短文网整理的消防项目绩效评价报告(精选10篇),快来看看吧,希望对您有所帮助。
消防项目绩效评价报告 篇1
为规范和加强“标准化微型消防站建设”专项资金的监督管理,全面评估该专项资金的使用绩效,根据奉化区财政局财政监督局评价工作方案,秉着公正公开、实事求是和绩效相关的原则,现对20xx年度标准化微型消防站建设专项经费运行情况进行绩效评价,具体如下:
一、项目概况
根据“消防安全品质提升”民生工程要求,20xx年度追加了“标准化微型消防站建设”专项。总预算242万元,包括消防器材采购132万元、电动消防巡逻车采购110万,用于我区已建成的30个社区微型消防站进行装备优化,提档升级,阳光、锦山、南溪和绿都社区新增设4个微型消防站;同时在全区人员集中、消防车道布局不合理、偏远的农村、老城区等人员集中的区域设立23个片区微型消防站,由属地街道直接管理,配备电动四轮消防巡逻车,随车携带消防水泵,水带、水枪、灭火器、对讲机等消防设施。
二、项目实施及资金使用情况
“标准化微型消防站建设”项目按计划进行了公开招标采购,20xx年度完成消防器材招标采购,合同价131.3634万元,并按合同约定支付第一次货款39.409万元。电动消防巡逻车采购公开招标将于20xx年1月完成。项目资金结转202.591万元。
三、项目实施取得的'主要成效
“微型消防站建设”是应急管理部消防局党委结合现阶段消防工作实际作出的重要部署,微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有战斗力”,主要目的是一旦发生火灾,微型消防站力量能够在3分钟内赶到现场,快速处置或控制火灾蔓延,并组织人员疏散。项目建成后能有效稳定我区火灾形势、减少人员伤亡具有重要意义。
微型消防站弥补了我区消防队站不足。受城市集约化用地制约,近年来新建消防队(站)多数在建成区以外,布点不合理。微型消防站建设有效改善消防队接警出警速度,同时能有效补充我区消防救援力量,更好发挥消防救援作用。
项目绩效评价得分为95分,评定等次为优秀。
消防项目绩效评价报告 篇2
根据《开远市财政局关于对20xx年度政府专职消防队建设经费项目绩效评价情况的通报》(开财发〔2022〕268号)文件精神,市应急管理局对照评价结果认真开展整改,现将整改情况报告如下:
一、基本情况
根据州级实施方案要求,经2019年12月30日市委机构编制委员会第六次会议研究同意,中共开远市委机构编制委员会办公室印发了《中共开远市委机构编制委员会关于成立开远市政府专职消防队的批复》(开机编字〔2019〕57号),开远市政府专职消防队实行开远市消防救援大队和开远市市应急管理局双重管理,开远市消防救援大队负责日常管理、执勤训练及调度使用等,开远市应急管理局负责事业编制人员的人事、工资关系;乡镇政府专职消防队隶属于乡镇人民政府,开远市消防救援大队负责业务指导。
开远市应急管理局20xx年度政府专职消防队建设经费项目绩效评价得分为96.95分,评价等级为“优”。
综合评价结论:通过20xx年政府专职消防队建设经费项目实施,能够实现全市消防知识宣传、能够保障人民群众生命、财产安全。
二、存在问题
(一)绩效目标编制不全面,考核指标有待完善。
部分绩效指标设定不够完善、全面;绩效目标设定不完整;个别指标的三级指标不规范;部分三级指标、指标值设定不够合理,可衡量性不足,未能充分体现项目的重点方向以及完成情况。
(二)管理制度不健全
应急管理局未制定项目管理制度,管理制度不健全。应急管理局政府专职消防队建设经费项目的主要内容是为消防队购置消防设备,该项目是依据《开远市应急管理局机关政府采购管理暂行办法》进行实施的,项目未制定项目管理制度,不能很好的反映和考核项目顺利实施的保障情况,可能导致组织项目实施的管理机构不健全、项目主体责任不明确、管理不规范、过程监管不到位等问题。
(三)未按照合同约定付款
开远市政府专职消防队建设采购项目(一期)、(二期)合同书于20xx年9月22日签订完成,根据合同书约定,甲乙双方签订合同之日起5个工作日内,甲方先行支付合同总价的30%作为预付款,在乙方收到预付款后乙方开始供货,应急管理局未按照合同约定日期支付预付款。
(四)资金预算、分配不合理。
根据《开远市财政局关于下达20xx年财政经费支出预算的通知》(开财预字〔20xx〕1号)、应急管理局20xx年预算单位授权支付用款计划表,20xx年政府专职消防队建设预算金额822,000.00元,但截至20xx年12月31日,仅支出806,960.00元;存在实际支出金额小于预算金额情况,预算额度测算与实际存在差异;预算资金额度分配不合理,与实际不相适应。
三、整改情况
1.科学设定绩效目标。督促项目执行科室重新调整绩效目标。根据项目实施方案以及项目实际工作内容,确保绩效指标适用性,细化三级指标,科学编制部门预算,保障重点任务顺利完成。
2.建立健全项目管理制度。针对项目范畴和项目特点,建立了《开远市应急管理局项目管理制度》,明确项目在实施过程中的责任和权利,控制项目成本,减少项目风险,提高了项目实施计划执行效率和效果,加强项目管理的覆盖面和执行力度,调动职工的工作积极性,提高了项目的管理体系健康运行。
3.按照合同约定付款。在后期的项目实施过程中,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务,督促单位按照合同约定及时付款,避免承担违约责任。
4.按要求合理测算、分配资金。在后期的项目预算中,严格按照《开远市应急管理局财务管理制度》及财政部门的要求,对下一年度的各项业务充分的估计,用规定的程序编制部门预算,提高预算质量。
20xx年度应急管理局政府专职消防队建设经费项目资金合计为82.20万元,截至20xx年12月31日,已使用80.70万元;资金使用率为98.17%;剩余资金于20xx年12月25日,财政收回额度1.50万元。
四、下一步工作打算
1.严格按照《中华人民共和国预算法》《云南省省级项目支出预算管理办法》《预算评审表》等预算编制规定程序和要求申请设立项目,做好事前绩效评估,对每一个预算项目都要进行必要的可行性研究、专家论证、风险评估、绩效评估、集体决策。
2.根据项目实施方案及项目实际工作内容,设定绩效指标,确保绩效指标适用性,指向明确,能符合法律法规规定、国民经济和社会发展规划、单位职能及事业发展规划等要求。
五、其他需要说明的问题
无
消防项目绩效评价报告 篇3
一、项目基本情况
(一)项目概况。包括项目背景、主要内容及实施情况、资金投入和使用情况等。
全县国土总面积2257平方公里,全县林业用地面积305.6万亩,其中有林地面积273.8万亩,活立木蓄积量1175.2万立方米,森林覆盖率高达88.64%。全县共有公益林面积110.7万亩,商品林面积162.6万亩。加强森林防火工作,实行科学防火,综合防治,最大限度地减少森林火灾的危害,是保护森林资源和生态建设成果的迫切需要,是保障经济社会可持续发展的客观要求,是促进人与自然和谐相处的必然选择。《森林防火条例》第八条:县级以上人民政府应当将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划,将森林防火经费纳入本级财政预算;《安徽省森林防火办法》第六条:县级以上人民政府应当将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划,将森林防火经费纳入本级财政预算。20xx年度项目预算投入50万元,资金使用50万元。按照县委、县政府建设美丽祁门和“四个严格”(严格巡查制度、严格督查制度、严格应急管理、严格执法问责)的要求,建设完善的森林火灾责任、信息、救灾三个体系,年度森林火灾受害率控制在0.4‰以下;加强天然林、公益林、自然保护区、森林公园的保护管理,构建“不失火、少失火”的长效机制;加快建立信息采集、信息处理、决策支持、应急处置系统,组织开展宣传教育、防火巡护、火源管理、监测预警、督促检查、防火基础设施建设;传统防火和科学防火有机结合,促进森林防火长效机制基本形成,森林火灾防控能力显著提高,实现森林防火治理体系和治理能力现代化。
