短文网整理的市场保供工作方案（精选5篇），快来看看吧，希望对您有所帮助。
市场保供工作方案 篇1
根据《xx省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部关于印发新冠肺炎疫情应急处置期间隔离区群众生活物资保障工作方案的通知》(xx疫指发〔20xx〕xx号)、xx市xx区应对新冠肺炎疫情应急指挥部办公室关于印发《xx市xx区新冠肺炎疫情应急处置期间隔离区生活物资保障应急预案的.通知》(〔20xx〕-xx)要求，为深入总结新冠肺炎疫情应急处置经验，进一步查找薄弱环节，补短板、强弱项，针对可能出现的.聚集性疫情，未雨绸缪做好生活物资保障和应急准备工作，满足群众日常生活需要，切实抓好全镇新冠肺炎疫情防控工作，维护社会大局稳定，特制定本应急预案。
一、总体要求
深刻汲取省外因生活物资供应不到位引发隔离区群众生活困难的教训，举一反三，以问题为导向，切实加强组织领导，整合优化力量，建立基层配送工作组织体系，压紧压实责任，强化隔离区群众生活物资供应“最后一公里”保障，畅通居民生活必需品配送渠道，确保配送工作责任到位、措施到位、落实到位。
二、工作体系
成立以镇党委书记为组长，班子成员为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组;建立生活物资投放、调运、应急运输、配送等职能部门定期沟通会商机制。充分发挥镇、村(社区)、社(小组)三级基层治理网格体系，完善领导班子成员包村(社区)、村(社区)干部包小组(网格)、小组(网格)包户的三级包保制度，进一步建立健全镇干部、村(社区)干部、公安干警、镇村两级医务工作者和网格员的“五包一”责任制。
三、组织实施
(一)统筹调度力量，建立多元配送模式。各社区要迅速建立和完善物业小区党组织、物业企业、业主委员会“三方联动”机制，发动小区自治组织、楼栋长、志愿者和居民骨干等成立工作专班。非物业小区和农村院落要明确村(社区)干部牵头，发挥志愿者、驻村干部和热心党员群众等各类群防群控力量的作用，完善组织动员机制，通过巡逻走访、村(社区)和小组微信群等，及时收集隔离和居家观察人员生活所需物资信息。建立线上订单、团购、网格员配送等多元模式，提供代购、周转、送货等服务，就近设置居民生活必需品临时取件点，并做好环境卫生、消毒杀菌等工作，实现精准采购配送，确保群众安心居家，生活正常运转。
(二)强化物资供应，严格规范市场秩序。引导商超、农贸市场等骨干流通企业加强产供销运衔接。隔离区属地要积极配合区发改局(国有粮食储备企业)、区商务经合局、区市场监管局、区交运局、区农业农村局、区城生活物资批发商及城区大型超市骨干流通企业，及时调配小包装成品粮油，组织安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相关部门落实鲜活农产品“绿色通道”政策，做好应急运输车辆准备，必要时启动应急物资中转站，保障主要生活物资运输通畅。隔离区属地提前做好风险预警预判，配合相关部门严厉打击哄抬价格等扰乱市场的行为。
(三)加强关爱服务，做好特殊群体保障。各村(社区)要做好居家观察人员的管理服务，通过提供镇、村干部联系方式等，畅通群众求助渠道，及时回应居家观察人员合理诉求。对失能或独居老人、留守老人儿童、散居孤儿、困境儿童、残疾人、孕产妇、特殊困难群体以及低收入家庭，由镇、村为其提供基本生活保障。配合李端镇卫生院做好急诊患者、慢性病患者和精神疾病患者的医疗保障，对急需送医送药病人，积极协调开通“绿色通道”，组织上门服务。
各村(社区)要积极落实封闭隔离区生活物资供应保障应急预案，提升应急处置能力，建立完善隔离区生活物资保障制度机制，确保群众基本生活不受影响，为疫情防控奠定良好基础和条件。镇属各部门、村(社区)要严格落实保供工作责任，严禁有令不行、有禁不止、推诿扯皮，镇应急指挥部将加强督促检查和暗访督查。
市场保供工作方案 篇2
为积极应对病毒感染的肺炎疫情，确保居民粮油供应充足、价格稳定，根据《突发公共事件应急预案》、《病毒感染的肺炎疫情应急预案》，特制定如下工作预案。
一、预案启动
