财政支出项目事前绩效评估报告

短文网

2025-04-26报告

短文网整理的财政支出项目事前绩效评估报告(精选10篇),快来看看吧,希望对您有所帮助。

财政支出项目事前绩效评估报告 篇1

20xx年以来,在市水利局的正确领导下,于家河水库管理所严格按照《安丘市事业单位绩效考核办法》和《20xx年度市直事业单位绩效考核工作实施方案》有关规定,坚持“高标准、严要求”,紧紧围绕市委、市府工作思路,认真履行好“防大汛、抗大旱”的职责,在20xx年度事业单位绩效考核评比中,综合得分97.57分,考核结果为B。针对考核中存在的问题,我们进行了认真整改,现将整改情况汇报如下:

一、存在的'主要问题

1、单位管理规章制度不够完善

2、工作创新力度不够,科研成果少

二、整改措施

1、完善单位内部管理制度和监督检查机制

一是完善了相关规则制度:完善了人事劳动制度、学习培训制度、岗位职责制度、请示报告制度、检查报告制度、事故处理报告制度、工作结制度、工作大事记制度、上下班制度、考勤制度、车辆管理制度、档案管理制度、防汛值班制度、工程日常检查制度、维修养护制度、防洪调度制度、供水管理制度、财务管理制度。

严格按照各项制度执行,在日常管理中,做到按时上下班,有事及时请假,并有专门人员进行考勤;在日常工作中,每名同志明确自己的职责。防汛值班制度:汛期24小时值班防汛值班,每日对水库水位、库容及降雨量及时汇总上报,保证上级对防汛工作的全面掌握;工程日常检查制度:每天有专门的人员对大坝、溢洪道等工程设施进行检查做好登记,发现问题及时上报;维修养护制度:每年根据上级安排的维修养护任务及时编制维修养护实施方案并组织具体实施工程养护;防洪调度制度:严格按照调度规程及时掌握水情,依照《汛期控制运用方案》和《防洪抢险应急预案》的数据指标,及时上报请示,并按照批复要求对水库水位、库容进行调控,确保安全度汛。

二是完善了监督检查机制:完善了相关监督检查机制,加大对违反规定的工作人员的从重罚处力度,杜绝了管理所干部职工违法乱纪情况的发生。

2、加大工作创新力度,增加科研成果

一是加强水源地保护宣传:为进一步加强对水源地的保护,于家河水库在市水利局的支持和指导下,认真贯彻《水法》《防洪法》《水土保持法》及《环境保护法》等各项法律法规,坚持依法管水,坚持到库区周边村庄发放宣传单和张贴标语,并通过在主要地段、主要道口危险区设置宣传牌、标志牌、警示牌等形式进行大力宣传,确保水源水质安全。

二是按照省级规范化管理单位的要求,在组织管理、安全管理、运行管理、经济管理四个方面做好规范化管理工作,整理保存好数据资料。

财政支出项目事前绩效评估报告 篇2

一、项目概况

(一)项目绩效目标、绩效指标设定或调整情况,包括预期总目标及阶段性目标。

(二)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。

1、项目基本性质:常年项目。

2、项目用途:项目实施后能加强我县农产品质量安全监管,保证安全的农产品进入市场,加快全县农产品质量安全监管体系建设,提高我县农产品质量安全水平,提升市场竞争力,促进农业经济的发展和增加农民收入。

3、项目主要内容和涉及范围

一是农产品质量安全示范镇建设。涉及局市场信息科、春华镇和金井镇。

二是农业投入品保障体系建设。涉及局法规科和全县镇街。

三是农产品质量安全追溯体系建设。涉及局法规科、黄花、春华、高桥、路口等镇。

四是农产品质量安全示范基地建设。涉及局市场信息科和全县镇街。

五是农产品基地自检奖励。涉及局市场信息科和全县镇街。

二、项目资金使用及管理情况

(一)项目资金安排落实分析(包括财政资金、自筹资金等)

落实县财政项目资金180万元,自筹777.4万元,总投入957.4万元。其中农产品质量安全示范镇建设,县财政投入20万元,项目单位自筹95万元;农业投入品保障体系建设,县财政投入,10万元,项目单位自筹25万元;农产品质量安全追溯体系建设,县财政投入49.2万元,项目单位自筹32.4万元;农产品质量安全示范基地建设,县财政投入75.8万元,项目单位自筹625万元;农产品基地自检奖励,县财政投入25万元。

(二)项目资金实际使用情况分析(主要是指财政资金)

项目完成总投资180万元,100%完成。

(三)项目资金管理情况分析(包括管理制度、办法的`制订及执行情况)分析

项目资金按照财务制度专款专用,严格落实项目责任人制度,执行过程中未出现违规行为。

三、项目组织实施情况

(一)项目组织情况(包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等)分析

农产品质量安全追溯体系建设中长沙县农业投入品监管追溯系统项目采用单一来源采购;农产品质量安全示范镇建设项目经费为工作经费;农业投入品保障体系建设、农产品质量安全追溯体系建设、农产品质量安全示范基地建设经费为项目建设扶持资金;农产品基地自检奖励为奖励资金。各项目12月均按时完成项目建设,并验收。

(二)项目管理情况(包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况)分析

项目实行一把手责任制。局计审科、法规科和市场信息科成立项目督导检查工作小组,不定期对项目执行单位进度情况进行督导检查,对检查过程中发现的问题及时督促整改,确保了项目按时保质完成。

四、项目绩效情况

(一)项目绩效目标完成情况分析

20xx年农产品质量安全监管工作力度不断加强,农产品质量安全责任制有效落实,日常监督管理不断强化,整体工作水平不断提升。20xx年农产品农残检测合格率99.6%,比20xx年农残检测合格率97.5%,同比提高2.1%;无公害、绿色食品和有机食品认证有效证书为177个,认证面积和数量位居全省首位;在全省率先建立农产品质量安全监管平台,农产品质量安全溯源体系试点取得成效;“国家级出口食品农产品质量安全示范区”通过20xx年度复检验收;获评“湖南省三品一标示范县”;创建“长沙市农产品质量安全示范镇”9个,全部通过验收。群众对农产品质量安全满意度明显提高,全年没有发生农产品质量安全事故。

1、农产品质量安全示范镇建设。春华镇和金井镇有创建方案、常年开展抽样检测、产业基础好、基地按“三品”标准组织生产、各类生产档案记录齐全、全年无农产品质量安全事故等。春华镇和金井镇为市级示范镇建设考核长沙县排名前二名,同时春华镇还是全县鲜食水果样板示范镇。

2、农业投入品保障体系建设。项目实施单位(长沙创嘉农业技术服务有限公司)与42家农产品基地签定了农业投入品购销协议,销往基地所有农业投入品价格采取低于市场价格10%~20%统一配送至基地。20xx年农业投入品基地配送额为 881830元。

3、农产品质量安全追溯体系建设。按计划进度按时完成了农产品质量安全追溯平台建设,并投入使用。项目单位(湖南中天凯顺农业连锁有限公司和长沙美丰农资连锁有限公司)18家农药经销点全部完成追溯硬件安装并参加了操作培训,基本能熟悉软件操作。