(二)项目绩效目标。包括总体目标和阶段性目标。
年森林火灾受害率不超过0.4‰,不发生重特大森林火灾,不发生人员伤亡事故同时提高村组预防和扑救森林火灾的综合能力;年森林火灾受害率不超过0.4‰,不发生重特大森林火灾,不发生人员伤亡事故无山火进家烧毁民房、厂房事故。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。预防和扑救森林火灾,森林受害率控制在0.4‰以下,保护林地面积247万亩。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。全面加强生态环境保护,通过宣传、管理、预警监测严管野外用火,确保人民生命财产安全。
(三)绩效评价工作过程。20xx年1月至12月。
三、综合评价情况及评价结论
祁门县20xx年森林防火补助资金项目是从根本上预防和扑救森林火灾的基础性项目。积极稳妥地建设好我县森林消防队伍建设补助资金项目,改善森林防火设施装备,提升了队伍的森林防火预防和扑救综合能力,增强了我县抗御森林火灾的能力,最大限度地减少了森林火灾损失,充分发挥森林的多种效益。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况。
祁门县20xx年森林防火补助资金项目是从根本上预防和扑救森林火灾的基础性项目。
(二)项目过程情况。
积极稳妥地建设好我县森林消防队伍建设补助资金项目,改善森林防火设施装备,提升了队伍的森林防火预防和扑救综合能力,增强了我县抗御森林火灾的能力,最大限度地减少了森林火灾损失,充分发挥森林的多种效益。
(三)项目产出情况。
(1)数量指标:预防和扑救森林火灾,森林受害率0.4‰以下,保护林地274万亩
(2)质量指标:完成县委县政府重点工作
(3)时效指标:项目严格按照绩效任务清单要求如期实施完成。
(4)成本指标:项目实施过程中,扑火物资装备逐年要进行采购、更新、补充,资金缺口较大。
(四)项目效益情况。
(1)经济效益指标:祁门县20xx年森林防火补助资金项目建设,有效预防和扑救森林火灾,林区森林资源得到保护,林区社会稳定,经济快速健康发展,林农富裕。
(2)社会效益指标:项目的实施,以较少的投资,极大地提高全县森林火灾的预防扑救科学化水平,大大缩短发现火灾的'时间,为有效遏制森林火灾的发生、提高综合防控能力、改善防火基础设施、提升队伍能力和充实物质储备,将全面提高我县森林火灾的预防与控制能力,为森林防火工作打下了良好的基础。
(3)生态效益指标:建设森林消防专业队伍和物质储备,加强队伍能力培训和演练,强化了祁门县森林防火物质储备,提高了综合防控能力,减少了森林火灾发生,降低了森林火灾损失;提高了林分质量,有利于优化林种、树种结构、抑制森林病虫害、保持生物多样性;确保森林安全,防止了水土流失,改善了生态环境。
五、主要经验及做法
自20xx年祁门县森林防火补助资金项目实施以来,我县严格按照有关规定,认真组织开展项目实施工作,按照实施进度,取得了一定的实施效果。
六、存在问题及原因分析
无
七、有关建议
主要针对项目存在的问题,着眼于项目的总体目标,从项目政策、部门管理、项目管理、预算管理等多个角度,提出加强和改进管理的意见建议。为做好项目绩效自评工作,体现项目实施效果,我局对县级森林消防专业队伍自项目实施以来的工作进度、扑火物资采购、队伍培训和演练等方面,开展了认真细致的调查。按照专项资金管理要求,对项目的实施情况、效益产出,尤其是资金的使用进行了调查和审核,以达到正确评估项目绩效的目的。
八、其他需要说明的问题
无
消防项目绩效评价报告 篇4
按照《巴中市恩阳区财政局关于开展2022年财政支出绩效评价工作的通知》(恩财监绩〔2022〕5号)文件精神,我单位认真开展绩效评价工作,现将相关情况报告如下:
一、项目概况
(一)项目基本情况
1.随着恩阳区经济社会的快速发展,高层建筑数量逐步增多,致灾因素复杂,火灾防控形势严峻,为更好地保障人民群众生命财产安全,根据《巴中市“十三五”消防事业发展规划》(巴府办发〔2016〕35号)文件要求,大队需购置一辆42米举高喷射消防车。
2.该项目依据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省应急救援能力提升行动计划(2019-20xx年)的通知》(川办发〔2019〕62号)、《巴中市人民政府办公室关于印发巴中市综合应急救援队伍建设方案的通知》(〔20xx〕43号)等文件相关实施。
3.该专项资金严格落实专款专用,加强资金效益,严格执行采购流程,严控进口产品审批,严格装备价格管控和质量验收,严格装备采购统型建设和需求评审。
4.根据《巴中市“十三五”消防事业发展规划》(巴府办发〔2016〕35号)文件要求,结合恩阳区实际情况,经过市场调查及考察周边区县情况,制定《举高喷射消防车购买方案》,对 JP35G1、JP42C1、JP62S1性能做了充分的对比。
(ニ)项目绩效目标
1.项目主要内容为购置一辆42米举高喷射消防车。
2.为加强应急救援队伍建设,实现应急体系和应急能力现代化,我大队坚持问题导向,针对我区高层建设多,消防救援队伍高层建筑火灾扑救装备差的问题,我单位积极优化装备配备结构,有效提升消防救援队伍处置高层建筑火灾的能力,最大限度的保护人民生命及财产安全。
3.申报内容与实际相符,申报目标合理可行。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况
经费来源为:一是按照《四川省财政厅关于印发〈四川省级消防部队大型装备建设补助经费管理办法〉的通知》申报了消防救援队伍大型装备建设补助资金,二是区本级财政配套资金。
省级补助资金于20xx年5月15日上报四川省消防救援总队统一申报,四川省财政厅《20xx年省级消防救援队伍大型装备建设补助资金的通知》(川财建〔20xx〕124号)文件下达资金;区本级财政配套资金于20xx年10月21日通过恩阳区委财经委员会第10次会议、20xx年12月4日通过区政府第135次常务会议。
(二)资金计划、到位及使用情况
1.一是上级划拨的消防救援队伍大型装备建设补助资金100万元;二是由本级财政配套资金324.85万元。
2.上级划拨的消防救援队伍大型装备建设补助资金100万元于20xx年4月22日拨付,本级财政配套资金324.85万元暂未拨付。
3.举高喷射消防车于20xx年1月25日组织验收合格并投入使用,大型装备建设补助资金100万元已支付给中标公司。
(三)项目财务管理情况
我单位设有会计1人、出纳1人、采购人员1人,建立了专门财务管理办法,加强了项目资金的监督管理。单位严格执行财务管理制度,严格落实采购程序,财务处理及时、会计核算较为规范。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织架构及实施流程
该项目由恩阳区消防救援大队结合消防装备专项规格及辖区实际拟定购置方案,巴中市消防救援支队审批并报四川省消防救援总队备案出具购置批复后报恩阳区委财经委员及区政府常务会议审定。
按照《消防救援局关于加强灭火救援装备采购管理工作的通知》(应急消〔2019〕13号)文件规定,举高喷射消防车购置须由巴中市消防救援支队集中采购。
(二)项目管理情况。
严格落实中央、省、市的相关政策,成立了由专人负责、多部门参与的采购办。采购项目资金来源为省财政厅下达20xx年应急救援能力提升行动计划项目补助资金及当地财政相关配套经费。
(三)项目监管情况。
