扭亏为盈工作的领导。
市、区、县和亏损企业较多的战线都要成立扭亏为盈领导小组，以加强对这一工作的领导。
九、解决亏损企业问题的其他办法。
承包经营是亏损企业扭亏为盈的主要形式和办法；也可以采取对解决亏损企业问题有积极作用的其他形式和办法：如租赁经营、企业兼并、参股和股份转让、产权转让或拍卖，以及其他行之有效的办法。
承包经营方案 篇3
一、项目内容及定位
1、项目名称：绿色节能型洗衣龙水洗项目。
2、项目定位：以绿色环保专业洗涤技术及运营团队为核心，依托xx广场地域及场地优势，以xx广场宾馆配套洗涤功能为基础，面向xx市积极开发客源市场，弥补xx市专业洗涤短板，打造专业洗涤品牌，营造良好的经济效益和社会效益。
二、承包方公司简介
xx清洁服务部是专业从事衣物及布草织物洗涤的企业，是xx市最早从事专业洗涤企业之一。公司经工商注册登记，有环保、卫生、税务、消防等相关部门审发齐全证照，是一家有资质为酒店和宾馆提供布草洗涤服务的民营企业。公司以布草洗涤社会化服务为经营中心，致力于为广大客户提供高品质、高水准的专业洗涤服务为管理核心，以打造同行业诚实、守信、严谨、创新的知名品牌为公司愿景，与时俱进，永续发展。
公司自20xx年创立伊始，经过十年的发展，秉承专业、专注，只出精品的理念，与时俱进，培养了一支有较高专业技术水平、有丰富洗衣厂运营经验的员工队伍。十年的经营历程，公司严格按照国际专业洗涤工艺组织生产，严格执行行业规范化操作流程，严格按照iso9001质量管理体系操作，采用科学透明的管理模式，努力塑造一个专业、便捷、绿色、优秀的洗涤品牌。公司在xx市洗涤行业里，被一致公认为洗涤质量及服务态度最好、最有信誉度的优秀企业之一。
三、项目市场情况
1、目标客源：此项目为绿色节能型水洗业务，所有用水洗涤的项目均可成为目标客户。现阶段适应的客户有各型酒店（桌布）、各型宾馆（床单、被套等）、桑拿房（毛巾、浴巾）、美容美发（毛巾）、及广大散户的地毯、大件布草等用品洗涤。
2、项目市场情况：针对目前xx市洗涤市场现状，该项目建设有较好的'可行性和必要性。近几年，在xx市，尤其是在xx新区各型宾馆、酒店等行业市场的急聚膨胀，水洗市场需求提升迅速，加之政府环保政策的严厉执行，已出现“求”寻水洗公司的现象。一直以来，xx市洗涤行业混乱，技术落后，规模化、专业化洗衣厂缺失，市场各类矛盾突出，所以，面对当前市场现状，建设打造绿色环保专业化洗衣厂有着较好的发展空间。
不完全统计，仅品质型酒店近百家，目前市场上宾馆布草大概每套的洗涤平均价格在七件左右，洗涤行业虽然是劳动密集且微利性行业，但通过环保节能技术的应用，专业化团队的运营，面对强大的市场需求，实现规模化经营，可以保证良好的经济效益和企业长效发展。
四、项目规模及效益分析
1、项目规模
场地面积：1200--1500平方米
设备选型及数量：
总投资计划：800万元，其中：设备购置600万元，设备安装及场地建设投入200万元。
年饱和生产能力：400万套，实现产值2800万元
2、效益分析
营业收入：按照xx洗涤市场的淡旺季明显的特点，预估年生产能力为饱和能力的60%，年生产能力240万套，可实现销售收入1500万元。
经营成本：原物料成本占比20%,300万元。能源成本300万元。人员成本420万元。设备维修保养费用50万元。销售费用150万元。税收60万。场地租赁费20元。直接成本合计1300万元。
毛利润200万元。
投资回报年限：4年。
五、承包经营模式
1、模式一：
洗衣房所有前期投入（基建、设备、用品等）全部由xx公司投入。
xx清洁服务部承包经营，承担全部运营费用（材料、人工等），并协助xx公司负责前期设备选型、场地设计等各项前期专业技术工作。洗衣房经营由承包方全权负责，对xx广场宾馆业务给予优惠价格，并积极对外开拓市场。
