疫情应急物资保障方案

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2026-04-10方案

短文网整理的疫情应急物资保障方案(精选4篇),快来看看吧,希望对您有所帮助。

疫情应急物资保障方案 篇1

为积极应对20xx年冬春可能出现的新冠肺炎疫情,做好社区疫情防控应急准备工作,根据“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,在做好常态化疫情防控的前提下,结合我街道实际,特制定本预案。

一、主要目的

针对20xx年冬春季可能发生的新冠肺炎疫情,通过预测社区可能出现的不同情况,构建不同情景模式下的应对措施,明确重点工作,指导社区疫情应急处置,提前做好医疗物资和人员准备,及时防范和有效处置,遏制疫情社区传播,最大程度地减少疫情对公众健康与生命安全造成的危害。

二、工作原则

(一)统一领导,属地负责。在街道新冠肺炎疫情防控工作领导小组和街道疫情防控应急指挥部领导下,各社区要进一步落实属地责任、主管责任和主体责任,强化分级联动,有效部署和落实社区疫情防控工作,各社区要结合本预案制定切实符合本单位实际的预案。

(二)预防为主,群防群控。在做好常态化防控的基础上,针对秋冬季防控特点,进一步宣传普及新冠肺炎防治知识,结合“治未病”理念,持续强化公众自我防护意识,提高防病能力发挥群防群控优势,稳防稳控,落实落细各项防控措施,增强防控成效,切实做到“外防输入、内防反弹”。

(三)落实网格,精准施策。在前期疫情防控工作的基础上,突出重点、统筹兼顾,进一步分类指导各社区落实责任,实施网格化管理,按照精准施策的要求,做好高、中、低风险差异化防控策略落实工作。

三、社区疫情防控重点

目前,新冠疫情防控工作已经从应急状态转为常态化,各社区要全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,加强重点人群疫情监测、防疫知识宣传等。

(一)实施网格化管理,精准管控。依法依规科学划定防控区域范围至最小单元(小区、楼栋、单元等),及时公布防控区域相关信息,根据需要采取限制人员聚集性活动、封控等措施,切断传播途径,尽最大可能降低感染风险。

(二)加强重点人群社区排查。加强与中、高风险地区的信息沟通共享,及时摸排、掌握中、高风险地区来蚌人员相关信息,会同卫生健康部门及时安排部署来蚌人员健康管理工作,做好相关信息登记、上报、处置等工作。

(三)“红事缓办,白事简办”。

1、“红事缓办”。准备举办结婚、订婚、满月、周岁、乔迁、开业、店庆、寿诞等喜事的一律停办或延期。对不服从管理或不听劝阻的人员,要进行批评教育,劝导改正。拒不落实规定且情节严重的,将严肃追究当事人,并采取强制措施对聚集人员予以驱散。

2、白事简办。丧葬事宜必须实行报备制度。由申请人向社区提出书面申请,申请内容主要包括:时间、地点、人员范围等。社区会收到个人申请后,对申请的内容进行审定,签注意见后报街道备案。办理丧事,严格控制就餐人数,保持安全距离就餐,配备公筷公勺。缩短办理时间,即来即走,出殡人数不超过20人,至亲人员送葬,其他亲朋不参与送葬。

3、夯实监管责任。丧葬事宜,社区至少有1—2名人员进行全程管理,街道包保领导要进行指导,参与人员要严格落实佩戴口罩,消毒、测温,扫“皖事通健康码”和行程码,保持1米社交距离,如发现红黄码人员,重点人群、省外来蚌人员及省内重点行业从业人员要及时向社区报告,严禁来自中高风险地区和正在居家医学观察隔离的人员参加。参与人员要严格执行疫情防扩散相关规定,对违反规定者,由社区进行劝说制止,不服从制止的将按照有关疫情防控法律法规处理。

(四)加强防疫和卫生健康知识宣传。落实常态化防控措施,坚持预防为主,进一步加强防疫知识宣传工作,充分利用线上、线上宣传载体,按照不同时段防疫重点要求,广泛进行社区防疫宣传,倡导广泛使用安康码,同时,强化公共场所环境卫生和通风消毒,提高居民健康素养等日常重点防护措施。

四、应急组织管理

(一)加强组织领导

调整新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥机构,指挥部成员如下:

组长:王云街道党工委书记

第一副组长:孙永林街道党工委副书记、办事处主任

副组长:袁志哲街道党工委副书记、纪工委书记

赵莉街道党工委委员、财税所所长

池斌街道党工委委员、办事处副主任

李磊街道党工委委员、办事处副主任

郭理想街道党工委委员、办事处副主任

成员:孔强街道卫健办主任

柏金宁街道城管科科长

杨吉街道综治办副主任(主持工作)

吴小红街道财务科科长

陈洁街道民政所所长

顾仕昌街道党政办主任

徐晓燕喻义巷社区书记、主任

李莉华昌街社区书记、主任

二、职责分工

(一)新冠肺炎指挥部办公室

办公室主任:袁志哲李磊

责任部门:党政办卫健办

应急指挥部办公室实行双主任制(党政办、卫健办主任双主任)。党政办主要承担指挥部综合性工作,负责审核指挥部和指挥部办公室的文件、材料、各种预案及工作方案等;筹备指挥部各种会议;协调联防联控机制成员单位信息报送;及时发布疫情信息;及时回应群众关注的热点、疑点、难点问题;组织全街道开展爱国卫生运动;完成应急指挥部交办的'其他事项。

区卫健办主要承担指挥部日常工作。负责草拟上报的各种材料,整理归档各类材料;负责组织制定疫情防控技术方案;组织实施病例救治和各项预防控制措施;提出启动和终止应急响应的建议;根据预防控制工作需要,依法提出隔离、封锁有关地区的建议;对接街道社区卫生服务中心开展新冠疫苗接种及省外来蚌、重点行业从业人员核酸检测,统计并跟踪辖区疑似人员及密接者信息,做好密接者健康随访工作。完成应急指挥部交办的其他事项。

(二)社区疫情防控监测组

组长:郭理想

责任部门:民政办

工作职责:负责中高风险地区返蚌人员和养老机构疫情防控管控工作。组织、协调有关部门和社会组织开展社会捐助工作,对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助;协调做好死亡人员火化和其他善后工作。

(三)外来人员监测组

组长:李磊

责任部门:劳动保障办公室

工作职责:负责省外来蚌人员、重点行业从业人员(冷链物品装卸、搬运、运输等返蚌人员疫情防控管控工作。负责按照工伤保险政策有关规定落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。负责施工场所及辖区外地民工的疫情监测和防治疫情宣传。

(四)组织动员组

组长:袁志哲

责任部门:党政办

工作职责:负责发动社会组织、两代表一委员、非公企业及辖区党员积极参与疫情防控工作。

(五)宣传组

组长:袁志哲

责任部门:党政办

工作职责:组织指挥做好疫情防控信息发布和宣传报道工作,正确引导舆情,加强互联网信息管理,做好疫情防控知识宣传、疫情防控信息发布及街道、社区疫情防控工作开展情况宣传报道;负责辖区内宗教场所疫情管控工作。

(六)物资保障和后勤组

组长:赵莉

责任部门:党政办财税所

工作职责:负责疫情防控期间相关防控物资的采购、发放、储备和后勤工作;接受、分配组织捐助的资金和物资,做好款物管理和发放工作,保障好疫情防控物资和人员所需经费,做好经费和捐赠资金使用的监督管理工作。承办领导小组交办的其它事项。

(七)市场监测组

组长:池斌

责任部门:城管科、行政执法中队

工作职责:负责辖区内酒店宾馆、餐饮、商超、理发店、棋牌室、KTV、影院、网吧等人员密集场所的疫情管控工作及辖区大环境卫生整治。

(八)督查组

组长:袁志哲

责任部门:纪工委

工作职责:负责对街道、社区所有人员工作到位情况和工作落实情况进行督查通报;对存在问题和人员进行处置。

(九)安全保障组

组长:袁志哲

责任部门:青年派出所、司法所、平安办、信访办

工作职责:密切关注与疫情防控有关的社会治安动态,协调辖区派出所依法查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定;负责疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控及疑似病例留置、确认病例隔离等法律纠纷处置等;协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。