4、农产品质量安全示范基地建设。湖南回龙湖现代农业科技有限公司等13个项目实施单位均获得“三品”认证或三品企业基地;近年来无农产品质量安全事故;近年来国省市检和县级例行监测均合格;开展农残自检或送检;生产档案记录齐全;组织安全生产培训;有自有品牌或包装标识。全部完成项目建设任务。

5、农产品基地自检奖励。对长沙金明蔬菜专业合作社等17个农产品基地自检达到200批次以上的予以奖励。

五、综合评价情况及评价结论(详见附表2)。

项目资金落实,实施顺利,管理规范,按时保质完成。

财政支出项目事前绩效评估报告 篇3

一、评估对象

政策或项目名称及概况、资金构成、绩效目标等

二、事前绩效评价的基本情况(评估程序、方式、方法)

(一)评估程序

1、成立评估工作组

(1)确定评估工作组成员

组长:

副组长:

成员:

(2)明确评估的依据、内容、目的、任务、时间、要求等事项。

2、拟定工作方案

评估工作组结合事前绩效评估工作要求,拟定《事前评估工作方案》,包括评估对象、内容、方法、时间安排等。

3、评估工作组结合实际情况调研

(1)与等人员沟通,进一步熟悉项目内容;

(2)指导人员填报《项目支出绩效目标申报表》、《项目预期绩效与管控措施申报表》;

(3)通过查阅资料、核实,了解项目具体内容、申报理由、和项目实施的具体做法、依据等,听取并记录相关人员对问题的解释和答复;

(4)评估工作组经过深入的了解,收集项目信息,通过集中座谈等方式进行充分论证后,评估工作组出具评估意见,得出评估结论,完成《预算政策和项目事前绩效评估》。

(二)论证思路及方法

本次事前绩效评估主要针对项目的相关性、项目绩效的可实现性、项目实施方案的有效性、项目预期绩效的'可持续性、财政资金投入的可行性及风险等五方面进行综合评估、分析论证、并提出相关建议。

本次事前绩效评估主要采用成本效益分析、比较分析、因素分析、最低成本分析、历史分析等方法进行论证。

(三)评估方式

本次事前绩效评估遵循全面考虑、重点突出的原则,主要采用深入座谈的方式,同时辅之以资料分析、网络查询、电话采访等评估方式和手段,对项目的相关性、可行性、持续性等方面进行全面评估。

三、评估内容与结论

(一)项目实施的必要性、可行性、合理性(立项的必要性)

1、主要的立项依据:如相关政策、职能和规划等,同时明确依据的时效性。

2、政策和项目的现实需求。针对的问题,当前存在的短板和问题,政策实施后将解决哪些问题。

3、是否有确定的服务对象或受益对象

4、可替代性。是否可通过市场替代,是否属于非竞争领域,是否具有公益性属性,财权与事权是否匹配,是否应由本级财政保障或市区分担是否合理等。

(二)投入经济性

明确细化资金测算并在各子项中分解资金测算应尽量明确标准、单价、数量等。

(三)绩效目标合理性

1、以明确总体目标和分年度目标

2、政策目标稳定性和持续性。如政策总体执行期限,政策当前所处阶段以及政策后期逐步退出安排等。

3、明确产出指标和效益指标

(四)实施方案可行性

是否有具体操作方案或实施细则,对可能遇到的技术风险、协调风险、政策风险、组织风险、资金风险是否有应对举措,是否有明确的责任主体和责任人。

(五)筹资合规性

1、财政性资金支持方式及相关配套经费保障渠道的可行性

2、如有负债,是否符合地方政府债务管理的相关规定

3、按规定需开展财政承受能力评估和债务风险评估的,应进行债务风险评估。

(六)总体结论

四、其他需要说明的问题

阐述评估工作基本前提、假设、报告适用范围、相关责任及其他需要说明的问题。

财政支出项目事前绩效评估报告 篇4

青岛市崂山区教育和体育局对20xx年度学前教育发展资金项目进行部门绩效评价工作。对其提供的项目资料、财务会计资料及其他相关资料的真实性和完整性负责。

一、绩效目标设置情况

20xx年我区计划补助普惠性民办幼儿园44处,其中普通普惠性民办幼儿园22处,按照3600元/生/年的补助标准,预算补助资金1188万元;新型普惠性民办幼儿园22处,按照11000元/生/年的补助标准,预算补助资金5390万元,普惠性民办幼儿园补助资金共计预算6578万元。学前公用经费1425万元,农村幼儿教师工资2113万元,总计10116万元。

二、绩效目标完成情况分析

(一)资金投入情况分析

1.资金到位和执行情况分析。

20xx年普惠性民办幼儿园补助资金拨付及时。为缓解疫情造成的幼儿园经费困难,第一、二季度资金都提前下达,对新认定的普惠性民办园即认即补。由于新型普惠性民办幼儿园认定受居住区配套幼儿园整治工作限制,必须与整治工作保持同步,因此,20xx年有17处新型普惠性民办幼儿园进行了补助,另有5处受不可控因素影响,尚不具备认定及补助条件,造成预算资金未能全部拨付。学前公用经费1425万元,实际拨付1373.4万元。农村幼儿教师工资2113万元已足额拨付。

2.资金管理情况分析。

严格普惠补助资金拨付、申请制度。区财政局将各街道办事处所属的普惠性民办幼儿园的普惠补助经费等均按时拨付到各街道,各街道办事处根据辖区内普惠性民办幼儿园的实际情况将普惠补助经费等拨付至街道教育中心,由街道教育中心将普惠补助经费等拨付至普惠性民办幼儿园,专款专用。普惠补助经费等主要用于改善办园条件、教师培训、提高教职工待遇、租赁园舍等,不得用于清偿债务、回报举办者、赞助投资、支付捐款和罚款等其他用途。

资金使用符合规定用途,无违法违规使用问题。

(二)总体绩效目标完成情况分析

通过本项目实施,大幅扩增普惠幼儿园学位,确保普惠性民办幼儿园持续实行普惠收费标准,降收费不降质量。普惠补助资金注入,使普惠性民办幼儿园师资队伍稳定,办园条件不断改善,群众满意度不断提高。

(三)具体绩效指标完成情况分析

1.产出指标完成情况分析。

(1)数量指标:拨付生均经费的学前教育人数为9156人,完成率96.38%。以补助资金惠及的普惠学位数为考量指标,计划惠及普惠学位数4400个,实际普及学位数6208个,完成率100%。

(2)质量指标:以普惠性民办幼儿园合格率和达标率为考量指标,合格率指资金惠及的幼儿园是否符合普惠性民办幼儿园资格,计划指标100%,实际完成100%,达标率指普惠性民办幼儿园在全区民办幼儿园中占比,计划指标61%,实际完成85%,完成率100%。