发展改革委密切关注疫情发展的态势和粮油场供应的`情况，如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起粮食场异常波动，或该期间全或局部居民粮油无法保证供应，根据病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部的指令启动应急预案。
二、粮食物资准备情况
(一)粮食储备现状。截至目前，五家国有及国有控股企业承担着省级、县级、最低价粮食储备任务，库存总量为xx吨，分别为最低收购价xx吨(其中稻谷库存为xx吨、小麦xx吨)，省级储备小麦xx吨，县级储备小麦xx吨。政策性粮食库存充足，为稳定社会、保障供给提供保障。
(二)粮食应急加工企业情况。在对当地粮食需求进行测算的基础上，选择了4家加工能力强、信誉好的应急加工企业，分别是面粉有限公司、粮油食品有限公司、米业有限公司、米业有限公司，应急供应加工量可达到日加工稻谷xx吨、小麦xx吨的生产能力，能够保证居民的正常和应急粮油供应。
(三)粮油应急供应企业情况。依托国有及国有控股企业，根据人口密度及交通状况在重要乡镇设立一至二个应急供应点并向周边辐射，建立了x家粮食应急供应点，日供应大米xx吨，面粉xx吨，油脂等x吨，具有每日可供应xx万人口粮的`能力。
三、组织保障
发展改革委成立应对病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，并专门成立粮油供应应急保障小组，粮食和物资储备局局长任组长，副局长、党组成员任副组长，相关股室人员为成员，为联络员。领导班子成员分别联系粮油应急加工企业和粮油应急供应企业，明确委属国有粮食企业主要负责人及各粮油应急供应企业负责人为启动预案期间粮油供应的第一责任人。
四、应急措施
(一)加强场监测。建立粮食应急监测预警机制，利用粮食场价格监测和10个粮食应急监测网点预警，加强对粮油场监控。确定各公司、储备库、军供站为粮食场行情整理、分析、预测工作点，并定时向发展改革委防控应急领导小组报告。收集掌握全粮食供求信息，分析预测场行情，并及时向政府和应急指挥部提出预警意见。
(二)做好应急粮油的原料调拨、加工、配送和销售等准备工作。提前做好应急加工企业的原粮储备和生产设备检修，协调供电部门保障粮食加工重点企业的应急用电。按照粮油保供流程图，协调应急、交通部门做好粮油运输和供应工作。
(三)加强粮食价格监测预报和监督检查。及时掌握粮食场价格动态，依法采取价格干预措施，查处价格违法行为。联合场监管局加强粮食场监管，依法打击囤积居奇、欺行霸、哄抬物价等违法经营行为，维护场秩序。
(四)严明工作纪律。疫情就是命令，时间就是生命，防控就是责任。发展改革委及所属企业全体人员要严格遵守各级关于应对病毒感染肺炎疫情的工作纪律要求，任何粮食企业必须服从委政府统一安排，不得以任何理由拒绝。凡在该项工作中玩忽职守、敷衍塞责、推诿扯皮的，一经查实，严肃处理。
市场保供工作方案 篇3
为及时有效应对新冠肺炎疫情等突发事件，确保商品供应稳定市场秩序,保障人民群众基本生活需求，维护正常市场秩序，特制定生活必需品市场保供应急预案。
一、指导思想
以市场调节和政府调控相结合，建立生活必需品的市场监测预警信息报告制度，采取有效的应急处理措施，确保突发事件发生时市场生活必需品的供应，稳定市场，稳定物价，促进社会的安定和经济持续快速健康发展。
二、组织机构
由县商务粮食局主要领导、分管领导，市场体系建设股、流通业发展股、市场运行及消费促进股、办公室等有关股室及商务综合执法队相关负责人组成县商务粮食局生活必需品供应领导小组。
主要职责:在县疫情防控应急指挥部领导下，负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处理工作。
领导小组下设办公室，设在市场运行科,负责具体日常工作。
三、建立生活必需品市场监测报告制度
(一)认真做好生活必需品市场监测工作。对生活必需品的购进、销售、库存、价格等情况实行定期监测报告制度，制定科学的市场运行综合评价标准和预警标准。根据监测信息和评价标准进行分析预测，对整个市场运行做出准确判断和评价，达到预警标准时及时发出预警信号，作为各级领导进行决策、采取措施的科学依据。