(十)应急组

组长:池斌

责任部门:党政办、城管科

工作职责:负责疫情防控工作中应急工作(集中隔离点、封闭单元楼、全员核酸检测等)的`人员、物资、场地布置等紧急调配和落实。

(十一)社区包保组

组长:孙永林、袁志哲、赵莉、池斌、李磊、郭理想

责任单位:各社区

工作职责:负责辖区内所有疫情防控宣传、排查、预防、管控、随访等工作。对辖区所有中高风险地区返蚌人员、省外返蚌人员、重点行业从业人员(冷链物品装卸、搬运、运输等返蚌人员、发热病人及境外入境人员活动轨迹进行摸排,并做好管控措施;做好辖区各类重点场所、重点人员的摸排和监管;全面开展爱国卫生运动。

所有工作组由指挥长王云同志和孙永林同志负责统一部署、统一调度;落实实行首问负责制,各工作组不推诿,不扯皮,认真落实工作组工作职责,及时处理突发事件。

五、情景构建及社区防控应急措施

方案一:本辖区范围内尚未发现疑似或确诊新型冠状病毒感染的肺炎病例疫情。

应对措施:

1、组织制定本地新型冠状病毒感染的肺炎应急预案和防控策略。

2、疫情监测:实行日报告和零报告制度:认真开展排查工作,强化信息的广泛收集和深层次研判,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、做好辖区中高风险地区返蚌人员、省外返蚌人员、重点行业从业人员(冷链物品装卸、搬运、运输等返蚌人员、发热病人及境外入境人员的摸排、上报、管控工作。

4、。加强社区人员出入管控,进入启动测体温、戴口罩、查绿码,限制外来人员进入和人群聚集活动。组织开展入户主动排查摸底,发现有发热等症状者,及时上报按要求落实措施。

5、减少社区居民聚集性活动;强化预警,及时上报。

6、开展爱国卫生运动:对居民小区和办公场所进行环境整治,垃圾做到日产日清,加强人员密集场所通风换气和地面、门把手、楼梯扶手等高频接触物体表面的清洁消毒。

7、做好重点宣传工作:密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势的发展变化,及时宣传疫情防控最新政策、公告及相关知识做好舆情监控;开展健康教育,向居民宣传普及疫情防治知识和防控要求,帮助了解防治知识、提高防范意识、理性认识疫情。

8、储备疫情防控应急物资,坚持“谁主管、谁负责”,做到专业管理、保障急需、专物专用,确保物资不短缺。

方案二:情景描述:本辖区范围内发现疑似或确诊新型冠状病毒感染的肺炎病例疫情,感染来源不明,高风险人群尚未得到有效管控,疫情规模持续扩大,疫情出现扩散趋势。

应对措施:

1、根据区疫情防控应急指挥部启动响应,立即启动本级突发新冠肺炎疫情应急预案响应。

2、根据区级疫情防控指挥部要求,实施封闭式管理,依法限制或禁止人员和车辆出入,停止集市、集会等人群聚集的活动,关闭公共场所,对于发热及呼吸道症状患者、其他各类急症患者、孕(产)妇等,协调应急车辆转运至相关医疗机构并做好防护和消毒工作。

3、配合疾控中心流行病学调查,对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查,确定密切接触者。落实密切接触者集中医学观察工作,根据属地管理原则,密切接触者解除隔离后,密切接触者所在社区工作人员负贵监督、关怀和服务好密切接触者。配合疾控中心开展流行病学调查的人员,应做好个人防护,佩戴医用外科口罩、保持安全距离。

4、保障所需应急处置设施、设备和物资的供应,确保疫情应急工作顺利开展。

5、区疫情防控应急指挥部启动全员核酸检测应急响应,街道根据应急响应,启动全员核酸工作预案,有力有序组织好本辖区全员核酸检测工作。

6、做好辖区居民生活物资集中采购和供应工作,在条件允许的情况下尽量满足辖区居民生活多样化需求,组织服务机构或志愿者进行统一配送。

7、做好健康监测工作,对发热病人要逐一登记并及时追踪,配合医务工作者查明发热原因,配合疫情办做好集中医学观察人员的健康监测工作。指导居民做好正确防护。

8、做好舆情监督、健康教育工作,强化辖区居民心理慰藉疏导工作。统筹加强慢性病患者的健康服务和药品保障。根据确诊病例、密切接触人员等不同群体的实际情况,密切沟通合作,有1针对性的开展心理支持和危机干预工作,稳定患者及家属的情绪,避免过度恐慌。