(3)时效指标:以普惠资金拨付是否及时为考量指标,资金实际拨付及时,普通普惠补助资金下半年一次性拨付,新型普惠补助资金一年分两次拨付,20xx年为解决幼园疫情停课导致的经费运转困难,前两个季度的补助资金均提前下达。

(4)成本指标:学前教育生均经费标准为1500元/生/年。以生均定额补助标准为考量指标,普通普惠性民办幼儿园生均定额补助标准为3600元/生/年,按照评定标准每年分为A-E五个等级予以补助,该标准为C级,20xx年实际评定等级均在C级以上;新型普惠性民办幼儿园补助标准为11000元/生/年,按照标准分为A(12000元/生/年)、B(10000元/生/年)两个等级予以补助,17处新型普惠性民办幼儿园中仅1处未达到A等级。补助标准均达标。

2.效益指标完成情况分析。

(1)经济效益。无。

(2)社会效益。以幼儿园普惠达标率为考量指标,即公办及普惠性民办幼儿园在园幼儿占比,计划指标不低于82%,实际达到指标为96%。

(3)生态效益。无。

(4)可持续影响。无。

3.满意度指标完成情况分析。

学前教育发展资金项目支出获得普惠性幼儿园和学生家长的一致好评,整体满意度不低于95%。

根据评价指标体系和评价标准,从投入、过程、产出和效果四个方面分四级指标评价绩效目标的实现程度。评价结论:根据20xx年度学前教育发展资金支出绩效评价体系打分结果,该项目综合得分为95分,总体评价等级为“优”。明细见下表:

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

普惠性民办幼儿园补助经费属于学前教育发展资金项目,预算6578万元,实际执行3713.69万元,执行率56.5%。主要原因如下:

1.我区居住区配套幼儿园整治工作必须通过新型普惠性民办幼儿园认定的形式完成,即整治一处、认定一处、补助一处,新型普惠性民办幼儿园补助资金拨付视整治完成情况而定。

2.为确保小区配套幼儿园整治任务顺利完成,年初预算必须给予足够资金保障,按全部完成整治、全年度全学位资金保障进行预算,实际资金执行情况存在整治进度等不可控因素,完成幼儿园整治的时间不确定、补助月份不确定、在园幼儿数不确定等,且20xx年12月份部分幼儿园才完成整治,致部分补助资金滞留。

下一步,小区配套幼儿园整治任基本完成,普惠性民办幼儿园大部分将全年度拨付补助资金,同时对新开办小区配套幼儿园及时认定、及时拨付经费,确保预算资金执行到位。

四、绩效自评结果拟应用

通过绩效自评,普惠性民办幼儿园补助资金项目完成情况较好,充分体现了教育的公共服务价值。扶持发展的普惠性民办幼儿园实现了降收费不降质量,群众满意度高,项目资金安排十分必要,20xx年将进一步提高项目资金执行率。

五、其他需要说明的问题

1.普惠性民办幼儿园补助资金安排十分必要,全部用于扶持转型后幼儿园发展,确保幼儿园降收费不降质量。

2.普惠性民办幼儿园补助资金申报审核严格,等级评定、人数核查、资金使用都经过严格核查监督,发现问题监督整改,确保幼儿园在无违规行为前提下拨付使用补助资金。

财政支出项目事前绩效评估报告 篇5

一、评估对象

(一)政策或项目名称:中小学教育服务综合改革“三心工程”,名师工作室,集团化办学,薄弱学校经费等。

(二)政策或项目绩效目标:加强校园建设,提高校园办学条件,提高师资力量,为帮助家长解决实际困难,办人民满意的教育,镜湖区继续开展中小学“放心午餐、安心午休、爱心托管”工程(简称“三心工程”)。不断提升“爱心托管”服务质量,各校立足校情,充分挖掘现有资源,积极探索托管服务新模式,主要有作业辅导、体育运动、艺术课程、红色教育、科技活动等特色形式,努力让有托管需求的每个家长能安心。

(三)政策或项目资金构成:区财政拨款2000万元。

(四)政策或项目概况:

目前,全区 38634 名学生均可享受到“放心午餐、安心午休”服务及“爱心托管”服务,市区中小学午餐供应由供餐企业集中配送,供餐单位均为市教育局推荐具有 A 级资质的餐饮单位,放心午餐工程开展以来未发生一例食品安全问题。

通过集团化办学模式,充分利用优质学校带动薄弱学校的发展,在集团内把教师资源、课程资源共享。可以加大集团内学校之间管理干部、教师、学生的交流。名师工作室的建立,发挥名师的示范、辐射、指导、引领成员专业发展作用,促进专业师资队伍建设。以教师专业能力建设为核心,以中青年骨干教师培养培训为重点,整合资源、高端引领、团队培养、整体提升。通过对薄弱学校的帮扶工作,提升薄弱学校的办学条件、改善学校办学环境、提高教师教育教学能力,更好的.为社会、家长、学生服务。

项目申请预算总额2000万元。

二、事前绩效评估的基本情况

(一)评估程序。

1.下达评估通知。区教育局预算绩效领导小组办公室根据要求,通知项目责任科室或单位在规定时间内对项目进行绩效考核。

2.拟定工作方案。结合事前绩效评价工作要求,拟定工作方案。

3.形成评估组。由街道预算绩效领导小组办公室成员组成评估组。

4.现场开展绩效考核等评估工作。由评估组在项目涉及单位内现场进行绩效考核评估工作。

5.获取评估结论。完成绩效评价报告。

(二)评估思路。

主要针对项目的相关性、项目绩效的可实现性、项目实施方案的有效性等方面进行评估。

(三)评估方式、方法。

评估主要采取现场评估、辅助资料分析、资料检查等形式进行评估。

三、评估内容和结论

(一)立项必要性。

落实民生工程,加强校园建设,提高校园办学条件。此立项依据充分,预算编制合理。

(二)投入经济性。

本次预算的主要计算依据以上级各项文件执行。

(三)绩效目标合理性。

从项目的前期准备到项目实施,均按相关管理规定及有关制度稳步开展,以促进学校软硬件建设,提高学校办学水平,为家长解决难题,提高教育社会满意度,产生良好的社会效益。

(四)实施方案可行性。

本项目实施方案已通过镜湖区教育局党工委研究认可,批准实施。

(五)筹资合规性。

本项目由财政资金全额支持。

(六)总体结论。项目的设立立足于三个方面,提高学校的办学水平。

1、通过集团化办学以及对薄弱学校补助,提高全区各学校整体的办学水平,进一步提高教育均衡化;

2、名师工作室的开展,充分发挥了名师的模范带头作用和辐射作用,打破校际间的壁垒,最大化的提高教师的教育教学水平,以提高镜湖区教师的整体实力。

3、“三心工程”的实施,切实解决家长午间接送学生上下学的实际困难,提供营养、健康的午餐,保证了学生的健康成长,提高了社会对教育的满意度。

四、评估的相关建议

(一)加大薄弱学校建设力度,提高学校办学能力,提高教育均衡化。

(二)完善中小学生校内课后服务,落实激励保障机制,促进服务方式更加多样、服务内容更加丰富。

(三)建议牵头科室对项目资金的实际执行率全过程跟进监督。

(四)提高集团化办学和名师工作室项目的效益,完善与教育教学管理科室的评价机制。

五、其他需要说明的问题

本事前绩效评估报告适用于学校基建维修、设备购置、教育服务综合改革、名师工作室、集团化办学等经费项目的单位内部自我绩效评价,结论与意见是参考性的,仅供镜湖区教育局预算绩效管理领导小组制定次年预算参考使用,不做其他用途。