按照《消防救援局关于加强灭火救援装备采购管理工作的通知》(应急消〔2019〕13号)文件要求,采购目录内的装备器材应由上级消防救援机构进行部门集采,实行统一采购、统一验收、统一管理,提高了装备的效益性。且单次采购金额100万元以上或者单价装备50万元以上的采购项目须将招标文件(含公告)、采购合同、履约合同、履约验收等相关文档录入“消防救援局装备采购信息网”,由应急管理部消防救援局全程监督管控,需求单位仅负责资金保障。
四、目标及绩效完成情况
(一)目标任务完成情况
1.该项目20xx年11月完成采购项目需求论证、进口产品采购申请、公开招标采购公告;12月完成招标评审、合同签订;20xx年1月组织验收并投入使用。该项目按照相关文件要求高质量如期完成。
(二)项目效益情况
为加强应急救援队伍建设,实现应急体系和应急能力现代化,我大队坚持问题导向,针对我区高层建设多,消防救援队伍高层建筑火灾扑救装备差的问题,我单位积极优化装备配备结构,有效提升消防救援队伍处置高层建筑火灾的能力,最大限度的保护人民生命及财产安全。
五、评价结论
近年来恩阳区经济飞速发展,高层建筑类火灾频发多发,举高车辆的配备优化了全区消防救援队伍车辆装备配备结构,极大提高了消防救援队伍处置高层建筑火灾的能力,有效提升了消防救援队伍“灭大火、打恶战”的实战能力,最大限度的保护了人民生命及财产安全,同时为服务恩阳区经济发展提供了坚强有力的保障。
六、存在的问题及建议
(一)存在的问题
根据《2022年区级政府采购项目绩效评价指标体系》,我单位政府采购项目举高喷射消防车购置项目自评总分99分。主要为:项目资金拨付未按合同约定付款。
(ニ)相关建议。
无。
七、2022年绩效评价中存在的问题整改情况
通过自查我单位在以下几个方面还存在一定不足:一是专项资金的管理、使用和监督方面有待进一步完善;二是对后期器材装备的使用监管力度不够。今后我单位将加强资金使用监管、器材装备管理及使用,确保项目资金发挥最大效益。
消防项目绩效评价报告 篇5
尊敬的各位领导,战友们:
本人xx,20xx年入伍,共青团员,现担任一班驾驶员。回顾xx年度各项工作,本人在大、中队党组织的正确带领下,思想觉悟有了很大的提高,业务素质有所增强,能够遵守好部队的条令条例和各项规章制度,圆满地完成了上级交给的各项任务。
一、认真学习政治,提高自身政治素质水平
一是认真抓好今年总队开展的各项学习活动机会,认真学习,从不懂虚心向老同志请教,从最初的认识做到在平时生活,工作中实际应用,开阔自己的世界观、人生观,特别是在部局开展学习宋文博同志热潮期间,他的无谓精神深深地留在了我的心中,让我时刻牢记着当代军人的使命感、荣辱感;
二是积极参加大中队组织的各种理论学习,特别是在中队开展的政治教育活动中,让我深深地体会到了政治素质的重要性。不仅如此,我用课余时间来看报纸,观看新闻联播。在总队内网中翻看一些近期来发表的优秀文章跟各个方面的最新动态来充实自己素质的'阅历。
三是认真记好队部开展的的政治教育课有关笔记,以科学性的方法仔细思想每节课所讲的突出点、重要点。把一些不懂的问题记录下来,用课余时间向干部或则班长耐心请教,做到上每节课都有每节课的新收获。四是以良好的政治态度和思想作风去严格要求自己,一心扑在部队建设上,安心本职工作,千方百计地完成上级交给的各项任务。做到热爱基层,热爱岗位,干一行、专一行、干好一行。
二、专心本职工作,力求安全第一。
为了更好的使灭火救援任务完成出色,我作为一名中队驾驶员,肩负着中队在各种灭火救援任务中重要的角色,我严格要求自己,努力学习专业知识,提高自身的驾驶技术,认清自己的本职岗位,认真学习和执行总队下发的《车辆安全管理规定》跟《双百日安全竞赛活动》的各项有关规章制度。在总队开展《安全双百日竞赛活动》,我时刻牢记着安全工作的重要性,以高标准,高质量的心态去做好每项检查工作,我认真履行好《车辆安全管理规定》各项规章制度,严格要求自己,爱护车辆装备,及时检查保养车辆,保持车容整洁,遵守交通行车纪律,努力学习专业知识,提高自身技术,认真执行派遣车辆的各项规程。做到安全出车,安全行车,安全归队,圆满完成每次出车任务。
三、加强训练,提高业务技能。
作为一名驾驶员,我能积极参加中队组织的各种业务训练,不断提高自己的业务技能,通过队列,体能,个人业务训练,以及中队每个星期组织的六熟悉演练,大大提高了军事素质,磨练了自己不怕苦,不怕累的意志和精神,并且把自己在军事训练中所学到的技能应用到每一次灭火抢险执勤备战中。在训练场上,我以“掉皮掉肉不掉队,流血流汗不流泪”的精神作为出发点,
四、缺点和不足之处:
1、对于自己本职工作掌握的还不够彻底,积极性不高。
2、对于有些装备有时存在理论缺欠。
3、在日常管理中没有仔细地去抓落实。
4、对汽车有关方面还不够全面。
五、今后努力方向。
在下一步的工作中,我会对自身的不足竭尽全力加以改正,我会更加努力的工作,争取在以后的工作中取得更好的成绩,为消防事业做出的贡献,力争跨上一个新的台阶。
消防项目绩效评价报告 篇6
一、基本概况
为加强财政资金管理,强化支出责任,提高财政资金的使用效益,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,漳州政友软件技术有限公司的财政绩效管理组织专业人员,根据福建省财政厅《关于印发《福建省财政支出绩效评价管理办法》的通知》(闽财绩【20xx】4号)的有关规定,接受漳州古雷港经济开发区财政局委托,对漳州古雷港经济开发区应急管理局消防救援智能装备专项经费项目的财政资金投入开展绩效评价,以第三方身份出具报告,评价报告的结论不含委托方任何观点。评价报告主要是针对漳州古雷港经济开发区应急管理局消防救援智能装备专项经费项目的投入资金进行绩效评价,以供漳州古雷港经济开发区财政局了解该项目投入资金的绩效情况。
(一)项目背景
根据福建漳州古雷港经济开发区管理委员会会议纪要([20xx]11号),市委政府统一部署和《关于推广应用先进安全技术装备工作的指导意见》(漳安委办[20xx]2号)精神及中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,提高我区消防救援智能装备水平,推动实现现代化信息技术与安全生产有效融合,为我区人民生活平稳,生命财产安全提供有效保障。
(二)项目基本性质和主要内容
1、基本性质及内容
根据福建漳州古雷港经济开发区管理委员会会议纪要([20xx]11号),市委政府统一部署和《关于推广应用先进安全技术装备工作的指导意见》(漳安委办[20xx]2号)精神及中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,与中标单位中信重工开诚智能装备有限公司、执行方漳州大一智能装备有限公司签订消防救援智能技术装备采购合同,采购费用由财政统筹,我局做好设备移交、验收工作,消防大队加强技术技能培训,时刻为我区人民生命做好战斗准备,项目开展目的为提高我区消防救援智能装备水平,推动实现现代化信息技术与安全生产有效融合,为我区人民生活平稳,生命财产安全提供有效保障。
2、项目立项、批复依据
(1)福建漳州古雷港经济开发区管理委员会会议纪要([20xx]11号);
(2)《关于推广应用先进安全技术装备工作的指导意见》(漳安委办[20xx]2号)精神;
(3)《关于推进安全生产领域改革发展的意见》;
二、项目资金使用及管理情况
(一)项目资金到位情况
为认真落实、贯彻文件精神,经研究,同意批复漳州古雷港经济开发区应急管理局消防救援智能装备专项经费项目经费申请,该项目资金分别于20xx年07月到位369.84万元项目经费给予漳州古雷港经济开发区应急管理局,资金按时到位保障消防救援智能装备专项项目工作顺利开展。
(二)项目资金使用情况
20xx年度消防救援智能装备专项经费均按照区级有关项目管理和经费管理规定执行,漳州古雷港经济开发区应急管理局财务核算由我区财政局根据财务制度和财政预算支出制度,统一管理、核算,按照项目计划安排和实际工作情况开支,做到了专款专用。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况分析