(二)对生活必需品实施监控，及时了解重点企业的商品购进、销售、库存等信息。研究制定应对市场异常波动的有效调控措施，并组织实施。
四、应急状态
(一)一级状态(特急状态):指紧急状态持续10天以上，生活必需品价格持续上涨100%以上，全县生活必需品供应极度紧张，市民恐慌，抢购现象严重，大部分地区出现生活必需品脱销。
(二)二级状态(紧急状态):指紧张状态持续10天,生活必需品价格上涨50%，全县生活必需品供应紧张,市民抢购生活必需品并出现恐慌，部分区域出现生活必需品供应脱销。
（三）三级状态(紧张状态):指生活必需品的供应较为紧张，市场价格在一个月内持续上涨30%，市民争购生活必需品，个别地区出现生活必需品抢购现象。
五、建立完善生活必需品应急保供联系和储备制度
为应对突发事件引起的市场波动，建立县生活必需品应急保供建立联系和储备制度。
（一）确定华联悦鲜恵、新百华誉集团、亚坤实业、联华超市等数家县级生活必需品应急保供骨干企业。应急保供骨干企业要密切关注市场动态变化，认真做好储备商品的收购管理、调拨运输和市场供应，确保生活必需品储得进、调得动、用得上，发挥保供主渠道作用。
（二）各骨干保供企业要积极拓宽供货渠道，增加储备居民生活必需品库存，建立应急预案，确保一旦出现紧急突发情况，能有效保障居民生活必需品供应，避免出现商品短缺造成抢购等现象。
六、应急准备
(一)建立市场监测信息系统。在重点流通企业、大型农产品批发市场和重点农贸市场设立生活必需品供应监测点，进行日常监控。供应平稳时期，实行月报制度。在应急状态时，启动专报制度。
(二)定期进行生活必需品的供求动态分析，并及时向县委、县政府报告有关情况。
(三)结合应急要求，落实应急条件下生活必需品运输销售，并编制供应网点分布图，设立应急生活必需品投放点，确保市场供应。
七、应急响应
(一)在应急状态下，按照规定的信息报送时间，及时收集、汇总、报告有关情况，并与县级相关部门保持密切联系，深入市场调查，及时分析、综合情况，并向县政府报告。
(二)根据市场应急状态，及时向县政府报告和提出应急措施。
八、应急措施
(一)当出现三级状态时，应采取以下措施:
1、启动应急专报制度。加强对生活必需品市场供求状态的监测，预测市场趋势，并及时向县政府报告。
2、增加供应量。启动定点应急加工和运输供应网络，及时组织调配商品货源，维护正常的市场秩序。
(二)当出现二级状态时，除采取三级状态所述措施外，还应采取以下措施:
1、调动生活必需品应急保供重点联系企业。按照二级动用的原则，动用县级生活必需品储备。同时做好向市商务局申请动用市级和国家储备商品的准备。
2、建议实施价格干预。会同县有关部门共同研究，提出价格干预措施，报请县政府批准后实施。
(三)当出现一级状态时,除采取二、三级状态所述措施外，还应采取以下措施:
1、动用国家储备商品。向县政府紧急报告，提请市商务局批准动用国家储备商品。
2、实行市场干预。报请县政府批准，实行市场临时管制。报经县政府批准停止生活必需品的市场交易，并征购社会商品货源，统一分配供应。
九、相关保证工作
(一)确保生活必需品的`运输畅通。生活必需品供应领导小组负责协调交通、公安、城管等部门，对运输生活必需品的车辆开辟绿色通道，确保通行及停靠方便开辟绿色通道，确保通行及停靠方便。
(二)依法保障生活必需品市场和质量卫生安全。县商务粮食局会同县市场监管、县发改委等部门，加强对市场的监管，对囤积居奇、哄抬物价、制假售假等不法行为进行严厉打击，确保正常的市场秩序。
(三)做好舆论宣传工作，稳定人心。对造谣、蛊惑人心者，配合公安机关调查，依法打击。
针对近期可能出现雪凝天气，为确保低温雪凝和春节期间期间市场供应总量充足、品种丰富、价格平稳、质量安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》有关规定，特制定本应急预案。
一、工作目标
抓好畜、禽、蛋、奶、菜的生产、调度和贮备，确保雪凝期间市场供给总量充足、品种丰富、质量安全、价格平稳。
二、应急措施