六、评估人员签名:

七、附件材料

财政支出项目事前绩效评估报告 篇6

一、项目评价对象

(一)项目名称:鸡泽县滏阳河拦河坝项目

(二)项目基本情况

鸡泽县农业农村局(以下简称预算单位)未提供滏阳河拦河坝项目的有关资料。

(三)项目资金绩效目标

预算单位未提供滏阳河拦河坝项目绩效目标有关的资料。

二、事前绩效评估基本情况

(一)评估思路

参照《河北省省级部门事前绩效评估规范》(冀财绩〔20xx〕2号),根据鸡泽县农业农村局提供的资料分析资金支出的必要性、可行性。

(二)评估程序及评估方法

1.评估程序

本次事前绩效评估程序包括事前绩效评估准备、事前绩效评估实施、事前绩效评估报告三个阶段。

(1)事前绩效评估准备阶段

①明确事前绩效评估对象、评估工作目标及评价要求;

②由预算单位提供相关数据及资料,包括项目立项依据及相关文件资料、项目实施方案等资料;

③专业评估人员组成事前绩效评估工作组。评估工作组职责:负责评估计划制定、方案起草,资料收集、整理、分析,实施现场评估,对现场进行勘察,搜集相关资料,提出项目申请过程中的问题与建议,撰写初步事前绩效评估报告,并经修改、完善后,出具正式事前绩效评估报告;

④发放相关资料给评估组成员,组织评估工作组了解项目总体情况,学习事前绩效评估政策、评估标准、评估方式,全面了解和掌握事前绩效评估方法和有关要求;

⑤评估工作组对取得的数据、资料进行核实、分析和整理,确定事前绩效评估标准;

⑥确定现场评估工作日,拟定事前绩效评估工作方案。方案应包括:评估对象概况、评估依据和目的.、评估组织和方法、评估内容与重点、必要的评估指标与标准、评估人员、评估时间及要求等。

(2)事前绩效评估实施阶段

①现场评估

听取预算单位关于项目整体进展情况和资金申报、使用情况汇报;

评估工作组到该单位采取询问、调查、复核等方式,对项目相关情况进行核实,并对所掌握的信息资料进行分类、整理和分析,提出评估意见;

审查是否建立完善的内部管理制度和管理组织,根据审查结果分析组织管理水平:

了解项目的预算计划和实际可完成率、经济和社会效果;

实际核查项目申报资金额度的合理性和经济性。

②非现场评估

评估工作组在听取该单位项目情况介绍后,对该单位提供的资料进行整理、分类和分析,提出评估意见。

③综合评估

评估工作组在非现场评估的基础上,选择采取项目预期效果与项目预算相比较的评估方法,对照评估方案中的内容,对项目立项的必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等问题进行综合研判。评估工作组组织讨论,评价打分,形成评估结论,提出问题、建议和意见,撰写初步事前绩效评估报告。

(3)事前绩效评估报告阶段

①按照规定的文本格式和要求撰写事前绩效评估报告;

②评估工作组内部审核事前绩效评估报告;

③按照委托单位的要求报送委托单位。

2.评估方式与方法

本次事前绩效评估采取实地考察、论证评审、咨询座谈等方式进行。

本次事前绩效评估方法主要包括成本效益分析法、比较法。

1、成本效益分析法。是将项目存续期内的支出与效益进行对比分析,以评估政策和项目的资金及管理效率。

2、比较法。是通过对绩效目标与预期实施效果、历史与当期情况,综合分析政策和项目的绩效情况。

三、评估内容与结论

(一)立项必要性

评估结论:预算单位未提供项目的可行性报告、批复等资料,此项分值10分,实际得分0分。

(二)投入经济性

评估结论:预算单位未提供项目预算相关资料,此项分值20分,实际得分0分。

(三)筹资合规性

评估结论:预算单位未提供项目资金来源和资金保障相关资料,此项分值15分,实际得分0分。

(四)绩效目标合理性

评估结论:预算单位未提供项目绩效目标有关的资料,此项分值20分,实际得分0分。

(五)实施可行性

评估结论:预算单位未提供项目实施方案、管理制度,此项分值20分,实际得分0分。

(六)预期目标完成度

评估结论:预算单位未提供项目预期产出、效果等资料,此项分值15分,实际得分0分。

(七)总体结论

预算单位未提供滏阳河拦河坝项目相关资料,评估总分0分,不建议纳入预算资金支持范围。

财政支出项目事前绩效评估报告 篇7

为加强财政支出绩效管理,提高财政资金使用效益,根据中共中央国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》(湘财绩〔20xx〕7号)等文件精神,受常德市武陵区财政局委托,湖南里程有限责任会计师事务所对20xx年-20xx年学前教育幼儿资助资金开展绩效评价。现将评价情况报告如下:

一、基本情况

(一)项目概况

1.项目背景

为贯彻落实《财政部、教育部关于加大财政投入支持学前教育发展的通知》(财教〔20xx〕405号)和《财政部、教育部关于建立学前教育资助制度的意见》(财教〔20xx〕410号)精神,进一步完善国家资助政策体系,积极推进学前教育发展,切实解决家庭经济困难幼儿入园问题,湖南省财政厅、湖南省教育厅于20xx年12月颁布了《关于建立学前教育资助制度的通知》(湘财教〔20xx〕75号,以下简称通知),《通知》指出,实施学前教育资助制度,实现资助政策在各类教育的全覆盖,是落实科学发展观、建设教育强省的客观要求,是优化教育结构、加快发展学前教育的有效手段,是健全公共财政服务体系、保障教育公平的重要举措。《通知》对建立学前教育的原则及主要内容进行了明确,对资助制度的实施提出了工作要求。

为做好学生教育资助工作,20xx年武陵区设立了学前教育幼儿资助专项资金,成立了学生资助管理中心,承担资助家庭经济困难学生相关工作,项目主管单位为武陵区教育局。

2.项目主要内容

设立家庭经济困难幼儿园入园补助金,用于资助家庭经济困难的在园幼儿。实施范围为武陵区内公办幼儿园和经县级以上教育行政部门审批设立的普惠性民办幼儿园。

平均补助标准为每生每年1000元,分为春季和秋季两个学期,每生每期500元。

3.项目实施情况

(1)家庭经济困难幼儿的认定

家庭经济困难幼儿的认定分为直接认定和审核认定两种情形。

①直接认定

对建档立卡脱贫户学生(原扶贫部门认定)、农村或城市低保(民政部门认定)、家庭经济困难残疾学生(残联认定)、特困供养学生(孤儿)事实无人抚养儿童(民政部门认定)、边缘户子女(原扶贫部门认定)五类幼儿(以下简称“五类幼儿”)提供相关部门认定证明资料交幼儿园进行直接认定;