漳州古雷港经济开发区应急管理局消防救援智能装备专项经费专款专用,项目支出按预算审核支出,拨款额十万元以上项目上报财政审核,项目增减、费用拨付由乙方提出申请,根据月报销经费单,经过主管部门审核后上报单位党委会讨论,党委会批准后支付项目支出。
(二)项目管理情况
本项目支出均按照有关规章制度和项目实施完成情况进行支付,并建立相关的管理制度,有专人负责,项目进行前进行集体研究讨论,项目进行时有负责人及时跟踪项目实施情况,并及时提出意见和建议。
四、评价思路和实施过程
(一)评价目的
本次绩效评价的目的是依据项目设定的绩效目标,对项目支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正地审核、分析和评判。
(二)评价思路和评价依据
1、评价思路
漳州古雷港经济开发区应急管理局消防救援智能装备专项经费项目目前评价从针对我区设备采购及业务资金使用基本情况入手,首先充分调研了解古雷港经济开发区消防救援大队所需设备,对比采购方案中设备价格对比等,分析项目实施必要性、可行性,完善项目实施方案。同时从时间、投入、产出、效果、影响力因素五个维度,明确项目绩效目标,使其符合SMART原则的具体性、可衡量、可达到、与其他目标具有相关性、有明确期限的特征。
2、评价依据
(1)《中华人民共和国预算法》;
(2)财政部关于印发《项目支出绩效评价管理办法》的通知(财预【20xx】10号);
(3)财政部关于印发《预算绩效评价共性指标体系框架》的通知(财预【20xx】53号);
(4)项目及资金管理各级主管部门和资金使用单位提交的绩效自评材料及佐证材料。
3、评价对象和范围
评价对象:20xx年漳州古雷港经济开发区应急管理局消防救援智能装备专项经费支出项目;
评价范围:
(1)时间范围:20xx年01月至20xx年12月;
(2)地域范围:漳州市古雷港经济开发区;
(3)受益者群体范围:漳州市古雷港经济开发区;
(4)取样范围:漳州市古雷港经济开发区;
(5)评价时段的确定:
本项目以预算年度为周期,项目实施的周期为20xx年1月1日至20xx年12月31日,绩效评价基准日为20xx年12月31日。
(三)绩效评价原则
1、价值中立原则
财政支出绩效评价是客观评价,所有用来评价的指标均可量化,所有参与评价的单位和个人都必须遵循评价价值中立原则,即财政支出绩效评价结果,只取决于各单位的工作业绩的客观实际,而不取决于评价人的价值判断和个人意愿。评价结果不会因为评价人价值观念的不一致而有所不同。
2、公平、公开、公正原则
从评价目标的设计、指标体系的研发及设计、数据填报、复核,专家评议等所有环节,都必须保证评价过程的公开性、程序的规范性和合理性,应及时发现并处理评价过程中的问题,以保证评价结果的准确、客观和科学。
3、客观性原则
评价以数据为准绳,坚持客观评价。项目组根据填报的数据,在进行汇总、分析、评价的'基础上,独立开展评价,得出评价结果,并形成评价报告。
五、项目绩效情况
(一)项目绩效目标完成情况
1、指标体系设计思路
本项目绩效评价指标体系按照逻辑分析法设计,包括项目决策、项目过程、项目产出、项目效益四部分内容,主要围绕资金使用、资源配置、项目管理等客观分析项目的产出和效果,体现从投入、过程到产出、效果和影响的绩效逻辑路径。
决策类指标设计思路:从两个方面来设计,一是项目立项,项目目标是否与部门战略目标一致,以及项目立项依据的充分性,项目立项的规范性;二是绩效目标,项目所设定的绩效目标是否依据充分,是否符合客观实际,依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等。
管理指标设计思路:根据资金流来设计投入管理、财务管理和项目管理三类指标。计划预算和按预算执行是项目的起点,设计预算执行率指标可以从预算执行情况来分析差异原因。设计项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定,项目资金是否符合预算批复或合同规定的用途,是否存在截留、挤占、挪用等情况,用以反映和考核项目资金规范运行及安全情况。设计项目实施单位的项目管理制度是否健全,项目实施是否符合相关管理规定,用以反映和考核项目管理制度对项目顺利实施的保障及有效执行情况。
项目绩效指标设计思路:立项目的是通过对漳州古雷港经济开发区应急设施完善程度、消防救援大队智能装备等,多角度、全方位地确保漳州古雷港经济开发区人民群众生命财政安全,生活安全隐患有效降低,保障了漳州古雷港经济开发区人民群众的生活平稳、社会稳定。我们围绕该项目的总目标完善了绩效目标,根据绩效目标设计了产出、效果指标。产出指标的设计主要从产出时效、产出数量、产出质量及效益指标等方面来分析,主要包括消防救援智能装备采购完成时间、消防救援智能装备采购成本、智能装备采购数量、智能装备应急救援有效保障率,项目效果主要从智能装备应急救援有效保障率、智能装备采购数量等几个方面来设计指标。
指标体系设计如下:
(1)项目决策(15分)
从项目立项、绩效目标两方面进行评价,其中,项目立项7分,包括立项依据充分性3分、立项程序规范性4分;绩效目标8分,包括绩效目标合理性4分、绩效指标明确性4分。
(2)项目过程(25分)
从资金落实、财务管理、项目管理三个方面进行评价。其中,资金落实8分,包括资金到位率4分、预算执行率4分;财务管理9分,包括资金使用合规性4分、项目资金安全性5分;项目管理8分,包括管理制度健全性4分、制度执行有效性4分。
(3)项目产出及项目效益(60分)
从项目产出、项目效益两方面进行评价,其中,项目产出33分,包括产出时效8分、产出成本8分、产出数量8分、产出质量9分;项目效益27分,包括社会效益9分、可持续影响效益9分、服务对象满意度9分。
详见附件一。
2、项目的效率性分析
(1)项目的实施进度
部分绩效指标在20xx年年底前完成,实际支出369.84万元,项目完成100.00%。
(2)项目完成质量
绩效指标全部达到年初绩效目标任务值。
3、项目的效益性分析
通过项目实施,古雷港经济开发区消防救援智能装备专项工作覆盖古雷港经济开发区全区域,群众生命财产得到保障;全年消防救援智能装备专项工作有序推进,我区消防救援大队救援装备有效保障,项目效果显著,消防救援智能装备专项项目工作及各项业务的顺利开展。
4、项目的可持续性分析
根据福建漳州古雷港经济开发区管理委员会会议纪要([20xx]11号),市委政府统一部署和《关于推广应用先进安全技术装备工作的指导意见》(漳安委办[20xx]2号)精神及中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,有效提高我区消防救援智能装备水平,推动实现现代化信息技术与安全生产有效融合,为我区人民生活平稳,生命财产安全提供有效保障。
5、项目预算批复的绩效指标完成情况分析
项目共设置7个绩效指标,其中产出指标4个,效益指标3个,绩效目标部分未完成。具体情况如下:
(1)产出数量目标:
20xx年完成智能装备采购数量达6套,达到年初绩效目标任务值,目标已完成。
(2)产出质量目标:20xx年完成智能装备为应急救援提供有效保障保障率95%,达到年初绩效目标任务值,目标已完成。
(3)产出成本目标:20xx年完成消防救援智能装备采购成本369.84万元,达到年初绩效目标任务值,目标已完成。
(4)产出时效目标:20xx年完成消防救援智能装备采购完成时间12个月内,达到年初绩效目标任务值,目标已完成。
(5)社会效益目标:20xx年该项目实施后,有效保障救援装备为应急救援提供帮助,达到年初绩效目标任务值,目标已完成。
(6)可持续效益目标:20xx年该项目实施后,救援装备能够及时减少开发区生产事故发生,达到年初绩效目标任务值,目标已完成。
(7)服务对象满意度目标:20xx年该项目实施后,相关部门及企业基本满意,完成年初绩效目标任务值。
