根治拖欠农民工工资实施方案

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2026-04-14方案

短文网整理的根治拖欠农民工工资实施方案(精选4篇),快来看看吧,希望对您有所帮助。

根治拖欠农民工工资实施方案 篇1

根治欠薪是事关广大农民工切身利益的大事要事,是重大民生工作。根据区委、区政府工作要求,为切实保障农民工合法权益,力争做到早发现、早报告、早控制、早解决,防止矛盾激化和事态扩大,结合我办实际,特制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻落实省、市相关会议精神,按区委、区政府关于做好保障农民工工资支付工作的决策部署,按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的工作原则,进一步压实责任,细化措施,分类施策,全面根治拖欠农民工工资问题。确保不发生因欠薪引发重大群体性的事件。

二、组织领导

成立东关办事处拖欠农民工工资及工程款排查工作领导小组,成员如下:

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室设在人力资源和社会保障服务中心蔡丰羽兼任办公室主任,胡邹丽娜兼任办公室副主任。成员由人社中心、经发办、信访办、综治办、农业服务中心、村管站、各村第一书记、村支两委人员及各项目组组长组成。

领导小组下设五个组开展辖区的企业、项目的走访和摸排工作。

(一)重点项目、企业走访组

组长:

副组长:

成员:

走访对象:

(二)黄果树大街沿线项目工作组

组长:

副组长:

成员:

走访对象:

(三)虹山湖项目工作组

组长:

成员:

走访对象:

(四)大小龙潭项目工作组

组长:

成员:

走访对象:

(五)脱贫攻坚项目工作组

组长:

成员:

走访对象:

工作职责:负责在20XX年3月15日前完成对辖区内在建工程的拖欠农民工工资及工程款的情况进行走访和摸排,按要求将走访情况填写《西秀区东关街道办事处拖欠农民工工资及工程款排查台账》,对走访中发现的问题做好解释和协调,及时将走访情况上报区委、区政府,协助有关部门做好拖欠情况的清查、支付等工作。

三、工作原则

(一)坚持“预防为主,防患于未然”。要坚持以人为本,充分维护农民工和中小企业的根本利益,从源头上防范和解决拖欠农民工工资和工程款问题。对因拖欠可能引发的'群体性的事件要及时进行分析、预测,做到早发现、早报告、早控制、早解决,及时消除群体性突发事件的各种诱因。

(二)坚持依法处置,防止矛盾激化。要针对群体性的事件的性质、原因、规模、危害程度和事态发展,采取相应的措施,坚持依法处置。要以教育疏导为主,坚决防止因处置失当而激化矛盾。

四、工作要求

(一)加强组织领导。要加强组织领导,明确任务分工,实行领导包保责任制,按照谁包保,谁负责的原则,结合实际工作任务、工作措施和时间安排,切实把拖欠农民工工资及工程款排查工作落到实处。

(二)加强检查督查。要根据区委、区政府安排,结合实际对辖区内、行业内和公司承建的工程建设项目保障农民工工资支付工作开展检查,适时进行工作调度,确保工作得到有效落实。

(三)加强部门配合协作。各部门要进一步加强配合协作力度,充分发挥各自职能职责,在保障农民工工资及工程款支付工作中形成分工协作、齐抓共管、综合治理的整体合力,推动工作有效实施。

根治拖欠农民工工资实施方案 篇2

为认真贯彻党中央、国务院和省人民政府关于切实解决拖欠农民工工资问题的重要部署,根据《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省20xx年根治欠薪专项行动方案》(黔府办发电〔20xx〕32号)和《省农民工工作暨保障农民工工资支付工作领导小组办公室关于坚决抓好脱贫攻坚领域拖欠农民工工资清欠工作的通知》(黔保支办通〔20xx〕5号)文件的工作部署和要求,为确保20xx年我镇根治欠薪工作的全面落实,特制订如下实施方案。

一、工作要求

按照“减存量、遏增量”的总体目标和“谁拖欠、谁偿还”、“谁主管、谁负责的原则”,通过落实企业责任、实施部门联动、加大查处力度,建立健全解决拖欠农民工工资问题的长效机制,着眼于保护农民工劳动所得,确保欠薪违法行为得到全面治理,确保劳动者按时足额领取工资,确保不发生因欠薪引发重大群体性的事件,实现“无欠薪”目标。

