依法行政年度工作总结

短文网

2026-05-09总结

短文网整理的依法行政年度工作总结(精选5篇),快来看看吧,希望对您有所帮助。

依法行政年度工作总结 篇1

今年以来,市规划局以“大城市、现代化、可持续”为总目标,认真贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》,紧紧围绕《20xx年XX市依法行政工作要点》和《20xx年法治昆山工作要点》,落实各项任务,结合我局实际工作,深入开展依法行政、执法监督和法制宣传各项工作,现将我局今年依法行政工作总结汇报如下:

一、健全法治建设工作制度,进一步推进科学决策

1.创新制度,继续做好重大事项民主、公开决策进程

我局加强制度创新,积极探索法治建设中的管理办法,在梳理完善现有制度体系同时,重点调整和执行《XX市规划公示制度》、《XX市建设工程规划验线管理规定》、《昆山城市规划编制咨询监理管理办法》及《XX市规划局工作例会制度》等制度和规定,从重点领域创立制度,做到重大事项的民主、公开。

《XX市规划局工作例会制度》加强市规划局与各区规建局的业务沟通,强化对全市规划的宏观控制,集中智慧会审全市重大规划项目,达到“又好又快”工作目标。

2.推进规划编制监理制度,提升规划编制水平

20xx年以来,我们已将规划编制监理制度推广运用到各类城乡规划的编制工作中。上半年开展的《XX市高铁公共走廊带概念规划》确定了XX市规划设计研究院为咨询监理单位,全程跟踪编制单位的规划设计进程,预审各阶段的规划设计成果。招投标阶段由监理单位出具竞标文件评估报告,对13家单位的投标文件筛选,得分前4名的竞标单位进行技术确认和商务洽谈,最终确定其中一家设计单位为《高铁走廊带概念规划》的设计单位。《XX市养老设施专项规划》同样聘请了监理单位,目前完成至招投标阶段。《XX市城市交通基础数据调查及预测》的规划编制和咨询监理工作,其中东南大学承担项目编制工作,负责开展交通基础设计调查和预测工作,XX市城市与交通规划设计研究院承担项目的咨询监理工作,多方面提出对规划编制项目的专业意见,在调查方案和时间制定、调查合作单位选择、调查成果录入与分析、交通出行预测等方面都提出了专业咨询监理意见,全程跟踪编制单位的规划设计进程,预审各阶段的规划设计成果,出具审核意见。

规划编制咨询监理制度是政府协力实现规划目标的一种模式,实现了规划工作的多方参与,强调了集体决策,提高了规划编制质量,同时也增强了城乡规划管理中的廉政风险防控,对提高城乡规划的科学决策水平具有重要的意义。

3.强化研究,推进规划全覆盖

以城市总体规划为指导,以“一核五城”为重点,坚持城乡一体、全面协调发展,基本完成了各区镇控制性详细规划审查及论证,为区镇科学发展及现代化建设打下坚实基础。按照便民、惠民、富民原则,全面完成全市保留村庄规划及论证,科学指导保留村庄的整理改造。

8月组织召开《周庄、千灯、锦溪三镇总体规划和历史文化名镇规划》成果论证会,专家组踏勘了现场并审阅了规划文件,经过充分论证,认为三镇的总体规划、历史文化名镇规划指导思想明确,内容全面。总体规划提出的城市定位和发展目标基本合理,历史文化名镇规划确定的保护策略和保护措施较为恰当。下一步,三镇的总体规划和历史文化名镇规划将广泛征求意见和建议,做进一步深化完善后,上报审批。

二、关注民意,不断提升规划审批服务效能

1.努力实践“开门规划”,宣传规划新思路

一是以公众参与体现民意。通过规划公示、公众征询、规划听证、成果评审、民意调查等形式,促进广大市民群众参与规划的编制、管理和监督,增强规划的民主性、科学性和公开性。二是以网络互动排解民忧。以gis地理信息系统为基础,以局网站为平台,及时充实、更新各类城乡规划信息,通过公告、论坛、查询、留言、信箱、投票等互动功能,实时解答、认真解决群众提出的问题。三是以规划到身边赢取民心。结合“三访三解三促”活动,开展“城市规划到基层”活动,积极向各区镇、社区和市民群众宣传规划、解读规划。

2.实现审批流程再造,提升规划效率

一是实施“规划方案审批全程提速工程”。通过简化程序,流程再造,建立接办、受理、跟踪、反馈、责任追究的全程管理机制。通过规范管理、扩大放权、加强区镇沟通、加大编制修建性详规和城市设计力度以及建立专家库等措施,确保方案审批效率明显提升。二是实行并联审批。开展非工业类房屋建设工程规划许可证与市政建设工程规划许可证并联审批,缩短50%审批时限。三是实行100%进驻和100%授权。将建设项目选址意见书、用地规划许可证、工程规划许可证、建设工程竣工规划验收等14项全部进驻窗口受理,工业项目、一般性户外广告及店招,一站式申报,当场取件,其他项目经业务科室现场踏勘、科室会审等业务流程后,全部授权窗口审批。至目前为止共核发项目选址意见书88张、面积约457.75万平方米;核发建设用地规划许可证256张、用地面积1053.52万平方米;核发建设工程规划许可证2168张、建筑面积930.81万平方米。

3.积极开展规划核实,确保规划实施

为加强规划审批项目的监督管理,保证规划审批的有效实施,积极开展建设工程规划验线工作,逐步完善建设工程批后管理体系。至目前共开展316项814件验线工作,进一步促进依法行政,监督检查建设工程实施情况,确保规划条件得到落实,而且能够建立较为完整详细的建设工程数据信息库,为城市规划提供更为可靠的决策依据。

4.认真办理人大建议、政协提案,提规划水平

20xx年,我局承办的市人大十六届一次会议建议和市政协十四届一次会议提案共计72件,其中主办件共29件,协办件43件,均实现了见面率、办结率、满意率三个100%。从代表建议和委员提案中拓展了规划思路,提升了规划水平。