(二)项目绩效目标未完成原因分析
20xx年度项目绩效目标无未完成原因:项目年初预算安排资金全部申请到位,资金到位率100%,到位资金全部支出使用。
六、成本效益分析
(一)资金使用方向、资金收入和支出结构
项目资金用途明确为20xx年漳州古雷港经济开发区消防救援智能装备专项经费,资金支出使用主要用于消防救援智能装备采购,验收相关开展经费,项目资金来源是区财政拨付资金。20xx年申请区财政拨付漳州古雷港经济开发区消防救援智能装备专项项目专项经费369.84万元,实际到位资金369.84万元,共使用369.84万元,项目资金到位率100%,支出实现率100%。
(二)项目和资金管理情况
为保证项目顺利实施,漳州古雷港经济开发区应急管理局专门成立了工作领导小组,负责项目日常工作安排协调;资金管理方面,开设了资金专款专用账户,对消防救援智能装备采购支付、验收进行工作的开展。
(三)资金节约性、资金使用效果
漳州古雷港经济开发区应急管理局为漳州古雷港经济开发区人民群众创造条件、提供支持,确保居民生活环境,确保消防救援智能装备采购不因资金问题而影响,保障了漳州古雷港经济开发区人民群众的生活平稳、社会稳定。单位严格按照政府相关标准执行,并进一步完善资金发放管理制度,确保按期完成工作目标,无违法、违规和超出范围开支情况。
七、综合评价情况及评价结论
经综合评价,本项目综合得分94分,评价等次为“优”。
详见附件三。
八、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)主要的经验及做法
项目工作安排合理,符合政府相关政策标准,项目实施单位具备所需的基础条件、技术条件、人员条件等要求,项目资金使用合理,资金保障到位,经济可行。
综合20xx年度本财政预算项目绩效评价情况认为,在项目资金预算绩效方面总体上是管理使用到位的,虽然存在较多客观因素,但都有及时做好汇报工作。建议制订年度项目资金预算方案前,认真做好每个项目的市场预测和绩效目标分析,及时向领导通报资金使用情况,以便及时作出调整,实现项目资金利用效率最大化,确保项目工作能够更好地开展。
(二)存在的问题及建议
存在问题:
(1)单位在编制年初预算项目绩效目标申报表时,指标和标准设计不规范、已设置指标不能清楚、准确地体现二级指标与三级指标之间联系。由于财政支出的类别多,使用绩效的表现形式多样,现有的绩效评价指标不能有效地评价财政支出的使用绩效。
(2)财务管理方面存在不足,会计账虽单独设置项目明细账,但每年项目资金拨付情况未及时进行区分,导致当年度资金与上年度资金混淆在一起,资金无法进行分辨年份。
(3)单位在编制预算项目季度监控表、绩效自评表及自评报告时,未严格按照实际资金到位及支出使用进行编报,造成绩效表格当年度资金情况与实际账务上资金情况不一致,存在未与实际情况相匹配问题、资金管理制度方面问题。
有关建议:
(1)预算编制前根据年度内单位可预见的工作任务,确定单位年度预算目标,科学合理编制部门预算,推进预算编制科学化、准确化。应按照实际开展项目工作内容对相应的效益指标进行设立,将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标,通过清晰、可衡量的指标值予以体现,且将属于定性或定量指标按要求进行区分。
(2)完善财务管理制度,及时对绩效申报项目单独设立明细账,对当年度资金使用情况与上年度加以区分开,以便对项目资金进行有效管理与使用。
(3)加强对资金的监管,完善资金管理制度。严格按照年初设定的效益指标进行工作开展,编制预算项目季度监控表、绩效自评表及自评报告时,要求与年初目标申报情况、实际开展工作情况相对应,做好表表一致、表实一致、表账一致。
九、其他需要说明的问题
本报告仅供开展“漳州古雷港经济开发区应急管理局消防救援智能装备专项经费项目绩效评价”相关工作使用,不作他用。
消防项目绩效评价报告 篇7
根据《民乐县财政局关于开展20xx年度县级预算执行情况绩效单位自评暨20xx年度绩效目标申报和事前绩效评估工作的通知》文件精神,按照“统一组织、分级实施”的原则,民乐县消防救援大队对20xx年度部门支出进行了绩效自评,现将有关情况报告如下:
一、部门基本情况
(一)部门主要职能
1.认真贯彻"预防为主,防消结合"的方针,严格执行国家和地方的各项消防法律、法规,负责本地区的消防监督、执勤灭火和队伍的管理教育工作。掌握本地消防工作动态,适时向政府报告工作,负责制定消防建设规划,不断改善公共消防设施条件。组织开展消防安全教育和消防安全检查,督促整改火灾隐患。
2.按照审核开展建筑设计防火审核工作,监督检查建设项目的设计和施工中执行防火规范的情况,并参加竣工验收。组织重大和一般火灾原因调查,处理火灾事故,负责消防产品监督管理和技术指导工作。
3.指导企业专职消防队、民办消防队和义务消防队的业务建设。教育队伍加强执勤战备,掌握消防安全重点单位的情况,指导中队制定灭火预案,并适时进行演练,随时做好战斗准备,组织火灾扑救。指导消防队伍进行消防战术、技术和军事体育训练,开展消防战术、技术研究,提高队伍的灭火战斗能力。
4.加强队伍的管理教育,严格执行条例、条令和各项规章制度,培养队伍严明的纪律和良好的战斗作风,做好安全工作,预防各类事故的.发生。负责队伍的思想政治工作,保持队伍高度稳定,保证各项任务的顺利完成。搞好队伍后勤建设,提高后勤保障能力和指战员生活水平。
(二)内设机构及所属单位概况
大队现有在编干部4人,政府专职消防员30人,消防文员15人,内设大队部和专职队,无下属单位。
本单位20xx年3月经政府批准,大队选址位于城北新区(杏林庭院西,临松路南)修建新营房,工程占地面积12000平方米,建筑面积4050.09平方米,计划总投资1500余万元。为加快基础设施建设进度,在县委县政府的大力支持下,经大队领导多方协调,工程于20xx年4月26日开工建设,同年10月26日主体封顶,于20xx年9月28日投入执勤。主体各项附属设备设施正在完善中。
二、绩效自评工作情况
(一)高度重视,明确责任。大队领导高度重视,专门强调项目支出绩效自评工作的重要性和必要性,明确专人负责做好各项目绩效自评工作,确保自评工作有序、有效开展。
(二)全面实施,有序开展。大队自评项目支出2个,预算总金额510.76万元,实际执行数480.76万元,项目资金执行率94.13%。根据项目的产出数量、质量、时效、成本,以及经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、服务对象满意度等。设定评价指标,预算执行率和一级指标权重统一设置为:预算执行率10分、产出指标50分、效益指标30分、服务对象满意度指标10分。
三、部门整体支出绩效自评情况分析
(一)部门决算情况
大队本年度一般公共预算财政拨款收入480.76万元,一般公共预算财政拨款支出424.78万元,其中人员经费支出342.69万元,公用经费支出82.09万元,县级安排项目资金支出5.98万元,年末无财政拨款结余结转。本单位为新增单位,无上年度一般公共预算财政拨款收入和支出预算。
(二)总体绩效目标完成情况分析
20xx年度本着竭诚为民、赴汤蹈火的遵旨,在大队领导和全体消防指战员的拼搏奋战下,全县无较大以上亡人火灾事故或造成较大社会负面影响的火灾事故,重要节假日、重大活动安保期间也未发生有较大影响的火灾,各项火灾及接警统计数据全面、真实、准确。大队本年度年初预算385.45万元,全年预算数为510.76万元,实际支出数为480.36万元(较决算多50万元为大队训练塔建设项目经费,此资金由财政拨付民乐县公安局账户支付)。总体绩效目标完成情况96.7%。
(三)各项指标完成情况分析