二、工作目标

我镇建设项目中,存在拖欠农民工工资项目是“五改一化一维”。对于该项目欠薪清理,按照“谁主管、谁负责”的原则,按照“一村一名领导,一套班子,一抓到底”的工作要求,通过包保化解,确保20xx年4月30日前脱贫攻坚期间实施的“五改一化一维”拖欠的农民工工资全部清零。我镇将实行分阶段化解:

(一)20xx年4月15日前,化解脱贫攻坚领域拖欠农民工工资80万元。

(二)20xx年4月16日-4月20日,化解脱贫攻坚领域拖欠农民工工资80万元。

(三)20xx年4月21日-4月25日,化解脱贫攻坚领域拖欠农民工工资100万元。

(四)20xx年4月26日-4月29日,化解脱贫攻坚领域拖欠农民工工资70万元。

三、工作措施

(一)成立组织机构,形成联动根治欠薪合力

为深入开展漾头镇根治脱贫攻坚领域建设项目欠薪行动,特成立漾头镇依法治理欠薪领导小组,领导小组下设漾头镇依法治理欠薪领导小组办公室,办公室设在漾头镇人社中心,由小友兼任办公室主任,具体办公人员小文。经研究、调整,领导小组成员如下:

组长:

副组长:

1.村建站:负责与项目承包方清算;做好项目建设项目事前事中事后监管,项目款相关问题及时保持与上级部门的联系和沟通,并负责与中标单位签订不欠薪承诺书,加强不欠薪宣传;在完工时签订工资支付结清承诺书,然后再退保证金。负责协调解决项目承包方拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件。

2.人社中心:做好劳动书面审查工作、畅通举报投诉渠道、加强日常巡查和专项检查、依法受理查处欠薪案件、妥善处置欠薪重大事件并及时报告等;

3.综治办:负责主动接待欠薪信访维稳工作,协助人社中心处理欠薪案件,防止事态扩大。

4.工会:宣传劳动保障法律法规,构建和谐劳动关系,督促企业签订双爱约定书,开展服务农民工公益法律服务行动,依法开展工资支付法律监督,帮助职工运用法律等途径来维护自身的合法权益。

5.司法所:加强涉及农民工欠薪纠纷人民调解工作;依法受理被欠薪农民工法律援助申请,开通农民工讨薪法律援助绿色通道,使欠薪案件快速进入劳动仲裁或司法程序。

6.派出所:严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪行为,做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪线索的'接收核查、立案侦办等工作;依法打击组织煽动闹事、阻碍交通等方式非法讨薪行为,或以欺诈手段恶意讨薪行为;依法打击欠薪案件中涉恶行为以及其他违法犯罪行为;负责维护突发事件现场的治安秩序,预防、制止和查处打击违法犯罪行为。

7.各行政村:加强对村级建设项目的监督管理,村级财务支出应优先保证农民工工资支付,及时排查建设项目欠薪隐患,发现问题及时上报至人社中心,主动积极配合镇政府做好清理欠薪工作。

(二)落实主体责任,加强根治欠薪工作意识

为便于预防薪工作常态化管理,加强根治欠薪工作意识。根据我镇领导班子责任分工情况,由各村的包领导负责的具体落实,漾头社区由杨晓华、唐文洋负责;茶园山由冯治孝、刘泽友负责;九龙村由肖叶明、田井广负责。支付欠薪明细每3日及时更新、上交镇人社中心熊祖文处;村建站及财政分局按时拨付工程款;施工单位应足额支付农民工工资,从根源化解欠薪隐患。

同时,镇人社中心负责对欠薪支付情况进行监管、开展工资支付专项检查、对落实情况进行检查、统计,并及时予以反馈给镇依法治理欠薪领导小组。

根治欠薪是一项系统工程,各村、社区、站所需密切配合,高效联动,全力做好所属区域内的清理欠薪工作,形成根治欠薪工作的良好氛围,确保安全稳定。

根治拖欠农民工工资实施方案 篇3

根据《保山市农民工工资支付保障工作联席会议关于开展拖欠农民工工资问题专项整治工作的通知》(保薪联发电〔20xx〕2)要求,为进一步做好木老元乡保障农民工工资支付工作,经乡人民政府研究决定将在全乡范围内开展拖欠农民工工资问题专项整治行动,确保20xx年实现全乡农民工工资基本无拖欠的目标。特制定实施方案如下:

一、指导思想

各乡直有关部门要提高思想认识,把开展农民工工资支付情况专项检查工作作为信访稳定工作的一件大事来抓,要以科学发展观为统领,紧密围绕构建和谐社会的目标,坚持“标本兼治、综合治理、行业主管、部门联动”的方针,强化措施、密切配合,确保农民工工资支付情况专项检查行动取得实效,同时要注重日常监管和长效机制的建立和落实,明确职责,常抓不懈,保障广大农民工的合法权益。

二、专项整治重点和目标

(一)专项整治重点:对使用农民工的各类用人单位,特别是招用农民工较多的建筑、交通、水利等工程建设项目和非建设领域劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资问题的企业。用人单位按照工资支付有关规定支付农民工工资的情况、企业经营者拖欠工资后逃匿的情况;用人单位与农民工签订劳动合同等遵守劳动保障法律法规的情况。督促建设单位和施工总承包企业应按月足额支付农民工工资。

(二)专项检查目标:及时清理支付拖欠民工工资,督促项目施工单位按规定缴纳民工工资保障金,切实维护民工合法权益,确保社会和谐稳定。并通过专项检查,突出重点,加强欠薪隐患排查,掌握欠薪隐患情况,消除隐患,解决欠薪问题。依法查处拖欠农民工工资的违法行为,加强疏导,引导其采取合理、合法途径解决。确保20xx年农民工工资基本不拖欠,拖欠农民工工资案件基本结案,以讨要工资的名义讨要工程款,引发群体的事件、极端事件的隐患的,公安部门按维稳要求加强制止和打击,群体的事件基本得到妥善处置。因拖欠工资引发的群体的事件数量明显下降,涉嫌拒不支付劳动报酬案件及时移交司法处理,切实维护广大劳动者的工资报酬权益和社会公平稳定。

三、专项整治行动安排

(一)宣传动员及自查阶段(20xx年6月2日至20xx年6月30日)。

一是引导广大农民工增强依法维权的意识和能力。采取多种形式,广泛深入宣传解决拖欠农民工工资问题的重要意义,采用媒体宣传、上街宣传、专栏宣传、短信、微信以及送法律知识上门、设立维权告示牌、张贴和发放宣传品、举办咨询宣传活动等形式,宣传普及《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《云南省农民工工资支付保障规定》和《保山市农民工工资支付保障办法》等法律法规,增强用人单位依法支付工资的自觉性,提高广大农民工运用法律手段维护自身合法权益的能力,营造维护农民工合法权益的良好法制环境。

二是召集专项检查所涉部门召开动员部署会议,按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,充分发挥农民工工资支付保障工作会议制度作用,履行行业主管部门职责,整合各部门工作力量,严格落实“包保责任制”;分析研判工作形势及存在问题,加强农民工工资支付保障工作情况动态互通,团结联动,实施综合整治,保证领导到位、组织到位、人员到位、责任到位。按照“问题早发现、隐患早排除、责任早落实”的要求,立足职能,密切配合,迅速行动,扎实开展欠薪隐患排查工作,准确掌握欠薪问题和隐患,严格按照“五个一”要求(一个矛盾隐患、一个化解方案、一名责任领导、一套化解班子、一抓到底),落实“四包”责任制度(包调查、包处理、包稳控、包巩固)将各项欠薪问题和隐患就地、及时、妥善解决好。

三是对农民工工资支付中存在的问题和隐患要“重排查”,做到“早发现、早解决”,努力把欠薪问题及时地解决在萌芽阶段。四是各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,由工程建设行业主管部门牵头,相关部门参与,在20xx年6月30日前,对本行业工程建设项目农民工工资支付情况进行全面排查,将容易发生拖欠工资问题和曾经发生过拖欠工资问题的`企业纳入监控范围,发现欠薪隐患和已欠薪的,登记造册,指派专人负责,实行挂牌督办,办完一件,销号一件。五是督促建设单位、施工总承包企业按期拨付工程款,及时进行工程验收、决算,坚决防止因竣工验收不及时,导致工程工期延长,造成农民工工资拖欠。20xx年春节前全部办结。