（一）抓好畜产品生产：一是加强技术指导和培训，确保一季度生猪出栏40万头以上、家禽出栏500万羽以上、禽蛋产量0.9万吨以上和奶类生产总量1.3万吨。二是加强畜牧业生产指导，以规模养殖场和养殖小区为重点，做好圈舍保暖、饲料储备、自备电源检修和油料储备等工作，确保正常生产。三是引导养殖场（户）加强饲草饲料的储备，防止出现饲料短缺，避免因雪水侵蚀变质，同时做好动物疫病防控工作，严格检疫监管。通过上述措施，确保雪凝和春节期间可调控养殖基地存栏待宰生猪3.2万头、家禽440万羽，禽蛋0.6万吨，牛奶0.8万吨能随时调运，保证市场十天左右供应。
（二）抓好蔬菜生产：一是加强20多万亩在土菜田间管理，确保两节期间30万吨蔬菜上市和2013年1-5月份蔬菜供应充足。二是加强蔬菜的田间管理，对因受凝冻灾害无法恢复生产的及时做好以速生菜为主的补植补种工作，确保春节期间供应。三是发动农户做好积雪清除工作，减少机械损伤。
（三）加强储备。密切关注气象预报，及时发布预警信息，超前准备，做好生猪、蔬菜的调运和储备工作：
1、发挥嘉旺、光明等屠宰场和地利农产品物流园“蓄水池”作用，加强与生猪主产区和冬季蔬菜主产区的产销衔接，积极组织货源调入我市，加大生猪、蔬菜的储备，确保每天生猪待宰存栏2000头以上，蔬菜储备2500吨以上。
2、启动应急奖励政策。加强对嘉旺屠宰场和地利农产品物流园进量和销量的监测：一是对嘉旺屠宰场待宰生猪存栏量进行监测，当待宰生猪存栏量低于2000头时，启动我委可调控养殖基地存栏待宰生猪3.2万头的调运，并及时配合市商务局、物价局启动外调补贴机制。二是对地利农产品物流园进行监测，当蔬菜连续3天蔬菜日进量低于800吨（含800吨）时，启动运菜进场奖励政策。
3、对我市畜、禽、蛋、奶、蔬菜主要生产基地进行监控，对运输存在问题的地方给予及时解决，确保调运畅通，满足市场供应。
（四）实行24小时值班和领导带班制度。从2013年元月1日起，启动24小时值班和领导带班制度，及时做好应急处置工作和信息上报工作。
值班电话：
带班领导：潘剑 手机：
赵姝英 手机：
工作人员：张福友 手机：
李卿 手机：
（五）加强价格监测。从2013年1月4日起，启动从产地、批发市场、农贸市场（超市）农产品价格监测日报制，根据市场价格走势和产销供求动态，做好价格预测分析。
（六）按照“保供应、稳物价、惠民生”的要求，在全力做好2013年2月1日—5日“2013贵州·贵阳“迎新春”农产品直销会”的同时，若出现雪凝气 候持续的情况，将在我市主要农贸市场及社区启动农产品直销点，平仰菜价。
（七）加强质量安全监管力度，从2013年1月4日起，对我市蔬菜生产基地，养殖基地进行全面检查，发现问题及时整改，加强对地利农产品物流园，嘉旺屠宰场等批发市场和屠宰场监管力度，坚决杜绝不合格产品流入市场，确保上市农产品质量安全。
（八）建立联席会议制度，保证信息畅通。加强与市商务局、市物价局及各区（市县）农业局（蔬菜办）等部门的信息沟通与反馈，实行部门联动，信息共享，准确掌握产销供求动态。
（九）加大督查力度，市农委纪委、监察要加大督查力度。确保各项保供措施落到实处，对不作为、乱作为导致严重后果的要依法严肃处理。
三、组织机构和职责
成立贵阳市农委应对雪凝天气农产品保供应急指挥领导小组。
总 指 挥：陈贵蜀（市农委主任）
副总指挥：刘光荣（市农委副主任）
彭玉荣（市农委副主任）
李江生（市农委副主任）
潘剑（市农委副主任）
余波强（市农委副主任）
罗华文（市农委纪委书记）
王祖泽（市农委总农艺师）
陈先睦（市农委总经济师）
王为民（市农委机关党委书记）
赵姝英（市农委党委委员）
成员：各区（市县）农业局（蔬菜办）负责人、大型畜牧养殖企业负责人、地利农产品物流园负责人、市农委相关处室负责人。
各区（市、县）农业局（蔬菜办）要相应成立保障雪凝和春节期间农产品供给指挥领导小组，做好所辖区域内畜禽、蔬菜的生产指导、调度和保供给应急预案。明确专人负责做好辖区内农产品生产、销售信息上报，确保信息畅通，实行应对雪凝天气处置得力的上下联动机制。
领导小组职责：负责统一指挥，向各小组下达指令。协调、督查各责任单位各项措施的落实；负责解决生产、调运中遇到的重大困难和问题。领导小组下设办公室和九个工作组，办公室设在市场信息处，办公室主任由潘剑副主任兼任。各组职责