9、全面做好消毒消杀工作,在区疾控中心的指导下,做好病例所在楼栋、单元等疫点、公共场所的清洁、随时消毒和终未消毒。做好其他区域的保洁和消毒防疫工作,加强人群聚集场所的通风换气和公共设施及公共用具的消毒。

10、预案终止:当病例已得到隔离治疗,密切接触者和密接的密接观察期满,后续无新发病例,环境得到有效消毒,经区疾控中心评估,由区疫情防控应急指挥部决定终止响应。

六、工作要求

(一)提高站位、高度重视。所有人员要提高思想站位,积极投入到新冠肺炎疫情防控工作当中,并保持手机24小时通畅。

(二)加大宣传力度。一是社区工作人员在保护好自身的前提下在辖区范围内所有生活小区楼栋单元及宣传栏张贴公告;二是通过LED屏、小喇叭、网格微信群、党员群等进行宣传;三是网格员上门宣传;四是发动群众进行宣传。

(三)加强新冠肺炎疫情防控工作力度。密切关注疫情防控形势发展变化,各社区防控措施落实到位。落实网格包保到人,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。做好中高风险地区返蚌人员;境外入境人员;发热人员;省外来蚌、重点行业从业人员返蚌人员的排查与管控。做好重点场所、重点人群的疫情防控工作。

(四)责任追究到位。严格按照职责分工,对所出现的问题进行责任倒查和处理。

疫情应急物资保障方案 篇2

为积极应对20xx年冬春季节可能出现的新冠肺炎疫情,做好街道应急防控准备工作,根据“外防输入,内防反弹”、“人物同防”的总体防控策略,在做好常态化疫情防控的前提下,结合我街道实际,制定本预案。

一、工作总则

坚持“人民至上、生命至上,统一领导、联防联控,预防为主、群防群控,依法科学、有序防控”的原则,认真落实各项防控措施,规范有序做好防控工作。

二、组织体系

成立街道新冠肺炎疫情防控应急综合指挥部,街道党工委书记周辉任指挥长,街道党工委副书记、办事处主任祖国娟任常务副指挥长。负责贯彻落实区委、区政府和区应急综合指挥部关于疫情防控的重大决策部署,统一领导、指挥新冠肺炎疫情防控工作。街道疫情防控应急综合指挥部办公室下设十二个专项工作组,确保疫情防控任务落实到位。

三、街道、社区防控措施

(一)社区未发现病例。

遵循“外防输入”的原则,具体措施包括组织动员、健康教育、返淮人员管理、环境卫生治理等。

1、组织动员:社区要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系,以街道(社区)、社区卫生服务中心、物业、公安、城管组成五位一体联防联控队伍,鼓励居民和志愿者参与,实施网格化管理、地毯式摸排,责任落实到人,实现社区住户全覆盖。

2、健康教育:采取多种方式,加大新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传力度,积极倡导讲卫生、除陋习,摒弃乱扔、乱吐等不文明行为,营造“每个人是自己健康第一责任人”“我的健康我做主”的良好氛围,使群众充分了解健康知识,掌握防护要点,养成手卫生、多通风、保持清洁的良好习惯,减少出行、聚会、集会,乘坐公共交通或前往人群密集场所时做好防护措施。

3、来(回)淮人员管理:对境外来淮人员一律实行“14+7+7”的健康管理。即第一入境地就地集中隔离14天后,来淮再集中隔离7天,最后居家健康监测7天。因特殊原因需居家隔离的境外返淮人员,需满足以下三个条件,一是说明需要居家隔离的特殊原因;二是家庭必须具备居家隔离条件。向社区网格员提出申请后,由社区报街道卫健办请示区疫情防控应急综合指挥部,经区疫情防控应急综合指挥部组织专家会商同意后,方可居家隔离。三是积极配合社区工作,并签订能够严格落实区疫情防控应急指挥部要求的居家隔离相关措施的承诺书。

高、中、低风险地区来(回)淮人员由社区做好信息摸排登记及核酸检测证明收集等工作,严格落实市、区疫情防控应急综合指挥部实时政策要求。

4、环境卫生治理:坚持预防为主的卫生与健康工作方针个,大力开展爱国卫生运动,指导协助物业开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防治,对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理,处理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境。及时组织开展全面的病媒生物防治与消杀,有效降低病媒生物密度。