②审核认定

对上述五类幼儿以外的其他家庭经济困难幼儿按照个人或监护人到所在幼儿园申请,经幼儿园认定、结果公示、公示无异议后幼儿园将家庭经济困难幼儿名单按要求格式汇总造册,上报区教育局学生资助中心,同时将困难幼儿申报、评议、认定等资料建档造册。

(2)资助资金的发放

补助标准为每生每年1000元,分为春季和秋季两个学期,每生每期500元。20xx-20xx年度发放又分为以下几种情形:

①20xx年春季,区教育局审核各幼儿园上报的资助名单后提交至武陵区财政局,由武陵区财政局直接发放至各幼儿园;

②20xx年秋季至20xx年春季,区教育局审核各幼儿园上报的资助名单后提交至武陵区财政局,武陵区财政局将一般困难补助发放至各幼儿园,建档立卡补助发放至乡财政中心专户;

③20xx年秋季,区教育局审核各幼儿园上报的资助名单后发放,分三种情况:一是武陵区芦荻山乡、丹州乡、河洑镇三乡镇户籍的所有家庭经济困难幼儿资助金由区财政局通过惠民惠农一卡通系统发放;二是公立幼儿园由财政直接拨付给幼儿园,由幼儿园发放;三是其他由教育局拨付到幼儿园,再由幼儿园发放。

20xx年-20xx年家庭经济困难幼儿资助明细如下表:

4.资金投入和使用情况

20xx年-20xx年预算安排380.60万元,各年度预算安排及资金来源情况如下表:

20xx年-20xx年实际到位资金375.10万元,共计发放家庭经济困难幼儿入园补助375.10万元。

详见附件1:专项资金使用明细表。

(二)绩效目标

1.总体目标

加大动态管理力度,对符合条件的家庭困难经济幼儿实现“应补尽补”,及时发放入园补贴,帮助学前教育家庭经济困难幼儿解决入园困难问题。

2.20xx-20xx年度目标

(1)产出数量

学前教育阶段五类贫困家庭幼儿覆盖率100%,应补尽补。

对受助幼儿人数按在园总数的7.5%进行动态管理,增减控制在10%以内。

(2)产出质量

补助的申请、认定、发放符合文件规定,发放合规率100%。

(3)产出时效

春季、秋季两期均在本学期内发放,资助经费发放及时率100%。

(4)产出成本

资助标准500元/人/期,按春季、秋季分别发放。

实际支出与预算的偏离度控制±10%以内。

(5)社会效益

受助幼儿家长政策知晓率100%。

因贫未入园幼儿人数为0。

(6)可持续影响指标

学生教育资助年限≤3年。

(7)满意度

受助幼儿家长满意度≥90%。

二、绩效评价工作情况

湖南里程有限责任会计师事务所接到武陵区财政局委托后,成立了绩效评价小组,结合项目的特点制定了绩效评价方案。根据拟定方案,评价小组于20xx年8月至10月进行了现场评价。现场评价过程中,实施了听取项目情况介绍、收集和核实相关资料、核查财务会计记录等程序,按幼儿园规模、受助人数及区域等因素选取了24家幼儿园,涉及经济困难幼儿补助3033人次,抽查比例在40%以上,对补助对象进行了档案核查和电话调查。经综合分析并与区教育局沟通交流后,形成本评价报告。

三、综合评价情况及评价结论

经综合评价,该项目得分81.34分,评价等级为“良”,扣(得)分明细如下:

(一)决策指标

总分20.00分,实得18分,扣2分,扣分明细:

未设置资助人数或资助比例、补助发放合规率等核心指标,扣2分。

(二)过程指标

总分20.00分,实得14分,扣6分,扣分明细:

申报表填列不完整,发放佐证资料不齐全,评分标准不统一,扣2分;

资料不齐全且未整理归档,扣2分;

项目实施人员条件存在不符合规定的情形,扣2分。

(三)产出指标

总分30.00分,实得20.34分,扣9.66分,扣分明细:

20xx年资助比例增减率超过20%,扣1分,20xx、20xx年增减率在10-20%,各扣0.33分,合计扣1.66分。

补助发放合规率100%未完成,存在申请表填写不完整、部分幼儿园未入户核实、未经民主评议及幼儿园审核认定等情形扣6分。

经核查教育局延期发放共35人,经核实主要为其他部门摸排数据滞后所致,酌情扣2分。

(四)效益指标

总分30.00分,实得29分,扣1分,扣分明细:

电话调查受助家庭,3位受访者表示不清楚政策,政策知晓率94%,未完成政策知晓率100%的目标,扣1分。

详见附件2:预算支出绩效评价指标评分表。

四、绩效评价指标分析

(一)项目决策情况

1.项目立项

该专项根据《湖南省财政厅湖南省教育厅关于建立学前教育资助制度的通知》及相关规定设立,符合国家法律法规和相关政策要求,属于部门履职所需,立项依据充分。

2.绩效目标

20xx年-20xx年区教育局填报了专项资金绩效目标表,但绩效目标设置欠完整,未设置资助人数或资助比例及补助发放合规率等核心指标,绩效指标欠细化量化。

3.资金投入

20xx年-20xx年年度预算按上年平均在册幼儿园人数的7.5%确定,预算测算依据充分,按标准编制。

(二)过程情况

1.资金管理情况

(1)资金到位率

项目20xx-20xx年三年预算合计380.60万元,实际到位375.10万元,三年综合资金到位率99%,实际支出与预算的偏离度在10%以内,目标完成。

(2)预算执行率

三年应到位资金375.10万元,实际到位375.10万元,预算执行率100%。

(3)资金使用合规性

资金使用符合国家财经法规和财务管理制度,未发现截留、挤占、挪用、虚列开支等情况。

2.项目实施情况

(1)管理制度健全性

根据《教育部等六部门关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》(教财〔20xx〕16号)要求,省教育厅等八部门联合制定了《湖南省家庭经济困难学生认定实施办法》对项目进行管理。每学期下发《家庭经济困难学生(幼儿)资助工作的通知》,规范学前教育资助工作,管理制度健全。

(2)制度执行有效性

根据现场核查,存在部分申请表填列不完整,发放佐证资料不齐全,评分标准不统一、档案资料归集不完整,部分幼儿园受助幼儿资料缺失情况。

(三)产出情况

1.产出数量

截至20xx年12月31日止,资助家庭困难经济幼儿7502人,其中20xx年2420人、20xx年2572人、20xx年2510人,春、秋两期受资助人数占在园总人数7.5%,增减控制在10%以内。20xx年-20xx年资助比例均超过指标值7.5%,且增减比率未控制在10%以内,三年均未完成目标,具体明细如下:

五类生家庭幼儿实现资助全覆盖,目标完成。

2.产出质量

现场核查发现,有部分幼儿园未入户核实幼儿家庭的经济情况;部分申请表未经民主评议、学校初审意见;《一般困难家庭幼儿申请表》部分幼儿园填写不完整;补助发放的合规率100%目标未完成。