5.及时处理来信来访,畅通民声渠道

1-10月,我局受理来信来访68件,网上信访及咨询1157,民声110转办202件,做到事事有回音,件件有答复,保障民声的畅通。

三、落实依法行政考核措施,进一步规范执法行为

1.开展执法案卷评查、自查活动

按照市法制办《关于开展20xx年度行政执法案卷评查工作的通知》及《XX市行政处罚案卷评查标准》、《XX市行政许可案卷评查标准》开展了内部案卷自查活动。行政处罚案卷1份,行政许可案卷839份,共抽查行政处罚案卷1份,行政许可案卷5份。通过自查、评查,执法案卷得到进一步规范。

2.强化执法队伍建设

一是强化法律意识。积极参加行政执法培训,深入学习《江苏省城乡规划条例》和《行政强制法》等法律、法规知识。二是强化强化规范意识。针对巡查执法工作中常见性、多发性、突出性问题,进行整改,实现监督工作动态化、经常化,有效减少行政执法不规范行为。三是强化服务意识。在工作中既要严格执法,又要注重社会效果。在实际工作中将劝解与认定相结合,最大限度地化解被处罚者的对立情绪。四是强化形象意识。做到亮证执法,2名新进人员通过苏州行政执法人员资格考试。执法人员以热情的服务、真诚的帮助让群众安心;以高标准执法动作让群众舒心;以规范的执法程序和执法语言让群众满意。

3.开展国有土地房屋征收中的违法建筑认定

依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《XX市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》及由住建局、规划局、国土资源局联合发文的《关于印发XX市旧城区农来局房屋征收中未经登记建筑认定和处理办法的能知》(昆住建【20xx】274号),我局今年开展了月城新村60号楼地块、跃进路80号楼地块等四处的国有地土地房屋征收中的违法建筑认定。共涉及113处未登记建筑,面积共计1425.49平方米,至目前为止,已做出初步认定的涉及39户,建筑面积925.46平方米。

4.加强工程建设领域突出问题专项治理

以中心城区控规和各区镇控制性详细规划为重点,加快各项规划论证审批,推进规划成果整合,实现规划规范化、法定化,为管理审批提供有效依据。在严格审批的基础上,深入开展自查自纠工作,坚持边排查、边整改,边治理、边规范的原则,针对自查、抽查中发现的问题,制定整改方案、落实整改责任,采取有效措施,认真加以解决,努力健全工程建设领域突出问题专项治理长效机制。

四、全面推进政务公开,规划权力透明运行

1.推进政务公开,保障公众的规划知情权

严格按照《城乡规划法》强化公众参与和公众监督,遵照省、XX市《城市规划公示制度》制度执行。通过网上公示平台,行政许可事项全部实行网上公示公告。进一步加强项目批前公示力度,全年累计对154个规划方案进行网上公示。进一步扩大规划编制网上公示范围,今年已对《XX市公共自行车系统二期规划》、《XX市商业网点专项规划》、《锦溪镇总体规划》等十余项规划进行了网上公示,征求意见。收集了许多建设性的意见,进一步增强了规划的合理性和可行性,提高了规划的科学性,同时也保障了公众对规划的知情权和参与权。

2.权力梳理,规范执法权力

根据市法制及行政审批中心对各部门进行行政权力许可项目梳理的要求,结合省市区公告的行政许可项目内容,仔细对照,对我局现行的行政许可项目名称、法律依据、行政执法主体进行认真查对核实。此次梳理的最大特点就是结合新出台的法规规章调整权力事项,共梳理14条行政权力,以标准名称、信息登记录入权力透明运行平台。权力梳理,强化政府信息公开,规范了执法权力,简化审批手续,确保规划行政权力公开透明运行。

五、加强法治培训,开展规划法制宣传

采取集中学习和自学等多种形式,开展法制学习宣传教育工作。一是召开的各种会议,组织干部职工学习宪法和国家基本法律法规等法律知识;二是重点学习与业务工作相关法律法规知识。上半年新颁布了《江苏省城市规划管理技术规定》(20xx年版)和《城市用地分类与规划建设用地标准》(gb50137-20xx),采取法治培训与业务培训相结合的模式组织全体工作人员进行学习。使工作人员对于依法行政有了更深刻的认识和理解,依法行政的意识有了进一步增强;三是积极开展法律法规宣传工作。6月份局领导分工到全市9个镇进行规划服务指导,并进行送法、送规范宣传活动。

六、明年工作打算:

1、研究将第三方专业单位的决策与监督推广运用到城乡规划的其他环节中。在城乡规划的实施环节,规划方案的审定及变更要进行充分的专家论证;在城乡规划的监督环节,对在重要地段的重大项目,聘请专业的单位进行全程监管,确保按照规划的要求实施到位。同时我们也要加快推动规划委员会的实际运作,充分重视专家库的建设,全力提高城乡规划决策的科学性和权威性。

2、将国有土地房屋征收中的违法建筑的认定做为依法行政工作中的主要抓手。在城市房屋拆迁中,保护当事人的合法权益,保障社会基层群众的基本生活条件,也是关系到社会和谐、百姓民生的大问题。因此,在城市房屋拆迁中对违法建筑进行认定时,既要严格依据法律法规的规定,又要注意分析违法建筑的实际情况,妥善做好国有土地房屋征收中违法建筑的认定工作,大力推进昆山的城市现代化建设。

依法行政年度工作总结 篇2

回顾20xx年,我社区信访稳定工作紧跟县委政府步伐以“预防为主,先行介入”为总体指导思想,以小事不出街道,大事不出社区,矛盾不上交为工作目标,全面贯彻落实20xx年全县信访工作会议精神,充分发挥职能,真正增强忧患意识,大局意识和责任意识,把维稳工作真正摆上了议事日程。通过一年的努力工作取得了好成绩。