(二)社区出现病例或散发病例。

遵循“内防扩散、外防输出”的原则,具体包括上述4项措施,以及加强消毒。

5、消毒:街道、社区要协助疾控机构,做好病例家庭、楼栋单元、单位办公室、会议室等疫点的清毒,以及公共场所清洁消毒。

6、散发病例:如出现感染病例(含确诊病例、临床诊断病例、疑似病例)和无症状感染者时,应按照政府部门要求启动新冠应急预案应急响应,参照本预案执行。

(1)发现可疑病例时,及时联系社区卫生服务中心进行排查,并上报区疫情防控应急综合指挥部。

(2)协助疾控机构开展密切接触者流行病学调查,对所有接触过感染病例或无症状感染者的人员进行调查。根据属地管理原则,按照最新版新冠肺炎防控方案或有关最新文件要求进行密切接触者集中隔离医学观察。

所有配合疾控机构开展流行病学调查的人员,应做好个人防护,佩戴医用外科口罩等。

(3)在疾控机构的指导下,按国家和省的消毒指引,协助物业做好病例所在住处、公共场所、电梯(扶梯)等场所的消毒、清洁工作。

(4)按照区疫情防控应急综合指挥部的命令启动封闭式管理,因地制宜采取住处(商店)、楼栋封锁等措施,严格限制人员进出,严格控制外来人员、车辆进入。指导辖区企业适时适当调整工作安排,必要时采取停工停产等措施。

(5)加强宣传巡查管控,及时劝停辖区内群体性聚集活动,协助相关部门及时处置安全突发事件。

(6)做好本街道、社区工作人员的健康监测工作,配合区卫健委做好集中隔离医学观察人员的健康监测工作,确保信息沟通渠道畅通,并按要求及时上报。

(7)做好宣传和居民心理疏导工作。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。通过各种渠道宣传新冠防控知识。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的`实际情况,有针对性的开展心理支持和危机干预工作,稳定社区居民的情绪,避免过度恐慌。

(三)社区传播疫情:1周内出现2例及以上聚集性病例。

采取“内防蔓延、外防输出”的策略,具体包括上述6项措施,以及限制人员聚集等2项措施。

7、限制人员聚集:社区内限制或停止集市、集会等人群聚集的活动,关闭公共浴池、网吧、商场等公共场所。必要时停工、停业、停课。

8、制定脆弱和高危人群保护计划,关注其生活和健康需求。社区提前对辖区内的老、幼、孤、残、孕、无固定收入人群进行摸底,保障其有效救助途径,使其家庭基本生活不受严重影响。

四、信息管理和应急保障

(一)报告责任。街道、社区按照职责收集和提供有关疫情防控工作信息,并明确专人专报。社区按要求上报街道疫情防控应急综合指挥部办公室,办公室收集、分析、整理,形成简报后,及时上报区疫情防控应急综合指挥部。

(二)队伍保障。各社区要建立新冠肺炎防控应急处置队伍,人员相对固定,做好应急处置工作准备,由街道卫健办提供疫情防控相关工作的指导。

(三)资金保障。街道财务部门为新冠肺炎疫情应对工作提供资金保障。

(四)物资保障。街道及社区根据应急处置工作需要,安排配备必要的物资及装备,并严格管理和使用疫情防控物资。

五、响应终止

当病例已得到隔离治疗,密切接触者根据实时政策隔离观察期满后,后续无新发病例,环境得到有效消毒,经市、区、疾控等部门批准,终止响应。

六、预案的管理

本预案由洞山街道疫情防控应急综合指挥部办公室制定,根据上级疫情防控应急综合指挥部政策实时更新。

疫情应急物资保障方案 篇3

为进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,统筹调度、组织运力,进一步做好生活物资及后勤保障各项工作,制定如下工作方案。

一、工作原则

以“协调统一、密切配合、信息互通、多方联动”为原则,确保任务明确,人员到位,精准对接,运行有序,高标准、高质量地完成新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控生活物资后勤保障工作。实现春运保畅和疫情防控两结合、两不误,全力保障防疫物资和煤、油等生产、生活物资运输。