(二)执法检查阶段(20xx年7月1日至20xx年7月31日)。乡劳动保障所、派出所、住建、交通运输、水利、市场监督管理、工会等部门组成联合执法检查组,集中力量对用人单位进行检查,进一步加强在建工程项目管理,综合采取施工许可监管、信用评价管理、资质资格监管、行政执法检查、竣工验收备案等手段,积极开展工程建设项目的全过程监管,坚决遏制工程项目未批先建等问题。对重点行业、重点区域及发生过拖欠农民工工资问题的用人单位要逐户进行检查,发现问题,及时处理。

四、工作要求

(一)加强组织领导。明确一名领导专门负责,并选派素质好、责任心强、业务精通的人员开展工作,确保专项整治行动取得成效。

(二)畅通举报投诉渠道。采取有效措施及时化解,坚持有诉必查、查实必究,对举报投诉力争做到接待一起、登记一起,受理一起、查处一起。

(三)强化协调配合。及时查处拖欠民工工资行为。尤其是对拖欠数额较大、时间较长且情节严重的用人单位及责任人,要依法移送司法机关处理。项目主管部门要切实履行职责,采取强有力的工作措施,扎实开展拖欠民工工资处置工作。各级各部门对民工投诉的重大疑难案件以及出现过激行为的案件,要快速反应、特案特办,及时到一线解决处置,确保不发生群体的事件。

(四)严肃追究责任。各乡直有关部门要督促涉及单位足额兑现民工工资和足额缴纳民工保证金,切实维护农民工合法权益。对因责任不落实、措施不具体、处置不力导致群体的事件的,我乡将按照有关规定严肃追究责任单位和责任人的责任。

根治拖欠农民工工资实施方案 篇4

为进一步贯彻落实《博罗县开展集中整治拖欠农民工工资问题专项行动方案》的通知精神,切实维护农民工合法权益和社会和谐稳定,现结合我镇实际情况制定专项行动方案。

一、工作内容

此次行动以贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为抓手,以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造、快递物流等行业为重点,对欠薪问题进行集中专项整治,主要包括:一是全面加大“全国根治欠薪线索反映平台”接收线索核处力度,压实核处工作责任,严格遵守办理时限,规范核处程序和结论,加强重大欠薪线索的提级核处和督办督查,提高核处工作质量和效率,确保所有线索按时办结,做到案结事了;二是全面排查用人单位依法按时足额支付劳动者工资情况;三是全面核查工程建设领域关于农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发工资、工资保障金等制度落实情况;四是依法处置拖欠农民工工资违法行为,对欠薪违法行为依法依规实施信用惩戒。

二、工作目标

认真落实《保障农民工工资支付条例》,依法维护农民工劳动报酬权益,对查实的欠薪问题必须在20xx年春节前全部办结,让被欠薪农民工及时拿到应得的工资返乡过年,确保不发生因欠薪引发的重大群体 性事件或恶性极端事件,维护社会和谐稳定大局。

三、工作步骤

专项行动自即日起至20xx年春节前,分三个阶段进行

(一)组织部署阶段(10月份)

由调整后的镇根治拖欠农民工工资专项行动领导小组负责领导此次专项行动,具体人员名单如下:组长许道荣(镇党委副书记、镇长),副组长刘志伟(镇党委副书记)、曾仁思(镇党委委员)、薛祖业(副镇长)、冯日成(副镇长),领导小组成员由杨侨派出所、公共服务办公室、综合治理办公室、经济和建设办公室、建设和道路事务中心、杨侨司法所、杨侨市场监督管理所、实业总公司等部门负责人组成。

领导小组下设办公室,办公室设在镇公共服务办,办公室主任由曾仁思同志兼任,常务副主任由叶竞阳同志兼任,负责统筹整治拖欠农民工专项行动日常工作。

(二)集中排查阶段(20xx年11月1日-11月15日)