一、领导重视,层层把关,全面覆盖,实行维稳工作网格化管理

20xx年我社区主要领导思想到位认识高,工作到位落实好。一是坚持每日情况汇总,每周解决问题,每旬案件分析,每月案件研究的“日、周、旬、月”四会制度及时化解各类矛盾纠纷,防止积案形成。二是设立整合纪检、信访、综治、司法调解、安全等相关部门工作力量的信访接待室,每天坚持班子成员值班制,使群众有地方说理,有人解决问题。三是成立了一支由副书记闫志岭、副主任王彩红、司法助理员呼肖梅参加的矛排专职小分队,长年循徊摸排,成立了13人的“五员”工作队(信访联络员、宣传员、接待员、调解员、信息员)覆盖辖区十三条街道,协助社区做好《信访条例》、法律法规、有序上访等的宣传教育工作引导群众依法上访,做好矛排调解及初信初访。四是建立完善并落实接访制度,“谁包案、谁负责、谁调处、谁办理”制度,信息排查报送制度,零报告制度,矛盾纠纷排查制度等五项制度。确保各类信访苗头和不稳定因素及时发现、及时报告、及时处理,把握工作主动权,制定责任分工明确、可操作性强、适合我社区的信访工作应急处置预案,确保发生非正常上访和群体性上访事件时能够迅速妥善处理。目前我社区信访网格管理已形成无死角,全年确保“三无”(无进京上访、无赴省市集体上访、无责任事故的发生),全社区呈现出安定祥和、安居乐业的可喜局面。五是长年与信访局保持信息畅通确定司法助理员呼肖梅为社区联络员并做到了大事快报、急事急报,特事特报。必要时坚持每日向信访局“0”报告。

二、着眼原则,倾向弱势,倾注爱心,掌握信访工作热点焦点

目前社区潜在的矛盾比较复杂,企业改制,下岗无业人员的吃饭问题、转业军人的待遇、复原干部、纯居民“0”就业及生活、涉法法诉的待解决等等问题这些矛盾一触即发,同时在实际工作也会经常遇到上访人所反映的情况合情合理,但不合法也即“于法无据,于情于理”的现象,针对这些情况一是采用爱心帮助送温暖等方法联动其他各部门给予政策帮助以达到息罢访的目的,先后为居民办理医保1700余人,解决了看病难问题,阳光作业为700余生活十分困难人群办理了最低生活保障解决生活问题,为400余户低收入家庭户办理了低收入证,为重点对象、退役军人、上访老户郝忠民,社区服刑人员张森办理了低保,涉法法诉上访老户刘生照夫妇通过实地察看,发现其居住房屋实属危房破例办理了廉租房申报表,上访老户孙秀经常性给予生活上的帮助。二是敢于负责树立政府形象,严明是非,对于一些专门挑事闹事的人坚决给予制止,打击侵权势利。三是扑倒身子吃苦耐劳,对于群众反映的热点难点问题换位思考耐心劝导,应人而宜,宜人教育,宜人服务,确实做到了走进生活,贴近群众,贴近需求,以达到了信访案件早介入、早动手、早发现、早处理的“四早”目的。四是关注敏感时期的信访动态,在春节、元旦、国庆、摄影、省、市、县两会及重大活动期间,特别是今年6-10月份举国关注,举世瞩目的世博会期间,社区主要领导认真学习张冬明书记的函式讲话,我社区采取紧之又紧,细之又细,实之又实的工作措施,深入各街道主动解决问题,使纠纷在一线得到调处,矛盾在基层得到化解,全年共调处闫宝东房产、邓光亮、裴如香与院邻的相邻、邵雪梅米爱琴的邻里、杨学庆房屋等各类矛盾纠纷13起,无形成积案。

三、注重能力,建设队伍,树立形象,加强信访工作基础建设

俗话说打铁先得本身硬,在日常工作中我们深深认识到信访工作虽说取到一定成就但任务仍然非常艰巨,必须有一支具有敏锐的政治头脑,过硬的业务素质,超强的工作能力的队伍。在日常工作中坚持内强素质,外树形象。一是认真学习贯彻《国务院信访条例》及政策法规。二是注重应急突发事件,处理复杂问题,提高统筹协调,解决实际问题四中能力的提高。三是置身实际发挥主观能动作用,积极进行实战演练,真正提高自身素质,迎合工作。

总结全年工作,我们在遏制越级上访上取得了很好的成效,但信访工作中仍然存在一些问题和不足,一是有些街道和单位领导对新形势下信访工作的重要性认识不足。二是学习还不是很深入,部分群众法制观念仍淡薄,不善于正确运用法律维护自己的合法权益,在明年的信访工作中,我们要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意思,努力探索信访工作的新思路、新举措、新办法,促进我区信访工作再上新台阶,为构建和谐社区、祥和社区,促进我社区经济又好又快发展做贡献。

依法行政年度工作总结 篇3

今年,在市委、市政府的正确领导下,在市法制办的业务指导下,我局依法行政工作紧贴价格工作的中心和重点,切实把“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则与价格工作实际紧密结合,为规范市场价格行为,维护市场价格秩序,优化经济发展环境,促进经济社会又好又快发展作出了积极贡献。现将主要工作总结汇报如下:

1、价格监测预警机制进一步完善。今年我局执行了中、省、市三个层级监测报告制度,其中向国家发改委报告总数60次,共3600价次;省物价局报告25次,采集报告1170价次;市物价局报告数据5745条,收集数据20163条。同时上报分析建议给省物价局、市政府,为政府、为群众提供及时有效的价格信息服务。

2、收费证年审工作有序进行。今年我局落实了中、省关于降低部分行政事业性收费标准的规定,完成了去年《收费证》年审工作,市本级共审验《收费证》230个,审验率100%。加强对幼儿园、义务教育、公办高中等教育监管和医疗机构药品价格动态管理。