1、办公室职责：（负责人：潘剑、赵姝英；责任人：翁庆、徐进、甘昭辉）
负责传达领导小组各项工作指令；统筹应急保供工作调度和信息收集、整理和发布；负责与市直相部门和各区（市县）农业局的信息沟通与反馈；负责灾情统计、核实上报。
2、蔬菜生产指导组职责（负责人：彭玉荣；责任人：朱小清）
负责组织蔬推站技术人员分赴各蔬菜基地，配合相关区（县市）农业局（蔬菜办）科技人员指导农户抓好蔬菜生产，做好在土菜的管理和上市蔬菜调度；发动蔬菜营销协会迅速组织，帮助农户解决运菜受阻的问题。负责农产品直销会的蔬菜产品组织。
3、畜产品生产指导组职责（负责人：刘光荣；责任人：张瑞文、张向鹏、金志强、方英）
负责与各区（市县）农业局组织指导畜产品基地和龙头企业的生产管理，加强规模以上商品猪、蛋鸡、肉鸡、奶牛养殖场及小区生产调度安排；负责指导畜禽养殖企业（养殖小区）的水、电、路和畜禽圈舍抗寒应急措施的落实和畜禽饲料、保暖等生产资料等工作；负责32000头待宰生猪储备及调运工作；负责做好嘉旺屠宰场日屠宰量的监测；负责做好有重大疫情和问题农产品的及时上报工作。
4、蔬菜保供和价格监控组职责（负责人：潘剑；责任人：尹丽芬、罗俊伟、张福友）
负责协调地利农产品物流园做好春节期间蔬菜、水果的保供工作和货源贮备，制定极端气候情况下，外埠蔬菜调运；负责农产品从“田间到餐桌”的价格全程监测日报；负责地利农产品物流园“大路菜”日进量、畜产品基地和龙头企业产量监控，做好供求信息上报和反馈。
5、后勤保障组职责（负责人：潘剑；责任人：邓艳、朱福全）
负责应急预案资金保障和应急资金使用管理；负责保供车辆、燃油、抢险物资的调度和准备。
6、质量安全检查组（负责人：潘剑；责任人：刘丽、周康）
负责做好肉、禽、蛋、奶、菜的质量安全抽检、监测工作；发现有质量问题农产品要及时上报工作；
7、市场秩序执法组（负责人：罗华文；责任人：孙进）
负责加大春节期间的执法力度，集中开展农业生产资料生产、经营专项检查，依法查处假冒伪劣的农业生产资料，维护良好的市场秩序。
8、宣传组职责（负责人：王为民；责任人：宋家玲）
负责联络媒体，实时发布农产品生产、供应情况，营造和谐氛围；负责做好负面舆情收集并及时上报。
9、督办督查组职责（负责人：罗华文；责任人：牛力飞）
负责对各工作组的工作进行督办督察，对工作不作为造成重大事故的，追究相关人员责任。
市场保供工作方案 篇4
为进一步做好农产品生产应急保障工作，市农业农村局结合本市实际，特制定本预案。
一、重点工作
（一）聚焦应急供应，着力提升蔬菜综合产能。稳定设施蔬菜生产，引导扩大蔬菜面积，增加蔬菜品种。加强田间管理，组织农业技术人员深入田间地头开展蔬菜稳产、灾害预防、病虫害防护等指导服务，使用良种良技良机良法，提高蔬菜产量。提前研判可能出现的灾害性天气，开展关键农情监测、预报和处置，有效防范、积极应对农业自然灾害。（责任部门：种植业科，各县（区）农业农村局、高新区生态办）
（二）聚焦科学调控，着力稳定生猪稳产规模。落实育肥猪保险、生猪良种补贴等扶持政策，巩固扩大生猪稳产规模。落实非洲猪瘟各项防控措施，严格落实疫情排查制度，加强生猪及其产品调运监管，严防外疫传入。指导养殖场完善防疫设施，建立隔离、消毒、封闭管理等制度，提升生物安全防护水平。（责任部门：畜牧渔业管理科、农产品质量安全监管与法规科、动物卫生监管与防疫科，市农业综合行政执法队、市农业综合发展服务中心动物疫控部，各县（区）农业农村局、高新区生态办）
（三）聚焦依法监管，着力守护农产品质量安全。加强乡镇农产品质量安全网格化管理，进一步落实属地责任、监管责任、生产经营者主体责任。实施食用农产品“治违禁、控药残、促提升”行动，严厉打击禁限用药物违法使用行为。推行食用农产品承诺达标合格证制度，持续加强农产品风险监测力度，保障疫情防控期间农产品质量安全。（责任部门：农产品质量安全监管与法规科、市农业综合行政执法队，各县（区）农业农村局、高新区生态办）
（四）聚焦突发事件，着力保障农产品应急供给。通过信息化等手段，及时、准确掌握本市农产品稳产规模、产量、上市周期，加强精准调控、及时供应。加强农产品价格监测，稳定市场预期。加强部门协作、齐抓共管，确保“菜篮子”产品产得下、运得出、供得上。（责任部门：农产品生产应急保障专班全体成员，各县（区）农业农村局、高新区生态办）