行业主管部门和各企业要坚持早预防、早发现、早介入、早化解,深入企业、工地、社区,结合实际开展普法活动,大力宣传《劳动法》、《保障农民工工资支付条例》和相关劳动用工法律法规,切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性,增强农民工依法理性维权的意识,营造维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境。行业主管部门要指导本行业或辖区内的用人单位对其20xx年农民工工资支付情况开展自查,领导小组成员单位、行业主管部门要聚焦重点地区、重点行业、重点领域,特别是一些“问题企业”及早开展隐患排查,对可能存在的矛盾纠纷认真梳理,实行“台账式”管理,做到底数清、情况明,对存在的问题主动予以纠正,采取各种有效措施化解隐患,把问题解决在萌芽阶段。

(三)处置和化解阶段(20xx年11月16日-20xx年春节前)

各成员单位要组织开展根治欠薪集中接访活动,有关成员单位负责通知带头接访,直接处理重大敏感欠薪问题。对问题棘手一时难以解决、欠拖不决的案件,要合力攻坚,对涉及人数多、金额大的重大欠薪案件,按照“谁主管、谁负责”原则,实施领导包案制度,挂牌督办,不结案不销号。

四、职责分工

(一)公共服务办公室:统筹集中整治拖欠农民工工资专项行动日常工作,具体负责企业欠薪调处、化解及用工监管,负责拖欠农民工工资专项行动数据材料整理和报送。

(二)杨侨派出所:负责整治拖欠农民工工资专项行动秩序维持,依法打击借拖欠农民工工资事由影响企业正常生产秩序、扰乱社会治安及暴力侵害人身的违法犯罪行为,对移送的涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件,要及时受理、及时审查,对符合立案条件的,及时立案侦办。

(三)综合治理办公室:负责“12345”平台欠薪投诉案件转办、催办,协助各成员单位调处、化解欠薪案件。

(四)经济和建设办公室:对快递物流行业企业和独立运营的小微快递企业进行排查,对欠薪隐患和问题牵头处置。

(五)建设和道路事务中心:对建设工程项目进行排查,督促总包及时拨付工程款,规范工资支付保障制度落实,牵头处置建筑行业欠薪问题。

(六)杨侨司法所:协助成员单位调处各类欠薪案件,对当事人或企业提供必要的法律援助。

(七)市场监督管理所:负责物流行业及个体工商户欠薪问题排查和调处化解。

(八)实业总公司:负责所管辖的'物业及相关工程的用工管理,负责相关欠薪问题的调处化解。

五、工作要求

(一)加强组织领导,提高政治站位

领导小组各成员单位要提高政治站位,坚决把根治欠薪工作作为一项重要政治任务摆上重要议事日程,进一步提高做好根治欠薪工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。领导小组各成员单位要增强齐抓共管的工作合力,对欠薪多发的重点地区、重点行业、重点企业,进一步加大监督检查力度,确保专项行动取得实效。

(二)加强协调联动,形成工作合力

各成员单位既要各司其职,更要通力合作,严格落实方案明确的工作职责,做到“谁主管、谁负责”。实行联动工作机制,由领导小组牵头,每两周召开一次的成员单位负责人会议,通报工作情况,研判存在的问题,部署下一阶段的工作。

(三)树立防范意识,严防极端事件

要牢固树立风险防控意识,健全欠薪应急处置机制,完善工作方案。出现因欠薪引发的群体 性事件,要迅速启动应急预案,快速介入,防止事态蔓延扩大,决不能发生因欠薪引发冲击社会底线的极端事件和重大群体 性事件。

(四)加大宣传力度,营造良好氛围

持续加大宣传力度,广泛宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《广东省工伤保险条例》等劳动保障法律法规和有关政策,切实提高用人单位和劳动者特别是广大农民工的法律意识,促使用人单位自觉遵守劳动保障法律法规,按时足额支付劳动者工资,营造依法维护农民工合法权益的良好社会氛围。

(五)强化信息报送,做好舆情监控

涉及的各类欠薪问题案件,各成员单位除归口上报上级主管部门以外,同时要一并报送公共服务办。凡是报送县委县政府或上级人社部门的欠薪问题案件的数据材料一律由公共服务办审核把关后统一报送。涉及因欠薪问题的所有舆情报道均由镇委宣传部门、公共服务办把关,经领导审核后统一对外发布。

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