3、价格执法工作努力推动。截止11月底,今年全市各级价格举报部门查处价格违法案件1004件,查处价格违纪金额180、2万元,退还用户30.9万元,罚款108.8万元,实行经济制裁235.8万元。扎实开展专项检查,查处涉农价格和收费问题15起。对全市12所县办高中进行教育收费专项检查全面开始,涉企收费专项检查也已开始安排实施。加强日常监督检查,对群众反映的驾校、客运、物业、学校、交警、超市、车辆检测、天然气等方面的54件投诉进行了检查纠正,进一步规范了价格行为。

4、贯彻落实了成品油价格调整政策。今年我局及时按照国家发改委和省物价局部署,调整我市汽、柴油价格,去年共进行了15次价格调整。针对成品油价格调整可能带来的影响,切实加强市场巡查,维护社会和谐稳定大局。

5、积极推行阶梯电价改革方案。今年我局按照省物价局统一部署,自7月1日起开始实行居民生活用电阶梯电价新政,认真做好政策公布和宣传解释工作,确保平稳过渡,保持社会稳定。针对部分出租房房东借机涨价的情况,迅速行动,研究应对,化解矛盾。

6、抓好规范价格执法行为。今年我局以贯彻落实价格执法各项制度入手,切实规范执法行为。结合实际,组织价格执法人员认真学习《价格法》、《陕西省价格条例》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规以及《行政执法程序制度》、《价格行政执法监督检查制度》、《实施行政处罚自由裁量权暂行规定》、《行政执法公示制度》和《重大行政处罚备案制度》等一系列内部工作制度,要求所有价格行政执法人员做到持证上岗,亮证执法,严格遵守法定程序行使权力、作出决定,确保价格行政执法行为事实清楚,合法公正,有效地防止和避免违法行政行为的发生。

7、严格落实规范性文件清理工作。一是根据市法制办的工作要求,于去年底今年初开展了规章和规范性文件行政强制专项清理工作,并结合此项工作开展了我局价格收费管理文件和规范性文件的清理。

8、进一步落实简政放权。按照“能放尽放”的原则,共下放行政审批管理权限11项,尤其民办学校收费监管权限下放县级物价局,有利于基层管理,方便群众监督。

9、多形式大力开展价格宣传工作。局办公室作为法制宣传教育工作专门机构,负责落实市委市政府的法制宣传工作任务,组织本局法制宣传工作。加强与新闻单位的工作联系,通过《向人民报告》、《环境热线》等形式,适时重点宣传报道价格法规知识和价格法制建设等内容并加强与群众的互动、沟通,进一步提高了社会公众对价格法律法规的知晓率。

10、大力推进政府信息公开。通过XX市政府网、XX市价格信息网向社会公布各项价格法律法规、政策等信息。在局机关大厅设立了政务公开栏,公示办事机构、办事程序、办事依据、职责分工等。制定了办事流程图和行政职权流程图,并不断进行优化,提高行政效能。制作了岗位职责牌,明确公开工作人员责任。

11、积极开展学习培训。今年我局加强机关党的建设和干部队伍建设,参加了十八大和两会培训班,安排了依法行政工作,部署了政风行风全面工作,建立了党风廉政电子台帐,完善了党风廉政建设制度,落实了改进作风方面的八项规定,明确明晰了科室职能职责,修订和完善了30项工作制度,为依法行政奠定了基础。

12、严格价格执法程序。我局依法履行职责,严厉打击价格违法行为,积极探索价格监督检查的新方式,价格执法工作取得了明显成绩。在价格监督检查中,严格按照《价格法》、《行政处罚法》、《价格违法行为行政处罚规定》等要求,依据法定权限和程序行使权力、作出决定,依法告知行政相对人享有的陈述、申辩、听证、复议、提起诉讼的各项权利,高度重视价格执法程序,规范了价格执法的调查、审理和处罚等环节。价格执法做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。

13、加强监管,规范市场价格秩序有新突破。今年以来,我局进一步加强市场价格监督检查力度,在完成日常市场巡查和节假日市场价格监管等“规定动作”基础上,针对市场特点和群众反映的热点价格问题,有针对性地开展涉农、涉企、医疗卫生服务、中小学食堂伙食费、教育收费、商品房销售明码标价等专项和重点价格检查工作,并保持“12358”价格投诉举报电话24小时畅通,及时化解各类价费矛盾。

今年以来,我局在依法行政方面再上了一个新台阶。政风行风测评在全市行政执法类排名第一,获优秀单位表彰。创建行政服务窗口工作群众满意度测评排在54个窗口单位第2名。我们清醒的意识到,推进依法行政是一项长期而艰巨的工作,我局将总结过去和面向未来的基础上,抓重点,破难点,坚持依法治价,进一步落实行政执法责任制,不断提高依法行政能力,认真贯彻落实市委市政府一系列部署要求,结合价格工作实际,创新价格公共服务体系,努力做好“稳物价、保民生、促发展”工作,为建设富裕、文明、和谐、活力的陕西东大门营造良好的价格环境和法治环境。

依法行政年度工作总结 篇4

20xx年,是《xxx市县(区)政府、市级部门依法行政指标细则(试行)》(以下简称指标细则)实施的第x年,我局依法行政工作在市政府法制办的指导下,紧紧围绕指标细则的内容和要求,结合城乡环境综合治理等专项工作和建设亲民城管、法制城管、和谐城管的奋斗目标,在对指标细则实施前开展的依法行政工作进行疏理和总结的基础上,以进一步提高行政决策、公共服务、行政执法和化解争议等能力水平为重点,进一步完善落实行政监督和各项保障措施,有力地推进了我市城市依法管理的发展。现将20xx年我局依法行政工作总结如下:

一、规范行政决策,进一步提高科学决策能力

(一)明确行政决策程序。先后制定出台《xxx市城市管理局工作规则》、《xxx市城市管理局会议制度》和《xxx市机关党委会议制度》等规章制度,明确了城市管理事项的议事程序和决策程序,建立了重大决策集体决定制度。建立了法律顾问制度和专家咨询制度,做到重大决策事项和把握不准的专业性事项向顾问和专家咨询,并积极主动向社会公众征求意见,确保决策科学,效益化。