二、应急处置
（一）建立种植业生产保障体系。全市共建立50个农资保障小组，确保春耕备耕顺利进行。其中16个农机合作社保障小组（本溪县10家、桓仁县5家、高新区1家），14个农资生产保障小组（本溪县5家、桓仁县5家、平山区1家、高新区3家），20个农资销售保障小组（本溪县6家、桓仁县5家、平山区2家、溪湖区1家、明山区3家、南芬区2家、高新区1家），确保春播期间封控区农资供得上、农机能下地，全面完成省政府下达我市粮食生产指标播种面积75.75万亩（其中大豆2.1万亩）、产量达到6.5亿斤的`任务指标。（责任部门：农机（农垦）科、种植业科，各县（区）农业农村局、高新区生态办）
（二）建立畜牧业生产保障体系。全市共建立9家饲料企业保障小组，并与外市建立应急保障体系，包括饲料企业5家、兽药企业3家、疫苗企业9家，与交通部门建立联系机制，对生产物资实行绿色通道，确保应急状态下的饲料、兽药、疫苗等生产物资运输畅通。（责任部门：农产品质量安全监管与法规科，市农业综合发展服务中心动物疫控部，各县（区）农业农村局、高新区生态办）
（三）建立屠宰应急保障体系。全市共建立16个屠宰场保障小组（猪9家、牛羊5家、禽2家），对需要屠宰的畜禽协调到定点屠宰场进行屠宰。（责任部门：畜牧渔业科，各县（区）农业农村局、高新区生态办）
（四）建立销售保障体系。全市规模设施农业小区13家（20亩以上），主要生产草莓、西红柿。全市现有畜禽规模养殖场122家，其中生猪58家、奶牛1家、肉牛13家、绒山羊13家、蛋鸡23家、肉鸡14家。与商务部门建立联系机制，在生产的蔬菜、畜产品等农副产品出现滞销时帮助农民解决销售问题。（责任部门：种植业科、畜牧渔业科，各县（区）农业农村局、高新区生态办）
三、组织机构与职责
市农业农村局成立农产品生产应急保障专班，局长胡勇任组长，市农业综合发展服务中心主任李士平任常务副组长，市局、中心、执法队有关领导任副组长。成员部门有局办公室、农村合作经济管理科、畜牧渔业管理科、动物卫生监管与防疫科、农机（农垦）科、种植业科、农产品质量安全监管与法规科、市乡村振兴局乡村建设科，以及市农业综合发展服务中心和市农业综合行政执法队相关部门。
专班主要职责：负责农产品生产保障的领导、组织、协调工作；研究决定农产品生产保障重大决策和指导意见；研究解决农产品生产保障应急工作中出现的重大问题。
办公室：负责综合协调日常事务。做好联络协调、后勤保障、档案管理等工作。
农村合作经济管理科：负责信息的管理工作，做好疫情防控知识宣传。
动物卫生监管与防疫科、中心疫控部：负责做好动物疫病防治工作，开展人畜共患疾病的动物疫情监测。
农机（农垦）科：负责农机作业机械化生产。
种植业科、畜牧渔业管理科：负责做好农畜产品稳产保供工作，负责行业疫苗报表。
农产品质量安全监管与法规科：负责组织实施农产品质量安全监督管理。
乡村振兴局乡村建设科：负责结合人居环境提升工程，推广使用卫生厕所。
市农业综合行政执法队：负责加大执法力度，及时发现和查处违法违纪问题，维护应急供应秩序；加强农、畜、水产品质量安全监督抽查及风险监测；做好动物及其产品输入监督工作。
市场保供工作方案 篇5
当前，新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势严峻，为支持打赢新冠肺炎疫情阻击战，确保农产品稳产保供任务完成，结合我市实际，制定本预案。
一、指导思想
以保疫期民心稳定、保疫区民生供给、保防疫全局安定为已任，把农产品稳产保供作为一项重要政治任务，严格落实“菜篮子”市长负责制，全力抓好2022年农产品生产，统筹抓好生产发展、产销衔接、流通运输、质量安全等各项工作，全力做好疫情防控时期农产品稳产保供工作。
二、目标任务
认真贯彻落实国家、省、市关于新冠肺炎疫情防控工作的`统一部署，按照市委市政府的工作要求，在南安市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部统一领导和指挥下，加强市场供给保障工作，抓好粮食、蔬菜、水果、食用菌、生猪、特色畜禽等主要农产品生产，保障粮食、果蔬、食用菌、肉蛋等农产品市场供应，保障人民群众应对疫情的生活需要，确保农产品生产稳定、数量充足，农产品市场价格稳定、供应有序。