大队部门管理、三级指标基本支出预算执行率,年度指标值100%,实际完成值79%,分值3分,得分2.4分;项目支出预算执行率,年度指标值100%,实际完成值65%,分值1.5分,得分0.5分;在职人员控制率,年度指标值95%,实际完成值90%,分值5分,得分4.5分;产出时效指标,年度指标值在11月30日前预算执行率达到95%,实际完成值75%,分值2.5分,得分2分。除以上指标存在偏差,其他指标均完成。
(四)偏离绩效目标的原因及下一步改进措施
以上指标存在偏离绩效目标的原因如下:
一是预算执行率未达到指标值,是因为资金支出计划不够合理,改进措施:做好资金支付计划,积极安排资金支付。
二是在职人员控制率未达到指标值,是因为有8名政府专职消防员因自身家庭原因离职,改进措施:加强消防救援人员职业荣誉感教育增强大队人文关怀。
三是项目预算执行率未达到指标值。原因为大队训练塔及功能性库室建设及装修项目招标流程存在问题,导致项目建设进度缓慢,未经行审计,资金未支付。改进措施:加快项目建设速度,尽快支付资金。
下一步,大队在绩效目标的设立上,将明确项目立项依据、保障制度、实施计划、支出计划,以及项目的绩效目标,强化预算绩效管理理念。在预算执行过程中,大队将实时对照绩效目标,开展绩效自评工作,促进绩效目标最终实现,实现绩效管理与预算编制有机结合。
四、部门预算项目支出绩效自评情况分析
20xx年大队预算支出项目2个,当年财政拨款85.98万元,全年支出55.98元,执行率65.11%。通过自评,有1个项目结果为“优”,1个项目结果为“中”。分项目自评情况分析如下:
(一)项目1
1.项目支出预算执行情况。志愿消防“速报员”卫星电话通信经费,全年预算数5.98万元,其中当年财政拨款5.98万元。全年执行数5.98万元,分值100分,执行率100%,得分100分。
2.总体绩效目标完成情况分析。保障志愿消防“速报员”卫星电话通信经费,提高了消防轻骑兵队伍完成任务的及时性,较好的完成了全年演练及火灾扑救任务。根据项目实施情况,项目自评得分100分,评价结果为“优”,达成了预期指标。
3.各项指标完成情况分析。产出指标:保障规定分配的卫星电话数量,保障卫星电话通讯畅通,不停机,遇到任务时,卫星电话通话及时,预算不能超过5.98万元,全部完成年初目标。效益指标:队伍作战能力提升,有效减少人民生命财产安全损失。完成年初目标。满意度指标:人员满意度,年度指标值98%。完成年初目标。
(二)项目2
1.项目支出预算执行情况。训练塔及功能性库室建设及装修经费,全年预算数80万元,其中当年财政拨款80万元。全年执行数50万元,分值100分,执行率63%,得分85.5分。
2.总体绩效目标完成情况分析。训练塔及功能性库室的建设及装修,极大的保障了消防指战员日常训练及工作生活的需要。根据项目实施情况,项目自评得分85.5分,评价结果为“中”,基本达成了预期指标。
3.各项指标完成情况分析。产出指标:项目建设工程质量符合要求,购置的建设施工材料达到质量要求,训练塔及功能性库室建设及装修成本控制在预算内,以上指标已完成。训练塔建设面积符合要求,工程能够按时按进度完工,以上两个指标未完成。
效益指标:队伍作战能力提升,有效减少人民生命财产安全损失,满足指战员训练和精神需求,稳定队伍建设,提高战斗力,提高库室利用率,减少空置面积,项目持续发挥作用的期限,以上指标已完成。满意度指标:队伍内部人员满意度,此目标未完成。
4.偏离绩效目标的原因及下一步改进措施(包括总体绩效目标和核心绩效指标未完成原因、下一步改进措施,政策执行或项目实施中存在的问题、原因和改进措施)
偏离绩效目:
标的原因:一是施工方因工程材料供应不及时导致施工进度缓慢,工程未按时完成;二是因训练塔建设项目未完工,严重影响消防指战员日常训练。
下一步改进措施:一是督促施工方加快训练塔建设项目进度;二是申请代理公司协助审计公司尽快完成功能性库室相关招投标环节的审计工作。
五、部门管理的省对市县转移支付绩效自评情况分析
本年度大队无部门管理的省对市县转移支付相关经费。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
(一)提高对绩效评价结果应用重要性的认识。大队高度重视绩效评价结果的应用工作,下一步将充分发挥绩效评价以评促管理、促效能,积极探索和建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,努力提高绩效意识和财政资金使用效益。
(二)建立与部门预算相结合的应用机制。大队将加强内部协调与配合,建立与部门预算相结合的应用机制,实现绩效评价与部门预算的有机结合,促进财政资金的合理分配与有效使用。
(三)完善预算公开制度。在领导审核无误后大队将在大队公示栏公开20xx年度预算绩效目标情况。
七、其他需要说明的问题
无。
消防项目绩效评价报告 篇8
值20xx年末之际,回首这一年的工作,在公司各级领导和周围同事的关怀与帮助下,作为在井运区任挂职班长的我认真履行职责,忠于职守,务实工作。本人紧紧围绕井运区的安全生产工作中心,全力抓好所在班组的各项工作,较好地完成了上级领导交给的各项工作任务。现将一年来我在思想治、技术业务、班组管理、现场生产管理及安全质量标准化管理等方面的工作简要汇报一下:
一、思想治方面
1、认真学习党的理论、方针和策,时时、处处、事事积极发挥党员的先锋模范作用,做到爱岗敬业,热心帮助他人,团结周围同志,为企业的发展贡献一份光和热。
2、围绕井运区工作中心,在公司廉论坛网第五期上发表文章。
3、积极参加公司组织的“建矿二十周年书画展”,并取得了书法二等奖的好成绩。
二、技术业务方面
1、每天利用工作的空余时间勤加学习与运输专业相关的理论知识,熟悉并掌握规程、标准的有关规定,消化吸收、入心入脑,筑牢技术工作的坚实基础。
2、深入地面料场、矸子山、井口、-230水平、-500水平、-690水平等工作现场,了解并掌握现场实际情况,为井运区的安全生产提供技术层面的保障。
3、加强对班组的每班实施安全确认和隐患排查的督导检查以及检查生产与措施对号的工作。
4、在工作中,我紧密围绕技术创新这一主线,积极开动脑筋,设计了轨距调整器、新型复轨器,提出了在-500水平翻笼弯道加护道以及平车碰头加宽等建议。
三、现场生产组织管理
1、学习班组管理,提升管理水平
在一年的时间里,我做到管理与技术并重,不仅提高自己的专业技术,更学会了如何管理。管理是门大学问,也是企业中的精髓,管理是能力,更是一门艺术。在管理水平的提高上我努力做到以下三点:
首先树立自己在班组成员中的威信,使被领导者心悦诚服的完成好分配的工作;
其次,站在更高的角度上去考虑问题,真正做到准确领会领导意图与熟悉每名操作员工的性格、喜好、擅长工种、操作水平相结合;
最后要深入现场熟悉实际情况,了解和掌握设备设施的性能,做到科学组织。
2、深入现场,学抓生产组织管理
在挂职班长阶段,我和班组工人同上同下,深入现场了解生产实际情况,熟悉井运区各处的工艺流程,掌握井运区各工种的操作技能和安全注意事项,同时虚心向班长学习现场生产组织管理,做到积极主动、勤学好问,并积极配合班长完成本班生产管理任务,使班组无论液压支架、大件运输还是日常繁杂的'运输管理工作都在科学、合理地组织情况下进行。
3、强化安全质量标准化,扎实推进安全生产工作
我尽力提升班组员工在工作中的规范操作行为和创造良好的作业环境是保证安全生产的重要措施的思想观念,牢固树立安全生产的思想,严格落实《煤矿安全规程》、《操作规程》、有关标准和规定及安全技术措施,狠抓规范操作行为和作业环境的治理,使自己在所挂职的井运区两点班实现20xx年安全生产无事故做出了最大的贡献。
四、工作中的不足和今后工作的努力方向
1、工作中的不足
一是提高管理水平是无止境的追求,我在现场管理时还有放不开手脚、不够大胆的问题;
二是遇事不够沉着冷静、欠思考、脾气急躁、考虑问题还不够全面;
三是文字和语言的表达能力有待进一步的提高。
2、今后工作的努力方向
一是在工作中善于把吸取、总结领导和同事好的管理经验与学习管理的理论知识相结合,工作中做到敢说敢管,不断提高自己的管理水平;