二、职责分工

根据责任分工,局办公室负责本局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控综合协调工作;加强与市县疫情防控指挥部和县相关防疫部门的沟通联系;承担领导交办的其他工作。

(一)综合协调小组

责任股室(单位):局办公室,局直各单位

职责:负责做好沟通协调、文件运转、人员调配、会议组织承办工作;负责对接市县疫情防控指挥部交办的各项任务;加强与本县其他防疫部门的沟通联系。

(二)后勤保障小组

责任股室(单位):财务股,局直各单位

职责:落实物资储备和领取发放。科学预测疫情防控物资储备数量,进行合理配置。及时添置配送各交通检疫点所需物资,保障各交通检疫高效有序运转;做好指挥部交办的其他工作。

(三)运输调配小组

责任股室(单位):运输股、运输服务中心牵头,集团公司、运平分公司、汽车运输公司

职责:负责疫情突发期间,防疫物资、生活物资运输的运输车辆调配;协调农业农村、商务、工信等部门发放疫情物资运输《通行证》;做好信息收集、整理、上报等工作;做好指挥部交办的其他工作。集团公司、宛平分公司、汽车运输公司各准备5台应急运输车辆,保障车况完好,随时待命。

(四)值班值守小组

责任股室(单位):局办公室,局直各单位

职责:督促值班人员做好24小时应急值守,负责接听专用应急值班电话,做好记录并及时运转;负责传达指挥部对疫情防控工作新安排和新要求;做好指挥部交办的其他工作。

三、工作要求

目前,正处于疫情防控工作的关键时期,局直各单位要认真落实交通运输部关于对应急防疫物资运输车辆“三不一优先”(不检查、不停车、不收费,保障防疫物资优先通行)等相关要求,做到“一断三不断”(阻断病毒传播途径,公路交通不中断、应急运输绿色通道不中断、群众生产生活物资不中断),在县委县政府的`坚强领导下,举全局之力,全力做好交通运输防控疫情的物资运输等各项工作。

(一)提高政治站位。坚持把疫情防控作为重大政治任务,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻上级作出的一系列部署安排,高标准完成防疫指挥部交办的各项工作任务。

(二)把握工作重点。把疫情防控工作摆在当前最重要的位置,切实增强责任感、紧迫感,坚决服从指挥调度,全体人员做到随时待命、随叫随到。

(三)严守工作纪律。充分发挥表率作用,带头遵守各项工作纪律,不得空岗脱岗、擅离职守,不得推诿扯皮、临危退缩,不得在疫情防控中不担当、不作为、慢作为、乱作为,不得造谣传谣、未经许可公开发表和传播涉密信息,确保防控工作令行禁止。

疫情应急物资保障方案 篇4

落实以社区防控为主的综合防控措施,指导社区科学有序地开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,及早发现病例,有效遏制疫情扩散和蔓延,减少新型冠状病毒感染对公众健康造成的危害,依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》《突发公共卫生事件应急预案》《新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案》等相关文件规定,特制定本工作方案。

一、工作要求

(一)党政牵头、社区动员,实施网格化、地毯式管理,把各项防控措施落到实处。

(二)落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”原则,做好社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情发现、防控和应急处置工作。

二、相关定义

(一)社区。本方案中“社区”是指街道办事处或乡镇人民政府所辖的城乡社区(即城市社区和村)。

(二)社区疫情划分

1、社区未发现病例。指在社区居民中,未发现新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。

2、社区出现病例或暴发疫情。社区出现病例,是指在社区居民中,出现1例确诊的新型冠状病毒感染的肺炎,尚未出现续发病例。

暴发疫情是指14天内在小范围(如一个家庭、一个工地、一栋楼同一单元等)发现2例及以上确诊病例,病例间可能存在因密切接触导致的人际传播或因共同暴露感染的可能性。

3、社区传播疫情。指在社区居民中,14天内出现2例及以上感染来源不清楚的散发病例,或暴发疫情起数较多且规模较大,呈持续传播态势。

(三)疫点、疫区的划分

1、疫点。如果社区出现病例或暴发疫情,将病例可能污染的范围确定为疫点。原则上,病人发病前3天至隔离治疗前所到过的场所,病人停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的场所,应列为疫点进行管理。疫点一般以一个或若干个住户、一个或若干个办公室、列车或汽车车厢、同一航班、同一病区、同一栋楼等为单位。