承包方向xx公司交纳承包费。
2、模式二：
xxxx清洁服务部独立经营，洗衣房所有前期建设工作及全部投入（基建、设备、用品等）由公司负责。
xx公司提供场地、锅炉租赁给经营方经营使用，经营方对xx广场宾馆业务给予优惠价格，并积极对外开拓市场，开展经营业务。
经营方向xx公司交纳租赁费。
承包经营方案 篇4
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想
学生食堂是学生在就学过程中的生活保障，在饮食安全卫生的前提下，以低利润水平，高质量的服务在校方的领导和监督下，服务好学生生活，服务好学校教学工作。
（二）总体经营目标
xxxx切实保障所有住读学生的生活，按日平均2500人就餐水平配置经营规模，并能满足极端就餐量3500人的需求。
xxxx满足高、中、低三个不同等次家庭收入的学生就餐需求，基本配餐标准：3.85—4.40元，平均日就餐标准4.36元。为保证最低需求，配有2—3元的生活标准，以满足所有学生的生活之需求。
xxxx保证完成校方对食堂投资年收回20万元资金的目标，为了最大限度适应校方对食堂经营的管理，我方愿上交校方食堂管理费1.8万元，合计为21.80万元。
xxxx年餐费收入283.40万元，经营毛利水平16.3%；经营费用20.42万元；经营费用率7.21%；经营者年利润3.92万元；利润率为1.38%（具体指标详见附表）。
二、建立健全有一中食堂特色的管理模式
（一）校方自始至终参与食堂管理，指导是食堂经营管理工作，要求校方成立专门的班子参与经营之中监督、指导、服务我方的经营管理工作，以保证我们的经营行为合法有效。
（二）学校的管理监督职责：
1、监督审批、经营者的服务品种与价格；
2、检查监督食堂的卫生安全工作，对违规行为予以处罚；
3、抽查评价服务品种的质量，对违规行为予以处罚；
4、管理售饭卡系统，向经营者结付餐费。
5、协调学生就餐秩序。
（三）经营者实行电脑化成本管理，并按日向校方提供全部材料成本的明细消耗和日累计情况，以提供明细监督依据。
（四）建立利益调控机制，保证校方、经营者的合作关系长期有效。
本方案是按就餐学生日平均2500人结合郧县市场价格水平测定的，且成本费用均是按低标水平估算的，购销价格允许浮动5%左右，为此，建议：按就读学生的多少控制收回投资之比例，即就餐学生每超过200或下降100人，按比例调整收回投资(收回投资和管理费)之比例。
三、经营估算情况
（一）经营指标
1、餐费营业收入283.40万元，其中富裕家庭类比重30%，750人，日平均餐费标准5元/人，年97.50万元；中等收入家庭类比重30%，750人，日平均餐费标准4.40元/人,年85.80万元；一般收入类比重40%，1000人，日平均餐费标准3.85/人，年100.10万元。
就餐实际天数每月按26天，每年按10个月。
2、材料成本182.61万元，材料成材成本64.53%。共分粮、油、豆制品、肉蛋、蔬菜、调料六大类21个品种，其日、月年消耗定额见《成本消耗明细表》。
3、燃料27.36万元。燃料费率9.65%，其中日耗煤800公斤，每公斤0.45元，月耗10800元；水电月耗7600元；柴油日耗70.8升，月耗2124升，每升4.22元，月为8963元，月耗为27363元，三种燃料年耗为27.36万元。
4、工资27.29万元，费率为9.63%，月薪经理1100元，副经理1000元，楼层食堂主管800元，管理人员450—600元；食堂主厨400—500元，勤杂工350元，加停工期间管理人员工资8400元，每年工资27.29元，详见《工资及定员明细表》。