二是要学会虚心接受领导和同事建议和意见、集思广益,站在更高的角度上去全面思考和处理问题;
三是进一步加强在文字和语言表达能力的勤写和多练上锻炼。
以上就是我这一年来的述职报告,非常感谢公司各级领导对我的关心与支持、包容与理解。在今后的工作中,我将努力克服自己的不足,发挥自身的优势,更加理性、坚强、勤奋、诚信,更加具有责任感,立足本职工作,踏踏实实,任劳任怨,在工作中不断的提升自我,超越自我,为欢矿的发展贡献力量。
消防项目绩效评价报告 篇9
20xx年的工作已经接近尾声了,我的工作是一名消防员,做好罗中地区的安全、保卫工作,在总经办和车队的领导下能顺利完成各项工作。我作为一名罗钾人能够服从领导安排,作为罗钾人的一员,感到很骄傲,尽心尽力干的更出色。
作为一名消防员的工作以来,能履行好自己的职责,对工作的态度也很认真,从自己的一言一行抓起,立足本职,发挥自己的职责,自己对车辆性能和器材方面,做到四会,在车队领导下本人的日常工作能顺利开展,出现问题能及时上报,发现隐患及时纠正,保证无事故发生,做好保卫安全工作,下方本人将这一年来的工作总结如下:
一、加强业务理论学习,增强全面发展
作为消防员自己要加强学习,来武装自己的头脑。这一年来,自己不断学习消防业务理论,火灾的'隐患性,对车辆和器材的性能,基本上要懂,保证车辆器材完整好用,发生任何状况,及时出警,按规定时间出警,迅速赶往现场。学习别人的长处来弥补自己的不足,增强自己的全面发展。
二、日常工作训练方面
在这一年来自己的训练没有放松,紧紧围绕车队的领导下完成任务,火怎样灭、就怎样练、做到练为战,战为练的原则,对消防器材的掌握到位,器材的质量、性能和维修,在日常给各部门送水,用的器材,做到及时清洗,对器材勤检查、勤擦拭,保证器材的完整好用。
消防演练主要是在安环部的领导下,到各部门演练。对灭火的讲解、使用、灭火剂的用途,主要灭初期火灾。发生火灾第一时间,使用灭火剂灭火。
三、执勤灭火方面
作为消防员自己明白,我们的两辆消防车载水量和泡沫数量,发生突发状况,怎样开展灭火战斗,自己牢牢记在心里,对车辆上的器材,会操作、会维,是保证执勤战备的一项,给自己时刻提醒战备的观念。
四、安全防事故工作
做好安全防事故工作是自己工作的前提,在车队的领导下安排出车,提醒安全的重要性。在灭火和训练的日常工作中,把安全问题放在首位,让领导放心,让公司放心的原则,这一年来自己在安全方面,没有事故发生,但存在的隐患,能及时纠正、改善。
总之,xx年的工作已到尾声,这一年来自己的工作比较别人,自己还做的不够、不细、多学习别人好的做法、想法,自己做为罗中的保卫人员,我会用自己的行动努力,请车队的领导放心,自己会不断学习,不断加强。在自己平凡的岗位上做出不平凡的事业。为罗钾的明天添砖加瓦!
消防项目绩效评价报告 篇10
“水火无情”、“火灾猛于虎”,直接关系着人民生命财产的安全。保障城区消防供水安全,完善居民生活居住环境是政府及有关部门义不容辞的责任。为了检验城区消防栓建设工作是否落实到位、资金是否发挥效益、今后投资方式和规模如何确定。常德市财政局委托常德方诚会计师事务所,对常德市江北城区消防栓建设资金进行了绩效监督和绩效评价,形成本评价报告。
一、项目基本情况
(一)项目概况
城区消防栓建设项目是根据市人民政府2011年第46次常务会议纪要中“消防工作明确由市住房城乡建设局、市公用事业局等单位负责,按照常德市‘十一五’规划中城市专项消防规划有关标准建设配齐市城区市政消防栓,所需资金由市财政安排”的精神而启动的。2011年7月市市政公用事业局(以下简称建设单位)以市政公发[2011]28号文件向市财政局申请解决江北城区主次干道新增消防栓工程建设资金2426.54万元;2011年9月委托市建筑设计院有限公司进行设计;2012年4月市财政局投资评审中心根据建设单位提供的工程预算书,审定预算资金1570.65万元;2012年9月建设单位向市发改委申报立项;2012年10月市发改委根据可行性研究报告和2011年市政府第46次常务会议精神以常发改投[2012]514号批文立项;2012年11月建设单位分别委托常德中立信工程造价咨询有限公司、湖南省湘资招标咨询有限公司进行造价咨询和招标代理工作;2012年11月,设计单位完成施工图变更设计,编成了《常德市江北城区新增消防栓布置总图》(设计号:设计11—47),设计新增消防栓588个,施工图经常德市联合施工图审查有限公司对施工图设计文件审查合格,20xx年3月通过公开招标,确定市沃特市政工程总公司为项目工程中标的施工单位;20xx年3月6日建设单位与施工单位签订项目工程施工合同,工程委托常德市智立建设监理有限公司对施工质量、进度、投资控制、合同管理等进行监理;项目工程定于20xx年3月8日开始施工,20xx年4月7日竣工,工期总日历天数为360天,工程质量为合格标准。
(二)项目绩效目标
项目主要内容为江北城区青年路、皂果路、朗州路等36条主次干道原有道路消防管道及消防栓建设。
1.计划目标:①铺设球墨铸铁DN100-400型管12961米;②新增安地上式室外消防栓588个;③安装软密封闸阀588个;④砌筑消防栓井588座。
2.相关要求:①严格按施工图及招标工程量清单内容执行,如确需变更事项,需办理变更申报手续;②施工期为360天(截止20xx年4月7日);③工程质量达到合格标准;④施工单位在两年内承担保修责任;⑤保持消防栓随时有水;⑥工程设计使用年限为合理使用50年。
(三)项目实施情况
1.项目资金情况。市财政局投资评审中心已审定项目工程预算资金1570.65万元。根据常德市财政局常财办发[2012]8号《关于进一步明确市本级城建项目管理有关事项的通知》中,“对实行财政预算决算评审的项目,预算评审总金额100万元以上(含100万元)的,项目开工后拨付30%比例资金,项目实施超过50%进度后再拨付40%比例资金,项目办理决算评审后再拨付所剩资金”的规定,市财政已按评审单位审定的预算资金1570.65万元的额度内,按规定的比例分期安排给建设单位1000万元,占审定预算资金金额的63.66%,建设单位按相关合同和财务管理规定已实际支出资金791.08万元。其中:支付施工方工程款770万元;支付设计、审图、监理等费用21.08万元。实际支出占财政安排到位资金的79.10%。
在资金管理上,该项目资金建设单位已按项目相关合同和财务管理的规定执行,资金支付均以财政资金直接支付的方式由市国库集中支付局将款项直接支付给各收款单位;对支付的工程款、工程设计费用实行了政府采购或经市财政局政府采购办备案等。在会计核算上,建设单位已按规定建立了江北城区消防栓工程项目台账,设置了“拨入专款——江北城区消防栓工程”、“专项工程支出——江北城区消防工程”会计科目进行核算。
目前,该项目尚未进入决算评审单位审核程序。
2.项目实施情况。项目工程报审核单位时的设计为江北城区主次干道安装消防栓651个。在评审单位和市住建局审查施工图时,考虑到有高车路、柳溪路、东风路等部分道路在近2年内有新建改建计划。为节省财政开支,决定将项目设计计划调整为江北城区36条主次干道安装消防栓588个,并编制调整后的施工图。在施工过程中,因城区“三改四化”整体改造,部分路段发生增减因素变化,经建设单位以“变更申请表”的方式进行申报并报设计单位备案再减少安装消防栓55个。
在项目管理上,建设单位成立了由副局长李远国任组长,胡序锋等为成员的江北城区消防栓工作督导小组,进行了项目现场勘测、设计方案拟定、工程招标组织,并按照基本建设程序以及相关法律法规,对工程质量、进度、安全和文明施工进行现场监管,与施工方、设计方、监理方、道路权属单位等的协调配合,组织技术交底、工程竣工验收等工作,保障了项目工程顺利进行。
在工程建设上,施工单位实际于20xx年5月6日开始施工,于20xx年2月9日竣工,实际工期为634天。实际完成工程项目为:
①铺设球墨铸铁DN100-400型管8540米,共减少了4421米,具体情况详见附件一。