3.产出时效

经统计,20xx年-20xx年家庭经济困难幼儿入园补助支出中延期发放35人,经核实主要为其他部门摸排数据滞后所致,发放及时率100%目标未完成。

4.产出成本

人均资助标准为1000元/年,分为春季、秋季每学期发放500元,目标完成。

20xx年-20xx年实际支出与预算的偏离度分别为-5%、3%、-3%,实际支出与预算的偏离度均在±10%以内,目标完成。

(四)效益情况

1.社会效益

根据调查问卷统计,受助幼儿家长政策知晓率为94 %,目标未完成。

20xx年-20xx年共发放了7502人次幼儿入园补助,通过发放幼儿入园补助有利于促进我区家庭经济困难幼儿及时接受学前教育,切实保障了幼儿受教育权,未发现因贫未入园幼儿,促进了社会的文明、和谐与稳定。

2.可持续影响

家庭经济困难幼儿受资助年限均在3年以内。目标完成。

3.满意度

项目调查分幼儿园随机抽查资助幼儿65名,以给幼儿家长打电话的方式进行问卷,取得有效调查问卷50份,经统计分析,资助幼儿家长满意度为91.6%,目标完成。

五、主要经验及做法、存在的主要问题及原因分析

(一)主要经验及做法

1.健全机构,资助工作常态化

武陵区教育局高度重视学生资助工作,为资助中心配足了3名工作人员,有专门的办公场地,设备齐全,资助宣传、系统管理、档案管理、大学生源地贷款、高中、职中、幼儿入园补助的发放均有专人负责。

武陵区内各幼儿园均设有资助专干。全区上下形成了“贫困学生有人爱、助学工作有人抓、助学活动有人管”的工作格局,幼儿资助管理逐渐工作迈上了常态化、规范化“轨道”。

2.强化宣传、资助工作阳光化

资助中心通过会议、文件、微信群等渠道,把国家及省市学前教育资助政策及时贯彻到各幼儿园,各幼儿园及时在园宣传资助政策,公布资助标准,按规定公示受助名单等。

(二)存在的主要问题及原因分析

1.绩效目标管理待加强

绩效指标设置与总体目标的匹配性存在一定偏差。单位填报的绩效目标申报表主要设置了学前教育阶段建档立卡等贫困家庭幼儿资助覆盖面、平均每生每年资助金额、资助经费及时发放、预算偏离度等指标,未设置资助人数或资助比例、补助发放合规率及受助学生家长政策知晓率等核心指标。

原因分析:区教育局对绩效管理重视不够,对绩效管理方面的培训不到位。

2.资助对象认定程序不规范

家庭困难幼儿的认定工作是项目的核心程序,项目管理在个人申请、幼儿园认定、结果公示、建档备案等方面都存在不规范的情形:

(1)申请表填写不规范

《家庭经济困难幼儿申请表》普遍填列不完整,佐证资料缺失,家庭成员职业、年收入、健康状况及家庭人均年收入未填列,已填列的存在逻辑错误,勾选的类型与台账不符,抽查的24家幼儿园均存在申请表填列不完整、不规范的情形。如天才幼儿园曹祉睿20xx年春季申请表中家庭成员工作单位填列无,职业、年收入、健康状况均未填列,在家庭人均年收入中填列30000元;新雅培幼儿园严可馨20xx年春季申请表中除填列姓名与性别外,其他均未填列,且无任何佐证资料。

(2)幼儿园认定程序不到位

部分幼儿园认定未入户调查,无民主评议和学校初定意见,且打分随意。如希望幼儿园肖雪菡、孙若冉、丁书琪,小哈佛幼稚园陈思妙、陈松麟,荷塘月色幼儿园李欣妍、高浩然等申请表中民主评议意见和学校初定意见均未填列;丹砂幼儿园20xx年只有张智翔、周长入户走访,其余为受助幼儿家长提供照片;丹州荷花幼儿园入户照片由幼儿自行提供;20xx年爱心幼稚园资助幼儿20人,困难程度测评得分均在90分以上,按常德市学前教育幼儿家庭经济困难程序测评标准,普遍得分90分以上,既不可能也不可行,打分随意,流于形式;芦山多乐幼儿园20xx年春季补助沿用20xx年资料,未入户调查和重新测评。

(3)结果公示未拍照留存

荷花幼儿园、荷塘月色等幼儿园结果公示未拍照留存。

(4)建档备案资料缺失

皂果、荷花等幼儿园未对家庭困难幼儿申报、评议、认定等资料建档造册。

原因分析:各幼儿园对资助工作重视程度不够,责任心缺失。

3、资助中心档案管理待完善

资助中心未按资助工作要求,对家庭困难幼儿申报、评议、认定等资料建档造册,并分年、分学期进行管理。

4、资助款发放不规范

20xx年秋季教育局将春蕾幼儿园资助款17500元转入陈建英个人账户、北方之子幼儿园资助款2500元转入严丽花个人账户,付款时未注明幼儿园名称,幼儿园未出具付款委托函。

5、产出目标未达成

资助比例、补助发放的合规率、资助经费及时发放率、受助幼儿家长政策知晓度四项绩效目标未完成。

20xx-20xx年应补尽补五类幼儿按学期补助为1122人次,仅占资助总人次的15%,占在园总人数的1.28%,而20xx年资助比例为8.26%,20xx年资助比例为9.05%,20xx年资助比例8.4%,均超过了目标值(文件和预算中均规定为7.5%),且偏差在10%以上。

原因分析:资助中心对资助工作重支出轻管理,审核把关过于依赖幼儿园。

六、有关建议

(一)加强绩效目标管理

建议根据项目特点,补充设置业务管理过程中的资助比例或人数、补助发放合规率、政策知晓率等指标,提高业务人员的绩效管理水平,不断完善绩效管理。

(二)加强对幼儿园辅导与培训

组织幼儿园进行资助工作的培训,督促幼儿家长如实、正确填写家庭状况,幼儿园按程序进行入户调查、民主评议,严格把关经济困难幼儿的认定工作,并加强档案管理。

公告公示时,应注意保护幼儿隐私,建议对幼儿姓名中一个字用字母或符号代替,维护幼儿人格尊严,更有利于幼儿健康成长。

(三)严格审核把关幼儿园报送的资料

加强资助中心审核把关意识,让资助款帮助到真正有实际困难的幼儿。

(四)多部门联动,加强动态核查工作

资助中心统筹指导所属幼儿园建立家庭经济困难幼儿基础信息库,并与民政、扶贫、残联等部门形成联动机制,实现信息对接共享。

加强动态核查工作,资助中心定期随机抽取一定比例的家庭困难幼儿,通过函询、走访等多种渠道核实其家庭状况,如发现不符合认定条件的,一经查实,要及时取消该幼儿的认定资格,并追回其已获得的相关资助资金。