三、主要工作
（一）稳定发展粮食生产。着力稳面积、提单产、优品质，积极发展大豆、甘薯、马铃薯、玉米等旱粮，努力实现全年粮食面积、单产、总产“三增长”，为完成全年生产目标粮食播种总面积38.72万亩、总产量15.39万吨、大豆播种面积0.187万亩目标奠定坚实基础。
（二）切实抓好蔬菜保供。做好蔬菜种子供应工作，科学应对高温干旱等不良天气影响，强化水肥管理和病虫防控，确保蔬菜生产稳定。加强现有在田蔬菜管理，稳定质量，提高产量。强化大棚蔬菜生产，充分挖掘我市设施蔬菜生产产能，大力发展茄果类、瓜类等优势蔬菜生产，指导农民加强日常管理，提高设施蔬菜产量和质量。根据市场需求情况，引导洪濑、丰州、水头等乡镇蔬菜基地扩种叶菜，适当增加叶菜和速生蔬菜生产，丰富品种类型，及时采收及时上市，满足市场需求，力争全年蔬菜面积12万亩、总产量13万吨，实现周年均衡有效供给。
（三）巩固提升生猪产能。根据《福建省人民政府关于印发促进畜牧业高质量发展实施方案》（闽政办〔2021〕3号），落实用地、环评、金融等扶持政策落地，推进规模养猪场稳产保供工作；多措并举，提升标准化规模养殖水平，促进生猪产业高质量发展，确保生猪2022年底存栏达到30.7万头。
（四）推进特色畜禽发展。按照《泉州市发改委等九部门关于印发促进家禽业转型升级高质量实施方案的通知》（泉发改〔2020〕381号），着力建基地、扩规模、提品质，大力支持设施蛋鸡、肉禽和特色畜禽产业做优做强，扩大优质牛羊兔草食动物生产，实现肉蛋奶生产保持稳定增长。
（五）优化食用菌产业。加强服务指导，组织实施生产设施化提升行动，落实食用菌政策性保险，推进食用菌产业绿色发展。做好海鲜菇、鹿茸菇等大宗食用菌技术指导，扩大常规栽培品种规模化生产，力争日产食用菌15吨以上，实现食用菌稳定供给。
（六）抓好水产品生产供给。加强水产养殖病害防控及养殖生产技术指导工作，密切监测我市渔业主要养殖品种常规疫病，做好突发疫病应对，加强健康养殖、用药的宣传指导。做好技术指导服务，确保水产养殖、渔业生产有序进行。稳定鲢鱼、草鱼、对虾等主要经济养殖品种的产量，保障市场供给。
（七）加强质量安全监管。加强质量监测，制定下发2022年监测工作方案，加强源头快检筛查、风险监测排查、重点监督抽查，严格把好产品质量关。强化监管执法，坚持问题导向，聚焦重点风险隐患，深入开展农产品质量安全专项整治行动，严厉查处违法违规行为。严格落实食用农产品合格证与一品一码追溯并行制度，大力推进“五查”，推动产品上市赋码出证、凭证销售。
（八）做好农业防灾减灾。毫不松懈抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控，落实强制免疫、监测流调、检疫监管等措施，严防发生区域性重大动物疫情。加强农作物病虫监测，及时印发病虫情报，科学防治农作物病虫害，确保粮食和主要经济作物重大病虫害不大面积暴发成灾。积极应对灾害性天气，加强监测预警，备足救灾物资，最大程度降低农业灾害损失。加强农业行业安全生产监管，防止发生重特大安全事故。
（九）积极配合商务等部门，加强重点地区活禽市场监测排查，加强对活禽市场休市消毒、无害化处理等工作的技术指导。配合商务部门对生猪生产和调运保供任务纳入“菜篮子”市长负责制的考核。
四、组织机构
为督促各乡镇（街道）人民政府（办事处）落实年度农产品生产目标任务和责任，建立健全领导协调机制和办事机构，及时进行保障任务调整，随时应对疫期的供需要求，市农业农村局成立新冠肺炎疫情防控期间农产品稳产保供领导小组，名单如下：
组长：林云发，市农业农村局局长
副组长：陈世典，市农业农村局副局长
吴热薪，市农业农村局副局长
陈朝阳，市农业农村局党组成员、二级主任科员
洪江澄，市农业农村局党组成员、三级主任科员
陈泽金，市农业农村局党组成员、总畜牧师
陈斯哲，农业综合执法大队大队长
黄建平，市农业科学研究所所长
成员：戴娜桑，局办公室负责人
吴昭环，局产业发展与科技教育信息科负责人
徐海能，局政策法规科负责人
张玉清，水技站站长
黄添基，种植业管理站站长
洪旋珠，种植业管理站副站长