②安装地上式室外消防栓533个,减少了55个,具体详见附件二。
③安装软密封闸阀533个,减少了55个。
④砌筑消防栓井533个,减少了55个,工程实际建设与变更后的预期目标一致。
20xx年2月9日,经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位按20xx年2月3日编制的《常德市江北城区新增消防栓竣工图》和《给排水管道工程施工及验收规范》、《城市道路与桥梁施工验收规范》的标准进行共同验收,工程质量合格。明确工程保修2年,并出具《常德市江北城区新增消防栓工程竣工验收证书》。目前,工程尚未办理移交。
二、项目单位绩效评价报告情况
按照湖南省财政厅湘财绩[20xx]28号文件精神和《常德市城区消防栓建设资金绩效评价、绩效监督实施方案》的要求,建设单位进行了较为认真的自评,并报送了自评报告。报告较详细地介绍了项目工程的概况,总结了项目的组织管理、项目工程目标完成情况(包括设计变更的原因)和项目资金管理使用情况。在此基础上进行绩效自评打分,自评得分为97分,并提出了今后新建道路消防栓建设工程应纳入道路统筹,和道路建设同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同”建议。
三、绩效评价情况
按照《常德市城区消防栓建设资金绩效评价、绩效监督实施方案》,此次评价通过对评价客体进行实地调查,包括听取单位情况介绍,收集相关数据和立项批文、施工图、竣工图、施工合同、工程预算审核报告、工程竣工验收证书等信息资料,核实相关数据和信息,现场抽查了20条道路的667个消防栓,占36条道路消防栓总数804个的82.96%,并进行试水,同时进行社会调查,详见附件四“20xx年常德市江北城区消防栓建设现场核查调查图片”,发放调查问卷130份,收回116份,在全面了解项目相关情况的基础上,确定了项目评价的指标体系和评价方法:
1.评价指标体系:本次评价制定了常德市江北城区消防栓建设资金绩效评价指标,分为“项目决策”、“项目管理”、“项目绩效”三大指标和评价标准进行打分评定,三大指标的分值及评分标准详见附件三《常德市江北城区消防栓建设资金绩效评价指标评分表》。
2.评价方法:评价分定量评价和定性评价两个步骤。定量评价以评价各单位提供的相关资料为基础,经过认真审查和核对,测出定量评价结果;定性评价由评价人员听取单位领导及相关人员的情况介绍和查阅相关资料、发放调查问卷,评价人员现场社会调查,经量化分析得出定性评价结果,经过综合定量和定性评价结果,按照“常德市江北城区消防栓建设资金绩效评价指标”的各项分值及评价标准逐项打分汇总形成评价结论。
四、项目的主要绩效及评价结论。
(一)项目经济性分析
该项目审定的预算资金1570.65万元中工程费用有1495.86万元,占项目资金总额的95.23%。经招标与中标的施工单位签定施工合同确定的工程合同价款为1376.77万元,比预算金额减少了119.09万元;施工中因受“三改四化”工程的影响,
根据实际情况,在不影响消防需要的基础上对青年路、朗州路等20条道路进行增减变动调整,共减少消防栓安装55台,实际安装消防栓533个,按实际工程量分析,工程竣工结算费用预计在1000万元左右,可节减财政预算资金400多万元,同时可为施工企业带来业务收入1030万元,为企业增加业务利润100万元左右。
(二)项目效率性分析
按照施工合同约定,项目工程定于20xx年3月8日开工,20xx年4月7日竣工。工期总日历天数为360天,实际开工时间为20xx年5月6日,延迟了58天;于20xx年2月9日竣工,工期总日历天数为634天,延期274天。工程施工能顺利进行未发生安全责任事故。
(三)项目社会效益性分析
主要取得了“四个方面”的效果:
1.客观地增加了税费收入。项目工程可给企业带来业务收入约1030万元,按3%、7%、5%的税费率计算,应缴纳税费34.6万元。
2.较好地保障了火场消防栓供水安全。通过对20条道路消防栓的试水抽查,没有发现无水的消防栓。经过社会调查,都能证实每条道路上消防栓绝大部分都随时有水使用,常见使用的有洒水车等。
3.较好地完善了城区居民生活居住环境。经调查,消防栓的安装增加了居民的安全感,对项目建设满意度较高。
4.较好地改善了常德市投资环境。
(四)评价结论
经评价,常德市江北城区消防栓建设资金项目20xx年度绩效总得分89分,总体绩效评价为良好。扣分项目为:
1.项目管理扣3分。主要是组织实施扣3分,理由是施工单位未按施工合同约定的工期计划组织实施扣1分,管理没有创新举措扣2分。
2.项目绩效扣8分。其中:项目产出扣3分,理由是项目超期竣工,没有按时报送决算评审;经济效益扣1分,理由是施工单位收到的工程款770万元至今未列入企业业务收入和未按进度结转成本,而将此工程款放在预收账款账户内;社会效益扣2分,理由是未能全部达到项目目标效益,如损坏的消防栓未能及时维修和更换等;部分服务对象和社会群体对城区消防栓建设项目不是十分满意扣2分。
五、存在的主要问题
(一)项目工程技术资料和数据存在不严谨不精确的问题。
1.20xx年3月4日的项目工程中标通知书载明安装消防栓659个,工程施工详见施工图和工程量清单,中标价1376.77万元。20xx年3月6日的施工合同约定的合同价款同是1376.77万元,工程范围以工程量清单内容为准,而提供的施工图和工程量清单上均为消防栓588个,呈现的是“价同量不同”。
2.项目工程道路上的消防栓既有新安装,也有原来就有的。此次核查时,我们按每条道上的新旧合计数进行清点(因消防栓的规格、型号是全国统一标准,新旧的区分只能看油漆的成色,但原有消防栓维修时也有更新的,难以分别统计),结果在所查的20条道路上有3条道路上少了18个,其中朗州路少了8个、龙港路少了6个、高车路少了4个。有一条道路(柳叶大道)多了8个,经查实,均属原有数量错误所致,朗州路、龙港路、高车路少的18个均属20xx年“三改四化”拆掉后统计时原有数未减掉形成的,柳叶大道多8个是原有数为38个,统计时误计为30个所形成的。
(二)消防栓安装布局上存有不合理问题。
如加油站是火灾高危区,但在洞庭大道的中石化常德石油分公司第九加油站前却没有安装消防栓,只有向西至光荣路口处才有消防栓,在柳叶大道像恒大华府这样的高密度居民小区附近也未安装消防栓,容易形成安全隐患。
(三)缺乏较为科学的管理制度和方法,存在监管缺位的问题。
一是消防栓被损坏既无人报告,也无人管。核查中就发现皂果路有一处消防栓已断掉,被抛在路边已经日久,皂果路、洞庭大道有的消防栓盖子已不翼而飞;二是有的消防栓无法打开,一旦发生火灾,将会出现无水灭火的状况。核查中就发现高车路、沅安路有几处消防栓用专用工具都打不开;三是有居民反映有工程建设、居民个人打开消防栓用水,形成资源浪费。
(四)项目工程竣工后,不及时办理工程决算评审,违反了市财政局常财办发[2012]8号文件第九条送交评审时限最迟不超过3个月的规定。
六、对城区消防栓项目建设的建议
(一)建议项目单位对城区现有消防栓分道路进行编号并进行电脑编程,便于准确掌握消防栓的数量和布局情况,以利进行日常维护管理。
(二)建议项目单位对消防栓的管理可纳入“门前三包”的责任范围内容,落实管理责任制以确保消防栓的安全和正常使用。
(三)建议市人民政府从明年起取消城区消防栓建设专项资金,消防栓工程建设应纳入道路建设进行统筹,和道路建设同时立项、同时设计和资金预算、同时施工、同时竣工验收、同时投入使用,按合同2年后再适当安排部分维护费。
(四)建议财政部门对市财政局常财办发[2012]8号文件作一些补充规定,比如根据设计变更情况,及时调整预算资金数额并进行跟踪问效,针对超时不报送决算评审的,制定违规的处罚措施,以避免出现施工单位、建设单位久拖不办项目决算评审的情况,加快评审进度,防止“个案”积压。
(五)江北城区消防栓建设资金项目因阶段性目标已完成,建议2016年不再安排城区消防栓建设专项资金1570万元。