(二)实施行政决策评估。20xx年对一件涉及公众利益事项和一件规范性文件进行了评估。一是我局在城乡环境综合治理实施建筑立面治理过程中,对于在征求公众意见中多数持反对意见的部分做出了暂停实施的决定;二是对《xxx市城市管理行政处罚自由裁量实施标准》实施以来的效益、实施成本等进行评估,目前正在制作评估报告,待局长办公会研究后作出继续实施或调整的决定。

(三)及时清理规范性文件。我局根据xxx市规范性文件制定程序规定,结合城管实际情况,制定了《xxx市城市管理局规范性文件制定和备案实施细则》,明确我局规范性文件从草拟、征求意见到合法性审查和备案等一系列程序。建立了规范性文件清理制度,并按照住建厅要求明确新制定出台的规范性文件有效期不超过五年、暂行规定有效期不超过二年。20xx年我局共对市城管局制定的10件规范性文件进行了清理,经局长办公会研究确定其中8件继续有效,将3件纳入修改计划,并及时向社会进行了公布,明确未经公布的规范性文件不再做为行政执法依据。

二、规范公共服务,进一步提高城市管理效能建设

(一)完善行政审批许可监管机制。按照《四川省人民政府办公厅关于印发市(州)保留行政审批项目通用目录的通知》(川办发〔20xx〕46号)和《四川省人民政府办公厅关于印发县(市、区)保留行政审批项目通用目录的通知》(川办发〔20xx〕36号),对城市管理的行政审批许可事项进行了清理,并按照《xxx市人民政府关于加强城市管理工作意见》(攀府发〔20xx〕45号)要求,对城市管理的部分行政许可和非行政许可审批项目进行了下放,并及时在城市管理门户网站和政务中心进行了公布。清理后,我局对保留的行政审批许可项目逐项编印了办事指南、审批流程,确定办理环节,缩短办理时限,并全部纳入政务中心集中办理,进一步简化办理流程,提高审批效率。今年我局受理的行政审批许可事项按时办结率达100%,群众满意率达100%。

(二)落实城市管理信息公开制度。我局制定的《xxx市城市管理局政务信息工作规则》,明确了城市管理信息公开的程序、内容和要求,为我局政务公开工作提供了制度保证。在日常工作中,我局通过城市管理网站、机关政务公开栏、政务中心信息公开栏和xxx电视台报纸等载体,及时将城市管理信息向公众公开。公众通过城市管理网站中设有的领导信箱和群众意见反馈专栏以及我局的信访接待室,可以及时与城市管理实现互动交流。20xx年,我局以开展城乡环境综合治理为契机,进一步在群众中营造与群众沟通交流氛围,通过开展演讲比赛、法律咨询、制作宣传短片、发放宣传资料等形式,从群众关心的热点难点入手,与群众进行有效的沟通和交流,加强了群众与我们的联系,使广大群众、商户和企业了解城市管理的法律法规和政策,激发了人民群众参与城市管理的热情,进一步提高了群众对城市管理工作的理解和支持。

(三)完善城市管理责任追究办法。制定出台了《xxx市城市管理局首问负责制度》、《xxx市城市管理局办结制度》和《xxx市城市管理局责任追究制度》,并在网上办公场所公布,做到城市管理服务职能明晰。

三、规范行政执法,进一步提高依法文明执法水平

(一)明确执法职责权限。年初分别与局系统各单位签定了行政执法授权委托书,明确执法依据、职责和权限。根据执法工作需要和全市城市管理工作大局,及时调整内设机构职能职责,并及时长期在城市管理工作网站公开。随着我市机构改革工作的推进,我局对城市管理的职能职责内设机构提出了调整意见,目前已经局长办公会研究通过并报市编办。

(二)落实亮证执法制度。行政执法人员的法律知识水平和思想道德水平,直接关系到能否正确执法,直接关系到政府形象。因此,我局十分重视执法人员的法制教育,严格执法证件管理。我局采取以会代训和业务学习等多种形式,对执法人员进行法律和业务知识的培训,并严格考核,考核合格的人员才有资格参加省市统一开展的执法证件申领考试,考试合格后才予以申办执法证件。目前,我局的执法人员均取得了有效执法证件,并严格实行持证亮证执法。20xx年,我局加入了全省统一的执法证件管理系统,对执法人员的信息档案管理更为规范,公众查询更为方便。

(三)加强行政执法监督。虽然至今还没有一部专门城市管理法律,但我局严格按照《行政许可法》、《行政处罚法》的规定,根据《四川省行政执法规定》和《四川省行政执法监督条例》等法规,对城市管理的行政许可、行政处罚等执法程序进行了梳理,制定出台了《xxx市城市管理行政处罚自由裁量标准》,明确了各环节工作要求和时限。为有效监督城市管理行政执法工作,明确由局法规处对局系统的执法工作进行监督和指导,严格实行调查与决定适当分离和“罚缴分离”制度。为了加强监督,法规处每年组织一次行政执法案卷评查,根据执法案卷的评查情况总结当年执法经验和不足,以便进一步提高依法执法的水平和能力。

四、规范争议化解,进一步提高矛盾纠纷处置能力

(一)建立行政调解机制。20xx年,市城管局被列为十个重点率先建立行政调解机构的市级部门。我局领导高度重视,局长办公会明确在局法规处增设行政调解室,配备专职调解员二名,并由局业务处室负责人作为兼职调解员,确定了与司法机关和乡镇联系的调解员,建立与司法调解和人民调解相衔接的调解制度。随着省市行政调解工作的推进,我局先后制定出台了《xxx市城市管理局行政调解规定》、《xxx市城市管理局行政调解人员回避制度》、《xxx市城市管理局行政调解人员学习培训制度》等,并将相关制度上墙,公布行政调解员名单。制作了行政调解权利义务告知书、行政调解书等行政调解文书。