2、疫区。如果出现了社区传播疫情,可根据《中华人民共和国传染病防治法》相关规定将该社区确定为疫区。

(四)密切接触者

与病例发病后有如下接触情形之一,但未采取有效防护者:

1、与病例共同居住、学习、工作,或其他有密切接触的.人员,如与病例近距离工作或共用同一教室或与病例在同一所房屋中生活;

2、诊疗、护理、探视病例的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员,如直接治疗及护理病例、到病例所在的密闭环境中探视病人或停留,病例同病室的其他患者及其陪护人员;

3、与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员,包括在交通工具上照料护理过病人的人员,该病人的同行人员(家人、同事、朋友等),经调查评估后发现有可能近距离接触病人的其他乘客和乘务人员;

4、现场调查人员调查后经评估认为符合其他与密切接触者接触的人员。

三、社区防控策略及措施

(一)社区未发现病例

实施“外防输入”的策略,具体措施包括组织动员、健康教育、信息告知、疫区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等。

1、组织动员:社区要建立新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作组织体系,以街道和社区干部、社区卫生服务中心和家庭医生为主,鼓励居民和志愿者参与,组成专兼职结合的工作队伍,实施网格化、地毯式管理,责任落实到人,对社区、楼栋、家庭进行全覆盖,落实防控措施。

2、健康教育:充分利用多种手段,有针对性地开展新型冠状病毒感染肺炎防控知识宣传,积极倡导讲卫生、除陋习,摒弃乱扔、乱吐等不文明行为,营造“每个人是自己健康第一责任人”“我的健康我做主”的良好氛围。使群众充分了解健康知识,掌握防护要点,养成手卫生、多通风、保持清洁的良好习惯,减少出行,避免参加集会、聚会,乘坐公共交通或前往人群密集场所时做好防护,戴口罩,避免接触动物(尤其是野生动物)、禽类或其粪便。

3、信息告知:向公众发布就诊信息,出现呼吸道症状无发热者到社区卫生服务中心(卫生院)就诊,发热患者到发热门诊就诊,新型冠状病毒感染者到定点医院就诊。每日发布本地及本社区疫情信息,提示出行、旅行风险。

4、疫区返回人员管理:社区要发布告示,要求从疫区返回人员应立即向所在社区报告登记,每天上午9点,下午3点自测体温两次,并将体温和健康状况每天下午4点前向社区报告,主动居家隔离14天。街道办事处每天下午5点前将汇总报表(附件2、3)报崂山区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部疫情防控组金宏。

体温超过37.3℃立即电话报告社区,社区要立即向街道办事处、所属社区卫生服务中心(卫生院)报告。由社区卫生服务中心(卫生院)安排120救护车转运到发热门诊就诊,并将信息立即报告区疾病预防控制中心。

5、环境卫生治理:社区开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制,对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理,处理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境。及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀,有效降低病媒生物密度。

6、物资准备:社区和家庭备置必需的防控物品和物资,如体温计、口罩、消毒用品等。

(二)社区出现病例或暴发疫情

采取“内防扩散、外防输出”的策略,具体包括上述6项措施,以及密切接触者管理、加强消毒。

7、密切接触者管理:充分发挥社区预防保健医生、家庭签约医生、社区干部等网格管理员的作用,对新型冠状病毒感染肺炎确诊病例的密切接触者开展排查并实施居家或集中医学观察,有条件的应明确集中观察场所。每日随访密切接触者的健康状况,指导观察对象更加灵敏的监测自身情况的变化,并随时做好记录。做好病人的隔离控制和转送定点医院等准备工作。

8、消毒:社区要协助疾控机构,做好病例家庭、楼栋单元、单位办公室、会议室等疫点的消毒,以及公共场所清洁消毒。

(三)社区传播疫情

采取“内防蔓延、外防输出”的、策略,具体包括上述8项措施,以及疫区封锁、限制人员聚集等2项措施。

9、疫区封锁:对划为疫区的社区,必要时可采取疫区封锁措施,限制人员进出,临时征用房屋、交通工具等。

10、限制人员聚集:社区内限制或停止集市、集会等人群聚集的活动,关闭公共浴池、温泉、影院、网吧、KTV、商场等公共场所。必要时停工、停业、停课。

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