(五)加强档案管理,规范档案查阅流程

加强档案管理,为保证幼儿资助信息准确、完整和连续,资助中心建立资助档案专柜,将幼儿资助申请表、受理结果、资金发放等有关凭证建档造册,分年、分学期进行保存。

规范幼儿资助信息的查阅、复印、流转、公示、存档等工作流程,严格规定资助信息的使用权限,不得泄露幼儿资助信息。

(六)加强政策宣传,提高政策知晓度

通过电视、电台、报纸、微信公众号等媒体对资助政策进行公示解读,含资助范围、比例、标准、程序等,提高政策知晓度。

财政支出项目事前绩效评估报告 篇8

为加强财政资金管理,提高财政资金使用效益,贯彻落实《中共重庆市委重庆市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(渝委发〔2019〕12号)和《中共丰都县委丰都县人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施方案》(丰委办〔2019〕32号)要求,按照丰都县财政局《关于开展20xx年预算绩效自评工作的通知》(丰都财政发〔20xx〕18号)有关安排,现将平安建设及综合治理工作经费项目资金绩效自评报告如下:

一、项目基本概况

(一)项目概况

1.立项背景

十九届四中全会指出,要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,不断提升社会治理现代化水平,确保人民安居乐业、社会安定有序。中共中央、国务院印发的《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》(中发〔20xx〕11号),围绕三个时间节点提出了工作目标:一是在20xx年,党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系基本建成,共建共治共享的社会治理新格局基本形成。二是到2035年,现代化社会治理体系基本成型,社会治理能力现代化水平大幅提升,建设更改水平的平安中国目标基本实现。三是本世纪中叶,中国特色社会主义社会治理现代化全面实现,更高水平的平安中国全面建成。

2.项目实施情况

在平安丰都建设工作中,重点开展了以下几方面的`工作:一是推进市域会治理现代化。在三建乡和高家镇建国村开展“五治融合”社会治理体系试点,推进政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”社会治理体系建设。推进社区网格标准化建设,全建成1616个社区网格,4228名网格员参与社会治理。二是深入开展“枫桥经验”丰都实践行动。统筹开展见义勇为扬正气树新风行动、平安细胞创建行动、矛盾纠纷控增量减存量防变量行动等十大行动。持续创建平安家庭、平安社区、平安医院、平安校园、平安景区等23万余个。出台了《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》,进一步优化完善矛盾纠纷多元化解工作机制,从源头上预防和化解各类社会矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定。

3.经费来源和使用情况

平安建设及综合治理工作经费20万元,已全部下达使用完毕,无结转结余资金。

(二)项目绩效目标。

深入贯彻十九届六中全会精神,把创新社会治理作为经济社会发展的主要工作来部署推进,不断提升我县社会治理现代化水平,全力维护全县社会平安稳定。

二、项目绩效评价工作情况

(一)投入

20xx年平安建设及综合治理工作经费项目资金20万元,全由县本级财政资金解决,资金到位率100%。

(二)管理

在项目实施过程中,严格执行项目资金管理,确保项目顺利开展。

(三)产出

全县全年未发生影响恶劣的重大安全稳定案事件。

(四)效果

1、社会效益:社会治理体系进一步完善,社会治理能力进一步增强。

2、安全感指数:99.64%

(五)评价结果和评价结论

本项目自评分为96分,评价等级为优等级,达到预期绩效目标。

三、经验总结、存在问题及意见或建议

(一)存在问题

工作经费不足,导致社区网格化服务管理工作、推进缓慢,我县市域社会治理现代化建设严重落后,未达到市委考核指标要求。

(二)意见或建议

加强对社区网格化服务管理建设的经费保障,确保按时完成市委考核指标,提升我县社会治理水平。

财政支出项目事前绩效评估报告 篇9

一、全面实施预算评审和事前评估的必要性和总体思路

我市自推行部门预算改革、零基预算改革以来,预算管理水平不断提高,但仍存在预算申报不实、标准化程度较低、资金使用效益不高等问题。全面实施预算评审和事前评估,是进一步加强和改进预算管理、应对财政紧平衡态势,强化重大事项财力保障、提高财政资金使用效益的重要手段。

当前和今后一个时期,建立完善预算评审和事前评估机制的总体思路:一是全面推行预算评审和事前评估,将预算评审和事前评估实质性嵌入部门预算编制流程,使其成为预算编制的必要环节,提高预算编制的真实性、合理性和准确性。二是对接全过程预算绩效管理,预算评审结果直接服务于预算绩效管理,同时绩效目标编制、绩效运行监控和绩效评价结果应用又指导预算评审,共同为提高财政资金使用效益服务。三是逐步建立项目支出标准体系和预算绩效管理指标体系,以预算评审和事前评估为切入点,根据支出政策、项目要素及成本、财力水平等,逐步构建不同行业、分类分档的预算项目支出标准体系和预算绩效管理指标体系。通过上述工作的开展,促进形成预算编制、执行、监管、绩效评价相互衔接相互制约的工作机制。

二、建立预算评审和事前评估机制

(一)理顺预算评审和事前评估职责

市财政局负责预算评审和事前评估组织管理工作,制定预算评审和事前评估管理制度,提出加强预算评审和事前评估工作的政策措施,组织实施重点项目评审评估,并根据重点项目评审评估结果安排预算。各部门负责制定本部门项目支出预算评审和事前评估管理制度,组织实施本部门项目支出预算自评和事前评估,配合市财政局做好重点项目评审评估,对项目基础信息、相关资料和评审评估结果的真实性、完整性、合理性、准确性负责。

(二)明确预算评审和事前评估范围

预算评审和事前评估的范围为预算管理一体化系统中拟纳入年度预算安排的项目,包括部门预算和转移支付预算。其中,按照《天津市市级财政支出事前绩效评估管理暂行办法》(津财绩效〔20xx〕19号)有关规定需开展事前绩效评估的项目,出具部门事前绩效评估报告(以下简称评估报告),无需另行开展预算评审。已有明确定额标准、已签订合同明确付款金额(包括债券付息)项目不纳入评审范围。对于市级政府投资项目、市级政务信息化项目,要以相关审批部门的批复文件为基础材料,编制自评报告。对于500万元以上项目,以及500万元以下具有可比性、代表性的项目,市财政局将结合实际情况选择部分项目进行重点评审和财政事前绩效评估。

(三)规范预算评审和事前评估流程

各部门拟纳入下一年度预算安排的项目,除有明确定额标准、已签订合同明确付款金额(包括债券付息)项目外,均需于10月中旬前出具预算评审自评报告或事前评估报告,无报告的一律不纳入预算。市财政局业务处负责部门预算评审自评报告和事前评估报告的审核,且部门在预算管理一体化系统中将审核后的报告留档。预算评审和事前评估形式包括部门内部集体评议、专家论证评议、聘请第三方评议,或者部门间交叉评议。对市财政局重点评审评估项目,由市财政局业务处提出重点评审评估建议,预算处、预算绩效处审核汇总后统一委托财政投资业务中心进行重点评审评估。财政投资业务中心提出具体评审评估意见,作为审核安排预算的重要依据。