(二)畅通行政复议渠道。依法开展行政复议工作,公布行政复议机构、人员和电话,设立专门的行政复议接待室。将行政复议机构设在局法规处,配备二名法律毕业本科生作为专职行政复议人员办理一般行政复议案件。为了更好的开展行政复议工作,有效运用法律手段和调解手段,我局制定出台了《xxx市城市管理局行政复议工作规程》和《xxx市城市管理局行政复议指南》,并增配一名工作经验丰富的副调研员作为专职调解员,参加办理重大行政复议案件。

(三)及时办理行政投拆。我局通过当面受理、网上投拆受理和电话受理等方式,畅通人民群众对城市管理的投拆渠道。并对《xxx日报》和《舆情摘报》等人民群众反映的城市管理热点难点问题及时进行处理和回复,例如对炳草岗加油站后违章搭建导致附近居民生活环境差和治理马路市场等投拆问题的处理,得到了市民的好评和市领导的肯定。通过我们有效及时的工作,市民对城市管理工作的满意度有了很大提高。

五、规范行政监督,进一步增强城市管理透明度

一是认真按时办理人大代表、政协委员议案、提案及批评和建议的答复工作,做到切实解决实际问题,办理结束后及时听取人大代表和政协委员的意见,20xx年,我局办理的人大代表和政协委员议案和提案答复满意率达到100%。

二是继续设置举报箱和意见箱,城管服务热线12319做到24小时接受群众监督、举报和投拆。为规范对举报意见的处理,制定了《xxx市城市管理局12319工作规程》,从举报意见的接听受理登记到处理过程都有明确的规范和要求,并每月制作12319热线工作情况简析,及时分析和公布城市管理热点难点问题。对于新闻媒体报道和反映的城市管理方面的问题,属市城管局职责范围的都及时有效地进行了处理,对于属于各区县的问题,市城管局按照属地管理的原则,督促管辖区县做好查处和整改工作,并及时与媒体联系,公布处理情况。

三是按规定对新出台的规范性文件报送市法制办备案。20xx年,我局先后制定出台了公用、市政、绿化行业管理标准等五个规范性文件,都按时报送市政府法制办备案,经市法制办审查合法率达100%。

四是对重点执法领域涉及市政、园林绿化、燃气管理过程中对外签定的合同进行检查,对于不附合要求的合同进行清理,及时纠正。为了进一步规范局系统合同管理工作,减少腐败易发多发的部位和环节,我局制定出台了《xxx市城市管理局合同管理规定》和《xxx市城市管理局招标投标、比选和竞争性谈判管理规定》,加强对城管资金项目和合同的监管,预防在城市管理过程中以权谋私和等违法违纪现象的发生。

五是继续运用电子办公系统,实行网上办公,使办理事项从发起到领导意见再到办理情况都置于电子监督之中,每月由局办公室统计事项办理进度情况经局长签字后发布督察通报,对不能按时完成任务的,要求说明理由。通过有效的管理和监督,大大提高了机关效能。

六是由局计财处牵头,对机关和局属各单位的城市管理专项资金使用情况进行审计监督,并出台《xxx市城市管理局资金项目管理规定》,确保各专项资金使用安全。

六、落实保障措施,进一步推进依法行政工作

一是将依法行政工作纳入城市管理目标考核,及时调整和充实依法行政和行政执法责任制领导小组成员,充分发挥其组织领导、指导协调和督促检查作用,并将依法行政纳入综合预算予以保障。

二是加强学习,抓好领导干部学法用法工作。利用党组集中学习时机,以《行政许可法》、《行政复议法》和《合同法》等为重点,加强城市管理公用、绿化、市政等与人民群众生产生活密切相关的法律法规学习,促进领导干部学法用法的制度化和常规化。在中层干部竞争上岗和领导干部政绩考核等环节上进行法制教育,对于任职前依法行政知识考核不合格的不予以任职。

三是采取以会代训和专门业务培训相结合的方式,对行政执法人员进行法律法规业务培训。另外,定期不定期安排执法队员到省市参加法律法规和业务学习,进一步提高队员依法执法能力。目前,城管系统的执法人员均通过了政府法制部门按照“三统一”的要求组织的考试,并取得了执法证。

20xx年,我局的依法行政工作在市法制办的指导下,取得了一些成绩,但还存在一定的不足,如法律法规体系还不够健全,在执法过程中面对市民的不理解甚至暴力抗法,常常束手无策等难题还未得到有效解决。在下一步工作中,我局将紧紧围绕市委市政府中心工作大局,根据城市管理的新形势,积极探索依法行政的新思路、新方法和新形式,以推进依法行政工作再上新台阶。

依法行政年度工作总结 篇5

近年来,县地税局认真落实《省地方税务局关于推进法治地税建设的实施意见》和《XX市地方税务局关于开展规范基层执法工作的通知》要求,以法治税务建设为契机,全面加强制度建设、行政决策、行政执法、执法监督和税收保障,努力打造法治型、服务型、效能型地税机关。对外行政执法规范,纳税人遵从度和满意度迅速提升,对内行政管理规范,工作效能和法治意识快速提高。我局的主要做法是:

一、营造创建氛围,建设法治文化

牢固树立法治观念,将法治税务建设与党的群众路线教育实践活动、民主评议政风行风工作、廉政文化建设、治庸问责工作、“正风肃己、重塑形象”教育活动有机结合起来,共发送调查问卷三千余份,由纳税人填写签字后,收回装订成册,连续几年被县委、县政府、县行评办评为“行评先进单位”一、二名名次。通过参与行评工作,结合我局依法行政教育工作,极大地提高干部职工的法律素质和依法治税水平。

加强组织领导。着眼全局制定规划,整体谋划推进实施。成立了法治税务建设领导小组,全局上下形成了由局长负总责,分管副局长具体抓,政策法规科牵头,办公室、监察考评科为责任单位,其他科室(局)全力配合的建设工作格局,将法治建设工作纳入全年目标责任考核。