5、校方收回投资（包括管理费）21.80万元，费率为7.69%，其中：收回投资20万元，食堂管理费1.8万元。
6、企业管理费用20.42万元,费率为7.21%,详见《企业管理费明细表》。
7、经营者利润3.92万元，营业收入－材料成本－燃料－工资－校方收回投资－企业管理费＝283.40－182.61－27.36－27.29－21.80－20.42＝3.92万元。
按简易核算：总收入－总成本＝利润，即：283.40－279.48＝3.92万元。计算成本率为98.72%，利润率1.28%。
（二）投资指标
为了提高花色品种和解决饭菜保温问题，以及必要的流动资金需投入资金40万元，其中：设备投资8万元，流动资金32万元。
四、经营管理措施
（一）强化食品安全措施，确保学生在校饮食安全。一是要建立安全责任制，食堂与与校方签定安全责任状，按食品卫生法、产品质量法和校方的要求条款组织生产经营，提供安全食品，确保饮食安全。二是建立企业内部的`安全监督管理体系，配备专一的食品卫生质量监督员，所有员工要与公司签定卫生安全责任状，把卫生安全责任落实到每个人，所有进入食堂员工都要经过卫生监督部门体检并核发健康证明，所有管理人员（包括企业内外部）到食堂检查工作，均要通过本食堂食品卫生监督员同意并发专门防护衣服和证卡，方能进入。三是建立食品安全预警制度，所有制度张贴上墙，出现问题应即时向校方报告和有关部门报告，及时做出急救措施，力争把损失降到最低程度。
（二）增加花色品种，完善保温措施，改善学生就餐质量。一是添置必要的设备，从提高花色上减少就餐人数的流失，如增加油饼、馅饼、千层饼、热干面、清汤、胡辣汤等品种或产量，满足学生之需求，增加经营者的收入；二是选用符合卫生标准的夹层保温设备作为盛售饭器具，保证学生吃上热气腾腾的饭菜，三是设立饭菜质量投诉意见箱和聘请由学生出任的流动食品质量与价格监督员。定期对饭菜的质量如温度、品种数量等进行抽查，并向校方反馈。
（三）管理机构与责任制。根据一中食堂的建设特点和经营指导思想，确定“统一经营、统一管理、统一核算、内部分组责制考核”为经营者的食堂运行机制。
1、经营者以公司名义与一中校方签定合同并成立：郧县一中食堂管理部，履行具体经营管理职责，以郧县一中食堂名义对内对外开展工作。生产部门为三个生产车间，一个品种开发车间作为生产加工主体，各车间按计划生产同样产品，以销售量作为目标考核的依据；成立财务、仓库、采购、质检等部门以统一管理和收发财物，把整个生产经营控制在食堂管理部统一经营管理之中。管理机构如图。
2、工资水平与郧县实际水平相适应，实行差别工资管理，食堂管理部经理月薪1100元、副经理1000元、食堂生产车间主管800元、其它均控制在350—600之间，以降低成本保证食堂正常运行。
（四）成本费用管理。学生食堂的特殊性决定了经营者的低利回报，管理者必须强化成本管理，向管理要效益。
一是成立采购组，对蔬菜市场变化随时做出反映，在保鲜时间许可范围内最大限度地选择进货渠道，降低材料成本价格；
二是建立健全内部信息和控制制度，对所有材料成本进行量化管理，按日反映出材料成本的购进、销售、加工、库存情况，以及时做出补货措施，杜绝人情货、人情价，凡进货物均要复称、核价，做到日计量，月盘存，对数量长短及时处理；
三是量化管理费用，严格按照计划核销管理费用，在计划范围内，对部分费用实行包干，对部分项目实行目标合同管理，确保每项费用控制在计划范围内，以确保食堂正常运行。
五、建立健全配套的管理制度
在开展经营的1个月内建立合同目标管理、食品卫生安全、安全操作规程、各环节岗位责任制、精神文明建设、内部员工奖惩等六项管理制度，使经营管理行为有章可循。每套制度装订成册，均报校方一份，以争取监督管理。