(四)统一预算评审和事前评估内容

预算评审报告包括项目实施必要性、项目方案可行性、项目筹资合规性和资金规模合理性四部分(见附件1)。其中,项目实施必要性至少包括项目概述、项目立项依据、项目绩效目标和项目绩效指标等;项目方案可行性至少包括项目实施具体计划、项目执行必备条件评估和执行风险评估等;项目筹资合规性至少包括是否新增隐性债务、是否以政府购买服务名义违规融资、专项债券资金平衡方案、是否存在其他违规融资问题等;资金规模合理性要按照“现金流”管理理念,依据项目进度科学预测分年度、分月支出计划,将资金规模拆分为实物工作量和单价,并与市场价格进行比对。其中,科研项目经费无需拆分,只需预测分年度、分月支出计划即可。

事前评估主要从立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性五方面开展评估(见附件2)。其中,立项必要性主要评估项目立项依据是否充分,与现有政策是否重叠交叉等;投入经济性主要评估项目测算是否准确合理,投入产出是否匹配,投入成本是否合理等;绩效目标合理性主要评估项目绩效目标指标设定是否明确等;实施方案可行性主要评估项目实施方案是否合理,基础保障条件是否具备,项目组织机构人员是否健全等;筹资合规性主要评估项目资金来源渠道是否符合规定,事权与支出责任是否匹配等。各部门完成事前评估后要形成评估结果,包括发现问题和改进情况以及评估结论。

(五)实施项目位次排序

部门要按照以下原则对所有拟纳入预算项目进行统一排序(见附件5),并报送市财政局对口业务处:一是保障其他运转类项目,主要是大型公用设施、大型专用设备、专业信息系统等运行维护支出。二是保障基本民生项目,严格对照《关于印发20xx年县级基本财力保障测算范围和标准的通知》(财预便〔20xx〕98号)或以后年度出台的基本民生目录进行保障。三是保障政府债券还息项目。四是重点保障特定目标类项目中已由党中央、国务院以及市委、市政府明确议定的项目。五是对其他特定目标类项目,按照轻重缓急原则排序,两个不同项目不得处于同一排位。同时,要标明项目是否开展预算评审或事前评估,确保实现应评尽评。

(六)强化预算评审和事前评估结果应用

所有纳入预算评审范围的项目,各部门要根据评审意见确定项目支出预算是否安排,申报预算额度原则上不能高于评审建议数。开展事前评估的项目,评估结论为“建议予以安排”的,可以申报项目支出预算,申报预算额度原则上不能高于评估建议数。对前期资料严重不足,不具备评审评估条件的项目,原则上不得通过预算评审和事前评估,不得安排预算。建立基于预算评审和事前评估的约束机制,对申报不实、重点评审评估核减率较高的部门,按一定比例扣减该部门公用经费预算。

财政支出项目事前绩效评估报告 篇10

为进一步管理和使用好财政资金,提高专项资金使用效益和项目管理水平,为巩固脱贫成效,按照省、市、县脱贫攻坚工作总体要求,坚持精准扶贫基本方略,聚焦深度贫困对象和特殊贫困群体,把建档立卡贫困户摆在突出位置,全面确保建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象通过实施危房改造实现住房安全有保障目标,统筹实施经济相对困难的非4类重点对象危房改造,切实解决贫困户住房安全保障,现对我单位危房改造专项资金项目开展自评,现将自评结果汇报如下:

一、基本情况

(一)设立依据

根据《湖南省20xx年农村危房改造实施方案》和省、市脱贫攻坚工作部署,县财政安排危房改造专项资金1653.5万元、专项工作经费22.8万元。

(二)设立目标

20xx年,江华县级危房改造专项资金设立以下目标:

1、数量指标:完成577户四类重点对象农村危房改造项目。

2、质量指标:改造后房屋满足基本居住功能需要;改造后验收合格率达到100%;新建类建房面积控制标准为:1人户20-55平方米;2人户30-65平方米;3人户40-90平方米;3人以上户按人均13-18平方米每户增加30平方米辅助性用房标准控制建房总面积,现有安全住房面积不能满足基本住房保障的,建房面积按建房控制总面积核减原有安全住房面积计算。

3、时效指标:当年开工率、完成率均达到100%。

4、成本指标:

危房改造补助标准:新建类:建档立卡贫困户补助4.5万元/户,低保户补助1.5万元/户,贫困残疾人家庭补助1.3万元/户,贫困边缘户补助1.5万元/户,一般贫困户补助1万元/户,农村分散供养特困人员集中统建老年公寓工程造价预算控制在每户4万元以内。

修缮加固类:建档立卡贫困户补助1.5万元/户,农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭、贫困边缘户等补助0.8万元/户,一般贫困户补助0.5万元/户。

5、社会效益指标(群众满意度):改造后房屋人畜分离、卫生厕所等基本卫生条件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相当于本地区抗震设防烈度地震中无严重毁损的.比例均达到100%。

6、可持续影响指标:改造后房屋保证安全期限20年。

二、专项资金整体规划实施绩效情况

根据中央、省、市、县相关文件要求,从项目立项、资金落实、业务管理、财务管理、项目产出、项目效益等方面进行评价,根据评价标准对抽查项目实施评分。

经评定20xx年度危房改造专项资金绩效评价得分为满分100分。其中项目立项得分12分,资金落实得分8分,业务管理得分10分,财务管理得分20分,项目产出得分30分,项目效益得分20分,绩效级别评定为“优秀”。

三、专项资金使用绩效

(一)资金落实及支出情况

本次实际评价危房改造项目,截止20xx年12月31日,专项补助资金到位1653.5万元,专项工作经费到位22.8万元,通过惠农一卡通支付到人到户1653.5万元,支付专项差旅费、办公费、整改经费及其他支出22.8万元。

(二)项目绩效评价总体情况

1.专项资金的组织管理情况。

在住房保障核查鉴定中,经鉴定唯一住房为C、D级危房且符合危房改造政策的纳入年度改造计划,按程序进行村级评议、乡镇审核、部门联审和三级公示,并签订危房改造协议及时组织实施。农村危房改造严格执行一户一宅建房审批制度,拆除新建的要求先拆除危房再实施改造;实施修缮加固的,应及时组织修缮,尽快消除安全隐患,根据危房改造工程进度,分批组织竣工验收并及时拨付资金到户,确保全面完成危房改造任务并搬迁入住。

2.取得的实效:危房改造补助资金1653.5万元全部通过预付乡财政所,发放到577户农村危房改造“一卡通”账户,资金全部发放到位。农村危房改造工作经费22.8万元按实施情况核拨使用,专项用于乡镇危房改造工作、存量危房核查和专项整治工作以及县危改办日常工作。

四、存在的问题

农村危房改造工作繁杂,需要下村逐户核查存量危房以及基本信息情况,现场监管、系统录入、档案资料审核整理等均需要大量人力与时间,根据县危改办及乡镇危改办现有人员配备情况,工作强度极大。

五、改进措施和建议

建议编办增加编制。

大家都在看