健全工作机制。结合工作实际,明确了工作目标、工作步骤、工作任务和工作要求,并按照“细化到项、明确到人、具体到天、全程督办”的要求,形成了一整套涵盖党务、政务、业务等内容的指标体系。建立创建工作日常检查与年度考核相结合的考评机制,科学制定考评标准,注重实际效果,全局上下呈现出全员参与、内外结合、齐抓共管的工作格局。

加强教育培训。把法制教育和培训作为推进法治税务建设工作的重要抓手,建立地税干部法律知识学习、培训、考试、考核制度。县局中心组以“六个一”主题实践活动为契机,每旬集中组织一次业务学习,共同研究业务问题。全体税务干部以“岗位大练兵”业务技能考试、标兵能手选拔为契机,以“一库两校”为平台,采取集中与分散自学的方式,加强税法知识学习,地税干部的法治意识和水平得到迅速提升。

二、展现特色地税,营造治税亮点

以创建高质高量地税基层组织为亮点,将法治地税、依法行政工作切实落实到税收工作的最基层,打造近民生、接地气的基层税务工作。我们着力创造了五个工作中的“亮点”工程:

创建基层“税法员”组织。为了夯实税政、法规、依法行政工作基础,组织和培训精干人员,20xx年我局行文发布了成立“税法员”队伍及人员构成通知,早于省局关于成立“税收法治员”征求意见稿一年的时间成立。我县税法员队伍组建后,我们每一季度召开一次见面会,反映和探讨在基层工作中出现的问题和建议,着力于探讨问题、解决问题和回馈广大乡镇纳税人的诉求,予以探讨解决。

设立政策法规“qq群”。为了在整个县局掀起学习热潮,我们特地在税政法规科设立税政法规政策讨论“qq群”,致力于在工作时间和业余时间,随时随地的工作探讨。就新发现的业务问题和出现的依法行政问题,随时随地的进行网上探讨,集思广益,提高学习兴趣和发现问题,解决问题的能力,引发全局工作人员的学习、探讨热潮。

每年组织两次“岗位大练兵”。我们成立“税法员”队伍后,不是把它作为一个虚设的名称而存在,而是实实在在的把它作为工作中的精干力量在运行。每年将税法员队伍集中两次,挑好企业及行业进行税收检查,同时进行现场练兵。如:20xx年我们在大新镇五分局对五峰山旅游开发有限公司进行了“税法员”集中练兵,共查出该公司资产转让企业所得税62.5万元,个人所得税37.5万元,印花税1.25万元,共计各项税收101.25万元,全部收缴入库。不但达到了现场练兵的目的,锻炼了队伍,也让企业认识到了依法纳税的重要性。

建立减免税报备案制度,规避违法风险。根据国家税务总局令第34号《重大税务案件审理办法》、《湖北省地方税务局关于财产行为税沽免工作有关规定的通知》(鄂地税发[20xx]93号)和《湖北省地方税务局关于进一步简并优化地方税务行政审批工作的通知》(鄂地税发[20xx]43号)的规定,我局建立健全了减免税报备案制度。凡涉及纳税人申报报批类减免税的相关申请资料和相关财务证据,一律首先在纳税服务局办理报备案登记。报备案登记后,由纳税服务局窗口人员向相关税收管理分局管理员回馈信息,相关税收管理分局派员到纳税人企业调查核实后,向县局减免税审理委员会提供书面报告,提出是否减免税意见,县局减免税审理委员会召开全员会议审理通过后,才能进行减免税操作。

二〇一四年,我局共收到备案类减免税申请达两千余万元,100余人次;审理批复审批类减免税14户次,批准减免税240余万元,并全部按国家税务总局和省地税局要求,走完全部减免税程序,实行了减免税,为盘活企业,涵养税源打下了一定的基础。

组织法规知识考试,实地测试工作人员依法行政的水平。我局组织多次法规知识考试,全员参考,聘请第三方监考,考试成绩内网公告,极大地焕发了地税系统人员的学习热情。

三、规范行政行为,促进依法治税

把加强权力监督、规范行政行为作为法治税务建设的着力点和关键点,严格规范行政决策、行政管理、税收执法、行政责任。

抓程序,规范行政决策权。建立健全各类会议的议事和决策规则,重大事项由会议集体讨论决定,对与纳税人利益密切相关的重大事项,通过召开纳税人、评议代表、特邀监察员座谈会和印发调查问卷、征求意见函等形式,广泛征求社会各界意见,增强决策服务的科学性。在民主评议政风行风工作中共计收回《县地税局政风行风征求意见表》3100余份,收集意见和建议41条。

抓公开,规范行政管理权。在全局推行“税收执法责任制”,进行岗位公示与追究公开,减少执法随意性,规范执法行为。利用电子触摸屏、led显示屏、电视公告等多种形式对税收政策、办税流程和服务标准进行公开,在大厅设立税收咨询窗口,在税源管理分局建立税企qq群,构建和谐税企关系。把干部选拔、税务征收、管理、稽查、固定资产的管理与处置、基建工程等涉及地税事业发展的重大事项纳入公开范围,努力做到群众关注什么就公开什么。

抓宣传,规范行政执法环境。将法治税务建设融入县域经济发展大局和综合治税全局中去筹划和落实,努力营造优良的外部环境。我局积极参加县法治办主办的以“弘扬宪法精神,建设法治中国”为主题的大型法治宣传活动,在活动现场,我局工作人员将“县地税局税收大检查致广大纳税人的一封信”、“便民办税一本通”、“纳税人办税指南”等宣传资料面对面地递到市民手中,并现场解答纳税人提出的涉税问题,答疑解惑,取得了良好的法治宣传效果,拉近了地税执法工作者与群众的距离,树立了良好地税形象。在办公楼大厅添置一台触摸查询一体机,让依法办事、服务群众、公开透明、廉洁高效的法治理念入脑入心。