潘住财，种植业管理站（土肥）负责人
庄艳芳，植保站站长
杨家飞，畜牧站站长
洪小珠，动物疫病防控中心主任
潘明水，经管站站长
王志明，种子管理站站长
林夏生，畜牧站副站长
陈俊清，农村发展研究中心副主任
陈秋萍，农业综合执法大队综合科负责人
各乡镇(街道)乡村振兴服务中心（社区发展服务中心）主任
农产品稳产保供领导小组下设办公室，办公室主任由洪江澄同志兼任。办公室设在市农业农村局产发科，负责疫期稳产保供工作的统筹、协调、督查和调度等工作。
领导小组各成员单位职责如下：
1、局办公室：负责协调领导小组成员工作落实，做好疫情防控物资调配，做好宣传引导和信息报送，承担领导小组交办的其他工作。
2、局产发科：制定全市粮食生产目标分解到各乡镇（街道），负责加强农产品市场动态监测；开展农产品产销对接指导工作；配合商务等部门建立联保联供机制，配合商务等部门做好市内市外“菜篮子”产品调度工作；承担领导小组交办的其他工作。
3、政策法规科：负责配合市疫情防控车辆通行保障专班做好农业生产物资、农产品供应等货物运输车辆通行证办理工作；承担领导小组交办的其他工作。
4、市种植业管理站（农技）：负责收集报送粮食稳产保供情况，指导全市粮食生产目标落实，并负责撂荒地复耕工作，保障粮食生产；承担领导小组交办的其他工作。
5、市种植业管理站（经作）：负责收集报送蔬菜、水果、食用菌产品稳产保供情况，制定全市蔬菜、食用菌生产计划分解到各乡镇（街道）并指导落实，保障蔬菜、食用菌产品供应；统筹安排农产品稳产保供计划工作；承担领导小组交办的其他工作。
6、市种植业管理站（土肥）：负责组织开展土壤改良、科学施肥等技术试验、示范、推广及培训，做好山垅田复耕工作；承担领导小组交办的其他工作。
7、市种子站：负责组织指导各乡镇（街道）做好新良种和种子新技术的推广应用；承担领导小组交办的其他工作。
8、市植保站：负责组织做好农业植物病虫监测和防治；承担领导小组交办的`其他工作。
9、市畜牧站：负责收集报送猪牛羊鸡等畜禽产品稳产保供情况，指导全市畜禽生产目标落实，保障肉类产品供应；填报畜禽产品基地信息、生猪恢复生产和产业指导工作；承担领导小组交办的其他工作。
10、市动物疫病预防控制中心：负责指导各乡镇（街道）做好动物疫病防控；承担领导小组交办的其他工作。
11、市水技站：负责收集报送水产品稳产保供情况，并负责全市水产品生产目标指导落实，保障水产品供应；承担领导小组交办的其他工作。
12、市经管站：负责指导合作社、家庭农场做好稳产保供工作，做好农业生产社会化服务工作；承担领导小组交办的其他工作。
13、市检测中心：负责指导各乡镇（街道）做好果蔬产品质量抽检，确保产品质量安全；承担领导小组交办的其他工作。
14、市农业行政综合执法大队：负责组织开展和指导各乡镇（街道）做好农产品质量安全监管工作；组织做好农资市场监管工作；承担领导小组交办的其他工作。
五、应急启动及处置
（一）应急启动。
在出现农产品生产不正常，产量低于正常产量10%以上，市场供应明显短缺的情况时，经领导小组办公室报请领导小组同意后，启动应急预案。预案启动后，领导小组办公室实行24小时值班，密切关注生产和市场动态，及时将有关情况向市人民政府、市疫情防控指挥部农村生产服务小组和泉州市农业农村局报告。
（二）应急处置。
1.领导小组召开会议，分析情况，研究部署应急措施。
2.领导小组办公室按照领导小组的部署要求，制定工作计划，分解下达工作任务，组织各成员单位落实；经管站、畜牧站、水技站、种植业管理站根据工作任务组织专业合作社、种养殖大户和农户以市场为导向，调整品种结构，扩大生产规模，增加产品采收和出栏；市农业农村局产发科对接商务和供销社等部门做好产品投放计划，配合做好交通运输的综合协调；其它成员单位按照分工职责落实。
六、响应终止
农产品产量及市场供应异常情况排除，恢复正常后，由领导小组办公室提出应急响应终止建议，报领导小组批准。
七、评估和改进
应急响应终止后，领导小组办公室对农产品产量及市场供应异常情况的影响、损失、应急处置过程和效果进行评估总结，研究提出改进措施，报领导小组。
八、附则
（一）本预案由市农业农村局负责解释。
（二）本预案自印发之日起实施，在疫情结束后终止。