抓监督,规范行政执法权。内部监督重点抓行政效能的提升和行政行为的规范,外部监督重点围绕管理服务、法治建设、税收执法、行为规范等方面进行明查暗访,设立举报投诉电话,公布举报的信箱,定期召开监察员座谈会和税企恳谈会,把政风行风、行政效能的评议权交给服务对象,形成了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监督机制。

抓问责,规范行政责任制。合理界定职责权限,建立了主体明确、层级清晰、量化具体的岗位责任制。建立健全分类分级考核制度,增强考核的科学性、规范性和合理性。在注重有错问责的同时,更要注重无为问责,大大改进机关作风,全面提升了机关的行政效能。20xx年以来发布督办通报2期、考核通报2期,对无法整改的问题进行了责任追究,追究责任人25人次,考核扣分44.4分。

四、强化部门协作,引进第三方监督

搞好法治地税的建设,离不开部门之间的精诚合作,加强和强化与部门之间的协作,是搞好行政执法和法治地税建设工作的重中之重。

上级指导与整改并行。省、市、县各级领导对我局规范行政执法和法治地税工作高度重视。县委、县政府、县人大、县政协、县法治办XX县检察院、县法院相关领导多次莅临检查指导,对我局的创建工作给予了很多中肯的批评和指导,促使我们在整改中提高,在提高中更上一层楼。

搞好部门协作,抓好“两促一防”。在规范行政执法和法制地税建设工作中,我们请进来、走出去,多方联系,集思广益,争取部门支持,实现了跨部门联合,达到了“两促一防”的目的。请进来“三课同讲”,走出去“两步并举”。为了提高我局执法、懂法、知法,严格执法水平,我们请县纪委讲“清政廉洁”一堂课;请县检察院讲“预防职务犯罪”一堂课;请县司法局讲“六五普法一堂课”;“三课同讲”极大的提高了我局执法工作人员的执法水平和执法责任心。我局还走出去,一步下到基层,下到纳税人中间,倾听纳税人的呼声,拉近税企距离;一步走访各有关部门,如国土资源局、工商局、城建局、规划局、各乡镇政府等,登门求教,请求他们支持地税工作,配合地税工作,取得了显著效果。

“两促一防”扎实进行。以促征管、促规范、防风险为活动中心的“两促一防”工作,全年在我局扎实进行,切实推进了工作,强化了防风险措施。使工作人员知红线,防过界;知征管,防懒散;知规范,防乱作为;极大地提高了法制地税和行政执法水平。

宣传上墙上报,讲解深入民心。重视宣传报道工作是我局的传统,在局大门侧,建设五米长固定宣传栏一块;在纳税大厅门口,设有流动宣传牌六块;在纳税大厅内设有宣传牌六块;在网上有宣传网址两个;建有税收法规qq群一个;建有企业会计联盟qq群一个;建有政策法规微信群一个;主要用于税收、税法宣传,辅导税务工作人员和纳税人用好湖北地税电子税务局网站。累计在《中国税务报》发文一篇;在《湖北税务研究》杂志发文一篇;在XX市各刊物发文多篇。为宣传地税,宣传行政执法和法治地税,做了很多宣传报道。做到制度上墙,工作流程上墙,学法普法留影。领导亲自参与,兼任组长,其他科室和工作人员全体参加,政务公开,公事公办,公正执法。

引进第三方监督,完善监督机制。在税收执法活动中,面对着复杂的社会问题,税收问题和执法问题,除了上级的检查指导、自我约束外,我局还引进了第三方监督机制。针对地税工作人员的日常行政执法和税收执法,设置了层层监督网络。在各县直单位、企业和各乡镇政府聘请有专职纪检监察员;在各基层纳税人中聘请有流动监察员;在涉税大型活动和组织技能考试中,聘请有第三方临时监察员;规范了税务工作人员的个人行为和集体形势,相应提高了执法水平和执法效果。积极参与县法治办举行的案卷评查活动。我局选送的执法案卷两次获得第一名,稽查案卷评查获得第二名,成为了我局和其他单位执法方案的范本。

五、拓展创建方式,打造特色品牌

以法治税务建设为契机,将法治理念运用于地税工作的各个领域、各个环节,有效提高了税务工作质量,收到了良好成效。

“三减一推”优化办税流程。以创新服务方式为突破口,推行和完善提醒服务、预约服务、延时服务等有效举措,加强“一窗式”服务。删繁就简,大胆创新,实行“三减一推”,即减程序、减环节、减成本,推行前台受理、当场办结、事后审批的“三步工作法”。得到县委、县政府领导的高度肯定。

“税费管控”提高执法水平。以税收风险管理为导向,以信息化为支撑,对税源及征管事务进行科学分类,实现税费控管“五个转变”。以风险管理为导向,构建“征、管、评、查”四分离的内控机制,实现由业务驱动型向流程驱动型转变。通过推行税收专业化管理,规范了税收征管流程,强化了税源管理,有效降低了执法风险。

“科学制度”强化绩效考核。制订了《县地方税务局年度工作目标责任奖考核兑现办法(试行)》,明确行政管理、行政执法等54类岗位的岗位职责、工作规程、考核标准和责任追究。20xx年以来科室开展日常考核9次,县局重点考核3次,完成月度税收风险推送书16份,季度税收风险推送书2份,在重点考核过程中,发现31个考核点存在不同的问题,通过向各科(室)局发出《整改落实情况反馈表》,18个问题在限期内整改落实。

“精品项目”助力推动特色创建。县局各科(室)局结合自身实际,年初确定工作目标和具体措施,采取定性定量管理。建立稽查案件复核制度,有效提高了稽查案件质量;搭建税收业务交流平台,有效解决税收疑难问题;实施户籍动态管理,建立电子数据档案;通过开展省级廉政文化示范点创建,树立 “为税清廉、文明执法、诚信服务、团结协作、敬业奉献”地税形象。

大家都在看